突发性环境污染事件应急预案

突发性环保事件应急预案

1、事故类型和危害程度分析

因管理不善或生产设备故障发生异常性排放、爆炸等事故将对人民生命财产安全构成直接威胁。其中，水污染事故将直接威胁近居民生活环境。大气污染将直接影响该地域空气质量，间接作用于范围（依据污染物性质而定）较广的周边群众。危险固体废物污染将直接威胁水源。

交通运输过程中，突发事故造成的有毒有害物质泄露，可能对周边土壤、水源、植被及人群造成直接影响。

2、应急处置基本原则

坚持“以人为本、预防为主、综合治理，统一领导、分级响应、快速处理，保人身、保环境、保和谐”的工作原则。

3 、组织机构及职责

3.1 应急组织体系

公司成立紧急控制组，具体成员及联系方式见预案。

3.2指挥机构及职责

应急处理设指挥部（暂设在生产楼3楼会议室）。

总指挥：总经理，生产副总经理作为后备。

副总指挥：生产副总经理(常务)

成员：发电部主任、人力资源部主任、总经理工作部主任、总工办主任、设备部主任、安全监察部主任、环保监察服务部主任、物资部主任、燃料部主任、

信息中心主任、武保科主任、工程公司总经理

3.2.1 公司成立后勤保障分指挥部，由党委副书记任总指挥，总经理工作部经理作为后备，负责保障厂内及与外界的通讯联络，及灾后通讯设施的恢复工作。下设：1）物资支援组：由A、B厂物资管理部人员组成，负责提供救援物资及恢复生产设备的备品备件、材料等。

2）后勤保障组：由北斗公司人员组成，负责紧急行动中及行动后的生活保障和紧急行动后的生活设施临建工作。

3）治安保卫组：由企业文化部组织治安保卫人员组成，负责事故现场的治安、交通指挥、设立警戒线、引导疏散工作，防止发生刑事案件。

4）运输保障组：由北斗公司车队人员组成，负责保障紧急行动中车辆运输及灾后生产、

生活物资运输车辆的保障工作。

5）媒体协调组：由总经理工作部和企业文化部人员组成，负责紧急行动中及行动后与地方机构及周边社区的沟通、协调和报告工作，做好其转移安置事宜。

3.2.2应急办公室

由总经理工作部、发电营运部人员组成，发电营运部经理担任办公室主任。

3.2.3 具体职责

3.2.3.1指挥部

1）统一指挥全公司突发性环境污染与破坏事故应变工作，提供策略支持和充足的资源支持，当事态演变成重大紧急事故时，请求国华电力或外界应急服务机构提供紧急援助支持。

2）发生紧急情况时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。

3）组织指挥救援队实施救援行动（含周边地区）。

4）组织指挥部成员进行必要的巡查。

5）收集、整理有关事故处理信息，向总指挥提出指挥方案和策略。

6）在总指挥的授意下，负责向上级公司、地方政府、媒体发布经审核批准的现场应急信息。

7）组织事故调查，总结紧急应变工作经验教训。

3.2.3.2 指挥部人员分工

1）总指挥：组织指挥现场的紧急应变工作，评估事故的严重程度，作出决策、宣布决定、给组员分配任务，发布应急预案的启动令、撤消（解除）令。

2）副总指挥：协助总指挥分别负责管辖范围内的紧急应变的具体指挥工作，接收报告、评估形势、建议启动应急管理组。

3）常务副总指挥：除执行副总指挥职责外，还具体组织准备、实施及善后工作的检查并监督执行各抢险队的执行情况，总经理不在时，担任总指挥。

4）指挥部成员：按生产、技术及后勤工作的分工，各自负责所属部门紧急应变工作。

3.2.3.3 应急办公室

1）是指挥部的参谋。

2）负责指挥部资源的配置。

3）负责收集应急各类信息，并进行跟踪，加工整理后向总指挥及副总指挥汇报。

4）编制向上级公司、地方政府、媒体发布的应急处理信息初稿。

5）负责与各抢险队联系，在正、副总指挥的领导下负责协调工作。

6）组织应急抢险过程的监督检查。

7）整理各类资料，汇编成册，总结经验，存档备查。

3.2.3.4紧急应变控制组

1）评估事故的影响范围和严重程度，根据已建立的应急预案，确保现场人员安全、减少设施和财产的损失；

2）指挥现场人员参与保人身和设备的应急抢险救护活动；

3）安排寻找受伤者，非重要人员撤离到安全地带；；

3.2.3.

4.1发电部抢险队

1）准确执行指挥部下达的命令。

2）与电网调度中心和国华电力定期取得联系，通报在应急中的生产情况。

3）准确分析机组发生的故障，制定机组运行方式变更方案，保障机组正常运行。向生产应变指挥组报告。

4）负责紧急情况下的设备检查巡操、紧急抢运。

3.2.3.

4.2设备部抢险队

1）准确执行生产紧急应变控制组下达的命令。

2）做好管辖范围内的设备维护、应急物资准备等。

3）准确分析机组发生的故障，负责设备部管辖范围内的设备抢修，保障机组正常运行。

4）负责提供救援物资及恢复生产设备的备品备件、材料等。

5）保障与调度的正常通讯。

3.2.3.

4.3燃料部抢险队

1）准确执行生产紧急应变控制组下达的命令。

2）做好管辖范围内的设备维护、应急物资准备等。

3）采取适当方法保障机组对燃煤的需求。

4）准确分析输煤系统发生的故障，组织进行消除。

3.2.3.5后勤保障分指挥部

1）车辆后勤抢险队：负责紧急行动中及行动后的生活保障和紧急行动后的生活设施临建工作，保障紧急行动中车辆运输及灾后生产、生活物资运输车辆的保障工作。

2）治安保卫抢险队：负责检查、监察、监督全公司消防保卫措施的执行情况。负责事故现场的治安、交通指挥、设立警戒线、引导疏散工作，保障企业人员和财产不受人为破坏，防止发生刑事案件。

3）媒体协调小组：由总经理工作部和企业文化部人员组成，准备关于事故的对外信息、安排新闻发布，向法律部门咨询，将要发布的新闻呈报国华电力总经理紧急情况协调者，