暖通工程造价预算中常见问题及应对措施

暖通工程造价预算中常见问题及应对措施

发表时间：2018-05-23T15:51:34.260Z 来源：《基层建设》2018年第6期作者：张鑫

[导读] 摘要：预算控制是暖通工程预算管理乃至整个财务管理的重要内容之一，对企业生产、经营、管理、发展都具有重要的影响，因而绝大多数企业都十分重视预算控制，但仍然存在很多差距和不足。

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摘要：预算控制是暖通工程预算管理乃至整个财务管理的重要内容之一，对企业生产、经营、管理、发展都具有重要的影响，因而绝大多数企业都十分重视预算控制，但仍然存在很多差距和不足。本文对暖通工程预算控制问题进行了研究和探索，在此基础上对就如何加强暖通工程预算控制工作提出了一些有针对性的思路和看法。

关键词：暖通工程；造价预算；常见问题；应对措施

引言

暖通工程造价成本控制主要是在工程的各个阶段对成本进行有效的管理，使成本投入控制在预算范围之内，如果在工程实施中出现高于预算成本的现象或者问题时能及时纠正。建筑暖通工程造价成本控制使得工程中的人力资源、资金以及材料资源能够得到充分合理的运用，能够提高整个工程的效益。事实上，建筑暖通工程造价成本往往高于预算，而且由于没有在实施中对成本进行有效控制造成资源上的浪费，这些现象与社会上的需求相违背，为更好地解决这些问题，需要对建筑暖通工程造价进行预算控制。

1 暖通工程造价预算中常见问题

1.1 财务预算编制办法简单

在较多的暖通工程当中，预算编制工作的具体方式，大部分为增量预算，这种手段非常传统，其优势非常明显，如操作比较简单、容易编制、操作方便。但是，其存在的缺点也非常明显，该项预算编制的方式过于简单，使企业对于生产经营以及管理工作岗位的控制能力存在很大的不足，相应的预算内容缺乏精细化。此外，在进行编制时，财务部门并没有较强的针对性，未将资金分配的关键侧重点予以体现，导致了一些资金浪费的现象出现。所以说，当前企业预算编制的相关手段有些过于传统，没有对具体的管理工作给予应有的重视，其编制工作缺乏全面性以及战略性，全面预算管理的工作不能长效有序的开展。

1.2 预算执行能力有待提升

当前，暖通工程企业内部相关的预算管理工作是由内部的财务部门进行，但是财务部门的权限使预算管理的权威性出现了不足的情况。财务部门与相应的研发、生产、市场等部门之间的信息沟通非常差，导致了企业全面预算管理计划在真实的经营活动中很难实施，不能达到制定的目标。出现该问题的根本因素在于，企业未制定科学的预算管理模块，各个部门在对信息进行协调和沟通时，还有些问题有待解决。

1.3 预算控制创新不足

随着暖通工程规模的不断扩大，很多企业的经营模式都发生了深刻的变化，因而企业必须适应形势发展需要，积极探索更具有创新性的预算控制模式，但当前很多企业在这方面并没有进行积极探索，其主要原因仍然是对预算控制没有给予高度重视。比如一些企业在规模扩大这后，建立了很多分公司，但其在开展预算控制的过程中，并没有采取全面预算管理的模式，预算管理缺乏战略性，因而在预算控制方面也同样缺乏效能性。再比如还有一些企业不注重预算控制体系建设，没有建立科学的运行机制和管理制度，甚至一些企业尽管建立了预算控制制度，但由于缺乏有效的激励约束机制，执行力不强，预算控制仍然十分乏力。

1.4 预算手段落后

在经济快速发展的背景下，预算方法也需要不断创新和完善，以此来满足时代需求，提升成本预算管理成效。当前我国所使用的静止预算法较为落后、单一，无法满足实际要求。因此，很多暖通工程建设施工中，实际工程施工费用要远远超出预算费用，因此当前使用的这种方法制约工程施工活动有序开展的同时，将影响到工程整体施工效益。

2 应对措施

2.1 科学收集资料为预算工作提供依据

暖通工程造价预算编制的科学性，某种程度上影响着工程项目造价预算工程能否顺利的实施。工程造价从业人员应当科学收集资料，进而为工程造价预算工作的实施提供有效的依据。实践中，在从事工程造价预算时，就需要预先对工程施工现场的地物地貌以及施工相关的材料机械设备等实际情况做到心中有数。并组织相关人员核实相关资料的完整性与真实性，确保上述这些资料能够为下一步的预算工作提供数据依据，定期组织相关人员多工程施工现场进行实地勘察，确保预算编制工作的科学与合理。

2.2 重点关注施工图纸的相关规定

工程造价人员在开展暖通工程造价预算工作前，需要提前熟悉施工图纸，务必将施工图纸的有关规定详细的阅读并熟记于心，唯有做到熟悉图纸及相关规定，才能确保建设工程项目的正常开展。与此同时，重点关注施工图纸的相关规定能够确保工程造价人员有效的开展工程造价预算工作，进而促进建设单位提升工程建设效益。

2.3 严格工程造价调整审批，减少变更

工程建设项目都需要经过决策、设计、实施三个主要阶段，暖通工程造价预算处于工程项目设计阶段，也正是因为预算处于项目实施阶段之前，因此，在实施阶段就存在局限性。实践中也往往会出现工程项目的变更，具体的变更包括设计缺陷导致的变更、建设单位意愿发生改变导致的变更以及其他客观条件如一些不可抗力引发的变更。实践中，我们都能清楚的认识到变更就意味中需要投入更多的工程造价作为变更的代价。因此作为工程造价控制人员就应通过技术手段减少出现变更的可能性，实践中造价人员有责任对拟变更的部分进行技术经济的论证，进而确定变更是否必要可行，从而降低因变更导致的预算超支。与此同时，还应严格控制工程造价调整审批，建立起事前批准、事中监督、事后审查的体系，严格控制工程超量、超价现象，确保将工程项目的变更对造价的影响降至最低。

2.4 提高造价预算管理人员的素质

影响工程项目造价预算的因素还体现在预算管理人员的自身素质之上。预算管理人员要不仅仅要具备专业的技能，还得要熟悉与之相关的法律规范，另外值得注意的就是投资、设备、材料与设计等诸多方面的专业化知识。注重暖通工程造价人员专业素质和责任意识的培养，定期组织教育培训工作，确保各项工作能够顺利开展，提供坚实的人才保障。同时，对于造价人员的培训工作，专业能力培训仅仅是