水利工程施工现场安全管理分析

水利工程施工现场安全管理分析

发表时间：2018-05-21T14:41:12.347Z 来源：《防护工程》2018年第1期作者：滕飞

[导读] 就如何预防和加强水利工程施工现场安全生产管理作出阐述，希冀为河南省水利工程的建设与管理有所裨益。

中国电建市政建设集团有限公司天津 300384

摘要：水利工程施工现场的安全生产管理是一项艰巨而复杂的工作，只有提高管理人员的思想认识，完善管理机构，健全管理制度，根据工程的具体情况制订全面的、有针对性的安全措施，强调防患于未然的重要性，认真检查、狠抓落实，才能预防和减少水利工程施工现场安全事故的发生。安全生产工作任重道远，在水利工程施工现场的安全管理中应时刻警钟长鸣，唤醒安全意识和责任感。多一份投入，多一点认真，就可能减少一起事故，避免一场灾难，增加一份安全。

关键词：水利工程；施工现场；安全管理；分析

1导言

在我国国民经济中水利工程始终是其重要的组成部分,而水利工程施工的顺利进行离不开现场安全管理的有效支持,因此在这一前提下对于水利工程施工现场安全管理进行研究和剖析就具有非常重要的安全意义和现实意义。

2水利工程施工安全管理中的问题剖析

2.1.施工企业一味追求经济效益

随着我国水利工程项目的不断增多，行业内的竞争力也逐渐加大，这样就使得在水利施工企业当中，企业的利润率相比从前有了大幅度的降低，施工企业盈利的空间变得越来越狭窄。在这种情况之下，部分企业就会为了提高企业的经济效益，成本支出被大大削减。不仅在物力、培训经费、人力等方面减少了投资成本，更是在安全方面的制造成本上大大削减。某些施工企业忽略了施工现场的安全管理问题，导致在施工现场问题频发，施工安全问题堪忧。

2.2.水利工程施工现场本身所存在的安全隐患

水利工程的施工规模相比于一般的建筑工程来说，它的规模较大，施工的范围较广，工程的占地面积较大，并且涉及的方面较多。在进行安全管理的时候就比一般的施工工程要困难一些。在进行人员管理的时候，和一般的建筑工程区别也相对较大。水利工程的涉及范围广，所以对安全管理的要求更高。在进行自然情况下的水利条件施工工程的时候，受自然条件的影响因素比较大，并且水利工程的投资大，安全管理不能一成不变，必须要根据实际情况作出相应的改变。然而，从我国现有的水利工程施工情况来看，并没有针对性的解决对策来对安全管理进行相应的工作管理。

2.3.水利工程施工人员素质参差不齐

我国的大部分水利工程施工企业在进行施工的时候，聘用的施工人员大部分为农民工，他们的文化程度相对低，并且对于工程当中的安全隐患意识相对薄弱，对施工安全常识没有一个基本的了解，在进行现场施工的时候，仅仅靠以往的施工工程经验来进行水利工程的建设，但是水利工程不同于一般的建筑工程，它需要更高的素质要求，但是很多施工企业为了节约人力成本，就只好在施工人员资费上面减少支出，从而导致建设中的水利工程安全管理中存在一些大的安全隐患。

2.4水利工程市安全生产工作中安全监管工作不到位以及缺乏相应的管理制度

在进行水利工程施工建设的时候，必须要有相应的管理制度来进行管理。然而，从我国目前的实际管理现状来看，并没有专业制度以及相关的专业管理人才来对水利工程施工现场进行专业的管理工作。“没有人管”或者是“没有人会管”这些问题较为常见，也较为突出。在水利工程进行施工的过程当中，各种各样的安全生产管理是需要有专门的人进行监督的，不管是在工程检测的时候还是在进度推进的时候，都需要吧水利工程施工现场的安全管理摆放在第一位。然而，从我国现有的施工安全管理现状来看，监管是非常不到位的。

3安全管理办法与措施

3.1谨慎承接工程项目，提高项目负责人安全意识

施工企业在目前建筑市场竞争激烈的情况下，承接项目必须考虑企业自身承受能力，确保安全管理费用的投入。否则，一旦出现上述情况导致安全事故的发生，对企业来说可谓得不偿失。在建设工程造价与工期都合理的情况下，项目负责人应该态度端正、付诸行动，真正重视安全生产。

3.2健全安全管理机构，配备专职安全管理人员

项目部要建立以项目经理为安全第一责任人、以现场专职安全员、项目技术负责人及项目班组长为成员的项目安全领导小组，负责从项目开工到竣工全过程的安全生产工作。配备的专职安全人员应具备以下要求：一是要有一定的专业知识和安全管理技能，能发现安全隐患，并能及时处理隐患，同时能组织有关人员进行相关安全生产活动。二是要有认真、严谨、细致的工作作风，且责任心强。三是能和现场施工人员处理好关系，乐于接受建议和批评，能让现场作业人员体会到安全管理工作最直接的受益者就是他们自己。

3.3完善安全生产责任制度，严格落实安全生产责任

安全生产责任制是搞好安全管理工作的重要组织措施，是安全生产管理的核心和中心环节。要落实好安全生产责任制，就要对各级、各类人员及部门在安全工作中的责、权、利做出明确界定，逐层签订《安全生产责任书》，做到“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。

3.4明确安全生产目标，编制专项安全施工方案

项目部要根据工程情况，制订切实可行的安全生产目标，明确现场安全管理要达到的标准，如安全经费投入，文明施工目标等，使安全管理有一个明确的方向。项目技术负责人应编制相关的专项安全施工方案，正确辨识重大危险源，对危险性较大的分部、分项工程重点控制，做到有方案、有检查、有落实。

3.5加强施工人员安全培训，做好安全技术交底和班组安全活动

水利工程施工现场作业人员的文化素质普遍较低，很多都是“昨天在家种地，今天建筑工地干活”的农民工，他们的安全意识较差，缺乏基本的安全知识和操作技能，“违规”现象时有发生。要确保安全施工，培训教育必须先行，坚持上岗先培训，未经培训不得上岗的原则，尤其是农民工，更要上好安全培训这一课。同时安全生产教育要结合工程实际情况，坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容。安全技术交底应与