浅析建筑工程管理中的全过程造价控制

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严格管理现场签证是施工阶段影响工程造价的又一重要因素。在施工过程中,建设单位要加强现场施Biblioteka Baidu管理,现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,以免结算时出现少算漏算,重算等现象。
关键词:建筑工程;全过程;造价控制
一、建筑工程项目全过程造价控制管理含义
工程造价管理与控制贯穿于建设项目的建设全过程,从投资估算、设计概算、施工图预算到中标合同价,再到各项工程的结算价和最后在结算价基础上编制的竣工决算。整个过程是一个由粗到细、由浅入深、前者制约后者、后者补充前者的环环相扣的过程。建筑工程造价控制是对工程造价进行有效控制,也是在优化建设方案、设计方案的基础上,在工程建设的各阶段采用一定的方法、措施和科学的管理方法,把建筑工程造价控制在合理的范围或核定的造价限额以内,降低建筑工程管理中的风险,提高项目的收益。以下从各个环节对建设项目的全过程造价控制管理进行探讨。
浅析建筑工程管理中的全过程造价控制
摘要:建筑工程整个过程的工程造价控制是一项系统而复杂的工程,它贯穿于工程建设的各个环节中,尤其是重点管理和控制投资决策、设计、招投标、合同签订等前期阶段的工程造价,因此,只有全面地了解各个环节的特点并制定相应的控制管理措施才能有效的控制工程造价,以实现最理想的工程项目管理。
建立独立的设计审查机构,由行业内的专业人员根据项目的性质和特点对方案设计或初步设计进行审查,避免了避重就轻、抓不住重点的弊端,克服了审查的片面性和局限性,这种聘请专家进行异地独立审查、有偿服务,对控制工程造价和提高投资效益大有益处。
四、招投标阶段的造价控制管理
工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段,通过招投标可以提高建设工程的经济效益,保证建设工程质量,缩短建设投资的回报周期。通过招投标,能够不断降低社会平均劳动消耗水平,使工程造价更加合理;通过招投标便于供求双方更好地互相选择,使工程价格更加符合价值基础;通过招投标有利于规范价格行为,使公开、公平、公正的原则得以贯彻;通过招投标能够减少交易费用,节省人力、物力、财力,进而降低工程造价。
二、投资决策阶段的造价控制管理
项目的投资决策直接关系到项目的成败,关系到工程造价效果的优劣,正确的投资决策是全过程造价的前提,造价控制中投资决策分为方案和可研报告,重点从源头控制抓起,优化方案,确保投资决策的正确性、方案优化的可行性、投资估算的准确性和经济合理性。
项目立项后,可行性研究报告则是项目成败的关键,一定要有预见性、科学性,在项目调查研究的基础上进行客观论证,要做技术上的研究也要做经济上的研究,科学预测市场变化,不但要关注国内市场也要善于捕捉国际信息。
中标单位确定后,在规定的期限内建设单位就要与中标单位签订合同。工程合同价的确定有三种形式:总价合同、单价合同、成本加酬金合同,总价合同又分为固定总价与可调总价合同,单价合同分为固定单价和可调单价合同。通常固定总价合同在工程实施中不再因物价上涨而变化,对承包商来说要承担较大的价格风险,适用于项目小工期短的工程;固定单价合同是使用最广泛的一种合同类型,建设单位可以有效的控制工程造价,施工单位也可以改善经营管理,节省物耗,降低成本,充分体现了量价分离,风险共担的原则;成本加酬金合同主要适用于来不及进行招投标程序的工期紧张的类似抢险救灾性质的项目。
三、设计阶段的造价控制管理
工程设计阶段对工程造价的影响远远大于实施阶段,图纸一经确定,工程造价基本敲定,因此,设计阶段是控制工程造价的关键环节。以下谈一下如何加强设计阶段的造价控制工作。
如何抓住设计阶段这一重要环节使设计单位不仅对技术负责,也必须对投资负责,设计招标是最佳选择。实行设计招标,从众多设计单位、众多设计方案中选择功能、投资、周期、效益等方面都更胜一筹的方案,以此增加竞争意识和危机感,激发设计人员创造出更多优秀的方案。
要保证限额设计工作能顺利开展,彻底扭转设计估算、概算、预算失控的现象,首先在设计单位内部,建立设计与估算、概算、预算之间的联系,克服相互脱节的现象。在工程设计过程中,建立专业投资费用对比分析台账和经济责任制,把技术与经济联系统一起来,切实做好投资控制。重视工程造价人员的作用和地位,至上而下建立一套工程造价人员参与设计,达到相互沟通,相互制约和相互监督的效果。在优化设计过程中,对设计与工程造价人员实行共同负责的双重责任制,使设计与造价达到统一。
依照国家的投资主管部门对项目前期研究工作的要求,在投资机会的研究阶段,投资估算的误差应控制在±30%以内;在项目建议书阶段,投资估算的误差应当控制在±20%以内;在可行性研究阶段,投资估算的误差应控制在±10%以内;对投资估算精度的要求也是对工程造价精度的要求,科学合理的编制投资估算指标,建立相应的管理和调整办法,为初步设计概算和施工图预算编制奠定基础,为投资决策提供科学依据。
五、施工过程中的造价控制管理
施工合同是施工阶段造价控制的依据,施工合同条款严谨,加强合同管理,才能保证合同造价的合理性与合法性,减少履行合同过程中甲乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效控制工程造价。签订合同时要充分考虑施工条件、市场因素等各种可能出现的问题,在合同条款中表达清楚。
工程项目的施工组织设计与工程成本有着密切的联系。施工组织设计的基本内容有:工程概况、施工条件分析、主要工程的施工方案、施工进度计划和施工平面图等。在编制施工组织设计时充分考虑材料、机械、人工、时间、资金等各方面因素对成本的影响,最大限度挖掘企业内部潜力,做到少投入、多产出,提高经济效益。
设计变更是施工阶段影响工程造价的一重要因素。加强设计变更的管理对保证工程质量、工期和控制造价具有十分重要的意义。施工过程中应尽量减少变更,如必须变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须按照国家规定和合同约定的程序进行,而且尽量提前,变更发生得越早损失就越小。这样将事后控制变为事前控制,被动控制变为主动控制。设计变更应当由监理部门、建设单位、设计单位、施工单位共同协商,确认后由设计部门发出通知,监理工程师办理签发,施工单位按照签发的变更通知进行施工。
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