在全区脱贫攻坚整改工作推进大会上的讲话

在全区脱贫攻坚整改工作推进大会上的讲

话

同志们：

今天自十九里镇、谯东镇4个村和汤陵街道2个村划转以来，我们第一次就脱贫攻坚工作召开推进会，今天，我们将对全区脱贫攻坚工作进行再次部署。去年以来，在脱贫攻坚工作中，我区按照市委、市政府“满足扶贫工作的一切需要，火力全开，适当宽裕，分级负责，各方协同，工作到户，责任到人”工作要求，尤其是结合市委向4月份以来“三个一个都不少能少”的活动为载体，全面开展“脱贫攻坚整改”工作，并取得了阶段性成效。为推动下步工作的开展，我再强调几点意见。

一、突出问题导向，“拉网式”排查梳理存在问题

脱贫攻坚工作开展以来，尽管市委、市政府多次召开会议调度、多次组织民革亳州市委会督促检查，但从工作推进和上级反馈来看，我区精准扶贫工作中还存在不少问题。

第一，工作思路不够清晰。这个问题我认为始终存在，我去管理区的时候，发现有的管理中心主任、社区（村）书记对如何开展扶贫工作说不到点子上；有的驻村工作队对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏认真思考和有效举措；有的部门对精准扶贫没有一个全面深入的了解，觉得扶贫就是给钱、给物，逢年过节走访慰问一下即可；驻在社区（村）里，可能与干部交流多，与群众特别是帮扶贫困户接触了解

少。各管理中心对每一类贫困户怎么精准施策？如何对贫困对象进行脱贫激励引导？这些思考的不够、不深；前段时间，区里陆续下发了关于脱贫扶贫的一系列文件和活动，措施具体明了，时间节点清晰，大家一定要认真学习、好好消化，紧跟党工委、管委会的工作节拍。

第二，特色亮点不够突出。我一直感觉全区的扶贫亮点不多，主要表现为三个方面：一是各管理中心，包括十九里镇抓了一些点，但是规模不大，带动力不强，没有让人眼前一亮，没有真正形成可学习、可复制、可推行模板式亮点；二是工作中没有做到提升关联度、打组合拳。没有把环境综合治理、矛盾纠纷排查化解、秸秆禁烧和综合利用、书香村居、移风易俗、家庭医生签约、党建等工作与精准扶贫统筹结合起来，形成一个综合效益；三是亮点不亮。“五净一规范”工作是我们抓关爱工作的叫的响、抓的实的名片。但存在坚持不经常、不自觉的问题。四是对不能成为亮点的工作抓的不积极、不主动，没有投入应有的精力、应有的财力。如脱贫攻坚讲习所的建设问题，就是最好例证。这项工作，我们制定了实施方案、工作落实措施、工作推进办法、工作序时进度。但这项工作总体推进慢、发展不平衡、甚至还存在有的单位、工作队没有动起来。

第三，工作作风不够深入。虽然我们在大会小会上多次作了动员部署，但仍有个别单位和领导干部在驻村连心、结对帮扶、项目推进等方面“推、拖、等、靠”。不少干部甚至包括局办领导，迟迟进不了状态，对贫困户的帮扶还是蜻蜓点水，停留在走访一次、了解一次的工作状态，落实“一户一策、一户多策、因户施策”少；甚至认为

扶贫工作就是社会事业局和管理中心、十九里镇及驻村工作队的事，与已关系不多。此外，部分帮扶干部工作漂浮，只是一般性的入户走访，简单地与群众见个面、填几张表，没有深入剖析贫困户的致贫原因，更没有与贫困户认真商讨帮扶对策，帮扶人对贫困户家庭情况不完全了解，更没有帮扶的措施、脱贫的办法、脱贫的时序。

这些问题不及时彻底解决，势必影响全区年度脱贫工作，辜负组织的信任和群众期盼，同时也无法对组织、对自己交待。

二、坚持对标对表，“赶考式”进行分类逐项整改

今年6月底7月初有两项“大考”：一是省级督查巡查；二是市级交叉互查。查前，全区“三个一个都不能少”信息，采集工作进展不平衡，十九里镇推进较快，基本结束。第六管理中心有的村还没进入采集。信息采集是还原贫困户真实情况的平台和抓手，是脱贫攻坚整改提高的一项最重要、最必要、最基础的工作。

（一）围绕提高认识抓整改。做到“三个统一”。即思想认识高度统一，不为困难找理由、只为破题想办法，横下一条心，倒排时间表,啃下“硬骨头”。目标任务高度统一，按照省、市关于脱贫攻坚整改工作统一部署，对照要求“靶向式”整改。攻坚行动高度统一，将干部的努力与工作的成效作为衡量干部政治意识和担当精神的标准。

（二）围绕目标任务抓整改。全面提升脱贫攻坚工作能力和水平。重点抓好五个层面的工作：一是严把精准路径。严格实行精准识别“再回头”，进行地毯式排查，对贫困对象再排查、再核实、再比对，做到“贫困户一个不漏、非贫困户一个不进”。逐户落实帮扶措施，切

实做到对象精准、措施精准、帮扶精准、退出精准。二是夯实基层基础。要不断强化区、管理中心、社区（村）三级扶贫干部队伍建设，通过优化人员配备，进一步加强驻村工作队建设。三是突出群众主体。扎实开展好“扶智、扶志、扶德、扶勤”教育，既做到扶贫，突出扶贫的现实针对性，更注重贫困群众的精神脱贫，要通过职业教育、再就业等手段，激发内生动力，突出扶志、扶智，帮助贫困群众立志明智，增强自我发展能力。四是做好结合文章。要将脱贫攻坚与环境综合治理、秸秆禁烧、安全生产、书香村居、家庭医生签约服务等工作相结合，以更高标准、在更高层面推进脱贫攻坚。五是加强党建引领。要抓实党组织和党员作用发挥两个重点，突出“支部引领、局办帮扶、党员示范”三个方面作用，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、脱贫优势，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。

（三）围绕完善资料抓整改。完善基础资料是检验落实脱贫攻坚工作的重要依据，各管理中心、十九里镇政府和社区（村）必须以严谨的作风、细致的工作，真实准确核对各类数据信息，进一步夯实脱贫攻坚工作基础。一要确保信息资料实现“五个一致”。规范和修改各种原始资料、贫困户台帐、帮扶手册等信息，确保贫困户档案信息、扶贫系统信息、上墙资料信息、贫困户实际信息与贫困户信息内容一致。二要确保档案资料齐全完整。严格按照标准完善相关资料，规范档案资料管理。三要完善建档立卡系统数据问题。贫困人口（含脱贫人员）姓名、证件号码错误及重复录入要进行对比并修改；历年贫困户（人口）、脱贫户（人口）存在数据异常、数据空项、指标间逻辑

关系不符合校验规则的要更正。

三、强化督查问责，“铁腕式”手段倒逼攻坚干劲。

脱贫攻坚是一场必须打赢的战役，当前我区脱贫攻坚工作形势严峻，在这艰难时刻，区扶贫办、社会事业局要全面肩负督查、巡查、指导、推进脱贫攻坚整改重任，切实尽职尽责，把握精准识贫、精准退贫、扶贫资金、基础台账等核心环节，精准督查，不仅仅要找出问题，更要精准指导，制定整改措施，限期督导整改到位。

一是要在进一步提高督导实效上下功夫。进一步完善督导方式，坚持综合督导与专项督导相结合，突出问题导向，采取灵活形式，切实提高督导的针对性和实效性；进一步强化督导结果运用，督查情况与单位、干部的待遇直接挂钩，强力推动工作落实。我们督导要实，及时发现驻村工作队工作中存在的问题，并做好问题分类、专题解决、集中攻克等工作，推动脱贫攻坚各项任务目标的高效落实，定期通报检查情况，并作为年度扶贫考核的依据。

二是要在进一步强化问题整改上花气力。区扶贫办对当前整改中有存在的所有问题列出整改清单，实行挂图作战逐一清号。要紧盯不放，反复督导，直到问题彻底解决；被督导者要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、担当意识，主动配合督导组查找问题、分析原因、整改到位；驻村工作队干部要沉下去，用情扶、用心干，形成问题整改的强大合力。

同志们，当前脱贫攻坚已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的关键期，面对严峻形势，我们没有退路，唯有拿起舍我其谁的决心，瞄准攻坚