基层党风廉政建设实施方案
2023年党风廉政建设工作实施方案
2023年党风廉政建设工作实施方案2023年党风廉政建设工作实施方案一、背景分析党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是推进党的全面建设的重要内容。
党的十九大以来,党中央高度重视党风廉政建设工作,并采取了一系列措施,取得了显著成效。
然而,面对新形势新任务,党风廉政建设仍面临一些新的挑战和问题。
针对当前的形势和任务,制定2023年党风廉政建设工作实施方案,对于进一步推进党风廉政建设、加强党风廉政建设工作具有重要意义。
二、总体目标2023年党风廉政建设工作的总体目标是:通过加强党风廉政建设,建设一支忠诚干净担当的党员干部队伍,推进全面从严治党,提升党的建设水平,确保全党始终保持先进性和纯洁性。
三、主要任务1. 建立健全制度体系。
加强党内法规制度建设,完善党风廉政建设制度。
推进党风廉政建设规章制度的编制和修订,加强党内纪律建设,强化党委的领导责任。
加强党风廉政建设监督和执纪问责工作,健全党内监督机制。
2. 加强党风廉政教育。
深入开展党风廉政教育活动,加强党员干部的思想教育和道德修养。
开展廉政文化建设,弘扬正气,营造风清气正的政治生态。
加强党员教育培训,提高党员干部的政治意识和廉洁自律意识。
3. 加强党风廉政建设监督。
加强党风廉政建设监督体系建设,建立健全党风廉政建设监督工作机制。
加大监督执纪问责力度,严厉打击腐败行为,加大惩治腐败力度。
加强对重点领域和关键岗位的监督,防止权力滥用、失职渎职等问题的发生。
4. 推进党风廉政建设向基层延伸。
加强党风廉政建设工作在基层的落实,推动党风廉政教育和监督工作深入到基层单位和基层党组织。
加强党风廉政建设专项整治,整治基层党组织中的形式主义、官僚主义等问题。
5. 强化党风廉政宣传。
加大党风廉政宣传力度,通过多种渠道宣传党的党风廉政建设工作,倡导廉洁奉公、服务人民的精神风貌。
加强对典型案例的宣传,以警示教育促进全党遵纪守法、廉洁奉公。
6. 加强党风廉政建设制度建设。
推进党风廉政建设制度的建立和完善,加强党政机关、企事业单位党风廉政建设的规范化建设。
2024年廉政建设实施方案范本
2024年廉政建设实施方案范本____年廉政建设实施方案一、背景与目标____年是我国全面建成小康社会、实现第一个百年目标的重要节点年份。
廉政建设是全面从严治党的重要方面,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键举措。
为加强廉政建设,健全国家监察体系,实现廉洁政治、廉洁施政、廉洁司法,确保党和国家工作的正常运行,制定____年廉政建设实施方案,确保廉政建设工作有序推进,接下来具体规划如下。
二、廉政建设总体目标____年,全面建成小康社会的决胜阶段,廉政建设工作取得明显成效。
廉政体制机制进一步完善,廉洁政府建设取得良好效果,反腐败斗争压倒性态势巩固发展,廉洁文化广泛弘扬,党风廉政建设和反腐败斗争成果巩固拓展,为实现第一个百年目标打下坚实基础。
三、具体工作任务(一)强化廉政体制机制建设1. 更新完善党风廉政建设制度,加强党风廉政建设规章制度修订工作,推动制度创新和制度建设。
2. 加强廉政组织建设,健全党风廉政建设工作机构。
各级党委、纪委(监察委)要建立健全廉政建设工作责任制,确保党风廉政建设责任到位。
3. 推进全面从严治党制度化、法治化,持续推进党风廉政建设制度建设,加强对权力运行的监督,加强反腐败工作体制机制建设。
(二)推进廉洁政府建设1. 深化行政体制改革,加强政府廉洁风险防控,推动政务信息公开,提高政府决策透明度和公众参与度。
2. 加强行政审批监管,推进审批服务便民化、公开化,防范和惩治权力寻租。
3. 加强政府机构内部管理,完善内部监督机制,加强对公务车辆、公款消费等方面的监管。
(三)加强反腐败工作1. 继续打击腐败,建立健全国家监察体系,推动监察体制改革。
深化反腐败国际合作,加强追逃追赃工作。
2. 推动廉政风险防控体系建设,健全廉政风险评估机制,加强对关键领域、重点行业的监督检查,深入开展专项治理行动。
3. 培养廉洁干部,加强廉洁教育和培训,推动廉洁文化建设,增强党员干部的廉政意识和自律意识。
基层党组织落实党风廉政建设主体责任实施细则
基层党组织落实党风廉政建设主体责任实施细则1 总则1.1 为进一步落实党委在党风廉政建设中的主体责任,加强党风建设和反腐倡廉工作,根据《中国共产党章程》、中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、公司党委《关于党委落实党风廉政建设主体责任实施办法》及《公司党风廉政建设责任制实施细则》,制定本实施办法。
1.2 本办法适用于公司机关党委、二级单位党委(党总支)、改制、托管企业党委(党总支)。
2 党委(党总支)落实党风廉政建设主体责任的主要内容2.1 对党风廉政建设负统一领导、直接主抓、全面落实的责任,把党风建设和反腐倡廉工作与党的建设和企业改革发展工作统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。
2.1.1 及时组织学习贯彻党中央、国务院和公司党委关于党风廉政建设的重要文件、重要会议精神,并结合本单位实际提出贯彻落实的具体意见。
2.1.2 每年组织召开党风建设和反腐倡廉工作会议,制定下发年度党风廉政建设工作要点及任务分工方案,组织签订党风廉政建设责任状,对本单位、各级领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁从业的情况进行检查和考核。
2.1.3 定期召开党委会议,听取纪委关于党风廉政建设监督检查情况的汇报,听取领导班子成员关于分管领域的党风廉政建设责任落实情况的汇报,对党风建设和反腐倡廉工作情况进行总结通报,分析形势任务,研究解决工作中存在的突出问题。
2.1.4 整合监督资源和力量,定期召开党风廉政建设联席会议,领导纪检、监察、组织、人事、审计、财务、法律等机构和部门协调解决有关问题。
2.2 选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风。
2.2.1 树立正确的用人导向,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选拔任用干部,做到任用一名干部,树立一面旗帜。
2.2.2 严格执行领导人员选拔任用的有关规章制度,规范执行干部选拔任用工作程序,改革完善选拔任用做法,做到公平、公开、公正。
党风廉政建设责任制工作实施意见方案
党风廉政建设责任制工作实施意见方案
为认真做好我局党风廉政建设工作,切实解决好群众反映的热点难点问题,维护好群众的切身利益,进一步加强我局的党风廉政建设,根据上级有关文件精神,结合市政工作实际,特制订我局党风廉政建设责任制工作实施意见:
一、加强教育,提高廉政意识和监督工作力度
(一)开展经常性思想道德教育,采取多种形式,对全体职工进行廉洁勤政和反腐倡廉教育,提高职工的政治素质。
对党员干部着重开展“三个代表”重要思想集中学习及党性党风教育,对全局职工普遍开展有关法律法规教育和建设部门规章等有关文件学习,利用反面典型进行教育,提高拒腐防变能力。
(二)充分发挥社会和内部监督作用。
加大社会监督力度,不定期召开社会监督员代表座谈会,主动征求他们对市政行风建设的意见和建议,发现问题及时采取措施,认真整改。
二、加强职业道德建设,加大纠风力度
(一)加强行风建设,提高综合满意度。
1、加强教育,引导市政工作人员牢固树立“以人为本”的人性化服务理念,提高市政人员服务质量和业务水平。
党风廉政建设实施方案
村党风廉政建设实施方案为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强我村党风廉政建设,按照省市有关加强农村基层党风廉政建设精神,为确保村农村党风廉政建设示范点的顺利开展,特制定本实施方案:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体目标,加强对影响当前稳定和发展的腐败现象、消极因素的综合治理,认真解决当前工作中存在的突出问题,切实为村民群众解疑难、办实事,不断提高党员干部的素质,进一步密切党群干群关系,切实转变党员、干部工作作风,促进全村的经济发展和社会稳定。
二、创建目标第一、建设廉洁为民的两委班子1、党支部要达到“五好支部”标准;2、党员领导干部能够严格执行廉洁自律各项规定,切实转变工作作风;3、党员、干部能够更新观念,服务群众,加强理论学习,提高自身素质;4、全村无重大不安定因素,能够将群众关心、反映强烈的问题发现在第一线,解决在基层。
第二、民主决策,民主管理,民主监督。
1、村组干部岗位职责、民主理财制度、村务公开制度、村级财务管理等制度健全;2、在重大事项上做到公开、公正、民主;3、能够充分发挥村民代表和民主监督员的作用;4、村务公开监督小组参与村务管理,对重大事项和与群众利益密切相关的事情提出建议和意见。
第三、严格落实村务公开和财务管理制度。
1、严格落实村务公开制度,村务公开及时、真实、全面、可信,不流于形式;2、财务管理制度完善,并严格执行。
3、严格执行减轻农民负担、土地征用补偿和其它涉农政策法规。
第四、促进发展,多办实事。
1、村干部带头引导群众发展致富;2、改善农村基础设施,选择学校、道路、公共卫生、党员活动阵地等一项或多项进行开发建设;3、帮助困难群众共同致富。
第五、移风易俗,促进农村文化建设。
引导群众学习文化,掌握致富本领,反对封建迷信,保持社会稳定。
加强党风政风监督实施方案
加强党风政风监督实施方案为了加强党风政风监督,提高党风廉政建设的效果,我们制定了以下实施方案:一、建立健全监督机制。
1. 加强对党风政风监督的制度建设,完善监督机制,建立健全党内监督、群众监督、舆论监督和司法监督相结合的监督体系。
2. 健全党内监督的组织体系,加强对党员领导干部的监督,严格执行党内监督规定,加强对权力运行的监督,确保权力不被滥用。
二、加强监督力量。
1. 建立健全监督队伍,加强监督力量的建设,提高监督队伍的专业化水平,培养一支忠诚、干净、担当的监督队伍。
2. 加强对监督人员的培训,提高他们的监督能力,确保监督工作的专业化和有效性。
三、强化监督手段。
1. 健全监督手段,利用现代科技手段,加强对党风政风的监督,建立健全监督信息平台,实现对党风政风的全程监督。
2. 加强对党员领导干部的监督,建立健全个人财产申报制度,加强对领导干部的财产来源和变动情况的监督,防止腐败问题的发生。
四、加强对监督结果的评估。
1. 建立健全对监督结果的评估机制,对监督工作的效果进行评估,及时发现问题并采取有效措施加以解决。
2. 加强对监督工作的宣传,让广大群众了解监督工作的成果,增强监督的震慑力和感召力。
五、加强对监督工作的督促。
1. 建立健全对监督工作的督促机制,对监督工作的开展情况进行定期检查,确保监督工作的顺利开展。
2. 加强对监督工作的指导,为监督工作提供良好的环境和条件,确保监督工作的有效开展。
六、强化法治监督。
1. 加强对党风政风的法治监督,推动党风政风建设与法治建设相结合,建立健全法治监督机制,加强对党风政风的法治监督。
2. 加强对党风政风的司法监督,依法严惩腐败分子,坚决维护党风政风的纯洁和廉洁。
以上就是加强党风政风监督实施方案,希望各级党组织和广大党员领导干部认真贯彻落实,切实加强党风政风监督工作,为党的事业发展提供坚强保障。
开展基层单位党风廉政建设巡查工作实施方案(最新)
开展基层单位党风廉政建设巡查工作实施方案为认真贯彻落实市委《关于落实全面从严治党要求把纪律挺在前面的实施办法(暂行)》(x〔x〕19号),切实督促基层党组织担负起党风廉政建设主体责任,进一步履行好纪委监督责任,抓早抓小、防患未然,及早处置、堵塞漏洞,切实把纪律和规矩挺在前面,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中华人民共和国行政监察法》和《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,结合x区实际,制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻党的x全会、中纪委x次、x次全会,x纪委x次、x 次全会,市纪委x届x次全会和区委x届x次全会精神,坚持党要管党、从严治党方针,遵循区委统一领导、纪委具体实施,实事求是、依法依规,突出重点、标本兼治,抓早抓小、防微杜渐的工作原则,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,关口前移,发现苗头性、倾向性问题,形成震慑,增强基层单位履行“两个责任”、基层干部履行“一岗双责”的意识,把纪律挺在前面,使守纪律、讲规矩成为常态。
二、组织领导成立x区基层单位党风廉政建设巡查工作领导小组(以下简称“领导小组”),由区委常委、纪委书记担任组长,区纪委副书记、监察局局长担任副组长,成员由检察、组织、发改、财政、审计、司法、人社等部门组成。
在区纪委监察局设立巡查工作组,工作组组长由领导小组提名,实行一巡查一授权,工作人员从x区纪检监察系统选配,同时根据工作需要从成员单位和各民主党派中专业人员中抽调,适当时可聘请中介人员予以参与。
同时在我区离开领导岗位的科级干部中邀请经验丰富、责任心强的人担任巡查员参与巡查。
三、工作职责(一)领导小组职责确定巡查工作组组长和具体人员;研究提出巡查工作规划、年度计划和阶段任务安排;听取巡查工作汇报;对巡查工作组进行管理和监督;研究巡查成果的运用;向区委报告巡查工作情况;落实问题的整改和处置;研究处理巡查工作中的其他重要事项。
(二)巡查工作组职责拟定巡查工作方案并组织实施;向领导小组或区纪委常委会报告巡查工作,及时反映巡查工作重要情况;及时上报违纪线索;传达并督办落实领导小组对巡查工作的指示;督促被巡查单位整改问题。
社区2023年党风廉政建设工作计划
社区2023年党风廉政建设工作计划社区党风廉政建设实施方案为深入推进城镇社区党风廉政建设有效开展,按照县纪委全会精神要求,结合我县社区实际,特制定此实施方案。
一、指导思想按照《惩防体系》建设的有关要求,根据县纪委十三届四次全会确定的重点任务,坚持从载体化教育、完善化制度、实效化监督和优良化作风出发,建立健全任务分解、问责追究、督办落实和考核奖惩工作机制,全面提升全县社区党风廉政建设水平,努力打造和谐稳定、清风气正、亲民爱民的新社区。
二、工作对象社管委及社区各级党组织,全体机关干部、各站办所及城镇社区基层党员干部。
三、工作任务(一)抓好廉政教育。
要把廉政教育作为规范社区党员干部从政行为的基础工程来抓。
要突出教育主题。
要把学习《廉政准则》、《领导干部有关事项报告》以及相关的财务管理等党纪条规作为党员干部教育的重点,努力提高基层党员干部廉洁自律水平。
要深入开展典型教育活动,定期播放《王瑛》、《北极雪》等廉洁从政典型和警示教育影片,切实增强教育的感染力和渗透力。
要丰富载体教育活动。
积极开展纪工委干部讲条规、社管委干部讲党课、基层干部谈心得等一系列载体活动,提升廉政教育的实效性。
要积极组织社区干部群众创作喜闻乐见的廉政文艺作品,激发干部群众自编自演热情,丰富活动形式,增强教育效果。
定期邀请上级领导授课,提升基层干部政策理论素质。
要加强廉政文化建设。
要加强廉政文化进社区建设,选择基础设施好、干部群众素质高的社区先行试点,进行高标准打造,充分利用社区办公场所,进行全方位的规划设计,重点在廉政文化活动场所建设、廉政文艺作品类型等软硬件建设上同步推进。
积极开展廉政文化进楼院、廉政文化进广场、廉政文化进街道、廉政文化进校园“四进”活动,有针对性地设计廉政漫画、廉政格言、廉政书画、廉政故事、廉政警句等作品,提升廉政文化氛围。
(二)强化干部监督。
从规范基层干部行为出发,加大对广大干部的遵纪守法、执行政策、为民服务以及落实制度等方面的监督。
街道推进清廉建设实施方案
街道推进清廉建设实施方案一、背景分析。
当前,全国各级党委政府高度重视反腐败工作,推动全面从严治党取得了显著成效。
然而,一些地方和部门仍存在不同程度的腐败问题,清廉建设任务依然繁重。
作为基层治理的重要单位,街道办事处在推进清廉建设方面具有重要作用和责任。
因此,制定并实施街道推进清廉建设实施方案,对于加强基层党风廉政建设,营造风清气正的政治生态具有重要意义。
二、总体目标。
本实施方案的总体目标是,通过一定的制度安排和具体措施,全面提高街道办事处党风廉政建设水平,构建风清气正的政治生态,为全面从严治党提供坚强保障。
三、具体措施。
1. 加强组织领导。
(1)建立健全清廉建设工作领导小组,明确各成员的职责和任务,统筹协调推进清廉建设工作。
(2)加强对街道办事处党组织和领导干部的监督,建立健全问责机制,对廉政建设工作不力、失职渎职的责任人进行严肃追责。
2. 完善制度建设。
(1)建立健全清廉建设制度体系,包括廉政建设规章制度、廉政教育制度、廉政警示教育制度等,确保制度的科学性和有效性。
(2)建立健全廉政风险防控机制,加强对重点岗位和重点环节的监督,防止腐败问题的发生。
3. 强化教育培训。
(1)加强廉政教育,组织开展廉政警示教育活动,引导党员干部自觉遵守党纪国法,增强廉洁自律意识。
(2)加强廉政培训,定期组织党员干部参加廉政知识和廉洁文化培训,提高廉政意识和能力。
4. 推进廉洁文化建设。
(1)创建廉洁文化示范点,通过丰富多彩的文化活动,营造廉洁文化氛围,倡导廉洁行为。
(2)利用新媒体和传统媒体,宣传典型事迹,弘扬廉洁风尚,引导广大群众自觉参与清廉建设。
5. 强化监督执纪。
(1)加强对权力运行的监督,建立健全严格的制约机制,确保权力不被滥用。
(2)加大对违纪违法行为的查处力度,坚决依纪依法处理腐败问题,维护党纪国法权威。
四、保障措施。
为确保街道推进清廉建设实施方案的顺利实施,需要做好以下保障措施:1. 加强宣传引导,营造良好舆论环境,凝聚全社会共识。
党风廉政建设巡查工作实施方案
党风廉政建设巡查工作实施方案为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,加强对权力运行的制约和监督,深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作,加快建设风清气正的政治生态,为棠浦经济社会又好又快发展提供有力保障。
根据《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》以及县委《党风廉政建设巡查工作实施方案》有关精神,结合我镇实际,特制定本实施办法。
一、巡查组成人员巡查工作在党委的领导下,由镇纪委组织实施,全镇组建1—2个巡查组,巡查组为临时机构,组成人员不固定,组长由纪委书记担任,副组长由纪委副书记担任,实行组长负责制。
二、巡查对象与巡查重点巡查对象为:各村(社区)、镇直镇办单位,重点是各单位领导班子成员特别是主要负责人。
巡查重点为:(一)贯彻执行中央八项规定及反四风规定、维护改革发展稳定大局、维护人民群众切身利益的情况以及贯彻落实党委、政府决策部署的情况。
(二)维护政治纪律、执行民主集中制的情况;(三)落实党风廉政建设责任制和农村基层干部廉洁履职情况;(四)三资管理情况,包括公共资源交易、重大决策、重大项目安排和大额度资金使用情况;(五)党务、政务公开情况;(六)便民帮办点建设情况,包括组织机构建设、便民帮办卡发放及帮办台账建立等工作;(七)村(社区)支部委员会,村(居)民委员会,村(居)各监督委员会建设情况;(八)惠民政策落实情况及项目招标情况;(九)解决群众反映强烈的突出问题情况。
三、巡查程序与巡查方式一是听取汇报。
被巡查单位围绕巡查内容形成书面自查材料,巡查组听取被巡查单位党支部的工作汇报和有关党风廉政建设的专题汇报。
二是分别谈话。
谈话对象为:现任村两委班子成员、所有村小组长及党员、一半以上群众代表。
三是受理信访及暗访调查。
受理反映被巡查单位领导班子及成员和其他党员、监察对象有关问题的检举、控告,根据工作需要,有计划、有重点地组织开展暗访。
四是查阅资料,调阅、复制被巡查单位的有关资料、会议记录等。
2023年度落实党风廉政建设主体责任考核工作实施方案
2023年度落实党风廉政建设主体责任考核工作实施方案2023年度落实党风廉政建设主体责任考核工作实施方案为进一步加强党风廉政建设工作,落实党风廉政建设主体责任,加强廉政文化建设和反腐败工作,推动全面从严治党的深入开展,制定了2023年度落实党风廉政建设主体责任考核工作实施方案。
一、考核目的本次考核旨在促进全党干部自觉遵守党的纪律和规矩,提高党风廉政建设工作水平,强化廉洁自律意识和责任担当,严格落实党风廉政建设主体责任,切实防范和纠正违纪违法行为,推动全面从严治党向纵深发展。
二、考核内容本次考核主要以党委(党组)、政府、国有企事业单位、中央和国家机关、军队、公安机关、人民法院、人民检察院、教育、科研、卫生等行业单位、社区基层组织等为考核对象,重点对本单位领导班子和党建工作、干部队伍建设、权力运行和监督、职业道德建设等方面进行考核。
三、考核标准考核标准主要采取定性和定量相结合的方式,根据党风廉政建设主体责任、廉政建设工作、廉政文化建设、纪律处分等方面,制定具体考核指标,并根据指标分配分值进行综合评定。
四、考核流程1.前期准备阶段明确考核组织机构、制定考核标准、确定考核时间和对象等。
2.实地考察阶段通过实地考察、座谈访问等方式获取原始数据和意见建议,充分了解被考核单位领导班子和党员干部工作情况。
3.材料汇总阶段对考核单位相关材料进行收集、整理和核对,编制考核报告。
4.评定结果阶段综合考虑每个指标的权重,依据考核标准对被考核单位进行综合评定,形成考核结果。
5.结果反馈阶段将考核结果向被考核单位反馈,对考核结果进行解释和说明,引导其加强党风廉政建设工作,提高党风廉政建设主体责任落实度。
五、考核结果的应用本次考核结果将用于评价各单位党风廉政建设工作水平,作为党和国家机关、企事业单位任免干部和领导班子考核的重要依据,对考核不达标单位以及晋升、聘任不合格人员进行问责处理,促进党风廉政建设工作向更高水平迈进。
六、考核保密考核组织机构及考核员工均应严格保密,不得泄漏考核相关信息,如有违反将按照有关规定追究责任。
廉洁政治建设实施方案范文
廉洁政治建设实施方案范文一、背景当前,廉洁政治建设已成为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是全面从严治党的根本要求。
建设廉洁政治,需要全社会共同努力,各级党组织特别是领导干部要带头做表率,全面深化改革,严格落实制度,加强教育宣传,切实推进廉洁政治建设。
二、实施方案1.加强党风廉政建设,树立正确的政绩观。
要坚持“求真务实、重实效”原则,严格落实“三重一大”制度,建立健全领导干部考核评价制度,严格约束政绩观念。
2.加强监督执纪问责,加强对权力运行的约束和监督。
强化纪律教育,加强对权力运行的监督,提高监督执纪问责能力。
3.加强廉洁从政教育和职业道德建设,树立正确的用权观。
加强对干部的廉政教育,不断提高干部的纪律意识和廉洁自律意识,树立正确的政治观念。
4.加强反腐倡廉宣传教育,营造廉洁从政的社会氛围。
加强反腐倡廉宣传教育,树立良好的社会风气,构建廉洁从政的社会氛围。
5.规范干部选拔任用制度,强化廉洁从政问责制度。
建立健全干部选拔任用制度,严格执行廉洁从政问责制度,形成从严从实的干部选拔任用机制。
三、预期效果通过实施廉洁政治建设方案,可以有效遏制腐败,净化政治生态,推动政府和社会各界团结一心、锐意进取,努力建设法治政府,营造廉洁政治的良好氛围,为国家现代化建设提供有力的政治保障。
四、实施路径(一)强化制度建设,严格执行党内监督条例,推动党风廉政建设常态化制度化,确保权力运行在阳光下运行、规范运行。
加强对领导干部及其亲属的廉洁审查,建立完善的监督制度,探索建立有效的预防腐败机制。
(二)加强教育培训,开展多层次、多形式的廉政教育活动,提高全党干部职工廉洁自律意识和道德素质,加强党风廉政建设和反腐败斗争的理论武装,推动党员干部自觉更加自重自律、严守廉洁奉公的奋斗目标。
(三)强化监督执纪,健全党内监督体系,建立健全执纪问责体系,压实全面从严治党主体责任。
加强对党员领导干部的监督,加大惩治腐败力度,构建不敢腐、不能腐、不想腐的良好局面。
创建廉洁型基层党组织实施方案
创建廉洁型基层党组织实施方案创建廉洁型基层党组织实施方案按照区直机关党工委《关于申报创建“六型”基层党组织的通知》(**机党13号)文件要求,为进一步提升中心干部职工拒腐防变能力,结合我区惩治和预防腐败体系有关精神,决定今年开展“廉洁型”支部的创建活动。
为认真扎实推进创建工作,结合中心实际,特制定如下方案。
一、指导思想全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和区委七届八次全会精神,紧紧围绕我区率先基本实现现代化、综合实力跻身全国第一方阵的目标任务,深入开展“两学一做”专题教育活动,把改进作风的成效真正落实到实际工作中。
坚持求真务实,标本兼治,注重实效,着眼长效,体现创建特色,为进一步加强评审工作提供可靠的思想保证和理论保障。
二、目标任务通过开展“廉洁型”支部创建活动,把加强党员干部思想教育、提高拒腐防变能力,作为廉政建设第一抓手,努力构建党员干部“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
同时进一步落实党风廉政建设责任制,突出完善预防腐败体系,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,引导机关干部增强廉洁自律意识,做到依法办事,廉洁从政,使党建工作整体水平全面提高,形成党建工作与评审业务工作相互促进、共同发展的新格局。
三、时间安排和步骤本次创建活动从20**年4月1日至20**年10月30日,共分四个阶段进行:关于申报创建“六型”基层党组织的通知》(**机党13号)文件要求,为进一步提升中心干部职工拒腐防变能力,结合我区惩治和预防腐败体系有关精神,决定今年开展“廉洁型”支部的创建活动。
为认真扎实推进创建工作,结合中心实际,特制定如下方案。
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基层党风廉政建设实施方案为进一步推进我镇反腐倡廉建设,根据县委《**县农村基层党风廉政建设检查考核办法》的通知,在认真总结我镇2016年开展的农村基层党风廉政建设工作的基础上,结合我镇实际,为保证推进工作的顺利、有效进行,特制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻落实中纪委十八届三次全会精神,不断加强教育,健全制度,强化监督,努力从源头上铲除不正之风和腐败现象滋生的土壤,实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益,为构建富裕文明生态和谐官厅提供强有力的保证。
二、工作目标和原则1、工作目标:党员干部的理想信念、宗旨观念和法制意识、廉洁自律意识进一步增强;对党员干部的监督、教育、管理进一步加强;群众的根本利益得到切实维护,群众反映强烈的重点、难点和热点问题得到较好解决,各项支农惠农政策有效落实;党群、干群关系更加密切和谐。
2、工作原则按照“围绕中心、服务大局,统筹规划、整体推进,依靠群众、求真务实,因地制宜、分类指导”的原则,坚持以经济建设为中心,坚持从教育、制度、监督、惩处等多方面入手进行综合治理,坚持党的群众路线,坚持一切从实际出发,服从和服务于农村发展全局,深入贯彻上级的一系列文件精神,大力推进农村民主政治建设,围绕当前工作的重点、难点和群众关注的热点、焦点问题,采取有效措施,及时发现并切实解决严重影响农村改革、发展、稳定中的问题,不断提高基层党组织和党员干部拒腐防变的能力和水平,推动农村基层党风廉政建设取得新成效,促进农村经济社会又好又快发展。
三、主要工作内容1、完善农村基层党风廉政建设责任体系。
认真落实领导干部“一岗双责”,镇党委书记黄晓东为总责任人,各支部书记为第一责任人,班子成员根据分工,既对业务工作负责,又对联系村(社区)、站所的农村基层党风廉政建设负责,切实把农村基层党风廉政建设任务落实到班子成员和村干部、站所负责人身上,进一步明确责任,形成“一级抓一级,层层抓落实”的责任体系。
2、加强农村基层党员、干部的教育和培训。
按照镇党委提出的班子建设要求,坚持以镇、村、组领导班子成员和基层站所负责人为重点,把反腐倡廉教育和培训列入农村基层党风廉政建设的重要基础工作,纳入党员干部教育培训的总体规划之中,贯穿于农村基层干部培养、管理、使用的各个方面。
积极采取主题教育、形势报告会、上党课等形式,开展经常性的反腐倡廉教育,推进廉政文化“六进”活动,全面推进农村基层党风廉政建设“五个一”活动。
每年对基层党员干部至少开展一次廉政知识培训;强化舆论宣传,每村(社区)至少要有一块党风廉政宣传专栏,一条反腐倡廉宣传标语;落实“三会一课”制度,镇党政主要领导每年至少讲一堂廉政党课;大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部,每年进行一次勤政廉政先进表彰活动,努力提高农村基层党员、干部拒腐防变能力。
3、进一步规范农村基层党员、干部的行为。
农村基层党员、干部要廉洁奉公,忠于职守,坚持做到“六要六不要”。
镇党委要把“六要六不要”纳入党建工作目标考核中,督促农村基层党员干部自觉遵守廉洁自律有关规定。
4、深入开展“双述双评”工作。
;“双述”即年末召开村(社区)党员、村(居)民代表大会,村(社区)“两委”班子及其成员要向全体党员、村(居)民代表进行述职述廉;“双评”即在述职述廉大会上,参会党员及村(居)民代表结合村(社区)“两委” 班子及其成员的述职述廉内容和平时工作情况,对其履行职责、廉洁自律、村务、财务、党务、工作目标完成和下年度工作规划情况进行3/ 9评议。
5、聘请党风廉政监督人员和设置党风廉政意见箱。
严格按照有关要求,每组推选1名公信度高的党员或群众作为该组的监督员。
镇党委、政府和村(社区)、小组要在明显位置设置党风廉政意见箱,畅通监督渠道,积极接受群众的监督和举报。
6、落实工作例会制度。
每个季度镇党委会要研究一次党风廉政建设和反腐败工作,每半年党委理论中心组专门学习一次党纪政纪条规。
每半年召开一次农村基层党风廉政建设联席会议,由领导小组办公室组织,遇到重要事项可随时召开。
农村基层要开好“三会”,确保“五权”。
开好每年一次的村民代表会,确保村民“知情权和参与权”。
开好村民议事会,确保村民“管理权和表达权”。
开好村务质询会,确保村民“监督权”。
7、落实勤政廉政承诺公示制度。
每年镇党政班子、镇机关部门主要负责人、村(社区)“两委”干部就做好本职工作,遵守廉洁自律规定、执行党风廉政建设责任制等情况作出勤政廉政承诺,交镇纪委备案,并将书面承诺分别在镇、村(社区)公开栏内进行公示,接受社会监督。
8、落实廉政谈话制度。
建立健全和落实农村基层干部任前廉政谈话、交心谈心、诫勉谈话等制度。
对新任站所领导、村(社区)“两委”干部,要进行任前廉政谈话。
镇党委主要领导要对党政领导班子成员要进行每年不少于一次的廉政谈话,班子成员根据分工,对分管站所和联系村(社区)“两委”领导成员要进行每年不少于一次的廉政谈话,及时了解掌握农村基层党员干部廉政情况,了解党员干部思想动态,帮助农村基层党员干部解决实际困难,树立工作信心。
发现党员干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面存在苗头性问题的,及时进行诫勉谈话,提出存在的问题,限期改正,促进基层领导干部廉洁自律。
9、、推行个人重大事项报告制度。
农村基层干部个人操办婚丧喜庆事宜、购建房屋、经商办企业、家庭成员被司法机关追究刑事责任、外出参观考察等重大事项必须报镇纪委备案。
10、建立健全基层民主决策制度。
健全镇领导班子议事规则,落实重大事项集体决策制度。
完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度,防范权力失控、决策失误,确保重大事项决策工作科学民主有序进行,推进基层经济社会管理的民主化、科学化和程序化。
11、建立基层领导干部廉政档案。
廉政档案的对象为镇机关单位股级领导干部及村(社区)党支部书记、副书记、村委会主任。
廉政档案主要内容包括干部的简历、家庭情况、勤政廉政承诺书及执行情况报告、受表彰奖励和受惩5/ 9处情况、群众反映的有关问题的核查结论、干部有关礼品礼金等上交登记情况、群众对领导干部党风廉政建设的评议情况和其他有关干部廉政方面的情况等。
对所有廉政档案,遵循“专人管理、集中管理、动态管理、保密管理”的原则,由镇纪委统一管理。
根据阶段工作重点及时更新档案内容,由镇纪委审查后,装入廉政档案,作为领导干部进行奖励、任免的重要依据。
12、认真开好村级民主生活会。
按照召开民主生活会要求,结合阶段性民主生活会主题,把个人执行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况纳入民主生活会的重要内容,开展批评与自我批评,扎实开好村(社区)民主生活会,镇联系领导到位进行指导和监督。
民主生活会后,要对存在的问题和不足制定整改方案,落实整改措施,切实解决村级领导班子及其成员廉洁从政方面存在的问题,更好地促进农村基层党风廉政建设深入开展。
13、以保障农民群众的知情权、参与权、管理权、监督权、表达权为重点,切实推进“两公开”工作。
一是深入推进村务公开。
各村(社区)要把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、村集体财务收支情况、农村集体资产和资源处置情况、土地征用补偿及分配情况、“一事一议”情况、救灾救济款物发放情况、村干部的补贴情况、计划生育情况、对村干部的民主评议和考核情况,以及村民关心的其他事项,全部纳入村务公开内容进行适时公开。
二是全面推行办事公开。
镇属各站所要以“公正、便民、廉洁”为基本要求,重点公开收费项目和标准、办事程序、办事纪律、办事时限及容易出现不公平、不公正的事项。
三是严格按照镇政务公开、“阳光政府”的要求和目录,进一步规范政务公开,重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策,财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况,以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。
14、围绕中心,突出重点,强化监督检查。
镇人大、镇纪委等监督、监察机构要督促基层领导和党员干部认真贯彻落实党的十七大精神,严肃党纪政纪,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,维护中央权威,确保政令畅通。
要围绕中央、省、市委提出的推进农村改革发展的重大原则、根本制度、重大决策、各项强农惠农政策的贯彻落实情况、新农村建设和基层党员干部作风建设等开展监督检查,重点检查和纠正重视不够、落实不力的问题,违背农民意愿、损害农民利益的问题,思想保守、因循守旧的问题,形式主义、违背科学发展的问题,组织软弱涣散、领导能力不强的问题等,建立和完善监督检查长效机制,把贯彻重大原则情况列入领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容,及时发现和解决存在的问题。
把预防腐败寓于农村改革和制度创7/ 9新之中,及时解决在农村土地管理制度改革、集体林权制度改革、农村综合改革等方面可能发生的违纪违法问题,保证农村各项改革、发展、稳定工作顺利推进。
15、健全农村信访网络和处理机制。
认真解决农村信访问题,建立健全农村信访问题排查化解机,确保农民合理诉求得到及时有效解决。
充分发挥纪检委员的作用,及时将群众反映的问题向镇报告,镇领导按照分工负责协调处理,并将处理结果及时告知当事人。
认真落实领导干部大接访大下访要求,各级主要领导要亲自接待和处理重要信访案件,督促有关部门和单位采取有效措施,把问题解决在基层。
16、严肃查处党员、干部违纪违法案件。
坚决查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金案件,侵占集体资金、资产、资源案件,在扶贫、救灾、救助、移民等款物管理和使用中损害农民群众利益的案件,利用职权谋取非法利益案件,涉及农民利益恶性案件,选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件,参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件。
四、工作要求1、强化组织领导。
为切实推进我镇农村基层党风廉政建设工作,镇党委调整充实官厅镇农村基层党风廉政建设工作领导小组,负责农村基层党风廉政建设的组织协调和监督检查工作。
各村(社区)党支部要成立相应的领导机构,结合实际制定工作方案。
2、健全工作机制。
镇党政主要领导要对农村基层党风廉政建设负总责,严格执行镇与各党支部、分管领导与站所、领导班子负责人与班子成员签订责任书制度。
按照谁主管、谁负责的原则,严格执行农村基层党风廉政建设,做到分工具体、任务明确、责任清晰。
通过建立上下联动、齐抓共管的工作机制,努力形成一级抓一级、一级对一级负责、横向到边、纵向到底的农村基层党风廉政建设责任网络。
3、加强组织协调。
镇纪委要充分发挥组织协调作用,协助党委和政府抓好农村基层党风廉政建设,加强与各方面的联系和沟通,协调解决出现的矛盾和问题。