基层环境监测站发展现状及对策分析

基层环境监测站发展现状及对策分析

作者：张元军李稳稳

来源：《环球市场》2020年第06期

摘要：我国相关环保政策的提出与落实，需以基层环境监测数据与结果为支撑。而作为环境监测主体，基层环境监测站发展关乎到环境监测效果与质量。而分析当前基层环境监测站发展，些许问题的存在使得监测站作用与价值的体现受到影响。需要依据现状发展落实改善对策，以期在环境保护事业中发挥出环境监测站的最大作用。

关键词：环境监测站;基层;发展现状;对策

所谓环境监测，是指借助科学技术与手段对监测范围内环境质量、污染源、执法等情况的全面监测。在现阶段我国环境保护工作开展过程中，基层环境监测站占据着至关重要地位，但是当前环境监测站尚存的问题，对环境监测结果的精准性与合理性产生一定影响，进而影响到后续环境保护工作开展质量。正因此，进行基层环境监测站点的创新发展迫在眉睫。

一、基层环境监测站发展现状分析

现阶段环境监测任务承担主体为各个地区基层环境监测站，而随着我国环境管理工作的愈发深入，对环境监测提出更高标准，促使现阶段基层环境监测站面临转型发展局面。但是分析监测站发展，仍尚存以下问题：（1）工作量大。现阶段，大部分监测站存在任务量与工作人员数量不平衡的现象。因待遇、位置等因素影响，近几年从事于环境监测的专业人员日渐稀少，但是监测内容逐年增多。例如相较于以往废水监测工作开展，当前废水监测数量呈现出直线增长趋势。另外，污染源、环境质量监测任务量也逐渐增多，例如地表水监测项目从过去的25项，逐渐增多至109项，且监測频次要求同样持续增大。（2）队伍建设无法满足需求。现阶段环境监测站人员队伍的匮乏成为主要限制问题之一，当前从事于基层环境监测的人员数量相对匮乏，再加上老龄化、结构不合理问题的存在，使得监测站诸多工作与任务的开展缺乏人员支撑[1]。（3）基础设施陈旧。监测站相关工作的开展需要以监测基础设施、设备为支撑，而受到经费因素限制，使得部分基层监测站基础设施滞后陈旧，诸多淘汰设备无法更换与维修，导致环境监测过程中部分监测站仍利用陈旧的仪器设备，进而影响到环境监测结果精准性。

二、基层环境监测站改进对策

（一）重视监测队伍完善强化

人员队伍能否完善、科学组建关乎到监测站工作开展效果，所以需加大对人员队伍的强化建设，通过组建高素质、专业化的监测队伍，为基层监测站发展打下基础。而要想做到监测队

伍高效组建，应结合以下几点：（1）监测技术培训强化开展。依据监测站发展现状构建完善人员培训制度，注重对监测专业知识、技术培训的大力度开展。同时按照监测站具体情况，定期开展监测演习，组织监测人员通过实践操作的方式来强化自身监测技术掌握。另外，在人员实操训练期间，可邀请领域专家为人员提供指导与评价。（2）考核机制完善。为避免知识、技术培训表面化，需要构建完善的培训考评机制。例如监测站若开展人员外出进修学习，则需以专题汇报的形式来体现考察学习内容。或者是单位内部定期开展人员技术比武，结合激励机制的落实来增大人员技术比武积极性。依据技术比武结果评选标兵、先进个人等称号，通过荣誉鼓励、待遇倾斜的方式来带动人员热情，确保考核机制得到全面落实。（3）人才管理体系完善。充分汲取其它先进经验，将培训考核与人员岗位竞聘、职称评级等工作相衔接，确保高素质、高专业人才可以得到企业的重用。与此同时，进行人才培养机制完善，通过外部激励机制与自我完善的有机结合，鼓励监测人员之间良性竞争，通过“精兵”榜样的发挥来强化人员队伍的高素质建设[2]。

（二）重视基础设施引进与完善

监测站需积极联动当地政府部门争取资金补助，以此加大对基础设施完善的力度，按照当前监测站建设标准要求，进行基础设施、设备的引进与完善。一方面需结合监测站自身发展实际，秉持着适用的原则引进先进仪器设备，确保自身环境监测能力满足相关监测任务开展的具体需求。另一方面，监测站需加大信息化、自动化建设力度，注重对空气质量检测技术的改进，以期以往人工监测手段被自动监测系统所取代。通过对空气监测自动化运行，达到实时、全面监测的目的。与此同时，对饮用水源保护、断面保护区等位置，结合具体情况进行自动水质监测设施的设置。按照监测站能力与专业队伍构建情况，进行实验室分析项目的增设，通过对财政资金的争取，引进用于实验分析的精密、高端设备仪器，进而为地表水、PM2.5、生物、生态遥感等监测项目的开展提供支撑。通过对监测站基础设施、设备的完善与升级，大幅度提升自身监测能力，发挥出监测站的最大作用[3]。

（三）重视质量管理体系完善

监测站相关工作的开展需要以质量管理体系为依托，所以监测站必须对各种因素的综合分析，构建完善质量管理体系，为监测工作的高质量、高效率开展打下基础：（1）进行监测控制制度构建。应依据对监测站运行情况的深入分析，构建完善监测控制制度，明确监测技术应用、监测结果的具体标准与要求，避免监测结果无法为后续环境保护工作提供参考。（2）对各项制度规定的执行与落实进行强化监督管控，尤其是针对监测结果而言，需要做到对结果精准性、科学性的保证，一旦发现结果数据学存在异常，必须第一时间发掘并解决。（3）制定并落实责任追究机制，将责任具体划分到个人，一旦在具体监测工作开展期间出现质控不作为、监测事故等现象，及时进行相关负责人员职责的追究。砰）构建应急环境监测体系，构建完善应急反应机制，确保其应急预案的制定符合可行性、合理性要求。与此同时，以应急预案

为依据，监测站需在发展过程中进行空气、土壤、噪音、水质以及生物等环境监测预警体系，实现监测站应急反应能力的提升。

三、结束语

综上所述，环境监测站的创新、转型发展关乎到环境监测工作开展效果。对此，要想做到监测站的创新发展，需依据发展现状与问题的明确，在此基础上提出科学发展对策，通过全面落实对策来推动监测站智能化、自动化、规范化发展。

参考文献：

[1]张淑芬，梁勇.分析基层的环境监测管理中存在的问题以及对策[J].北方环境，2011（11）：132-132.

[2]王丽萍，马林.基层环境监测站质量管理现状及发展对策初探[C]//2015年中国环境科学学会学术年会.

[3]李艳玲.分析基层环境监测的现状及解决措施[J].资源节约与环保，2016，170（01）：127.