教育学 第五章 学校教育制度和教育体制改革

三、我国义务教育的实施 １、我国义务教育实施的历史
《教育学》
第五章 学校教育制度和教育体制改革
第一节 学校教育制度 一、 学校教育制度的概念 教育制度指国家一切教育机构系统和规章制 度。 学校教育制度简称学制。学制是指一个国家 各级各类学校的系统，它规定各级各类学校 的性质、任务、管理体制、教育结构、培养 目标、入学条件、修业年限以及它们之间的 纵横衔接关系等。
10 4年 5年 6年 7年 8年 9年 年 11 年 18 12 年 12 不 明 合 计
全世 界 非洲
1 1
1 2
38 17
13 8
34 9
34 8
38 6
23 222 6 57
美洲
亚洲 欧洲
1
8
11
9
5
4
4 15
2
7 15
15
3 9
6
5 4
3
2 4
2
11
49
49 47
大洋 洲
1
2
2
5
3
3
4
20
四、现代学制的发展
１、幼儿教育
2、小学教育 3、初中教育 4、高中教育 5、职业技术教育 6、高等教育 7、成人教育
五、
我国学制的沿革 1、我国近代学制的产生与发展 1903年《癸卯学制》，这是我国近代史上第 一个付诸实施的学制，其指导思想是“中学 为体，西学为用”，它的宗旨是“忠君、尊 孔、尚公、尚武、尚实，”它的特点是以日 本学制为蓝本，加上中国封建政府需要的内 容拼凑而成，既有资本主义社会学制的某些 内容，又保留了中国许多封建学制的内容。
第三节 义务教育 一、义务教育概述 1、义务教育的含义 义务教育，是依照法律规定，适龄儿童和少 年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必 须予以保证的国民教育。 2、义务教育的特性 义务教育有着两个基本地特性：一是强制性， 一是普遍性。 义务教育（compulsory education）
3、我国中等职业技术教育的发展
三、我国教育体制改革的基本趋势
1、办学体制的多元化 2、实行以地区统筹为主的分级管理体制 3、实施多渠道的教育投资体制 (1)以立法的形式规定中央、地方政府对教育
的投入 (2)使城乡教育费附加成为教育经费稳定的来 源 (3)提高个人教育投资的比例
1913年《壬子癸丑学制》，这个学制反映了
半殖民地半封建社会中国资产阶级的一些要 求。废除了清末学制中的封建教育宗旨和特 权，新增了民国教育宗旨，提倡教育平等， 第一次规定女子有进入正规学校接受教育的 权利。 1922年《壬戍学制》，又称《六、三、三 制》，这个学制是仿效美国学制。在修业年 限上规定小学六年、初中、高中各三年。
3、义务教育与普及教育的区别
普及教育是国家对全体受教育者实施某种程
度的普通教育，它与义务教育的区别主要表 现的两个方面： 第一，不具有义务教育的强制特征。 第二，义务教育的对象一般只限于一定年龄 的儿童,而普及教育的对象除儿童外,还有青年 人或其他成年人。

二、义务教育的起源与发展 世界各国和地区义务教育年限一览表
《中共中央关于教育体制改革的决定》
（1985年）指出：“教育体制改革的根本目 的是提高民族素质，多出人才、出好人才。” 指导思想是“教育必须为社会主义建设服务， 社会主义建设必须依靠教育。” 一、有步骤地实行九年制义务教育 1、实施义务教育的意义 (1)义务教育属基础教育，它是以传授基础文 化知识和培养读、写、算基本技能、打好思 想品德基础为主要任务的普通教育，是整个 教育的基础。
(3)努力提高中小学教师的素质。
(4)坚持“两条腿走路”的方针，发展 (1)增强了依法治教的观念。 (2)办学条件得到较大改善。 (3)加快了师资队伍的建设。
二、调整中等教育结构，大力发展职业技术教育
1、大力发展职业技术教育的意义
①适应社会主义经济建设的发展和产业结构的 变化。 ②为广大青年的就业和选择职业开辟了广阔的领 域。 ③这也是国外值得我们借鉴的经验。

2、大力发展职业技术教育的要求
(1)坚持“中等职业技术教育要同经济和社会
发展需要密切结合起来”的办学方针，主动 适应当地经济和社会发展的需要。 (2)采取多种办学形式。要充分调动企事业单 位和业务部门发展职业技术教育的积极性,并 且鼓励集体、个人和其他社会力量办学,提倡 各单位和部门自办、联办或与教育部门合办 各种职业技术学校。 (3)积极改善办学条件。在师资方面，力求使 职业技术教育的专业师资有一个稳定的来源。
(2)义务教育是培养人的奠基工程，它既是衡
量社会发展程度的一个标准，也是现代生产、 现代文化发展的要求。 2、实施义务教育的要求和内容 1986年4月六届人大四次会议通过、颁布并 于7月1日起施行《中华人民共和国义务教育 法》。 (1)实行基础教育由地方负责，分级管理。 (2)从实际出发，因地制宜，有步骤地施行义 务教育。
二、
现代学制的类型 １、双轨制 ；2、单轨制 ；3、中间型学制
三种类型学制示意图
三、
影响学校教育制度的因素 首先，学制受政治经济制度的制约。 其次，学制在一定程度上为社会生产力和科 学技术发展水平所制约。 再次，学制受人的身心发展规律的制约。 最后，学制还受本民族文化传统的制约。
2、新中国学制的改革
六、建立我国社会主义学制的原则
1、统一性与多样性相结合 2、普及与提高相结合 3、同经济发展相适应 4、稳定性和灵活性相结合
七、中国现代学制发展进程中的主要表现问题
１、单轨制和双轨制
2、长与短 3、统一性与灵活性
第二节 教育体制改革 教育体制，是根据一个国家政治、经济、生 产力发展和实施教育目的的需要而建立的整 个教育组织系统。 教育管理体制指各级教育领导的隶属关系、 工作关系、工作范围、职责、权限、管理方 式以及实施措施等。 教育结构指各级各类学校的性质、任务、专 业设置、入学条件、修业年限、发展比例及 其衔接关系等。