拉美参考资料国家城市化存在的问题及其影响
拉美市场的市场调研报告
拉美市场的市场调研报告一、引言拉美市场,作为全球市场中备受关注的一部分,因其独特的地理位置和文化背景而具有巨大的发展潜力。
本文将通过对拉美市场的深入调研,为读者提供一个全面而准确的市场分析,以期帮助企业更好地了解该市场的机遇和挑战。
二、市场概况拉美市场作为一个多元化和复杂的市场,拥有丰富的资源和多样化的人口结构。
该市场的经济增长稳定,消费能力不断提升,对外开放程度逐渐加深。
然而,由于地理和文化差异的存在,该市场也存在着一些独特的挑战,如政治不稳定、贫富差距和基础设施不完善等。
三、市场机遇1. 消费升级趋势:随着中产阶级的崛起,拉美市场的消费能力不断提升,消费结构也发生着重大变化。
高品质、个性化和环保的产品和服务将迎来更大的市场需求。
2. 数字化转型:拉美市场的数字化程度不断提高,互联网和移动技术的普及为企业带来了更多的商机。
电子商务、在线支付和社交媒体等领域具有巨大的发展潜力。
3. 自由贸易协定:拉美地区积极推动自由贸易协定的签署和实施,为企业提供了更加便利和稳定的贸易环境。
跨境贸易将进一步促进市场的开放和发展。
四、市场挑战1. 政治风险:拉美地区的政治环境相对不稳定,政策的变动和政府的干预可能对企业的经营产生不利影响。
企业需要密切关注政治动态,制定相应的风险管理策略。
2. 社会不平等:拉美市场的贫富差距较大,社会不平等问题突出。
企业在进入该市场时需要关注社会责任,积极参与社会公益事业,以增强其品牌形象和市场竞争力。
3. 市场竞争:拉美市场各个行业的竞争激烈,企业需要具备创新能力和市场洞察力,以区分于竞争对手并获得市场份额。
五、市场前景拉美市场作为一个充满活力和潜力的市场,将继续吸引国内外企业的关注和投资。
随着政府的改革和市场的开放,该市场的发展前景将更加广阔。
然而,企业在进入该市场时需要制定合适的战略,充分了解当地的法律法规和文化习俗,以确保业务的顺利开展。
六、结论通过对拉美市场的市场调研,我们可以得出结论:拉美市场具有巨大的发展潜力和机遇,但同时也面临着一些挑战。
浅析拉美过度城市化问题
浅析拉美过度城市化问题作者:李月来源:《大经贸》2017年第05期【摘要】拉美地区的城市化程度十分高,2011年达到了79.1%,仅次于北美的82.2%。
平均起来,4 个人中就有3个人居住在城市。
本文首先概述了拉美地区的城市化进程,开始于19世纪70年代开始现代化,结束于20实际末。
其次,重点剖析了拉美城市化过程中呈现出的城市问题:住房、失业、社会保障制度覆盖率低、贫困化、两极分化严重、社会治安、环保问题。
最后,介绍了拉美的城市治理经验以及对于中国城市化问题的启示。
【关键词】拉美地区过度城市化城市问题启示20世纪30到70年代,拉丁美洲地区ISI进程迅速推进,引起了乡村人口向城市疯狂涌入,城市化加速发展。
尽管拉美的城市化率已经超越欧洲国家,甚至超过了美国,但是与拉美的经济发展水平脱节,并且不匹配,这也带来了一系列的问题。
一、20世纪以来拉美城市化的进程关于拉美城市化的进程,国内外学术界有着不同的看法,并且自有其道理。
其中,我比较同意程洪学者的看法。
他的看法是城市化是现代化的重要指标,是现代化的启动和推进造就的一种必然的社会变迁过程与现象。
因此,城市化进程的研究必须放在现代化进程的视域内进行。
拉美国家的城市化进程开始于19世纪70年代现代化,结束于20实际末。
可以分为以下三个阶段:拉美城市化的起步时期:19世纪70年代-20世纪30年代拉美城市化的辉煌时期:20世纪30年代-20世纪70年代拉美城市化的新发展时期:20世纪80年代-20世纪末二、拉美城市化带来的问题拉美国家的城市化进程中,城市人口过度增长,城市化程度显著地超过了经济水平,招致过度城市化,以及严重的城市病。
过度城市化给拉美社会带来了诸多重大的问题,亟待解决。
1.住房问题随着乡村人口大批涌入城市,城市人口急剧增长,建设正规住宅速度跟不上城市人口的增长速度。
很多贫困家庭采取非法手段强占公用土地,自行搭建住宅,贫困人口利用此手段来解决住房问题,但同时随着时间的发展,这些非正规住宅逐步形成了大规模的贫民窟,缺乏自来水、电、公共卫生设施、垃圾回收设施等公共基础设施,导致贫民窟环境恶劣,成为过度城市化带来的最严重问题之一。
非洲和拉美国家城市化的弊端及其启示
2o 05 23 00 l5 9 O一2 o o5 2o 0 5—2 3 oO
世 界
52 2 29 4
2 2
56 2 27 6
2 3
56 4 37 4
3 1
11 .7 16 .2
19 .6
0 1 .6 10 .5
1 1 .8
资料 来 源 :0 5 界城 市 化 展 望 , N. 20 世 U
伴 随着 城 市人 口的迅 速 增 加 , 洲 和 拉 丁美 非 洲 的城 市化 水平 ( 城 市 化 率 ) 断 提 高 , 即 不 特别 是
分别 高达 4 2 %和 3 3 % , 远超 过 同期 发 达 国 .9 .1 远
率预计 只有 0 1 % 、.5 .6 10 %和 1 1%。具 体 情 况 .8
见表 1
表 1 15 —23 世 界 各 大 洲 的 城 市 人 口和 城 市 人 口年 平 均 增 加 率 9 0 00年
近些 年来 , 展 中 国家 的城 市 化 速 度 发 展 迅 发 速 , 市 总人 口不 断 提 高 , 城 总体 看来 , 速 超 过 发 增 达 国家 , 而其 中非 洲 和拉 丁美 洲 的城 市 人 口增 加 率分 别位 居世 界第 一 和世 界第 三 。在 15 9 0—20 05 年间 , 非洲 和拉 丁美 洲 的城 市 人 口年 平 均 增 加 率
家 所在 的欧 洲 、 北美 洲 和大 洋洲 , 者 的数据 分别 后 是 : .7 、 .2 1 1 % 1 6 %和 19 % ; 计 在 20 .6 预 0 5—2 3 00 年 间 , 洲 和拉 丁 美 洲 的 城 市 人 口年 平 均增 加 率 非 将分 别保 持 在 3 0 % 和 1 3 % , 未 来 的 2 .4 .5 而 5年 问, 欧洲 、 北美 洲 和 大洋 洲 的城 市人 口年 平均增 加
城市化进程中的问题与挑战
城市化进程中的问题与挑战随着世界的快速发展,城市化进程也日益加速。
城市化带来了许多机遇和便利,但同时也带来了一系列问题和挑战。
本文将探讨城市化进程中所面临的问题和挑战,并探讨解决这些问题的途径和方法。
一、资源短缺与环境问题随着城市人口的快速增长,资源的需求也不断增加。
能源、水资源、土地等资源面临着严重的短缺。
同时,城市化过程中的工业化和交通业的发展也给环境带来了巨大的压力,空气污染、水污染等问题日益突出。
解决这些问题的关键在于绿色发展。
城市应该优先发展清洁能源,减少对传统能源的依赖;加强水资源管理,提高利用率;推行循环经济,减少废物的产生和排放;加强环境监管,严禁污染行为。
同时,全面推进城市绿化,增加城市绿地和公园,改善城市生态环境。
二、人口过密与社会问题城市化带来了人口的快速集中,造成了城市中人口过密的问题。
人口过密不仅给城市带来了交通拥堵、住房短缺等问题,还增加了社会矛盾和治安问题的发生。
为解决人口过密和社会问题,首先需要加强城市规划和管理。
合理划定城市规模和人口密度,避免城市过于拥挤。
其次,城市应加大对基础设施建设的投资,完善交通网络和公共服务设施,提高城市的便利性和舒适性。
此外,城市管理部门应加强社会治安管理,加大对犯罪行为的打击力度,确保城市的安全与稳定。
三、不平等问题与社会断裂城市化进程中的不平等问题日益突出,贫富差距悬殊,城乡差异明显。
这种不平等现象不仅会导致社会断裂,还会给社会带来不稳定因素。
为缓解不平等问题,政府应该采取积极的政策措施。
首先,加大对农村地区的投资,提高农民的收入水平,减少农民对城市的迁移压力。
其次,加强城市职住平衡的规划,提供良好的就业机会和社会保障体系,让城市居民享受到城市化带来的红利。
此外,还应加强教育和技能培训,为弱势群体提供更多机会,实现社会的公平与公正。
四、文化保护与传承城市化进程中往往伴随着传统文化的丧失和遗忘。
城市的快速发展和现代化建设对于传统文化的保护和传承带来了重大挑战。
拉美国家城市化教训及其启示
八十年代 之 后 ,与欧 美发达 国家 有些类 大 。 例如 , 巴西的圣保罗, 居住在贫民窟 的 地面积锐减, 十五 ” “ 期间中国耕地面积减
年代和九十年代 , 上述 四个国家的城市化 期,百万人 口的大城市 由 7个 增加到 4 8 2 0世 纪 初 ,拉 美 国 家 城 市 化 发 展 还 率 都 已经 达到 7 %和 8 %以上 的水 平 , 个 , 0 O 某些拉美国家 的首位城市 也发展 到超 很 缓慢 , 城市 ( 2万人 以上2 % 级程度 ,墨西哥城的人 口达到 l4 0万 , 人 0 0 ,0 的国家只有阿根廷、 智利 、 乌拉圭和 古巴, 和 3 %左右 , 成 为世 界 城 市 人 口最 多 的 城 市 , 西 的 圣 巴 0 拉美其他国家同样也 出现了
、
拉 美 国家 城 市 化 的 教训
( ) 市化 与工业化发展相脱 节. 一 城 在 拉美国家的城市化进程 中, 工业 化对城市
化 的促进 作用 并不像欧美发 达国家那样 资料来源: 田春生等. 经济增长方式研究. 江苏人民出版社,02 20
< 合作经济与科技》 2 1 0 1年 l 1月号下( 总第 4 9期) 2
市, 正规部 门就业机 会有 限, 造成 大量失
. 5 . 9 虽然 拉美发展中 国家 在八十年 代与 化率提高 1 %~1 %的城市化 目标 。还
甚至强 业人 口,大量新移 民在非正规部 门就业, 欧美发达国家 一样经历 了 “ 逆城市化 ’ ’ 现 有一些城市大 幅度扩大城区面积 , 其平 均收入 甚至 低于贫 困线 ; 其次 , 政府 象 , 但是两者存在本质的不同。欧美 国家 迫农 民迁入城市 。这种不顾 经济发 展现 逆城市 化 ” 要在于产业 结构的正常 状 ,一味追求 政绩 的人 为城市化现象 , 主 是 无力提供基本 的生活与服务设施 , 导致贫 的“ 而拉美 国家的“ 逆城市化 ” 则是由于 与经济发展规律相脱节 的, 有必要采取措 困人 口增加 ; 三 , 第 首位城市环 境恶化 问 调整 , 题严 重 , 空气污 染严重 , 工业废 水废气 不 大城 市房屋价格的上升 、 贫困人 口实际收 施 防 治这 种现 象 的 蔓延 。 经 处理排入 河流 ,严 重威胁着 人们 的健 入的下降和 当时政府 的政策有关。 在七十
拉美介绍
城市化进程中拉美国家城市环保的经验及教训摘要:2005年世界环境日的主题是“营造绿色城市、呵护地球家园”,它反映了城市环境保护在实现全球可持续发展中的重要地位和作用。
作为第三世界中城市化水平最高的拉丁美洲地区,在城市化进程中人与自然的冲突不断加剧。
为了改善城市环境,实现城市的可持续发展,拉美一些国家采取了诸多环保措施。
其间,有备受称赞的成功之举,也有令人痛惜的失败之笔。
对于同属于发展中国家的中国而言,借鉴拉美一些国家城市环保的经验及教训,对于我国实现城市的可持续发展,创建人与自然和谐的社会具有重要意义。
关键词:拉美国家城市化环境保护经验教训一、拉美国家城市化进程简况拉丁美洲是发展中国家城市化水平最高的地区,1999年其城市化水平高达75%,与世界高收入国家(77%)相接近,与上中等国家(75%)持平。
在仅仅一百余年的时间里,拉美地区城市化水平竟能达到如此高度,实属罕见。
纵观拉美城市化进程,其一百余年的城市化发展历史大致可以划分为三个阶段。
第一阶段:城市化初步发展时期(19世纪后期—20世纪39年代)。
拉美地区城市的历史悠久,15世纪末西葡殖民者踏上美洲大陆之前,拉美地区的土著居民印第安人就已经建立了自己的城市,有的城市非常发达,如墨西哥古城特诺奇蒂特兰城和秘鲁古城库斯科,15世纪末时其人口均超过10万,同当时的巴黎、伦敦、北京旗鼓相当。
西葡殖民时期,拉美的城市有所发展。
到1580年,西班牙人在拉美地区已经建立了225座城市。
19世纪初拉美国家独立以后,城市进一步发展。
然而,直到19世纪末期,拉美国家的城市化进程才开始启动。
这是因为,城市的发展并不完全等同于城市化的发展。
城市化是一个由传统的乡村社会转变为现代城市社会的自然历史过程,是一种复杂的社会和经济现象。
城市化与工业化和现代化进程紧密相连。
19世纪末期,伴随着拉美国家早期工业化进程的开始,再加上人口的自然增长和欧洲移民的大量涌入,拉美国家的城市化进程开始启动,到20世纪30年代获得了一定的发展。
简析拉美国家的贫富悬殊及其对我们的警示
简析拉美国家的贫富悬殊及其对我们的警示摘要:1950年代以来,许多拉美国家由经济增长的“优等生”沦落为各种矛盾旋涡的“溺水者”。
其贫富悬殊和社会群体分化问题,有其深刻的历史性渊源和制度性根源:在经济社会发展的战略、对社会财富和收入分配的规范和调节、经济改革、城市化和消解城乡二元经济矛盾以及对本国国情的把握等方面都存在失误。
拉美国家的教训警示我们,发展经济不能本末倒置,不能片面追求经济增长速度;经济改革必须坚持正确的方向和道路;应高度重视解决收入分配中的问题,避免贫富悬殊和社会群体的严重分化;在以经济建设为中心的同时,必须更加重视社会建设;把握自己的国情,敏锐觉察某些西方人士的真正图谋;大力化解城乡矛盾,积极有序地推进城镇化。
关键词:拉美国家;贫富悬殊;经济社会矛盾;警示中图分类号:F014.4文献标识码:A文章编号:1005―2674(2007)11―0023―05一、拉美国家经济增长及其贫富悬殊概况155年来拉丁美洲国家的经济增长状况拉美拥有30多个国家,其中有部分国家早在19世纪后叶就开始了工业化进程,所以,到20世纪60年代已经有不少拉美国家的人均GDP达到了1000美元。
其中20世纪50年代初至80年代初的30时间,是许多拉美国家经济快速增长的“黄金时期”,拉美经济的年均增长率达5.3%,整个拉美的GDP经济总量增加了3倍。
尽管这30年中拉美人口增长也处于历史上的高峰期,整个拉美的人口增长了近90%,但人均GDP由1950年的850美元增加到1980年的2600美元,增加约2.1倍。
因此,拉美许多国家在六、七十年代就被称誉为经济增长的“优等生”,受到当时西方舆论和政界学界的广泛推崇。
但是,拉美许多国家随后的经济增长一蹶不振。
1980年代,整个拉美的年均增长率仅1.2%。
拉美经济出现了严重的衰退和增长疲乏,其中不少国家还出现了负增长。
1990年代,尽管在西方发达国家的大力支持和引导下,拉美国家普遍进行了新自由主义取向的经济改革,出现了一个“改革年代”,但是其经济增长依然是差强人意。
拉美国家的过度城市化,福兮?祸兮?
拉美国家的过度城市化,福兮?祸兮?拉美城市化起步于20世纪40年代,是由肇始于30年代的进口替代工业化进程所推动的,比西方发达国家要晚得多。
到2000年,拉美城市化率达到75.3%,仅低于北美洲而略高于欧洲和大洋洲。
短短60年内,拉美的城市化水平就赶上甚至超过了发达地区,是全球六大地区中城市化速度最快的,因此,被公认为“过度城市化”。
拉美城市化的快速推进,主要受以下几个因素影响。
第一,自20世纪30年代起,拉美国家陆续进入工业化阶段,城市现代工业、服务业和基础设施建设的兴起创造出大量就业机会,对人口迁移形成巨大吸引力。
第二,拉美在殖民地时期就建立的大地产制度使得土地资源被少数人垄断,大多数农民无地或少地,成为农业雇工。
但是,拉美国家农业“技术现代化”过程中,大批农业雇工丧失工作岗位。
这些因素成为农民向城市迁移的推动力。
第三,20世纪50-70年代适逢拉美“人口爆炸”期,人口自然增长率达到年均2.6%,进一步加剧了农村向城市的移民浪潮。
第四,拉美各国政府对于城市化进程既无明确的指导方针和长远规划,对人口流动也没有任何政策限制。
在上述背景下,可以说,拉美的城市化基本上就是一个农村向城市自发的、无序的移民过程,并由此形成拉美城市化的一些突出特点。
其一,城市劳动力增长超过城市创造就业的能力。
如果进入城市的劳动力数量过多,超出了城市创造就业的能力,城市的失业与就业不足现象就会不断增加。
这种现象正是拉美城市化“过度”或“超前”的一个重要表现。
许多农民在进城之后找不到工作,又不能返回原地,只好在城市从事各种“自谋生计”的服务性工作,即所谓“非正规就业”。
在拉美国家,非正规就业是不受政府劳工制度保障的,例如,不享受最低工资待遇,没有社会保障等等。
数十年来,拉美各国的城市里始终有一个数量庞大的劳工群体处于非正规就业状态,这就意味着该部分人移居城市的过程不仅没有发挥出拉动国内需求的潜力,反而成为城市社会救助的对象。
巴西“拉美化”问题及其对中国经济社会发展的影响探讨论文
巴西“拉美化”问题及其对中国经济社会发展的影响探讨论文“拉美化”是指拉美地区国家在发展过程中出现的以经济危机、政权更迭和社会失范为特征的整体性危机。
拉美是20世纪60、70年代之交开始走向工业化、现代化发展的轨道的。
在一段时间里,拉美的有些国家譬如巴西等的现代化进程推进的比较顺利,而另外一些国家如哥伦比亚则从来就没有认真地走向过工业化的发展道路。
从参与全球化的方式来看,拉美国家走了一条典型的“外资主导型”开放道路。
依靠拥有大量的廉价劳动力和开放市场等比较优势,大量的引进外资,主要是西方发达国家及大型跨国公司的资本进入,带动本国的经济发展。
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内容仅供参考,欢迎阅读!巴西“拉美化”问题及其对中国经济社会发展的影响探讨全文如下:第20届足球世界杯落下帷幕已近一年,在享受完这场足球盛宴后,人们不禁开始考虑这场盛宴给巴西经济、社会带来的影响。
长期以来被人们广泛研究的“拉美化”问题又一次成为了学术研究的热点。
“拉美化”这一概念一般用来描述拉美在经济发展中出现各种问题,即经济和社会发展的失调。
关于“拉美化”问题,国内学者分别从经济学、社会学等不同角度做出了广泛深入的研究,研究成果颇丰。
学者程凯[1]认为,“拉美现象”可以理解为一些拉美国家在经济发展到一定阶段后,出现了经济停滞甚至后退的现象,而这个阶段一般出现在人均GDP达到1000美元时。
学者金城[2]从经济学角度探讨了“拉美化”问题的实质,他认为由于拉美国家选择了“外资主导型”发展道路,在获得阶段性快速发展的同时,丧失了对于本国经济和资源的控制,引发了严重的经济危机和社会动荡等问题。
学者崔效辉[3]则从社会学角度阐释了“拉美现象”,即社会阶层结构呈现出不合理的金字塔式,经济增长的成果被人数很少的主导型阶层分享殆尽,而城市贫民和农村无地、少地农民没有机会分享经济与社会发展的成果,这种在拉美国家普遍存在的经济与社会之间结构失衡的现象被称为“拉美现象”.这些研究为认识和思考“拉美现象”及其影响提供了重要的文献资料和理论依据。
拉美城市化的发展特点及启示
拉美城市化的发展特点及启示郑文晖(同济大学建筑与城市规划学院,上海市200092)[摘要]拉美的城市化改变了该地区的经济结构、社会结构和就业结构,在很多方面提高了人民生活水平,改变了人们的传统观念,推动了社会进步。
但拉美国家在城市化过程中也产生了一些失误,留给后发展国家许多教训和思考。
[关键词]拉美;城市化;发展模式城市化过程是严峻的发展问题,代表着国家现代化进程中关键的环节和艰苦的阶段,并且无可避免。
拉美的城市化改变了该地区的经济结构、社会结构和就业结构,在很多方面提高了人民生活水平,改变了人们的传统观念,推动了社会进步。
但拉美国家在城市化过程中也产生了一些失误,留给后发展国家许多教训和思考。
一、拉美城市化的动力机制城市化是农业社会向工业社会、传统社会向现代社会转变的历史过程。
在二元经济理论的分析框架中,城市化的过程是农村传统部门的推力和城镇现代部门的拉力对农村剩余劳动力综合作用的结果。
(一)现代部门对人口的拉力20世纪30年代至50年代,大多数拉美国家先后进入工业化、现代化的发展阶段。
二战后至20世纪80年代,拉美国家的工业化主要实行的是进口替代型发展模式。
该模式的主要形式是出口自然资源、初级产品、农产品,推行替代进口,建立面向国内市场的工业。
为了支撑这一发展模式,拉美国家采取高关税壁垒、实行进口许可证、外汇管制等强制性措施。
这一模式在经济社会发展方面取得不小成就的同时,所反映出的缺陷和弊端也是比较明显的:第一,国内市场保护过度,导致劳动生产率低下,工业产品缺乏国际市场的竞争力。
第二,对外国资本缺乏驾驭能力,没有把跨国公司纳入为本国经济服务的轨道,发挥其在出口方面的巨大潜力,带动本国工业部门的发展。
第三,拉美的劳动力资源较为丰富,一般情况下,政府应该鼓励使用劳动力。
然而,拉美国家鼓励现代部门采取资本密集型技术,加之始终没有摆脱技术依赖,许多部门先进技术、设备、部件等投入品均依赖进口。
从发达国家引进的主要是不符合拉美的实际情况的劳动节约型技术,降低了正规就业吸纳劳动力的能力。
拉丁美洲城市化浅析
拉丁美洲城市化浅析摘要:本文主要针对拉丁美洲国家城市化带来的问题及原因进行归纳,并结合我国的城市化过程,如何借鉴世界各国的经验教训,避免不合理城市化带来的不利影响。
关键词:拉丁美洲;城市化;虚假城市化在19世纪初,拉丁美洲各国就开始探索民族独立和自强的道路。
在现代化进程中,拉丁美洲的虚假城市化因其引发的一系列严重的城市问题而引世界关注。
拉丁美洲国家国情与我国相似,在中国城市化过程中如何借鉴拉美国家城市化的经验和教训,避免虚假城市化及其恶果,引导我国的城市化健康发展就显得尤其重要。
一、拉丁美洲城市化特点19世纪初,拉美国家纷纷走上了民族独立的道路,直到第二次工业革命的兴起,拉美大量初级农产品的出口,外国投资增多,大量欧洲移民移居拉美城市,城市化才真正开始起步。
阿根廷、巴西、智利、委内瑞拉等国接近40%。
据联合国全球数据库统计,2018年拉美的城市化率达到74.9%,但这并不意味着拉丁美洲国家的城市化取得了与发达国家一样的进步和成熟。
(一)城市化速度过快超过经济的发展发达国家城市化从40%上升到64%,人均GDP从835美元上升到2920美元,增加了三倍多,拉丁美洲国家仅从465美元上升到775美元,只增加了一倍多,表明其经济发展水平并没有与城市化同步发展。
(二)工业化落后于城市化速度发达国家是工业化先于城市起步,城市化是源于工业化,以工业化为动力,二者相辅相成。
而拉美国家在二战后,工业就业人口只维持在10~15%之间,而城镇人口比重增至30~50%,远超工业就业人口比重。
城市工业无力承担如此众多的城市人口就业,导致严重的失业,贫困,交通拥堵,环境恶化,形成典型的虚假城市化。
(三)城市规模畸形发展拉美国家人口过度集中于首都和少数几个城市,导致城市首位度畸高。
阿根廷首都布宜诺斯艾利斯人口占全国的1/3和城市人口的58%,秘鲁首都利马人口占城市总人口50.9%,除首都外几乎没有什么二三线城市。
大城市过大,导致中小城市规模小,数量少,发展滞后,导致城市结构体系不平衡。
拉美国家过度城市化问题思考课件
目录
• 引言 • 拉美国家过度城市化原因分析 • 过度城市化对拉美国家社会影响
目录
• 过度城市化对拉美国家经济影响 • 拉美国家应对过度城市化政策措施及
效果评价 • 中国借鉴与启示
01 引言
城市化定义与发展
城市化定义
城市化是指人口从农村向城市转移的 过程,表现为城市人口增多、城市规 模扩大、城市数量增加。
促进教育公平
拉美国家着力推进教育公平,提高教育质量,减轻城市教育资源 紧张问题,提升城市居民素质。
效果评价及挑战分析
政策效果初显
经过一系列政策措施的推进,拉美国家过度城市化问题得到一定程度的缓解,城市基础设施和公共服务得到改善 ,居民生活质量有所提高。
面临挑战仍存
尽管取得一定成效,但拉美国家在应对过度城市化问题过程中仍面临诸多挑战,如城市规划与治理政策执行不力 、社会保障体系完善程度参差不齐、城市贫困和治安问题等。
02 拉美国家过度城 市化原因分析
经济发展不平衡
产业结构单一
拉美国家多依赖出口导向型经济 ,以农产品和矿产资源出口为主 ,导致工业和服务业发展相对滞
后,就业机会有限。
区域发展差异
拉美地区内部经济发展水平差异 显著,一些地区资源丰富、经济 发达,而另一些地区则相对落后 ,这种区域发展不平衡加剧了城
农村推力作用
由于农村贫困和缺乏发展机会,大 量农民离开农村前往城市谋求更好 的生活和发展机会,形成城市化的 推力。
城市吸引力与政策导向
城市就业机会
相较于农村地区,城市提供更多样化的就业机会和更高的收入水 平,吸引大量人口涌入城市。
城市教育资源
城市聚集了更多的教育资源,包括学校、培训机构等,为居民提供 更好的教育机会和发展空间。
拉美国家过度城市化问题思考
(3)以大城市急剧扩张为中心的城市化道路
发达国家的城市化是在本国经济发展到一定水平的基础上, 由农业进步和工 业增长所推动的自发演变过程。发展中国家城市化城市化一般都不是自发渐进的 经济过程, 而是一种由外力推动的急速城市化。在这种情况下, 及时选择适合本国 国情的城市化道路至关重要。
拉美地区开始工业化并进入快速城市化阶段时,大部分人乐观地认为这种快 速而集中的城市化是工业化的必然产物,可为工业化提供市场、劳动力,促进城 市的发展。事实上, 这是拉美“依附性资本主义”发展模式固有的。拉美以大城市 急剧扩张为中心的城市化道路,使得人口、投资向大城市集聚, 为了应对大城市 人口无节制的增长, 政府又只能继续加大对大城市的投资, 于是城乡差距进一步拉 大, 引发新一轮的人口迁移。
政府:管控城市人口 Or 任其自由发展?
当时的中国,和拉美国家一样,走的是重工业优先的赶超型发展道路。这 种发展模式势必会产生重工抑农的后果,农业产量需求增大的同时人为压低农产 品价格,扩大工农剪刀差,造成大量农民倾向选择流向城市,试图挤入工资率相 对较高的工业生产中。拉美国家政府对农民的盲目流入未采取相应疏导,造成其 过度城市化,引发一系列恶果;但我国则完全相反,政府一纸“户口制度”的下达, 极大地隔绝了城乡之间的人口流入,虽然在抑制城市化冒进方面取得有效成果, 但是长远来看,也催生了很多问题,诸如城乡二元分割、劳动力流动障碍、公共 服务不均等、农民工自我身份认知混乱等等。
政府:管控城市人口 Or 任其自由发展?
反观我国的户籍管理制度。建国后,伴随社会公共秩序的恢复,户口管理 制度开始从城市到农村逐步构建起来。1956年,全国首次户口工作会议提出在 短时期内建立一套严密的户口管理制度,对人口管控逐步收紧。针对城市工业发 展所引起的大规模农村人口进城问题,在制止农村人口盲目外流难以取得效果背 景下,从城镇入口进行控制成为最后的政策选择。1958年的《中华人民共和国 户口登记条例》颁布实施,其所确立的户口凭证迁移落户制度开启了以户口迁移 控制人口流动的先河。1977年的《关于处理户口迁移的规定》,提出严格控制 市、镇人口,明确户口迁移审批权限和手续,以户籍控制“农转非”的做法得到制 度认可。
拉美国家城市化存在的问题及其影响【精选文档】
拉美国家城市化存在的问题及其影响程洪拉美国家城市化存在的问题及其影响一、拉美国家城市化的现状19世纪末,拉美主要国家的现代化开始启动,到20世纪50年代,大多数国家进入了现代化的起飞阶段。
由于现代化进程的快速推进,拉美国家从传统的农业社会向现代工业社会迅猛过渡,城市化取得了令人瞩目的成就。
1950年,拉美地区的城市人口(2万人以上的市镇居民)占总人口的41.6%,1980年达到65.6%,已接近于欧洲的城市化水平。
从主要国家的情况看,2000年城市人口占总人口的比率,阿根廷为89.6%,巴西为79.9%,墨西哥为75.4%,乌拉圭为93.7%。
拉美国家城市化进程所取得的成就是有目共睹的,但其背后隐藏着种种危机,且已构成拉美现代化持续推进的阻力和障碍。
这在拉美具体表现为“过度城市化”。
“过度城市化”是指城市化速度大大超过了工业化速度,造成城市化水平与社会经济发展水平的脱节。
例如,《1995年世界发展报告》中的数据表明,墨西哥的工业化和经济发展水平远远不如奥地利、荷兰和意大利等发达国家,但1993年墨西哥的城市化水平已达74%,明显高于奥地利的55%、荷兰的62%和意大利的67%。
2000年,拉美的城市化率已上升到78%,其提高速度是世界之最,但超越发展阶段的城市化也使拉美国家付出了沉重代价。
拉美的过度城市化是由诸多因素造成的。
首先,由于拉美各国的国家重建之路异常曲折艰难,国家制度建设尚不完善,导致了在面对城市化发展所带来的一系列问题时,政府宏观政策无法应对这一挑战。
其次,传统文化对人们产生了很大的影响。
印第安时代和殖民时代的历史遗产深深植根于拉美社会,一些人向往并盲目模仿西方国家的生活方式。
再次,拉美农村土地改革不尽如人意,大土地所有制的存在使得农村无法吸纳过多的劳动力。
农村人口迁移之后,由于不能实现相应的职业转换,造成严重的“城市病”。
这是不利于经济和社会健康发展的畸形城市化。
二、拉美国家“过度城市化”带来的严重后果1.城市化过程中的贫困化。
拉美国家现代化的经验教训及其对江苏的启示
拉美国家现代化的经验教训及其对江苏的启示第二次世界大战后,拉美国家利用资源成本较低的优势,吸引了大量外资,现代化进程大大加快。
然而,由于受到贫富差距拉大、外资依存度过大等一系列问题的困扰,现代化陷入停滞状态,迄今仍未进入发达国家的行列。
其中的经验教训值得经济外向型特征明显的江苏大力借鉴和吸取。
一、拉美国家的现代化进程拉丁美洲现代化进程实质是工业化过程。
第二次世界大战后,发展中国家作为一支新生力量登上了历史舞台。
维护国家主权,发展民族经济,走独立自主的现代化道路成为拉美国家共同的愿望。
在劳尔·普雷维什发展主义理论的指导下,拉美各国推行进口替代工业化发展战略,利用外国资本以弥补国内积累和储蓄的不足,以打破劳动生产率低→资金积累少→投资率低→资本形成能力不足→劳动生产率低的恶性循环,实现国家现代化。
经过战后数十年努力,拉美国家依托对外开放的强大动力,促进了经济的快速增长,使人均GDP从原来的400多美元迅速提升到1000多美元,成为第三世界工业化进程较快和工业化程度较高的地区,被称为“拉美奇迹”。
在此之后,由于受到贫富差距拉大、外资依存度过高等一系列问题的困扰,拉美国家出现了经济增长放缓甚至长期停滞徘徊的局面。
据美洲开发银行研究报告,拉美国家城市人口的人均实际收入21世纪初依然处于20世纪90年代的水平。
贫困人口总数达到2.27亿,占拉美国家总人口的44%,其中赤贫人口达1亿。
1980年,拉美城市中生活在贫困线以下的人口为6290万,比农村贫困人口(7300万)少1000万左右,到1990年,城市贫困人口(11354亿)是农村贫困人口(7390万)的1.8 倍。
大量城市贫民和失去土地的农村移民陷入严峻的生存困境之中,从而导致了社会动荡以及严重的经济危机和外债危机,造成拉美国家经济增长速度急剧下滑。
2009年人均GDP依然徘徊在3500至6000美元的水平上,与起步时间相近但用时不到20年就成功跻身发达国家行列的某些东亚国家形成了鲜明对比。
拉美过快城市化负面效应待解
岗郊野 ;城 市化也带来空气污染 、噪音
污染和视觉污染等问题。尽管拉美居住 在城市危房 中的居民人 口占城市总人口
给拉美 带来 了发展的希望和机会。大量 农 村人 口进 ^ 城市 ,不仅加速了拉美ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
富差距 拉大 。据统 计 ,2 O 世纪7 0 年代 的 比重 从 1 9 9 0 年 的3 3 %下 降 ̄ J I 2 0 1 0 年 以来 ,拉美地 区人均收入增长 了3 倍,
人 口的2 5 %。
来 ,拉 美中
理方 面取 得 了一 些明显 的进 步 ,由于 2 0 0 3 年来拉美经济形势好转 ,各国政府
会收 入分配严重不公的重要背景 ;各国
城市基 础设施建设和教育 、医疗 、住房
其次 ,要很 好解决城市化进程 中带
来的一系列 问题 。拉美城市居 民普遍面
中实施 各 种社 会计 划 ,取得 了显 著成
效 ,值得 我们借 鉴 。
显。2 o o 9 /  ̄,这些国家的基尼系数都在
害, 规划在前。匣图虱
( 作者为中国 ̄ ¥ - f 4 院荣誉学部委员 )
责编/ 刘建 美编/ 李祥峰
从 消极 的方面来看 ,拉美城市化进 0 . 5 6 以上 。进A2 1 世纪后 ,拉美贫富悬 程长期处于一种 “ 无序”状态 。造成不 殊 的状 况有所改善 。但是 ,城市贫 困人
比较注重社会发展 ,拉美的贫 困人 口有 所下降 ,城 市贫 民的居住 、卫生条件逐
步改善 ,失业率有所下降 。 从积极方面来看 ,拉美城 市发 展成 增长和社会进
等基本社会福利的投入一直跟不上城市 临住 房难 、就 业难和 看病 难的 状况 ,
扩张的需求 ,从而形成所谓 “ 贫 困城市 化” 的综 合效 应 ,如 城市 贫 困发生 率 此外 。拉 美不 少城市 社会 治安 差 、环
拉美调研报告范文
拉美调研报告范文
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根据对拉美地区的调研,我将对拉美地区的经济、政治和文化进行分析和总结。
拉美地区是一个多元化的地区,拥有丰富的自然资源和多样化的文化传统。
首先,拉美地区的经济一直以来都在快速增长。
这主要得益于其丰富的石油、天然气、矿产等资源,这些资源的开采和出口成为拉美国家的重要经济支柱。
另外,拉美国家还积极推动经济多元化,鼓励农业、制造业、旅游业等行业的发展。
然而,拉美地区经济增长的同时也面临一些挑战,包括不平等的收入分配、高失业率和贫困问题。
其次,拉美地区的政治形势复杂多样。
拉美国家的政权更迭频繁,政治体制也多样化。
有些国家采取左翼政策,推行民族主义和社会主义,而其他国家则实行市场经济和自由化的政策。
这种政治多样性引发了国内政治的剧烈变化,也影响了该地区的国际关系和对外经济合作。
最后,拉美地区拥有丰富的文化传统和多元化的民族文化。
西班牙文化对该地区的影响非常深远,但同样也保留了原始文化的特点。
文化多样性体现在拉美的音乐、舞蹈、美食和艺术方面。
拉美电影在国际上享有声誉,拉美文学也产生了许多伟大的作品。
这些文化特点使拉美不仅在经济上有影响力,也在文化领域有着独特的魅力。
综上所述,拉美地区在经济、政治和文化方面都有着独特的特点。
尽管面临一些挑战,但拉美地区仍然保持着快速增长的势头,也在不断努力解决贫困和不平等问题。
在未来,拉美地区有望进一步发展和繁荣。
拉美的体制和社会问题
拉美的体制和社会问题拉美地区是一个多样性和复杂性并存的地区,其体制和社会问题对于该地区的发展和稳定起着重要的作用。
本文将就拉美地区的体制和社会问题展开探讨,以进一步了解拉美地区面临的挑战和可能的解决方案。
一、政治体制拉美地区的政治体制存在着多样性和复杂性。
一方面,该地区大部分国家采取的是总统制或半总统制,政府权力高度集中在总统手中。
而另一方面,许多国家在历史上经历过军事独裁统治,导致国家治理的不稳定性。
此外,政治腐败也是拉美地区面临的重要问题之一,这进一步削弱了政府的合法性和公信力。
为了解决政治体制问题,拉美国家应加强民主机构的建设和反腐败力度。
通过加强民主制度的发展,提高政府的透明度和问责制,为公民提供更多的参与和监督机会。
此外,政府应加大反腐败力度,建立更加严格的法律法规,加强监督和惩罚措施,以遏制腐败现象。
二、经济体制拉美地区的经济体制在不同国家之间存在巨大差异。
一些国家实行自由市场经济体制,注重市场自由和私营部门的发展,经济增长较为迅速。
而另一些国家则实行较为保守的国家干预型经济体制,国家对经济活动有较大的控制权,经济增长相对较慢。
为了解决经济体制问题,拉美国家应推进经济的多元化和可持续发展。
加强市场机制的作用,提高市场监管的效能,吸引外商投资,促进经济发展。
同时,还应加大对教育、科技和创新的投资,提高人力资源质量,培养具有竞争力的产业和人才。
三、社会问题拉美地区面临着严重的社会问题,如贫困、不平等、犯罪和毒品问题等。
贫困和不平等是拉美地区最突出和普遍的问题之一,造成了社会不稳定和社会动荡的根源。
此外,犯罪率和毒品滥用也严重影响了拉美地区的社会安全和稳定。
为了解决社会问题,拉美国家应加大社会福利和教育的投入。
通过提供社会保障和减贫计划,改善低收入人群的生活水平,减轻贫困问题。
同时,应加大对教育的投资,提高人民的教育水平,为他们提供更多的机会和选择。
此外,打击犯罪和毒品问题也是拉美国家的重要任务,需要加强执法合作和国际合作,共同应对跨国犯罪活动。
谨防城市化过程的负面后果
谨防城市化过程的负面后果拉美国家城市化进程的若干启示在人类发展史上,城市化是伴随着工业化出现的,它既是工业化的必然产物,也为现代工业的发展创造了必要的条件㊂因此可以说,城市化是人类社会从传统的农业社会向现代工业社会转变的重要标志之一,是一种具有普遍性的经济社会现象㊂但是,由于各国国情的差异,实现城市化的道路或模式也多种多样㊂历史的经验表明,能否选择一种适合本国国情的城市化道路,对于能否顺利地实现由传统社会向现代社会的转型,对于能否顺利地实现国家的长远发展目标,都至关重要㊂我国目前正处于城市化的加速期,关于城市化道路的选择和讨论因而也备受社会各界的关注㊂本文拟着重探讨拉美国家城市化进程的某些启示,以期能对我国城市化道路的抉择提供一点参照㊂拉美国家的城市化进程起步比较早㊂从19世纪70年代至1929年资本主义大萧条发生的将近60年间,拉美国家经历了一个农㊁矿业产品的出口繁荣期㊂初级产品出口繁荣带动了现代制造业的早期发展,也推动了早期的城市化㊂1920年,拉美地区城市人口已占总人口的22%㊂随着20世纪30 40年代拉美国家由初级产品出口发展模式向进口替代工业化发展模式的转变,工业化进程明显加快,城市化速度也相应提高㊂到1950年,拉美城市人口已占总人口的41.8%,即在1920 1950年的30年间,城市化率提高约20个百分点㊂1950 1980年是拉美地区工业化的高潮期,城市化也明显加速,1980年,拉美城市化率达到65%㊂虽然这30年拉美城市化率也只提高了23个百分点,但由于这个阶段恰与拉美地区的 人口爆炸 阶段相重合,人口基数迅速增长,因而这个阶段由农村向城市转移的人口数量要比前30年大得多㊂1999年,拉美地区城市化率达到75%,比1980年提高10个百分点,说明这20年间拉美城市化已经呈现出减速趋势㊂根据世界银行提供的数据进行比较,1999年拉美的城市化率(75%)在世界范围内仅比高收入国家低2个百分点,与上中等收入国家持平,而高于其他所有地区㊂在拉美地区范围内,城市化率高的国家依次为乌拉圭(91%)㊁阿根廷(90%)㊁委内瑞拉(87%)㊁智利(85%)㊁巴西(81%)㊁古巴(75%)㊁墨西哥(74%)㊁哥伦比亚(73%)㊁秘鲁(72%)㊂①在这一组国家中,除乌拉圭外,全部是拉美的大国或中等国家,占了地区总人口的绝大部分,从而决定了整个地区的高城市化率㊂因此,有学者作出下述判断:拉美城市化的 第一次浪潮 以农村人口向城市转移为特征的浪潮已基本结束,进入了城市化的 第二次浪潮 以城市人口自身扩张为主的浪潮㊂②321谨防城市化过程的负面后果 ①②参见世界银行‘2001年世界发展指标“(中文版),中国财政经济出版社2002年版,第162 164页㊂参见Joan MacDonald,Pobreza y ciudad en América Latina y el Caribe ,en Ricardo Jordán y Daniela Simioni (compiladores),Gestión urbana para el desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe ,CEPAL,Santiago de Chile,Julio de 2003,pp.93-94.拉美国家城市化进程究竟能给我们提供哪些启示呢?下面,我们分别从几个不同的角度来进行分析㊂一坚持走 城镇化 道路,防止 大城市化中国提出走城镇化道路,这无疑是一条适合中国基本国情的城市化方针㊂在落实这一方针的过程中,如何处理好大城市㊁中小城市和小城镇发展之间的关系,是一个值得高度关注的问题㊂拉美城市化的突出特点之一是 大城市化 或 超大城市化 ㊂这种现象可以从以下三个方面来观察㊂(1)1950年,拉美地区100万人口以上的大城市有7个,1980年增加到48个㊂拉美百万人口以上城市的人口占地区总人口的比例,1980年为29%,2000年为32%,与同期世界其他地区相比都是最高的㊂(2)根据联合国1995年的统计,在全球最大的25个 超大城市 中,拉美(总人口仅5亿)有5个:圣保罗(人口1640万,世界第2位)㊁墨西哥城(1560万,第4位)㊁布宜诺斯艾利斯(1100万,第12位)㊁里约热内卢(990万,第16位)㊁利马(750万,第25位)㊂①(3)根据世界银行的统计,1980年,拉美有10个国家的首都分别集中了全国城市人口的39% 66%㊂②这些国家的人口规模差别很大,因而各国的第一大城市的规模也大小不一,但不论对哪个国家而言,全国40%以上城市人口集中于一个城市,都反映出城市空间布局上的严重失衡㊂造成城市空间布局严重失衡的根本原因是经济布局的不合421苏振兴集①②参见United Nations,World Urbanization Prosects:1994Revisions,New York,1995.参见Gonzalo Martner,América Latina hacia el año2000:Opciones y estrategias,Editorial Nueva Sociedad,Caracas,Venezuela,1986,pp.38-39.。
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拉美国家城市化存在的问题及其影响
程洪拉美国家城市化存在的问题及其影响
一、拉美国家城市化的现状
19世纪末,拉美主要国家的现代化开始启动,到20世纪50年代,大多数国家进入了现代化的起飞阶段。
由于现代化进程的快速推进,拉美国家从传统的农业社会向现代工业社会迅猛过渡,城市化取得了令人瞩目的成就。
1950年,拉美地区的城市人口(2万人以上的市镇居民)占总人口的41.6%,1980年达到65.6%,已接近于欧洲的城市化水平。
从主要国家的情况看,2000年城市人口占总人口的比率,阿根廷为89.6%,巴西为79.9%,墨西哥为75.4%,乌拉圭为93.7%。
拉美国家城市化进程所取得的成就是有目共睹的,但其背后隐藏着种种危机,且已构成拉美现代化持续推进的阻力和障碍。
这在拉美具体表现为“过度城市化”。
“过度城市化”是指城市化速度大大超过了工业化速度,造成城市化水平与社会经济发展水平的脱节。
例如,《1995年世界发展报告》中的数据表明,墨西哥的工业化和经济发展水平远远不如奥地利、荷兰和意大利等发达国家,但1993年墨西哥的城市化水平已达74%,明显高于奥地利的55%、荷兰的62%和意大利的67%。
2000年,拉美的城市化率已上升到78%,其提高速度是世界之最,但超越发展阶段的城市化也使拉美国家付出了沉重代价。
拉美的过度城市化是由诸多因素造成的。
首先,由于拉美各国的国家重建之路异常曲折艰难,国家制度建设尚不完善,导致了在面对城市化发展所带来的一系列问题时,政府宏观政策无法应对这一挑战。
其次,传统文化对人们产生了很大的影响。
印第安时代和殖民时代的历史遗产深深植根于拉美社会,一些人向往并盲目模仿西方国家的生活方式。
再次,拉美农村土地改革不尽如人意,大土地所有制的存在使得农村无法吸纳过多的劳动力。
农村人口迁移之后,由于不能实现相应的职业转换,造成严重的“城市病”。
这是不利于经济和社会健康发展的畸形城市化。
二、拉美国家“过度城市化”带来的严重后果
1.城市化过程中的贫困化。
上世纪90年代末,拉美地区每10个贫困人口就有6个住在城市。
这与非洲、亚洲许多国家贫困人口大都居住在农村地区的情况大不相同。
拉美大城市的贫困状况已经普遍化,这主要是低收入水平而不是固定资产稀缺造成的。
据国际劳工组织1993年10月的报告,拉美18个主要国家,1992年的最低工资仅相当于1986年的65%,即下降了35%。
1980~1990年,拉美公共部门和农业劳动者的收入下降了17%;2002年,拉美地区的平均实际收入仅相当于1997年的水平,与1997年相比,拉美地区的贫困人口增加了2000万人,总数为
2.27亿人,占总人口的44%。
与此同时,贫富差距也日益扩大。
拉美的收入分配已达到了世界上最不平等的地步,占人口10%的富人占有总收入的60%。
2.严重的失业问题。
由于经济发展缓慢,城市人口膨胀,拉美城市的失业率很高。
1995年,拉美地区的公开失业率为7.3%,失业和从事非正规经济者约占全部劳动力的50%。
2003年,拉美地区的失业人数净增70万人;城市公开失业率创
10.7%的历史新高,城市失业总人数达到1670万人。
3.城市的首位度奇高。
所谓“城市首位度”,是指一国或地区最大城市的人口数与第二大城市的人口数之比值,通常用它来反映该国或地区的城市规模结构和人口集中程度。
一般认为,城市首位度小于2%表明结构正常、集中适当;大于2%则有结构失衡、过度集中的趋势。
而阿根廷的布宜诺斯艾利斯,集中了全国37.3%的人口,城市首位度高达10.2%。
这表明了拉美城市的发展不平衡,城市人口集中于首都成为拉美普遍存在的现象,这也给首位城市的发展带来巨大的压力。
4.沉重的外债负担与不利的外贸条件。
城市化需要大量资金作为后盾,但是拉美的过度城市化却缺少必要的物质基础作为支撑,因此严重依赖外资便成为拉美地区的普遍现象。
许多拉美国家的平均偿债率已多年超过20%。
一旦借不到钱,城市发展首当其冲受到影响,进而对整个国家发展带来不利的影响。
随着拉美外债数额的扩大,其外债日益沉重,拉美的“债务危机”使通货膨胀加剧,人民生活下降。
加之资金外逃,严重地阻碍了拉美国家的现代化进程,对城市化的正常发展造成不利影响。
5.严重的社会问题。
在拉美许多国家,大量农村人口盲目涌入城市而造成城市人口迅速增加,城市人口恶性膨胀导致就业机会不足,造成城市中的贫富差距拉大。
由于贫富悬殊,社会不稳定的因素急剧增加,各种社会问题凸现。
此外,社会的动荡和政局不稳,政权更迭频繁,也不利于政府政策的连续性。
政府也没有更多的精力去关注和解决城市中的问题,使得拉美城市在管理上往往处于无序状态,城市化进程屡屡受挫。
6.城市资源与环境承载力已达极限。
在拉美国家的许多城市,由于过度的人口膨胀超过了城市资源和环境的承载力,许多城市的环境污染严重,交通拥挤,供水困难。
在整个拉美地区的城市中,由于空气、水、垃圾等杂物造成的污染问题随处可见。
而拉美城市环境的恶化又制约了城市的可持续发展。
7.拉美特殊的“逆城市化”。
“逆城市化”是由人口集中在大城市的集中型城市化转变为人口向郊外和卫星城迁移的分散型城市化,是城市化不同类型的转换。
而拉美的逆城市化与发达国家的逆城市化有着截然不同的成因。
发达国家的逆城市化是一种追求生活质量的选择,而拉美国家的逆城市化是一种低收入阶层被社会边缘化的无奈。
许多研究拉美城市化的学者指出,城市在空间上的扩张比人口膨胀更快。
其主要原因是,由于移民数不断增加和城市地价及生活费用的上涨,数量越来越多的低收入阶层从原来相对靠近市中心的简陋住所向城市周边地带转移,逐渐形成环绕城市的大片贫民区。
拉美国家的这种“逆城市化”,使得城市的规模不断地扩大,造成“贫民窟包围城市”的尴尬局面。
文章出处:中国社会科学院院报。