城市总体规划通用机场

东山机场
建于1932，1988年后多次扩建 1993年成为对外开放口岸 全国客运量排名50，货运量排名55 内蒙古机场集团公司运营
扎兰屯机场
1条跑道 2016年12月28日正式通航 内蒙古机场集团公司运营
（1）市域交通评估
航空
② 通用航空机场 • “1旗县至少1个”
• 建成：根河（投入使用）、右旗、阿荣旗
力低，难以承担区域快速联系职能
指向市场的通道与设施通道不匹配
• 潜在市场：京津冀 • 现状通道均需要通过东北绕行
• 铁路：绥满-哈大-秦沈到达北京，相比海拉尔-阿尔山 、乌兰浩特、通辽一线多绕行400km
• 公路：海拉尔-哈尔滨-四平-北京一线多绕行500km
问题1：功能，要不要客货分开 问题2：往通辽的客流能否支撑 高铁客运
➢ 班次：每日1—21班次
➢ 时间：15分钟—1小时40分钟
• 水上运输网络：以本部港、 泊港为核心服务距离较近岛 屿
➢ 班次：游轮或快艇每日1至4班
➢ 时间：10分钟至4小时不等
案例：“离岛式”市域交通组织方法研究
夏威夷群岛：发达的通用航空
• 岛际交通以通用航空、水上联系为主
• 通用航空网络：以首府檀香山为核心构建岛 际间发达的航空运输网络
➢ 班次：每日10至27班次
➢ 时间：20分钟至50分钟不等
• 由于岛际距离相对较远，水上运输服务水平 相对不高；班次少，时间长105分钟至9小 时不等
• 公路货运平均运距达177km（市域尺度），铁 路货运平均运距达370km（周边城市）
客货运输以公路方式为主
• 客运：公路方式占63%；公、铁方式客运量相 对稳定，增长率4%~5%左右
• 货运：公路方式占60%；铁路货运增长较快， 年均增长率达25%
中心辐射能力弱
• 海拉尔与满洲里、陈旗、牙克石、鄂温克之间联系紧 密，其余旗县间联系松散
• 在建：满归（原是航空护林基地）、陈旗、莫旗
• 规划：11个
• “县县通，及时达”—1小时航空圈 右旗
• 以前功能：航空护林、人工增雨、急救救灾、飞播 、磁测飞行、化学灭火
• 七大功能：航空旅游、航空物流（短途、快递）、 通航作业（农林牧救援）、通航维修、航空培训、 商务休闲，兼顾航空运输功能
• 我国首家CCAR-135部运营的通用航空(短途运输)企 业——呼伦贝尔中航通用航空有限公司
• 机型：小型固定翼飞机（8个人），海拉尔5架
• 班期不定，包机，随时起飞，500架次/年（近2年）
• 航线：海拉尔—根河、海拉尔—满洲里、满洲里— 根河、海拉尔—莫旗（试飞）、海拉尔—乌兰浩特 （试飞）
内蒙古十三五通用航空发展规划
恩和哈达
室韦
白露岛
满归
额尔古纳 根河
陈旗
阿里河 毕拉河
左旗
牙克石凤凰山庄
评估内容：综合交通体系
（1）市域交通评估
① 设施建设滞后，联系效率低下
• 铁路实施情况：实施率0%，大多处 于研究阶段
往
满归-漠河
漠
河
尔
✓ 已建铁路：滨州铁路电气化改造主体工程 （未列入总规）
嫩
林
室韦-莫尔道嘎
线
✓ 在建铁路：滨州铁路海拉尔至黑山头铁路
（口岸铁路）
黑山头-室韦
伊加线
✓ 未建铁路：8条，齐海满高速铁路（工可 ，十三五推动开工）、阿荣旗-莫旗-讷河 （研究）、满洲里-右旗-左旗-伊尔施、扎
牙 林 线
往 嫩 江
海拉尔-黑山头
兰屯-柴河-阿尔山、黑山头-室韦、满归-
漠河、室韦-莫尔道嘎（口岸铁路）、右
旗-阿日哈沙特（口岸铁路）
滨州线
伊
博
敏
林
• 公路实施情况：扎兰屯-阿荣旗、海 右旗-阿日哈沙特
线
线
往 齐 齐
拉尔-满洲里段开工建设
哈 尔
✓ 公路网密度0.09km/km2（全自治区平均 0.14，为黑龙江省的1/4），二级以上仅 占11.3%，有铺装道路仅站43.6%
G101Biblioteka Baidu线位
海拉尔 阿尔山
分段、碎片化的客运线、货运线
锡林浩特
霍林郭勒
锡林浩特-张家口（S27已建成）
问题2：运输水平低，市域联系松散
客运弱，货运强
• 2015年完成旅客运输总量达3624万人，占自治 区旅客运输总量的18%，不足哈尔滨旅客运输 总量的1/3
• 2015年完成货物运输总量达25405万吨，占自 治区货物运输总量的12%，是哈尔滨货物运输 总量的3倍以上
• 海拉尔、满洲里以点对点对外交通为主 • 岭东地区（扎兰屯、阿荣旗、莫旗）主要指向齐齐哈尔 • 加格达奇（鄂伦春）主要指向大兴安岭 • 左旗、右旗指向满洲里
市域的交通联系分布
案例：“离岛式”市域交通组织方法研究
冲绳群岛：通航+水运
• 岛际交通以通用航空、水上 联系为主
• 通用航空网络：以那霸空港 为核心主要覆盖距离本岛较 远岛屿；提供定班化航空运 输服务
往阿尔山（兴安盟）
✓ 目标：旗市间均有一级公路连接，目前仅 有海拉尔-满洲里、加格达奇-莫旗两段为 一级公路
评估内容：综合交通体系
（1）市域交通评估
② 枢纽建设受线网制约，枢纽效应未显现
• “两主四副”枢纽体系未成形：海拉尔、满洲里；牙克石、根河、扎兰屯、阿荣旗
• 牙克石-根河缺少高等级联系通道，需要从海拉尔-额尔古纳一线，多绕行70公里以上
红花尔基 柴河
莫旗 阿荣旗
浩饶山
240公里/小时，高度2-3000m
问题1：区域对外通道唯一，尽端地位未改变
绥满廊道（滨洲线、绥满高速）是唯一对外 通道，廊道联系效率不高
• 齐海满客专已纳入国家中长期铁路规划，作为八横 八纵的最北一横
• 北向：满归至漠河铁路未修通 • 南向：海拉尔至阿尔山铁路三级，速度慢，输送能
③ 时距目标未实现
• 上版总规：市域内一日往返 • 海拉尔4小时覆盖旗市54%（7/13）
市域旗县时空联系分布图
（1）市域交通评估
航空
① 民用航空机场完成建设任务
• 市域4处民航机场
• 干线机场：海拉尔东山机场（4C），满洲里西 郊机场（4D），加格达奇嘎仙机场（4C）
• 支线机场：扎兰屯成吉思汗机场（4C，支线机 场）
• 东山机场：华北局10年内不考虑搬迁，十三五
加格达奇机场
建于2011年，改建于航空护林站 全国第一个在通用机场基础上改建的民用机场
大兴安岭对外“空中走廊” 内蒙古机场集团公司运营
期间完成航站楼扩建工程（2018年完工）
西郊机场
2007年正式通航 2009年成为对外开放口岸 全国客运量排名110，货运量排名88 海南航空公司运营