通知解读：智慧城市建设考察报告

智慧城市建设考察报告

智慧城市是运用信息和通信技术手段，感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。目前，我国正处于城镇化加速发展时期，“城市病”问题日益普遍，建设智慧城市已成为解决城市发展难题，实现城市可持续发展的战略选择。20XX年3月17日，中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划(20XX-2020年)》，要求统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现与城市经济社会发展深度融合。这标志着我国的智慧城市建设已经提升到国家战略层面。各地纷纷贯彻落实国家的战略部署，加快推进智慧城市建设，XX市更是脱颖而出，成功打造智慧城市建设的XX样板。

一、XX市智慧城市建设的主要做法

20XX年，XX市获批国家第二批智慧城市试点。20XX年，XX市联手中兴通讯，突破传统智慧城市发展模式，打造以智慧政务、智慧交通、智慧旅游、智慧环保、智

慧社区为代表的10大系统，陆续上线运行，成为全球可复制可推广的智慧城市XX 样板。XX市成功举办了两届全球(XX)TMF智慧城市峰会，先后荣获TOP100智慧城市——商业模式创新奖、中国领军智慧城市、第五届中国智慧城市应用创新奖、TMF 总裁特别奖等十几项国际国内大奖。智慧城市XX模式成为全球标杆，主要体现在五大创新。

(一)商业模式创新。XX市摒弃了以往以BT方式为主的智慧城市建设模式，创新性地利用PPP+资本市场的模式，把智慧城市建设与资本市场结合起来。XX市政府与中兴通讯合资成立项目公司——中兴(XX)智慧产业有限公司，政府向合资公司购买50年信息服务，形成合资公司的资本估值，合资公司并入上市公司进行资本运作，通过股票增值收益解决了智慧城市建设资金，化解了分散投资所造成的行政壁垒、信息孤岛问题，更解决了以往BT模式下更新换代的难题。XX市利用社会资本建成智慧城市的同时，还获得了股票增值带来的额外收益。

(二)管理模式创新。XX市实施以城市为一个整体的顶层设计，有效整合各类城市信息资源，大力推进互联互通、数据融合、信息共享和业务协同。成立以市委市政

府主要领导为组长的领导小组，办公室设在市委督查室，强化督查落实。在信息化系统建设方面，统一入口出口，对各部门新建信息化项目，明确发改部门一律不予立项，财政部门不予拨款，从源头上杜绝新的信息孤岛形成。2016年7月份，XX市除垂管部门外，市属所有委办局的数据统一归集到大数据中心，解决了数据信息共享难的问题。XX市成为全国第一个整合政府部门数据，实现数据归集、资源共享的城市。

(三)技术架构创新。XX市通过搭建“一图一网一云”技术架构，建立了一个当期可应用支撑、未来可扩展延伸的智慧生态系统。一图，即利用真三维地图，将城市各要素进行空间节点定位;一网，即建设一张骨干容量达8000G的光纤有线专用网络，将城市空间各节点进行网络连接;一云，即将各节点的城市要素所产生的数据通过一网传到大数据中心，进行存储挖掘应用。XX市成立了中兴(XX)智慧城市研究院，进行智慧城市设计和大数据挖掘、分析应用。这种架构如同一个智慧端，各类端口是开放的，可以扩展应用，对接将来的新技术、新应用，满足未来持续建设和更新升级的需求。

(四)监管方式创新。大数据是新型生产力，在各个领域都有广泛的应用前景，但