国有企业文化沉淀

国有企业文化沉淀

随着改革的深入,国有企业正实行体制和营运模式的变革。企业在转

型时期,正是已有的法律法规和企业的规章制度持续被废除,或持续被

新的法律法规和规章制度所替代的时期。企业的转型过程,是对原有的思想观点、价值取向、道德规范、行为方式等的冲击过程,也是企业文化建设持续提出新课题的过程。在这新旧体制转换的关键时期,如何针对和依据未来的竞争环境、营运模式和自己的发展战略,有效地整合、提炼现存的企业文化,创建新型的、具有活力的优秀企业文化,这是摆

在国企面前的重大的理论问题和现实问题。

一国有企业文化沉淀分析

(一)民族文化精华是现代企业理念的最为宝贵的来源

民族文化是企业文化的基础和大环境。中华民族在自己的发展过程中,广大劳动群众用自己的双手创造了值得骄傲的物质文明和精神文明,形成了以儒家思想为核心的具有中华民族特色的传统文化,成为整个人类文明的重要组成部分。这些超越时代的文化精华无疑是现代企业理念

最为宝贵的来源之一。如马鞍山钢铁公司以“自强不息”作为企业精神,天津第三制本厂的企业精神是“信、达、雅”,云南红塔集团的

“天外有天”,衡水电机厂的“和谐管理”等等,无不凝聚着中华民族

的优秀文化。

(二)政治优势是国企文化建设的重要保证

党在国企的政治优势,党、政、工、团齐抓共管的优势,这是西方任何企业所没有的。党在企业的思想政治工作、企业精神文明建设工作能

够成为企业文化建设活动的重要保证与有效载体。

(三)行业性质形成其具有个性特征的企业文化

不同行业,因为工作性质不同,其企业文化的特征也不同。例如,电力

行业是一个技术密集型行业,所以它的企业文化具有尊重科学、严守规

程、顾全大局、服从指挥、管理严密这样的特征。煤炭、石油行业,因

为条件比较艰苦,所以它的企业文化一般都有艰苦奋斗的传统和不怕牺

牲的精神。高科技行业,则要求有创新精神,要求尊重知识、尊重人才。对于某些垄断行业,它的企业文化又具有因循守旧、缺乏危机感、创新

水平差等特征,还存有着“大锅饭”、“铁饭碗”等现象。

(四)长期的计划经济体制,使国有企业形成了一些不适合市场经济体

制的不良文化

国企经历了几十年一贯制的计划经济运营模式,企业形成了服从命令、遵章守纪等优良传统,但在向市场经济模式转轨时,暴露出了很多不适

合形势发展的不良企业文化。如：物力资源作用凸现,人力资源的重要

性相对弱化,职工对企业的依附性强,人性相对压抑;职工的市场意识、

竞争意识淡薄,冒险意识、创新意识不足,安逸感强、惰性足、危机意

识弱,存有求稳知足,依赖企业、不思进取的“等、靠、要”思想,对改

革带来的利益格局的调整产生抵触情绪……这些又是构建新型企业文

化的沉重包袱。

(五)多层代理的产权管理模式使职工的主体意识淡漠

作为全民所有制的国有企业,政府对其采取多层代理的产权管理模式,

政府是其唯一的投资主体。企业单一全民所有制的产权模式使企业员

工形成了爱岗敬业、团结协作的工作作风,但也让员工感觉不到产权对

行为的约束,形成了“吃大锅饭”、不注重企业生产效益的思想行为;

绝大多数员工认为自己在为国家经营这块资产,“人人都有份,人人都

不能拿”。职工在企业资产运营中的主人翁地位是虚置的,他们对自己

的收入、应尽的义务、应负的责任是模糊的。在这种产权管理模式下,

企业产权自我保护意识、产权主体的权力和约束弱化,导致员工对企业

偏离经济上的认同,增强政治上的认同,企业文化染上浓厚的政治化色彩。

(六)价值取向造成企业经营者行为的短期化

企业经营者由上级主管部门任命,接受其考核,经营者的决策目标是完

成上级主管部门分配的任务,行为举止力求符合上级主管部门的评价体系。经营者对上级主管部门的依赖性大,服从意识强,纪律性强。这就

造成经营者一只眼睛盯着市场,一只眼睛不得不盯着上级脸色的经营管

理局面。在这种背景下,造成了经营者行为的短期化,缺乏创新意识,开

拓性、创造性差。

(七)企业道德的“伦理中心”原则较重

国有企业的企业文化带有浓厚的伦理化色彩,忠诚、勤劳、节俭、团结、礼貌、遵纪、守信等伦理道德在国企的企业道德中占主体地位。

企业的经营者往往重视企业的“道德形象”而不大注意企业的经济效益;更重视职工对道德完善的追求,而不大重视职工对物质利益的追求,

在强调“集体荣誉感”的同时,忽视了职工实现自我价值的需要。

(八)企业文化建设浅层化,不重视实施企业文化战略

因为体制、机制和理解观点等方面的原因,国企在企业文化建设方面

普遍存有简单化的倾向,把精神文明建设等视同企业文化深层整体内涵,有的将思想政治工作代替企业文化,还有的将企业文化体育娱乐活动简

单视为企业文化活动。企业使命、企业经营目标、企业价值观、企业

精神等企业理念不明确,殊不知企业文化是一个战略系统,不是支离零

散的组合体。

二国企文化的再生探讨

要适合转型的要求,国企在实施企业文化战略时应注意以下问题：

(一)准确理解企业文化建设的真正内涵

企业文化不但仅CI,不但仅口号,不但仅领导文化,不但仅政治思想工作,不但仅文体活动。企业文化作为一种企业存有,是在企业长期发展

过程中历经无数次的积累筛选而产生的,并经过有意识升华提炼而成的。企业文化深深地根植于企业的创业史话、精神风貌、道德准则、规章

制度、模范事迹、行为习惯等中。企业文化是一种新的管理思想,这种

“新管理”相对于“旧管理”来说,其突出特征是在管理中植入了“灵魂”。企业从科学管理到人本管理的转变就是企业文化的转变,是以物流为中心的刚性管理向以人为中心的柔性管理的转变,是工业经济管理的价值观向知识经济价值观的转变。这种“新管理”平台的建立,有其严格的条件限制,其内在前提是企业共同的价值观的形成,外在表现是以人为本的经营哲学思想的确立。

(二)认真实行企业文化调查评估

企业文化调查是企业文化建设的前期工作,只有搞好调查研究,才能为企业文化建设打下坚实的基础。企业文化评估是企业文化调查的继续,是企业文化调查的深入和展开,在思维上是一个由感性上升到理性的过程。在实行评估时,应考虑民族文化、社会制度文化、外来文化、企业传统文化、行业文化、地域文化等环境因素的影响,并要从物质文化、行为文化、制度文化、精神文化四个层面实行企业文化的障碍分析和优势分析。

(三)企业文化应定位准确

企业文化应定位于适合企业经营发展战略,为企业发展战略提供理念空间和柔性支撑。企业选定的战略方案与企业文化能否很好相容匹配,对于该战略方案的成功实施关系重大。如果企业文化与企业发展战略相容匹配,则它将成为促动企业发展的强有力的柔性支撑系统,推动企业战略的实施。如果企业文化与企业发展战略发生冲突,因为传统习惯和价值观的作用,会使企业员工采取抵制抗拒的态度,防碍企业战略的实施。如果选定的企业战略方案与企业文化不甚适合,企业战略决策者必须反思：是否能够忽视文化因素的作用?是否能够改变文化以适合战略的要求?还是必须改变战略以适合文化的要求?

企业文化可采取以下设计思路：分析企业文化建设的内外部环境,通过对企业文化判断评估——利弊权衡——择优汰劣,提炼其优秀的企业文化沉淀;结合企业发展战略,通过系统的分析,理论的升华,合理的创造,赋予企业新的文化内涵;采取文化积累与创造相结合的形式,构建新