教育行业(高校)网络舆情监管系统建设方案

北京软云神州科技有限公司二零一七年九月
目录
第一章需求分析 (3)
第二章建设思路 (4)
第三章建设目标和任务 (6)
3.1建设目标 (6)
3.2建设任务 (6)
第四章舆情系统建设方案 (8)
4.1 建设原则 (8)
4.2 舆情系统概述 (8)
第一章需求分析
随着互联网的快速发展,网络媒体作为一种新的信息传播形式,已深入人们的日常生活。

网友言论活跃已达到前所未有的程度,不论是国内还是国际重大事件,都能马上形成网上舆论,通过这种网络来表达观点、传播思想,进而产生巨大的舆论压力,达到任何部门、机构都无法忽视的地步。

网络舆情对大学生的思想和行为产生着重要影响,是构建积极健康的校园网络文化的重要环节。

这种形势下，在突发性事件发生后，相关职能部门如何以最快速度收集网上相关舆情信息，跟踪事态发展，及时向有关部门通报，快速应对处理等，是一个必须解决的问题。

只有及时监测、汇集、研判网上舆情，才能为单位决策提供数据依据。

只有对舆情信息和舆情突发事件进行有效跟踪、分析统计，引导危机舆论才能为大学创造一个良好的网络环境。

实现自动化的网络舆情预警与分析，解决网络舆情管理过程中的舆情采集、分析、表达、干预等难题，从而梳理和客观呈现互联网上的热点舆情，使学校利用互联网舆情，更深入的了解大学师生网络舆情的传播机制、关注内容和传播特点,针对这个特殊网络群体提出有效的管理和引导大学师生网络舆情的策略,以有效维护大学校园网络舆情的稳定性。

第二章建设思路
对于社会上或校园中发生一些敏感事件，大学师生可能并不清楚事情的原委，难以对这些事件作出较为中肯的评价。

有些师生被假相蒙骗形成错误的观点甚至走向极端给校园乃至社会的和谐稳定带来消极的影响，掌控学校网络舆情有利于维护校园的和谐稳定。

通过建立舆情监测分析平台，系统将建设成为陕西青年职业学院舆情相关部门工作人员舆情信息云平台，实现对互联网上与学校相关热点事件的预警及公共网络行为分析工作，自动采集与学校相关的舆情、重大事件、热点事件、国内媒体对重大事件的评论及信息。

系统紧跟互联网技术的发展动态及应用模式，以web2.0为核心分析维度，多角度覆盖众多全新的社会化媒体类型，并进行多维聚合运算，通过交叉验证、智能分析等操作，提供准确、及时、更具有价值的分析结果，动态感知互联网上与学校的动向和热点。

同时，整合各职能部门业务系统，为领导决策提供基础信息和数据等，成为学校各部门和领导获取信息，作为决策辅助的“一站式”平台。

建设思路概括起来，网络舆情分析包含以下几个方面：
1.全面监测国内舆情信息、及时准确预警舆情信息
网络爬虫技术替代人工浏览的方式，将会节省大量人力，并将负责分析互联网信息的工作人员从枯燥的重复性的查看互联网信息的工作中解放出来。

系统可以自动实现网络信息热点分析，及时全面了解互联网信息。

通过建立任务追踪，可以详细了解相关文章数、点击数、回复数的增长变化情况。

系统可以通过多种手段提示工作人员注意，实现互联网敏感信息及时预警。

2.借助舆论监测工具，提升舆论引导效果
对舆情专题事件的监测、了解事件的发展趋势，在对事件进行积极引导后，通过对时间趋势和话题的监测，了解文章引导效果进行有效评估和管理。

3.提升信息化能力，完善业务工作流程
系统建成后有利于学校对互联网舆情“加强保障、及早发现、快速处理、合理引导”方针的贯彻实施，将进一步推动学校信息化、网络化的发展。

网络信息监测是一项比较新的工作内容，如何利用计算机技术进行网络信息监测也没有成型的工作流程可以利用。

因此，在本系统建设过程中，通过日常工作还可以探索出一套规范的工作流程。

4.扩大舆情获知面，快速引导舆论走势
经过舆情上报员的及时上报，扩大舆情收集渠道。

在第一时间发现舆情信息后，迅速建立应急备案和措施，发动网络评论员引导网络舆论，疏导舆论走势。

重大事件期间通过正面宣传管理，对宣传效果进行评估。

第三章建设目标和任务
3.1建设目标
针对学校网络舆情主体范围广、参与意识强、目的复杂等特点，学校网络舆情的建设必须是要把握传播规律，健全引导和监控机制，有效预防负面舆情的蔓延，构建学校舆情传播的预警机制是维稳工作的前提。

危机事件从产生、发酵到爆发是一个复杂的演化过程，舆情预警的意义在于发现苗头，及时研判，做好应对。

一是做好舆情收集，拓展信息渠道，掌握真实、全面、立体的信息；二是做好舆情分析，整理信息素材，做出准确、科学、理性的研判；三是做好舆情预警，依据舆情数据，提供有针对性、有价值的决策依据，及时做出预案，避免危机爆发。

3.2建设任务
舆情监测分析系统本着实用、务实的建设原则，紧紧围绕当前网络监测的迫切需求，立足于解决传统舆情监测分析系统的不足，实现对互联网的全方位、多维度的监测。

通过该系统的建设，对学校及相关业务有关的互联网热点事件进行预警及公共网络行为分析工作。

系统紧跟互联网技术的发展动态及应用模式，以web2.0为核心分析维度，多角度覆盖众多全新的社会化媒体类型，并进行多维聚合运算，通过交叉验证、智能分析等操作，提供准确、及时、更具有价值的分析结果，动态感知互联网公共信息的动向和热点。

同时，也可以为网络监测工作确定进一步的关注目标提供参考。

系统的建成，将节省大量人工手工工作；这样一来在学校内部配置少量高素质员工从事网络信息搜集、加工、分析工作，就可以帮助学校快速推进此项工作，满足学校对互联网舆情监测需求。

最终建设一套适合陕西青年职业学院要求的舆情监测情况、量身定做的网络舆情监测分析系统，主要完成以下几个任务：
1)覆盖涉及学校监测目标：网络舆情监测覆盖学校关注的范围，全网监测与
学校及业务相关的网络舆情。

2)全面监测各类媒体：包括国内大型网络媒体，例如新闻、论坛、博客、微
博、贴吧、微博公众账号、电子期刊等全媒体覆盖。

3)及时发现学校舆情信息：24小时不间隔自动监测，监测时差在10分钟内，
第一时间监测到网络舆情信息。

4)准确地发现热点舆情，自动舆情研判，生成专题，掌握舆情发展趋势，为
领导决策提供数据支撑。

分析各条舆情“舆情热度”，评估其影响力，分析“重大舆情”“重点事件”，分析事件背后是否有网络炒手行为。

分析各条舆情的传播路径、传播时间，舆情能“查得清”。

5)重要舆情及时预警，准确地监测学校重大舆情信息和领导信息，有重要舆
情可以通过系统内信息弹窗等多种方式及时送达舆情管理人员，提高学校舆情处置反应能力。

第四章舆情系统建设方案
4.1 建设原则
●实用性原则：满足舆情监测的核心功能和重要功能，所见即所得，功能简
洁清晰；
●易用性：易学习、易操作、易维护、易移植、易升级；
●易实施：对硬件的配置、网络的环境要求不高；成熟稳定的系统可以直接
安装后运行。

内置了常见的监测配置，从而为项目减少实施周期；
●可靠性：系统能够24小时无故障运行；
●高性能：系统支持百万级以上的海量数据，并可通过简单的扩展模式支持
无上限的数据；
●可扩展：系统充分考虑到了将来功能的修改或增加；
●可定制：具备二次开发能力，拥有成熟的搜索引擎和自然语言处理的核心
技术，能按区的特殊需求进行定制开发；
●优秀服务：具备专业、敬业的服务意识，能为用户舆情系统的运作提供优
质的服务。

4.2 舆情系统概述
为更好的满足学校对网络舆情监测的需要，知云网推出针对学校的网络舆情监控云平台，通过融合最新的海量网络信息搜集、处理、存贮、全文检索、中文处理和文本挖掘技术，可以7×24小时实时监控成千上万的新闻、论坛、博客、微博、微信、平媒的最新舆情信息，帮助学校舆情管理部门及时、全面、准确地掌握网络动态，了解自身的形象、收集与学校相关意见建议和求助咨询事项，提高自身的公关应变能力和重大事件处置能力。

软云神州舆情监测分析系统是一套综合运用搜索引擎技术、文本处理技术、知识管理方法、自然语言处理、手机短信平台，通过对互联网海量信息自动获取、提
取、分类、聚类、主题监测、专题聚焦，以满足用户对网络舆情监测和热点事件专题追踪等需求。

建设一套适用于Web2．0的互联网公共信息分析和动向感知系统，运用信息采集、智能搜索等技术，了解分析互联网信息及动向，掌握重点方向网上舆情动态。