广州市各版战略规划介绍
广州三核四级空间战略
广州三核四级空间战略广州是中国广东省的省会，也是华南地区经济发展最为活跃的城市之一。
为了更好地推动城市的发展和升级，广州市政府提出了“三核四级”的空间战略。
这个战略是指将广州划分为三个核心区和四个级别的空间布局，旨在实现城市发展的均衡和协调。
首先，广州的三个核心区分别是黄埔核心区、海珠核心区和天河核心区。
这三个核心区都是城市经济、文化和政治的中心。
黄埔核心区是广州的老城区，代表了广州的历史和文化。
海珠核心区是广州的商业和金融中心，拥有许多大型企业和商务中心。
天河核心区是广州的现代化中心，分布着许多高科技企业和研发机构。
这三个核心区形成了广州的核心功能区，为城市的发展提供了重要的支撑。
其次，广州的四个级别包括核心区、副中心区、长街区和主城区。
核心区是广州的发展重点，也是城市的中心，集中了大量的商务、文化和政府机构。
副中心区是核心区的延伸，分布有一些大型企业和金融机构。
长街区则是连接核心区和副中心区的重要环节，为城市的交通和物流提供了便利。
主城区是广州的城市中心，是广大市民的生活区域，拥有许多购物中心、公园和居民区。
广州的三核四级空间战略具有以下几个优点。
首先，它能够有效分担城市的发展压力。
通过将核心功能区集中在三个核心区，可以避免城市过度集中，减少交通拥堵和环境污染。
其次，它能够促进城市的协调发展。
每个核心区和级别都有自己的特点和优势，通过合理的布局和规划，可以充分发挥它们的作用，实现各个区域的协同发展。
再次，它能够提升城市形象和吸引力。
三个核心区代表了广州的历史、现代化和未来发展方向，展现了广州的多样性和魅力。
四个级别的空间布局则使广州成为一个功能齐全、环境宜人的现代化城市。
然而，广州的三核四级空间战略也面临一些挑战。
首先，需要解决不同区域之间的发展差距。
三个核心区和四个级别的发展水平和资源配置不平衡，需要通过政府的引导和扶持来促进均衡发展。
其次，需要加强交通和基础设施建设。
随着城市的发展，交通和基础设施会面临越来越大的压力，需要加强投资和规划，以提高城市的运行效率和便利性。
广州市城市总体规划
2009-10-14 9:43:13 中国地产网评论数：欢迎评论广州在现行总体规划实施过程中，有计划、持续性地开展了大量研究。
有些研究是问题导向型的，有些是实施型的，也有些是前瞻型、战略型的，大量研究成果为新一轮广州城市总体规划的编制提供了充足的技术储备。
广州市城市总体规划(2010-2020)前期研究报告——前言1984年国务院批准《广州市城市总体规划（1981-2000）》。
到80年代后期，随着改革开放的深入和城市经济社会的发展，原城市总体规划安排的建设规模和建设内容大部分已经实施完成，有些方面已不适应新的经济社会发展形势的需要。
根据《城市规划法》的有关规定，经过认真研究，从1989年开始修编《广州市城市总体规划（1996-2010）》，在上报国务院审批过程中恰逢2000年广州市行政区划调整，国务院办公厅要求“总体规划暂缓批复，规划调整期间，广州市的城市规划、建设与管理参照原上报国务院的城市总体规划”。
2000年，广州市开始编制《广州城市建设总体战略概念规划纲要》，确立了“南拓、北优、东进、西联”的空间拓展方针，并相继编制了番禺、花都两个新区发展规划，完成了《近期建设规划》，形成了城市规划实施跟踪评价制度，及时地对规划进行政策调校，有效地指导了城市建设，增强了广州城市发展的科学性，较好地发挥了规划对广州市经济社会发展的引导和宏观调控作用。
“十五”期间，广州城市综合竞争力不断增强，实现了跨越式发展，区域中心功能进一步加强，成为华南地区最重要的中心城市之一。
依据国务院和建设部的指示，在综合2000年之后广州的发展实际以及《广州城市建设总体战略概念规划纲要》的基础上，形成了《广州市城市总体规划（2001-2010）》，并获得国务院批复（国函（2005）105号文）。
2010年，在现行城市总体规划的指导下，广州市将通过完善综合交通网络、加快基础设施建设、保护城乡生态环境、拓展并优化空间布局，初步形成由中心主城区、南沙副城区、花都副城区、萝岗副城区、荔城组团、街口组团组成的“一主三副两组团”的城市空间布局，同时不断完善城市服务功能，优化功能分区，强化城市六大功能建设目标：经济中心、国际都会、创业之都、文化名城、生态城市、和谐社会。
广州规划七大片区_一主六副_
广州日报/2009年/9月/28日/第002版要闻广州规划七大片区“一主六副”记者李婧蒋悦飞实习生颜英通讯员鞠扬广州将实施《历史文化名城保护规划》，重点保护20.39平方公里的历史文化名城保护区。
具体边界：由越秀路-环市中路-解放路-流花路-广三铁路-珠江（珠江大桥东桥-人民桥）-同福路-江湾路-江湾大桥形成的封闭环状地区。
广州旧城重点保护历史城区范围内的文物古迹、历史街区、特色街巷、传统风貌等，避免吸引大人流、大物流设施，逐步外迁部分历史城区人口，历史城区内教育职能尽量外移，新增学校，尤其是省、市一级学校尽量安排在新区。
城区规划七大片区各有各定位中心片区（主城区）：广东省行政管理中心，珠三角世界级城镇群的高端生产性服务业中心。
东部片区：由东部副城区，包括黄埔及萝岗两部分。
定位区域港口，珠江三角洲现代物流中心，先进制造业基地和技术创新中心，历史文化旅游基地、配套产业的居住城区。
番禺片区：由番禺副城区，汉溪-长隆-万博组团及19个居住单元构成。
定位铁路客运交通枢纽，商贸、旅游综合服务中心，高等教育基地，承接主城区人口疏解的居住城区。
南沙片区：国际枢纽港口，临港工业聚集区，宜居滨海新城。
增城片区：特色生态农业示范区/现代制造业基地，区域生态旅游基地。
北部片区：区域航空枢纽、临空型先进制造业基地、国际物流服务中心等。
从化片区：特色生态农业示范区、区域生态旅游基地、水源涵养地。
路网时空圈环城高速内30分钟到市中心打造市域“102060”机动车交通时空圈：保证机动车在市域范围的各重点发展区、重要节点进入高快速路网系统不超过10分钟，由任何一点进入高快速路网络系统不超过20分钟，中心城区至市域任何地区不超过60分钟。
高速公路网：主要包括“两环四廊”。
两环是一号环线和二号环线，四廊指以京珠为主的北向走廊，以广深、广惠为主的东向走廊、以京珠为主的南向走廊和以广三、广佛为主的西向走廊。
2020年轨网规划目标：“3060”时空和“6540（7070）”客运目标。
广州市城市更新总体规划(2015-2020)
广州市城市更新局 2017年1月目录第一章总则 (1)第二章更新总体目标与策略 (4)第三章更新规模控制 (7)第四章更新功能引导 (7)第五章更新强度指引 (14)第六章空间管控指引 (15)第七章专项控制指引 (18)第八章近期重点工作与更新时序指引 (29)第九章规划实施机制 (33)第一章 总则第一条编制目的为有效引导和有序推进全市城市更新工作，贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，充分发挥城市更新在实施城市总体规划，加快促进产业转型升级和结构调整、改善城乡人居环境、完善城市功能、土地资源优化配置、保护与传承历史文脉的重要作用，切实提升城市竞争力和改善城市面貌，建设国家中心城市和现代化国际大都市，特制订本规划。
第二条规划范围经广东省国土资源厅审核通过的广州市2014年12月“三旧”地块标图建库数据库动态调整和核查梳理分类成果（以下简称城市更新用地）及其需要整合连片的范围。
第三条规划期限本规划期限为2015-2020年。
第四条规划依据本规划根据广东省人民政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府[2009]78号文）、《广州市城市更新办法》（广州市人民政府令第134号，2015）、《广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市更新办法配套文件的通知》（穗府办〔2015〕56号）和广东省国土资源厅《关于“三旧”改造工作的实施意见（试行）》（粤府办[2009]122号）、《广东省住房和城乡建设厅 广东省国土资源厅关于开展“三旧”改造规划修编工作的通知》（粤建规函（2008）、〔2014〕1972号）的要求，以及《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》（2004）、《城市规划编制办法》（2006）、《城市规划用地分类与城市用地标准》（GB50137-2011）、《中华人民共和国文物保护法》（2013修正版）等有关法规、政策规定，依据《广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016—2020年）》、《广州市土地利用总体规划纲要（2006-2020）》、《广州市城市总体规划（2011-2020年）》、《广州市“三规合一”规划》、《广州市历史文化名城保护规划》、《广州市城市环境总体规划（2014-2030年）》等相关规划进行编制。
广州总体发展战略规划
四个大型物流中心：
•北部结合新白云国际机场、铁路、公路等对外交通优势，发展商贸物流中心。
•南部结合龙穴岛深水港、疏港铁路、疏港公路建设，发展仓储物流中心。
•西部基于广佛都市圈的长远发展，考虑在芳村发展商品物流中心。
两轴：两条城市功能拓展轴
•东移轴：规划以珠江新城和天河中心商务区拉动城市商务中心功能东移，形成自中心城区、珠江新城、黄埔工业带向新塘方向的传统产业“东移轴”。该区目前尚有200平方公里的土地储备,有良好的交通及基础设施条件，产业开发已经有相当的基础。
•南拓轴：地铁四号线和京珠高速公路的定线，串联了一批基于IT和信息产业的新兴产业地区，从广州科学城、琶洲国际会展中心、广州生物岛、广州大学园区到广州新城、南沙经济技术开发区、龙穴岛深水港，可以提供约200平方公里区位优良的城市用地储备。规划确定该发展轴线为“南拓轴”。其中：
•结合广州市“一河多岸”城市景观，重塑珠江“母亲河”形象，形成“江城一体”的适宜人居住的富有滨江城市特色的山水人情城市，再造美丽江城。规划提出三条沿江发展的城市空间方案。
沿珠江前航道发展带，约432平方公里；
沿珠江后航道发展带，约91平方公里；
沿沙湾水道发展带，约160平方公里。
两个转移带：
白云山西侧“北部转移带”，是广州市旧城传统商业贸易功能疏解和发展的继续，必须采用严格控制下的低强度开发。作为旧城功能的补充，发展全市性的商贸物流中心，开发低强度的居住区。
广州的发展应以区域的共同发展为基础，加强区域的分工与合作，在区域整体协同发展中再创新优势。
5本次广州城市总体发展战略规划深化工作旨在概念规划咨询成果的基础上进行整理、归纳、选择与深化，形成综合性成果。
广州城市总体规划(2011-2020)
广州城市总体规划（2011-2020）本次《总规》规划区范围为广州市域，包括越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、番禺、南沙、萝岗10个市辖区以及增城、从化2个县级市，面积7434.4平方公里。
城市性质、发展目标和规模一、城市性质国家中心城市之一，国家历史文化名城，广东省省会，我国重要的国际商贸中心、对外交往中心和综合交通枢纽，南方国际航运中心。
二、发展目标坚持低碳经济、智慧城市、幸福生活的城市发展理念。
大力推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台实现重大突破。
走新型城市化发展道路，提升城市生态文明水平、核心竞争力、文化软实力和国际影响力。
率先转型升级、建设幸福广州，将广州建成广东省宜居城乡的“首善之区”和服务全国、面向世界的现代化国际大都市，全面实现国家中心城市的定位。
三、城市规模根据国家住建部对《广州城市总体规划纲要(2011-2020)》的批复，2020年，城乡建设用地1772平方公里，常住人口1800万人(包括户籍人口和非户籍常住人口)，管理服务人口2000万人(包括户籍人口、非户籍常住人口、流动人口等在内)。
四、城市总体发展战略从城市到区域，强化区域中心在全国层面，代表国家参与国际分工合作与竞争，建设国家中心城市。
在泛珠江三角洲层面，加强区域合作，拓展腹地，成为广东服务泛珠江三角洲的集聚辐射中心。
在珠江三角洲层面，深化粤港澳合作，携领珠三角一体化发展。
在广佛肇经济圈层面，加快广佛肇经济圈建设，重点推进广佛同城化发展。
从制造到创造，发展现代产业增强产业核心竞争力。
推进产业高端化、集群化、融合化发展。
形成以服务经济为主体、现代服务业为主导，现代服务业、战略性新兴产业与先进制造业有机融合、互动发展的现代产业体系。
从实力到魅力，建设文化名城保护历史传统文脉。
重点保护与修复反映海上丝绸之路发源地、岭南文化中心地、中国近代革命策源地、改革开放前沿地的“四地”特色的空间载体。
凸显现代特色风貌。
广州市土地利用总体规划(2006～2020年)
广州市土地利用总体规划（2006～2020年）广州市地处东经112?57′～114?3′，北纬22?26′～23?56′，是广东省省会和政治、经济、文化、科技、教育中心，辖十区两县级市。
广州市地处珠江入海口。
全市地势东北高、西南低，北部以低山丘陵为主，南部以平原为主，地貌类型丰富，用地结构“五山两田两城一分水”。
广州要建设成为国家中心城市之一，广东宜居城乡的“首善之区”，和服务全国、面向世界的国际大都市。
经过多年不断发展，经济总量和综合实力不断增强，连续多年位居全国城市前列。
2008年，全市完成国内生产总值8215.82亿元，位于广东省首位。
2005年广州市土地总面积为7286.55平方公里（土地利用变更调查控制面积），其中农用地面积为5330.75平方公里（799.61万亩），占土地总面积的73.16%。
建设用地面积为1494.53平方公里（224.18万亩），占土地总面积20.51%。
未利用地面积为461.27平方公里（69.19万亩），占土地总面积6.33%。
广州市土地利用具有以下特点：土地利用结构圈层式发展，建设用地集约化利用居于较高水平，农用地利用方式逐步向都市型农业转变，都市型土地利用特征明显；区域性公共基础设施、商业服务业用地、对外交通用地不断增加，外向型产业集聚区持续发展，外向型土地利用特征明显；土地空间级差地租明显，土地利用方式逐渐多方向、多层次、全面化发展，市场化土地利用特征日趋显著；建设用地比例由中心区向近郊区，再向远郊区呈现逐渐递减趋势，土地利用空间差异较明显。
为进一步贯彻“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本1国策，落实《土地管理法》、《基本农田保护条例》等国家法律、法规具体规定，加强政府对土地的宏观调控，合理配置和高效利用土地资源，更加科学合理指导用地、批地和管地，强化土地利用监督，促进土地节约集约利用，实现建立现代产业体系和建设宜居城乡的“首善之区”城市发展目标。
广州市人民政府关于印发广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知
广州市人民政府关于印发广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2021.04.20•【字号】穗府〔2021〕7号•【施行日期】2021.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文广州市人民政府关于印发广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知穗府〔2021〕7号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》已经广州市十五届人民代表大会第六次会议批准。
现印发给你们，请认真组织实施。
广州市人民政府2021年4月20日广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要目录第一章高水平全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化新征程第一节发展环境第二节指导方针第三节主要目标第二章大力实施创新驱动发展战略，加快建设科技创新强市第一节以“一区三城”为主阵地打造科技创新轴第二节加强战略科技力量建设第三节培育壮大科技创新型企业第四节建设全球人才创新创业高地第五节创建科技体制机制改革先行区第三章巩固壮大实体经济根基，建设更具竞争力的现代产业体系第一节发展壮大战略性新兴产业第二节推动先进制造业高质量发展第三节促进现代服务业繁荣发展第四节加快建设现代金融服务体系第五节打造全球海洋中心城市第六节优化产业发展战略布局第四章加快数字化发展，建成国际一流智慧城市第一节建设数字经济引领型城市第二节加快数字社会建设步伐第三节提升数字政府建设水平第五章服务构建新发展格局，打造国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市第一节建设国际性综合交通枢纽第二节建设国际消费中心城市第三节着力拓展投资空间第四节积极融入和推动国内大循环第五节促进国内国际双循环第六章构建国际一流营商环境，增创改革发展新优势第一节优化现代化国际化营商环境第二节建设高标准市场体系第三节深入推进要素市场化配置改革第四节全面激发市场主体活力第五节建设社会信用样板城市第六节提高创造型引领型改革综合效能第七章扩大高水平对外开放，构建开放型经济新格局第一节深化自贸试验区制度创新第二节积极拓展全面开放空间第三节建设“一带一路”重要枢纽城市第四节加快国际交往中心建设第八章推进“双区”建设、“双城”联动，引领国际一流湾区和世界级城市群建设第一节全力推进粤港澳大湾区高质量建设第二节支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区第三节引领构建“一核一带一区”区域发展格局第九章强化全周期城市规划建设管理，提升宜居宜业宜游城市品质第一节加强国土空间开发保护第二节优化城市空间布局第三节建设安全韧性的市政基础设施第四节推进城市有机更新提质增效第五节提升城市科学化精细化管理水平第十章全面推进乡村振兴，实现城乡更高水平融合发展第一节提高农业质量效益和竞争力第二节深入实施乡村建设行动第三节建设国家城乡融合发展试验区第四节实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第十一章促进人与自然和谐共生，建设美丽中国广州样本第一节提升生态系统质量和稳定性第二节全面改善生态环境质量第三节推动绿色低碳循环发展第四节构建现代环境治理体系第十二章推动文化大发展大繁荣，打造社会主义文化强国城市范例第一节提高城市文明程度第二节打响“四大文化品牌”第三节构建高品质公共文化服务体系第四节打造文化产业高质量发展新高地第五节建设世界体育名城第十三章建设高质量教育体系，打造现代化教育高地第一节提升基础教育高质量发展水平第二节推动职业教育提质培优创新发展第三节加快高等教育高水平特色化发展第四节打造高素质专业化创新型教师队伍第五节深化教育综合改革第十四章完善优质高效医疗卫生服务体系，建设国际一流健康城市第一节构建强大的公共卫生体系第二节全面推进医疗高地建设第三节打造中医药强市第四节发展高水平健康服务产业第五节深化医药卫生体制改革第六节实施健康促进行动第十五章保障和改善民生，提升共建共治共享水平第一节健全完善公共服务体系第二节促进高质量就业和收入稳步增长第三节健全多层次社会保障体系第四节实施积极应对人口老龄化国家战略第五节保障妇女未成年人残疾人合法权益第六节建设全国市域社会治理现代化示范城市第十六章统筹发展和安全，建设最具安全感城市第一节加强国家安全体系和能力建设第二节保障经济安全第三节保障人民生命安全第四节维护社会稳定和安全第五节建设更高水平法治广州第六节完善党和国家监督体系第十七章加强规划实施保障，凝聚推动高质量发展的强大合力第一节全面加强党的领导第二节健全统一规划体系第三节完善规划实施机制目录第一章高水平全面建成小康社会，第一节发展环境第二节指导方针第三节主要目标第二章大力实施创新驱动发展战略，第一节以“一区三城”为主阵地打造科技创新轴第二节加强战略科技力量建设第三节培育壮大科技创新型企业第四节建设全球人才创新创业高地第五节创建科技体制机制改革先行区第三章巩固壮大实体经济根基，第一节发展壮大战略性新兴产业第二节推动先进制造业高质量发展第三节促进现代服务业繁荣发展第四节加快建设现代金融服务体系第五节打造全球海洋中心城市第六节优化产业发展战略布局第四章加快数字化发展，建成国际一流智慧城市第一节建设数字经济引领型城市第二节加快数字社会建设步伐第三节提升数字政府建设水平第五章服务构建新发展格局，打造国内大循环第一节建设国际性综合交通枢纽第二节建设国际消费中心城市第三节着力拓展投资空间第四节积极融入和推动国内大循环第五节促进国内国际双循环第六章构建国际一流营商环境，增创改革发展新优势第一节优化现代化国际化营商环境第二节建设高标准市场体系第三节深入推进要素市场化配置改革第四节全面激发市场主体活力第五节建设社会信用样板城市第六节提高创造型引领型改革综合效能第七章扩大高水平对外开放，构建开放型经济新格局第一节深化自贸试验区制度创新第二节积极拓展全面开放空间第三节建设“一带一路”重要枢纽城市第四节加快国际交往中心建设第八章推进“双区”建设、“双城”联动，第一节全力推进粤港澳大湾区高质量建设第二节支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区第三节引领构建“一核一带一区”区域发展格局第九章强化全周期城市规划建设管理，第一节加强国土空间开发保护第二节优化城市空间布局第三节建设安全韧性的市政基础设施第四节推进城市有机更新提质增效第五节提升城市科学化精细化管理水平第十章全面推进乡村振兴，实现城乡更高水平融合发展第一节提高农业质量效益和竞争力第二节深入实施乡村建设行动第三节建设国家城乡融合发展试验区第四节实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第十一章促进人与自然和谐共生，第一节提升生态系统质量和稳定性第二节全面改善生态环境质量第三节推动绿色低碳循环发展第四节构建现代环境治理体系第十二章推动文化大发展大繁荣，第一节提高城市文明程度第二节打响“四大文化品牌”第三节构建高品质公共文化服务体系第四节打造文化产业高质量发展新高地第五节建设世界体育名城第十三章建设高质量教育体系，第一节提升基础教育高质量发展水平第二节推动职业教育提质培优创新发展第三节加快高等教育高水平特色化发展第四节打造高素质专业化创新型教师队伍第五节深化教育综合改革第十四章完善优质高效医疗卫生服务体系，第一节构建强大的公共卫生体系第二节全面推进医疗高地建设第三节打造中医药强市第四节发展高水平健康服务产业第五节深化医药卫生体制改革第六节实施健康促进行动第十五章保障和改善民生，提升共建共治共享水平第一节健全完善公共服务体系第二节促进高质量就业和收入稳步增长第三节健全多层次社会保障体系第四节实施积极应对人口老龄化国家战略第五节保障妇女未成年人残疾人合法权益第六节建设全国市域社会治理现代化示范城市第十六章统筹发展和安全，建设最具安全感城市第一节加强国家安全体系和能力建设第二节保障经济安全第三节保障人民生命安全第四节维护社会稳定和安全第五节建设更高水平法治广州第六节完善党和国家监督体系第十七章加强规划实施保障，第一节全面加强党的领导第二节健全统一规划体系第三节完善规划实施机制附件1 广州市“十四五”时期十大工程表附件2 名词解释广州市国民经济和社会发展第十四个五年（2021—2025年）规划和2035年远景目标纲要，根据《中共广州市委关于制定广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，重点明确“十四五”时期我市经济社会发展的指导思想、必须遵循的原则、主要目标、重大任务，并对2035年远景目标进行展望，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护职能的重要依据，是我市开启全面建设社会主义现代化新征程的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领。
广州市控制性详细规划(全覆盖)
广州市控制性详细规划（全覆盖）本文介绍广州市控制性详细规划的背景、意义，规划范围，覆盖工作过程以及其他相关的解读。
6月13日下午，市规划局叶浩军副局长在本局主持召开新闻发布会，对2011年6月8日市府常务会议审议通过的《广州市控制性详细规划(全覆盖)》进行了详细解读。
广州各大媒体参加了本次发布会。
一、控规全覆盖的背景、意义《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划条例》的颁布实施，明确了控规的法定地位：控规成为土地使用权出让、划拨以及建设用地规划许可的法定依据。
同时，控规也是实施城市总体规划与战略规划的工具，落实城市近期发展重点的手段，保护城市生态系统、维护城市运营、保障民生的依据，日常规划管理工作依法行政的重要依据与工具。
我市自2000年制订战略规划、2005年《广州市城市总体规划(2001-2010)》审批通过之后，在总体规划及战略规划的指引下先后编制了《广州市原中心八区分区规划及控制性规划导则》等控制性详细规划(153个)、村庄规划(639个)，并构建完成我市“规划管理一张图平台”。
通过制定上述规划，广州市城市发展与建设较好地实现了上层次规划的控制要求，城市骨架基本拉开，各类重大基础设施与民生息息相关的工程基本落实，但尚未实现市域范围内控规全覆盖为保障广州市区近期发展要求，保证规划许可的依法行政，根据《2009年广州市政府工作报告》的要求，我局在《广州城市总体规划(2001-2010)》指导下，结合《广州城市总体发展战略规划》(以下简称“战略规划”)，启动了我市控规全覆盖工作。
控规出台将促进广州城市功能提升和产业升级转型。
二、规划编制范围根据我市已有和在编控规的情况，确定本次规划的范围是番禺、花都、白云北部、萝岗的控规编制工作，编制范围约为1284平方公里(含范围内的村庄)。
本次控规全覆盖完成后，将实现对广州市市辖十区行政区3737平方公里的控规全覆盖。
三、控规全覆盖工作过程本次规划落实了总体规划、镇总规等上层次法定规划对控规的强制性规定，市与区联合组织编制审查，并注重编制与规划管理过程中的具体需求的衔接。
广州城市总体规划变迁
五十年代的海珠桥
五十年代的长堤
Guangzhou urban development
广州
Guangzhou urban development
广州
第九方案以大城市思想占位主导思想，第九方案比第八方案，城市用地 扩大了约80%，人口增加40万人。同时，确定在三元里以南的走马岗兴建新铁 路客运（1958年经铁道部批准）。
第一期，恢复与形成时期(1949年～1957年)
广州
建国初期，广州确立了“变消费城市为生产城市”的目标，以重建灾区 (海珠桥、西堤、黄沙三大灾区)为起点，建设工业生产城市。 “一五”时期， 国家全面引入前苏联模式的计划经济体制，广州先后编制了9个城市总体规划 方案，最终确定城市沿珠江“向东成片发展”，并以“控制市区、发展郊区” 的工业布局方针新辟工业区，编制了《工人住宅区规划》和《新村规划》， 规划理论、技术、方法采用了前苏联模式，城市性质由近代的商业城市向工 业城市转型。
其变化历程可划分为4个阶段： 第一期，恢复与形成时期(1949年～1957年) ； 第二期，波动与停滞时期(1958年～1977年) ； 第三期，发展与滞后时期(1978年～1995年) ； 第四期，制度建立与转型时期(1996年至今)。
广州
第一期始于1949年10月广州解放，标志广州现代城市规划的开始。 区分第一期与第二期的主要依据是1958年掀起的“大跃进”和“人民公社化
●三个副中心 花都副中心、增城副中心、从化 副中心。
广州
Guangzhou urban development
变化总结
在
秦
代
城
址
上
长
大
的
清
代
广
州
城
广州城市总体发展战略规划
广州城市总体发展战略规划引言广州作为中国南方的重要城市之一，具有优越的地理位置和雄厚的经济实力。
为了应对日益加剧的城市化和经济发展压力，广州市政府制定了城市总体发展战略规划，旨在提高城市的可持续发展能力并实现经济转型升级。
本文将介绍广州城市总体发展战略规划的主要内容和目标。
1. 城市总体定位广州城市总体发展战略规划将广州定位为中国南方重要的经济中心、国际大都市和文化创意中心。
通过深化改革、开放创新，广州计划打造成为全球有影响力的城市。
2. 发展目标和主要任务广州城市总体发展战略规划制定了以下发展目标和主要任务：2.1 经济发展目标•广州将加快推进产业升级和转型，努力实现经济结构的优化和转变。
•提高创新能力和竞争力，加快建设科技创新中心。
•打造国际化的产业发展环境，吸引更多跨国企业和高端人才。
2.2 城市规划目标•加强城市规划和管理，提高城市建设和环境的品质。
•推动城市绿化和花园城市建设，提高居民的生活品质。
•完善城市基础设施和公共服务设施，提高城市的功能和服务水平。
2.3 社会发展目标•加强社会治理，提高社会文明程度和城市安全水平。
•促进文化创意产业发展，打造具有国际影响力的文化品牌。
•加强公共服务体系建设，提高社会保障水平和居民幸福感。
3. 实施策略为了实现上述目标，广州城市总体发展战略规划提出了以下实施策略：3.1 创新驱动加强创新驱动发展战略，推动科技创新和产业融合，培育新兴产业和战略性新兴产业，提高经济发展的创新能力和竞争力。
3.2 开放合作加强与国内外的合作交流，吸引外资和外国技术引进，推动对外开放和国际化发展。
建设自贸试验区和自由贸易港，促进贸易便利化和经济全球化。
3.3 城市更新加快老旧城区改造，提高城市整体形象和品质。
优化城市布局和交通网络，改善交通拥堵问题。
推动住房改革，提供多样化的住房供应，满足不同层次的居民需求。
3.4 生态环境保护加强生态文明建设和环境保护，提高环境质量和生态系统健康水平。
广州城市总体发展战略规划完整版
广州城市总体发展战略规划HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】目录引言 (4)（一）战略规划的缘起及实践 (4)（二）本轮战略规划编制的背景 (6)（三）本轮战略规划编制的过程 (9)（四）战略规划编制方法的探索与创新 (17)1 回顾与挑战 (20)1.12000年战略规划要点 (20)1.2 2000年战略规划实施效果 (22)1.3机遇与挑战 (37)结语 (61)2 目标与定位 (62)2.1城市发展目标 (62)2.2城市定位与职能 (62)2.3城市规划目标 (64)3 发展战略 (67)3.1从城市到区域—强化区域中心 (67)3.2从制造到创造—发展现代产业 (90)3.3从实力到魅力—建设文化名城 (97)3.4从安居到宜居—构筑宜居城乡 (106)3.5从二元到一体—实现城乡统筹 (127)4 空间与特色 (137)4.1城镇体系 (142)4.2 空间结构 (148)5 实施策略 (201)5.1生态优先串珠发展 (206)5.2优化主城构建新区 (213)5.3文化复萌强化特色 (218)5.4 制度保障持续发展 (220)引言广州市2000年的战略规划是结合城市发展特点，改进城市快速发展和市场体制下城市规划工作方法的成功尝试，在城市规划编制体系、编制方法、实施检讨等方面开创性的、卓有实效的探索，为战略规划提供了宝贵的经验和指导。
2007年开始，伴随着国际国内环境的变化，落实社会经济发展模式转变的要求，应对空间发展战略转型的机遇与挑战，为新一轮城市总体规划编制提供技术支撑，广州市及时开展了新一轮的城市总体发展战略规划工作。
2007年3月至2009年9月，新一轮的战略规划经过规划咨询，多方案比选完成初步方案，落实解放思想调研成果完成中期报告，贯彻珠三角改革发展规划纲要完成了最终成果。
本轮战略规划不仅因应形势的变化提高了城市定位、明确了城市目标、深化细化了总体战略、科学制定了空间规划、制定了近期行动计划，还对进一步完善城市规划编制体系，创新战略规划研究和编制方法做出了有价值的探索。
广州城市总体发展战略规划
广州城市总体发展战略规划广州是中国南方的一座历史悠久、文化繁荣、经济发展快速的城市。
为了更好地引领广州未来的发展，建设一个现代化、国际化的城市，广州市制定了城市总体发展战略规划，旨在全面提升广州的综合竞争力和发展水平。
一、创新引领是广州城市总体发展的核心驱动力。
广州将致力于推动科技创新和产业转型升级，培育壮大新兴产业，加快打造具有全球竞争力的创新型经济体系。
建设广州创新科技园，吸引国内外优秀人才和创新企业落户，加强创新创业环境建设和政策优惠，推动科技成果转化和产业化，提高广州在世界科技创新中心的地位。
二、国际国内一流是广州城市总体发展的重要目标。
广州将进一步扩大对外开放，推动国际化进程。
建设广州自由贸易试验区，加强与国际市场和国际金融机构的合作，提升外贸出口和服务贸易水平，打造国际航运和物流中心。
加强与港澳台地区的合作，推动粤港澳大湾区的建设，打造具有全球影响力的国际大都市。
三、宜居人文是广州城市总体发展的重要保障。
广州将积极推进人民生活水平的提高，改善民生环境和基础设施建设。
加强社会保障体系和公共服务设施建设，提供更好的教育、医疗、文化等公共服务。
加强城市规划和建设，改善城市环境和居住条件，提高人居品质和生活质量。
保护传统文化和历史遗产，发展文化创意产业，提升广州的文化软实力。
四、低碳生态是广州城市总体发展的重要方向。
广州将积极应对气候变化，推动低碳发展。
推行节能减排政策和措施，加快能源结构转型，提高能源利用效率，发展可再生能源。
加强环境保护，改善生态环境质量，促进生态建设和资源循环利用。
推动绿色交通建设，提倡绿色出行方式，减少汽车尾气排放。
为了实现以上目标，广州市将加强政府主导下的市场化，推进体制机制创新，提高政府治理能力。
加强城市规划和建设管理，提高城市运行效率和服务水平。
加强城市基础设施建设，提高城市综合服务能力。
加强人力资源开发和培训，培养高素质人才队伍。
加强社会管理和维护社会稳定，营造和谐稳定的社会环境。
广州城市总体规划(2011-2020)
广州城市总体规划（2011-2020）本次《总规》规划区范围为广州市域，包括越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、番禺、南沙、萝岗10个市辖区以及增城、从化2个县级市，面积7434.4平方公里。
城市性质、发展目标和规模一、城市性质国家中心城市之一，国家历史文化名城，广东省省会，我国重要的国际商贸中心、对外交往中心和综合交通枢纽，南方国际航运中心。
二、发展目标坚持低碳经济、智慧城市、幸福生活的城市发展理念。
大力推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台实现重大突破。
走新型城市化发展道路，提升城市生态文明水平、核心竞争力、文化软实力和国际影响力。
率先转型升级、建设幸福广州，将广州建成广东省宜居城乡的“首善之区”和服务全国、面向世界的现代化国际大都市，全面实现国家中心城市的定位。
三、城市规模根据国家住建部对《广州城市总体规划纲要(2011-2020)》的批复，2020年，城乡建设用地1772平方公里，常住人口1800万人(包括户籍人口和非户籍常住人口)，管理服务人口2000万人(包括户籍人口、非户籍常住人口、流动人口等在内)。
四、城市总体发展战略从城市到区域，强化区域中心在全国层面，代表国家参与国际分工合作与竞争，建设国家中心城市。
在泛珠江三角洲层面，加强区域合作，拓展腹地，成为广东服务泛珠江三角洲的集聚辐射中心。
在珠江三角洲层面，深化粤港澳合作，携领珠三角一体化发展。
在广佛肇经济圈层面，加快广佛肇经济圈建设，重点推进广佛同城化发展。
从制造到创造，发展现代产业增强产业核心竞争力。
推进产业高端化、集群化、融合化发展。
形成以服务经济为主体、现代服务业为主导，现代服务业、战略性新兴产业与先进制造业有机融合、互动发展的现代产业体系。
从实力到魅力，建设文化名城保护历史传统文脉。
重点保护与修复反映海上丝绸之路发源地、岭南文化中心地、中国近代革命策源地、改革开放前沿地的“四地”特色的空间载体。
凸显现代特色风貌。
广州各区十三五规划
广州十三五规划出炉导读：五年之内，广州将迎大变。
昨日，市委市政府发布“十三五”规划纲要，明确未来五年，广州无论是在经济发展、城市定位、还是社区民生、普惠教育上，都有一系列重大举措。
其中GDP年均增长7.5%，到2020年达到2.8万亿元。
一、各区发展重点1、越秀功能定位：厚植“广府文化源地、千年商都核心、公共服务中心”优势，聚力发展金融、商贸、文化创意、健康医疗四大主导产业，营造市场化国际化法治化营商环境和干净整洁平安有序城市环境，促进投资贸易便利化和生活服务便利化，打造中央文化商务区、创新发展先行区和品质城市示范区。
发展重点：构建“一核三带四区”的产业空间布局。
一核：北京路文化核心区，三带：沿江路商务景观带、东风路楼宇经济带、环市路智力创新带，四区：黄花岗科技园、广州民间金融街、广州健康医疗中心、流花现代商务区。
2、海珠功能定位：发挥国际贸易门户、创新岛、生态岛的城市核心区优势，以创新驱动为主线，重点发展总部经济、现代会展、电子商务、科技服务、文化创意、现代商贸，打造广州生态型中央创新区（CID）。
发展重点：重点依托广州中轴线南延及两翼建设高端商务区，东部大力发展琶洲互联网创新集聚区和会展业，中部打造中大国际创新谷，西部结合后航道建设打造海珠湾滨水区。
3、荔湾功能定位：以建设“广佛之心、西部枢纽”为目标，打造面向全球的现代商贸中心、享誉全国的文化旅游名区、辐射泛珠三角的总部经济基地、服务珠三角的时尚创意中心、广佛同城化先行示范区。
发展重点：以“白鹅潭商业中心”为核心，打造总部经济集聚区；建设花地河电子商务产业带，珠江黄金西岸创意产业带，形成陈家祠-荔枝湾、恩宁路-上下九、十三行等商贸文化旅游集聚区，建设大坦沙中新城市更新改造合作、东沙生产性服务业、岭南V 谷科技产业、花博园花卉产业等特色产业组团。
4、天河功能定位：以总部经济为引领，做精做优金融业、新一代信息技术、现代商贸业和商务服务业等四大主导产业，提速发展文化创意、生物工程、健康服务、节能环保服务、跨境电商、总集成总承包、智能装备和机器人研发设计等若干个新兴产业和新兴业态，初步建成现代服务核心区、创新创意引导区、生态宜居样板区、幸福共享示范区。
广州最新批复！城中村改造规划定了！
城市更新广州最新批复！编辑／陈家文城中村改造规划定了！近日消息，广州市人民政府批复同意《广州市城市更新专项规划（2021—2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021—2035年）》。
据批复，广州市规划和自然资源局将按照《专项规划》确定的目标和时序，分区引导、分类施策，积极稳步高质量推进广州市城市更新、城中村改造，落实城市发展战略，持续优化城市结构，推动经济社会发展。
据了解，去年10月，《广州市城市更新专项规划根据中指研究院监测数据显示，2021年、2022年、2023年城市更新政策出台的数量均较多。
2021年、2022年是各地城市更新政策出台的高峰期，年度出台的市级政策数量均在130项左右。
2023年，超15个省出台了超过30条政策，超96个地级及以上城市出台了129条市级城市更新政策，仍然处于政策出台高峰期。
中指研究院认为，回顾过去几年的政策变迁，2021年住建部提出“防止大拆大建”，在大的政策基调下，城市更新大特大城市房地产新模式下重点发展的方向。
同时，相关部门及时总结城中村改造可复制经验做法清单。
第二，充分调动市场主体的积极性仍然是确保城市更新可持续性的重要保障，各地将进一步结合实际，按照城市更新的总体要求和目标，因地制宜细化要求，开展城市更新的规划、土地、资金支持政策探索创新。
第三，围绕城市更新继续完善相关维度的政策支持体系，包括城市体检、可复制经验做法清单、试点城市经验总结、金融工具创新等。
《专项规划》都有哪些亮点？平方公里城中村改造《专项规划》提出，至2035年累计推进城市更新平方公里（含城中村改造155平方公里），通过微改造、混合改造、全面改造多种方式并举，推动低效存量土地的盘活再利用。
分步有序推进城市更新《专项规划》统筹新增用地与存量用地资源配置，2025年，累计推进城市更新约130平方公里（含城中村改造70平方公里）。
2030年，累计推进城市更新约230平方公里（含城中村改造120平方公里）。
广州2020城市总体发展战略规划(概念规划)-精品文档
非建设用地的涵义
• 根据城市规划编制办法， 综合国内非建设用地有关 定义，非建设用地(nonbuilt land，简称NBL)是指 • 城市规划区范围内的在规 划期内不被用于城镇及乡 村建设的用地 • 它与建设用地一起构成了 整个城市的土地资源
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案例借鉴
• 国内外一些城市已经开展了涉及非建设用地规划的
13
案例：东京城市控制区管理
东京土地利用规划图
城市提升区：1076.2 km2，占东京总面积的61.7％ 城市控制区（相当于非建设用地）：366.0 km2，占21.0％
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案例：北京市限制区规划(2019-2020年)
• 《北京市限建区规划 (2019-2020年)》将北京 市域划分为禁建区、限 建区和适建区三大类。 其中，禁建区包括绝对 禁建区和相对禁建区。 绝对禁建区: 0.3%; 相对禁建区: 43.4%; 严格限建区: 29.4%; 一般限建区: 23.6%; 适宜建设区: 3.2%。
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东进：延伸拓展，建构核心
• 延伸东进轴至荔城、石滩一带，建设萝岗新城，提升 荔城，构建东进双核心。
• 进一步促进东部地区的产业升级。加快发展汽车、摩 托车及其配套产业；运用高新技术改造和提升石化、 纺织、服装等产业。
2
北优：生态优先，打造国际空港城
• 坚持生态优先，切实保护流溪河水源及北部山林，适 当发展生态旅游。 • 以保障机场的安全运营为前提，发挥枢纽机场的带动 作用，积极拓展国际商务、会展、研发、休闲等综合 服务功能，完善物流等临空产业，打造国际空港城。
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案例：深圳基本生态控制线规划
深圳市基本生态控制线范围为984.7平方公里，占全市陆地总面 积的50%，基本生态控制线范围相当于非建设用地范围。 16
广州分区规划
一．白云区1．规划范围 白云区行政区划范围。
2．规划区性质 白云分区是广州市的文化、商贸、交通、旅游副中心之一，是“北优”战略下的集商贸物流、交通运输、生态保护、休闲旅游和都市农业等一体的城市功能区。
3．人口规模 规划到2010年区内人口控制规模为217万。
4．用地规模 规划总用地为895．44平方公里，其中城市建设用地397．17平方公里，占44．35％；村镇建设用地51．78平方公里，占5．78％；非建设用地446．49平方公里，占49．86％。
5．空间结构 以流溪河为生态轴线、以白云山—南湖—帽峰山地区为生态绿楔，以城市建设发展区和城市建设协调区为基本基底，以广花快速、广清高速、华南北路和北二环高速公路等交通走廊为发展轴线，形成以自然山水和道路骨架为主体、交通走廊和发展轴线为脉络的城市空间结构特征。
6．功能分区 1) 综合发展区：包括金沙洲大型居住区、白云新城、白云山风景名胜保护区、南湖国家级旅游度假区、石井工业区、嘉禾集贤和黄金围大型居住区、大朗货场区、广州科学城北部、云埔工业区等市级和区级功能区；该区域承担了全区绝大部分的城市建设功能，是集中体现白云分区城市风貌和建设功能的地区； 2) 中部集聚发展区：人和、太和、龙归等组团以适度规模发展； 3) 东北部联合发展区：九佛与从化太平镇及云埔二期的联合发展； 4) 北部整合发展区：神山、江高、良田、竹料、钟落潭联合发展区域； 5) 东部山林生态保护区：白云分区东部山林地，以生态保护优先，适度发展生态旅游、高科技研发等无污染产业； 6) 流溪河水源保护区：以生态隔离和水源涵养为主； 7)机场控制优化发展区：东至流溪河、南至北二环高速公路、西至广花快速路，积极发展机场带动产业。
7．本方案由广州市城市规划局负责解释。
二．东山区 1．规划范围 以东山区行政范围为规划范围，东与天河区接壤，南隔珠江与海珠区相望，西与越秀区相连，北与天河区相连。
广州市城市总体规划(2021-2040)_面向2040的广州发展定位路径与指标体系研究_中规院ppt课件
200.00
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• 全国会展第二城，中国第一会——广交会
2015年全国主要城市展览面积和场馆面积
上海 广州 北京 重庆 南京 成都 沈阳 青岛 武汉 济南
2015年展览面积（万平方米） 2015年度专业展馆室内面积（千平方米）
2015年各城市社会消费品零售总额（亿元）
北京 上海 广州 重庆 天津 武汉 深圳 成都 杭州 南京
5000 0
深圳
广州
香港
广州
二产增速（%） 三产增速（%） GDP增速（%）
香港
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（2）“国际商贸中心”地位优势明显，但须提升高附加功能
国内贸易全国领先
1400.00 1200.00
• 社会消费品零售额全国第3，人均社会消费品 1000.00
800.00
零售额全国第1
600.00
400.00
• 《福波斯》中国大陆最佳商业城市第1名
《广州市城市总体规划（2021-2040）》
面向2040的广州发展定位、路径与指标体系研究
中国城市规划设计研究院
2017年10月
1
9.26北京专家会意见梳理：
杨保军、吴维佳、石晓冬、何流、李晓江、张菁 1、定位反应国家战略的落实和具体化，一带一路对广州很重要
2、关注与深圳和香港的关系，理清广州在珠三角中的未来 3、定位应强化功能特色，强化功能层级 4、定位应体现转型发展理念 5、广州双创和深圳双创有互补性，不能看低广州
50 45 40 35 30 25 20 15 10
5 0
广州
青岛
西安
成都
沈阳
深圳
武汉 哈尔滨 南京
杭州
大连
长春
厦门
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2000年战略规划
2000年版战略规划
编制过程与背景
•
2000年6月番禺、花都撤市设区。行政区划的调整为广州
城市空间的拓展和城市的可持续发展提供了新的契机。广州亟
需拟定一个面对新的发展形势的长远发展目标，并制定一个引
导城市可持续发展的总体发展战略规划，以适应全市国民经济
快速增长的需要，引导建设项目空间布局，促进社会经济发展
•
2000年12月20日，广州市人民政府再次召开“广州城市总体
发展战略规划（深化）研讨会”。
•
2001年4月30日，经广州市人民政府第76次常务会议讨论通
过。
2000年版战略规划
主要内容
“两个适宜”的发展目标： 适宜创业发展又适宜生活居住的山水型生态城
市。 三个专题研究：土地利用、生态环境、综合交
广州战略规划的编制情况
广州市城市规划编制研究中心 2014年11月
0
• 战略规划历程一览
2000年
《广州城市建设总体战略概念规划纲要》
2003年 2006年
《广州城市建设总体战略概念规划纲要》实施检讨之一 《广州城市建设总体战略概念规划纲要》实施检讨之二
2009年 2012年
《广州城市总体发展战略规划（2010-2020）》 《广州市城市功能布局规划》
2009年版战略规划
• 2009年9月27至28日，组织召开了 “《广州城市总体发展战略规划》 专家研讨会”，市委市政府的主要 领导出席了会议。
• 会议明确提出“城市总体发展战略 规划是引领城市科学发展的总纲” ，“引领产业布局的调整优化”， “战略规划统领城市总体规划、主 体功能区规划、土地利用总体规划 ，形成适应科学发展，有机统一、 配套完善的独具广州特色的城市发 展规划体系” ，同时要求“发挥战 略规划对广州发展模式转型的引领 作用”。
通
2000年版战略规划
空间发展策略：
采用有机疏散、开辟 新区、拉开建设的措施， 力争优化结构、保护名城， 形成具有岭南特色的城市 形象。规划确定东、南部 为城市的主要发展方向。
城市空间发展的基 本取向为：南拓、北优、 东进、西联。
2000年版ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ略规划
空间结构： 以山、城、田、海的自 然格局为基础，沿珠江 水系发展的多中心组团 式网络型城市结构。
1
2
4
5
3
1、中规院方案
2、清华大学方案
3、同济大学方案
4、省规划院方案
5、中山大学方案
6、市规划院方案
6
2009年版战略规划
• 2007年9月，在咨询方案基础 上，完成了初步成果，涵盖 城市定位和区域战略、产业 战略、人居环境、城乡统筹 、文化名城等专项内容。
• 9月7日-8日召开“广州城市 总体发展战略（2010-2020） 研讨会”
与环境保护的协调。
•
为拓展广州市城市空间结构，并对城市规划的体系、层次
和思想方法进行探讨，广州市政府于2000年6月邀请清华大学、
中国城市规划设计研究院、同济大学、中山大学和广州市城市
规划勘测设计研究院等五家国内著名规划设计单位开展了广州
总体发展概念规划咨询活动。
2000年版战略规划
编制过程与背景
2003年战略规划实施总结
三年来，广州市认真组织实施战略规划，全面推进城市建设。规划实施效果显著，发 挥了城市规划对社会经济发展的引导和调控作用，实现了跨越式发展。 全国专家学者就战略规划实施情况进行了实地参观考察，对其实施效果进行了深入分 析和研讨，认为广州的实践对我国城市规划体制改革具启发意义，同时对在新的历史 条件下的广州城市发展提出了很有见地的宝贵建议:(1)进一步拓展腹地，增强广州作 为中心城市的区域综合服务功能;(2) 加强广佛都市圈联系与合作重视广佛都市圈的内 部功能整合;(3)打造区域强产业中心;(4) 进一步加强城市公共交通和水上交通;(5) 全面 的生态观念融入城市建设中;(6) 新区拓展与老区优化并举并强化其相关功能;(7)加强城 市文化建设。
2009年版战略规划
• 2008年3月至12月,根据新形势和 新要求，完成市域生态、交通、 产业、居住、公共服务、村庄、 文化、人口等八个专项布局指引 和中心城区、东部片区、北部片 区、番禺片区、南沙片区、从化 片区、增城片区等七个片区发展 指引。
• 2009年1月到8月，贯彻落实《珠 三角地区改革发展规划纲要（ 2008-2020）》，完成了《广州 2020：城市总体发展战略规划总 报告》（送审稿）成果。
•
2000年9月3日—4日，广州市人民政府成功地召开“广州市
总体发展战略规划研讨会” 。
•
2000年10月，广州市城市规划局遵照市委、市政府的部署，
组建了专门的“广州城市总体发展战略规划深化工作组”，着手
开展战略规划的综合与深化工作，同时开展城市土地利用、城市
生态环境和城市综合交通三个专题的深化研究。
2006年战略规划实施总结
（1） 建立新型的城市空间结构。随着人口规模的快速增长，确立改变广州以旧城为中心的需要。以新 区为重点的发展方向需要，采用有机疏散、开辟新区、拉开建设的措施，优化结构、保护名城，规划提出 了“南拓、北优、东进、西联”的空间发展战略，成为全市空间资源布局的指导思想与共识。 （2） 构建可持续发展的生态空间结构。规划建立了“三纵四横”的区域生态廊道, （3） 建设多元化的综合交通体系。建设和完善广州空港、海港、铁路枢纽、物流客流中心,建立高快速 道路和快速交通轨道系统。积极发展以轨道公交为骨干、多层次的城市公共交通服务设施。 （4） 广州市在2000年战略规划指导下，城市区域中心城市地位得到了巩固和提升，经济快速增长，城 市功能布局，进一步优化城市基础设施和整体环境质量全面提高，取得了令人瞩目的成就。 （5） 战略规划还发挥了对城市规划体系的统领作用，在战略规划的指导下，编制了城市总体规划、近 期建设规划、控规导则一张图、重点地区城市设计等一系列规划成果，初步建立起以战略规划为核心的规 划编制体系。
2009年战略规划
2009年版战略规划
编制过程与背景
• 2007年开始本轮战略规划编制 • 编制背景：
– 国际国内环境的变化 – 落实社会经济发展模式转变的要求 – 应对空间发展战略转型的机遇与挑战 – 为新一轮城市总体规划编制提供技术支撑
2009年版战略规划
• 2007年3月至7月，邀请国内知名的六家规划设计单位开展战略规 划咨询并分别开展产业、交通、文化名城、新城建设、旧城保护 与更新、城乡增长边界等六项专题研究。