重大危险点源监控预防措施和应急救援预案

伍村1巷9号东侧挡墙地质灾害治理工程

重大危险点源监控预防措施及

应急预案

编制单位（章）：市万信达生态环境股份

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一、工程概况：

伍村1 巷9号东侧挡墙场地位于市街道伍村1 巷9号东侧，已建毛石挡土墙，长约300m，根据地形图分析坡高约7.00～9.00m，挡墙上部有2m高的围墙，挡墙不规则分布有少量泄水孔。东侧挡土墙（坡顶）为光辉科技园和和恒兴科技园，坡下为伍村居民楼房及厂房。由于原挡土墙建设时间较长，加之坡顶建筑群密集，导致挡土墙局部墙体开裂及渗水现象，挡墙上部围墙多处出现开裂，墙后土体产生固结沉降及裂缝（平行挡墙），需加固治理。此次治理围为AD段，总长约278m。

二、安全事故的划分：

根据本案安全事故划分为重特大安全事故和一般安全事故。

重特大安全事故的围：按建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（中华人民国建设部令第3号发布）：

（一）、具备下列条件之一者为一级重大事故：

1、死亡三十人以上；

2、直接经济损失三百万元以上。

（二）、具备下列条件之一者为二级重大事故：

1、死亡十人以上，二十九人以下；

2、直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。

（三）、具备下列条件之一者为三级重大事故：

1、死亡三人以上，九人以下；

2、重伤二十人以上；

3、直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。

（四）、具备下列条件之一者为四级重大事故：

1、死亡二人以下；

2、重伤三人以上，十九人以下；

3、直接经济损失十万元以上，不满三十万元。

三、安全事故的报告程序：

（一）、重特大安全事故的报告程序

1、公司发生物体打击、触电、高坠、坍塌、机械伤害等方面的重特大事故时，各项目负责人要以、传真等最快方式，在24小时立即上报到公司主管生产

的副总经理、安全生产管理部等有关职能部门。主管生产的副总经理同时按规定及时报告相关领导和上级有关部门。

2、报告容：

（1）、故发生的时间、地点、单位工程项目、事故类别；

（2）、故发生的简要经过、人员伤亡情况、初步估计的直接经济损失；（3）、故原因的初步分析；

（4）、故发生后采取的措施及事故控制情况；

（5）、项目经理、责任人；

（6）、报告过哪些单位、事故发生地有关部门到现场的情况；

（7）、事态发展的预测；

（8）、报告人的单位、、职务、联系。

（二）、一般安全事故的报告程序

1、公司发生一般安全事故时，各项目负责人要以、传真等方式，及时上报到公司安全生产管理部等有关职能部门。安全生产管理部同时按规定及时报告相关领导和上级有关部门。

2、报告容：

（1）、事故发生的时间、地点、单位工程项目、事故类别；

（2）、事故发生的简要经过、人员伤害情况、初步估计的直接经济损失；（3）、事故原因的初步分析；

（4）、事故发生后采取的措施及事故控制情况；

（5）、项目经理、责任人；

（6）、报告过哪些单位、事故发生地有关部门到现场的情况；

（7）、事态发展的预测；

（8）、报告人的单位、、职务、联系等。

四、重特大安全事故的现场保护、抢险和施救。

1、发生重特大安全事故时，项目经理主持采取可靠有效的紧急抢险、救护措施，积极组织救护伤员和抢救国家财产，防止事故的扩大和蔓延。

2、在抢救伤员的同时，要采取保护原始现场的措施，划定事故现场的保护围，设置警戒区并派专人保护好事故现场。

3、因抢救、施救而必须移动现场时，应采取设置标志、绘制事故现场简图、拍照、摄像并写出书面记录等保护性措施，妥善保护好事故现场重要痕迹、物证。

4、对发生的重特大事故，严禁在不了解情况下错误指挥冒险蛮干，导致连续发生人员伤亡和财产损失。

5、项目经理全面负责指挥，组织处理险情抢救伤员并及时按规定程序上报。现场技术负责人负责研究制定抢险、施救方案，质安员负责对险情的监控及随时汇报。项目书记、工会主席组织群众疏散到安全区域，门卫负责联系抢险、救援的有关单位（119、120、）

五、重特大安全事故的调查处理的职责

1、凡发生重特大安全事故，企业法人和分管生产的副总经理、必须及时赶到事故现场，其职责是具体负责组织公司职能部门部署抢救伤员，保护现场参与事故调查及事故的善后工作。

2、施工现场发生重特大安全事故，安全生产管理部为组织和牵头部门，参与事故的调查和配合有关进行安全事故的处理。

各部门职责如下：

（1）、安全生产管理部：

A、及时上报并通知公司各相关部门赶赴事故现场。

B、迅速会同相关部门共同研究抢救方案，采取有效措施，积极抢救伤员和国家财产，配合项目保护好事故现场。

C、组织事故分析、调查，写出事故的调查报告。

（2）、保卫部：

负责保护事故现场，维护秩序，配合上级有关部门收集人证、物证的取证工作

（3）、人事部：

负责事故的调查询问，对伤亡职工家属的接待、安抚及调解，按有关规定妥善做好善后事宜。做好职工的思想政治工作，稳定职工情绪，减少事故的负面影响。

（4）、主管生产的副经理：

接到事故报告后，立即上报有关领导及相关部门并及时赶赴事故现场，立即

组织抢救工作。

（5）、项目经理：

负责事故的上报，抢救伤员，保护好现场，采取有效措施，尽量将事故的损失降低。严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免在救护中产生连续的人员伤亡和财产损失，不得故意破坏事故现场毁灭相关证据。

（6）、企业负责人：

负责安抚伤亡者的家属，稳定现场职工情绪，配合相关部门，调查事故分析处理。

（7）、项目技术负责人、工长、安全员：

对抢救小组提供第一手资料，对险情随时观察报告，以便抢救小组分析决策，对事故立即开展全方位抢救。

六、处罚办法：

1、违反《安全生产法》第71条，对事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报者按《安全生产法》国务院关于特大安全事故行政责任追究的有关规定，对责任人给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

2、凡发生特重大安全事故，企业法人、分管领导、相关职能部门未履行安全生产职责、未及时赶赴事故现场，采取有效的措施进行抢险、施救，玩忽职守，将按国家相关条例和集团总公司有关规定给予处罚。

3、项目发生安全事故造成人员伤亡、财产损失，应依法承担赔偿责任。对发生工伤在规定的时间隐瞒不报者，其后果由发生事故的项目经理承担一切后果。

4、对专项的施工方案无审批验收就投入使用造成事故的，追究相关责任。

5、对重大危险源的登记未建档或者未进行估、监控、制定应急预案，未按规定配备安全生产管理人员，未与分包方签订安全生产管理协议，未对从业人员依法购买工伤保险，对安全生产资金投入不到位的，因以上原因构成事故，按《安全生产法》的相关条例进行处罚。

七、应急救援领导小组

组长：管丽丹

副组长：镇洪