新形势下加强农村基层党风廉政建设的几
关于加强农村基层党风廉政建设的几点思考
关于加强农村基层党风廉政建设的几点思考农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是基层党的建设的重要方面。
农村基层党组织基数大,党员人数多,与群众最接近,是群众认识党的直接载体,其形象关乎农村社会稳定和经济发展的大局。
当前, 农村基层广大党员认真实践“三个代表”重要思想,在为民办事、带民致富以及引导社会风尚等方面树立了良好形象,但少数地方的基层干部法制观念淡薄,党性观念不强,损害了群众利益,造成了不良影响。
因此,搞好农村基层党风廉政建设,加强农村基层党员干部的廉洁自律,对改善党群、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信,具有特别重要的意义。
下面,笔者就结合自己所在乡镇的实际,对当前如何加强农村基层党风廉政建设谈几点思考。
一、当前农村基层党风廉政建设存在的问题及成因近年来,笔者所在乡镇按照中央、省、市、县的安排和部署,紧紧围绕经济建设这个中心,紧密结合本地实际,以民主政治建设为重点,以惩防体系建设为主线,大力加强农村基层党风廉政建设,按照签订的党风廉政建设责任书的内容,突出重点,狠抓落实,党风廉政建设取得了明显成效,但仍存在一些不容忽视的问题。
主要表现在:一是极少数基层干部作风不实。
主要是群众观念和宗旨意识不强,对上负责多,对下负责少,对己负责多,对公负责少,对事关群众利益的子女上学、看病用药、拆迁补偿、土地占用、食品安全等问题,关心得不够,解决得不多;法制观念和纪律观念淡薄,作风粗暴,不依法办事;有个别村“两委”干部貌合神离,闹不团结,削弱了村“两委”的战斗力;有的乡村基层党员干部与民争利,损害群众利益,损害了党的形象。
二是基层干部的选拔任用机制不够完善,部分村级组织软弱涣散。
在“村改”后,在村民投票民主选举村委会成员过程中,由于部分村民的民主素质不高,不能很好地运用自己的民主权利,投人情票、关系票、家族票,使一些党性原则不强、政治素质不高、工作能力较弱的人进入了村“两委”班子,个别村级组织纪律松弛,软弱涣散,不积极为民办事,官僚主义、形式主义不同程度地有所表现。
新形式下加强农村基层党风廉政建设思考
新形式下加强农村基层党风廉政建设思考农村基层党风廉政建设,是农村基层党的建设的重要内容。
邓小平同志历来重视农村基层工作,多次指出:“我们首先要解决农村问题,没有农村这一稳定的基础是不行的”。
当前,农村正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,加强农村基层党风廉政建设具有十分重要的意义。
本文根据邓小平同志关于农村基层工作的一贯思想,就加强农村基层党风廉政建设问题谈谈自己的认识和体会。
一、加强农村基层党风廉政建设的重要性和紧迫性(一)加强农村基层党风廉政建设,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的迫切需要。
党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是党领导和执政的重要基础。
农村基层党组织和干部的作风如何,是否公正清廉,直接影响党和政府在人民群众中的声誉和形象,影响党的执政基础和执政地位。
“基础不牢,地动山摇”。
各级党委、政府一定要站在战略全局的高度,深刻认识加强农村基层党风廉政建设的重要性,自觉把党要管党、从严治党的要求贯穿到农村基层党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设中去,加强对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理和严格监督,不断提高农村基层党组织和干部的工作水平,提高拒腐防变和抵御各种风险的能力。
严肃查处发生在基层群众身边的违纪违法案件,坚决惩治各种腐败行为,纯洁农村基层党的队伍,体现并保持党的先进性,确保党的执政基础和执政地位不断巩固。
(二)加强农村基层党风廉政建设,是维护政令畅通,确保党的路线方针政策在农村全面贯彻落实的重要保证。
农村基层党组织,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒,是贯彻落实党的路线方针政策的领导者、组织者和推动者。
当前农村改革、发展的任务十分繁重,农村基层干部的政治素质和执行力如何,直接关系党的路线方针政策能否在农村真正落到实处。
因此,必须大力加强农村基层党风廉政建设,通过严密党的纪律特别是政治纪律,不断增强农村基层干部的执行力;通过惩恶扬善,凝聚人心,把广大农民群众的积极性创造性充分调动起来,一心一意抓建设、促发展,确保农村“三个文明”建设的协调发展,推动农村事业全面进步。
张毅关于加强农村党风廉政建设的形势和任务
一、要站在党和国家事业发展全局的高度,充分认识加强农村党风廉政建设的重要意义第一,加强农村党风廉政建设,是推进农村改革发展的客观需要农村党风廉政建设是面向“三农”、服务“三农”的,离不开“三农”这个大背景。
农业、农村、农民问题,始终是关系党和国家事业发展全局的大问题,我们党在革命、建设、改革各个历史时期都一直高度重视。
党的奋斗历程和“三农”工作实践告诉我们,我们党是靠农民起家、靠农业发展、靠农村改革取得突破的,什么时候重视并加强了“三农”工作,什么时候就抓住了根本,整个经济就会得到有力支撑而快速发展,整个社会就会呈现出和谐稳定的局面。
所以,对“三农”的历史贡献我们绝不能忘记,对“三农”的重要地位我们绝不能忽视,对解决“三农”问题的重大责任我们绝不能懈怠。
解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重。
加强农村党风廉政建设是反腐倡廉建设围绕中心、服务大局的重要体现,是保障农村改革发展顺利进行的必然要求。
纪检监察机关必须把加强农村党风廉政建设作为一个重要着力点,紧紧围绕中央对农村工作的决策部署,在发挥保障作用上作文章。
第二,加强农村党风廉政建设,是巩固党在农村执政基础的客观需要我们党是一个有80多年历史、60年执政经验的党,能不能继续长期执政,能不能执好政,关键在于始终保持党的先进性,把党自身建设好。
加强党的建设基础在农村、重头在农村。
现在,全国有农村党员3175万名,农村基层干部约600万名,乡镇党委3.4万个,村党组织6O.5万个。
这些是党在农村工作的基础、战斗力的基础,是贯彻党在农村的方针政策、完成各项任务、团结带领农民群众建设社会主义新农村的组织者、领导者、实施者。
总体上看,农村基层党组织和党员干部队伍的主流是好的,他们兢兢业业工作,默默无闻奉献,涌现出一大批廉洁奉公、勤政为民的优秀党员干部,为促进农村改革发展稳定做出了重要贡献。
特别是在应对重大挑战、完成重大任务的实践中,农村基层党员干部冲锋在前,不畏艰险,经受住了考验,赢得了广泛赞誉。
关于加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的几点建议 及方案
关于加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的几点建议及方案1. 加强教育宣传,落实责任农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要性需要在全体党员和群众中进行宣传和教育。
同时,各级党组织必须切实履行职责,建立健全监督机制和责任制。
建议:- 加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的知识普及,推动全体党员和群众树立正确的政治观念,提高对反腐败斗争的自觉性。
- 增加对党员干部的廉政教育,加强违纪违法案例学习,严格执行党内监督制度,落实“一岗双责”。
- 坚持公开、透明原则,加强对基层党组织和村居委会的监督,及时发现和处理问题。
2. 打造廉洁文化,加强党员干部自身建设党员干部要发挥模范带头作用,建设廉洁文化,引导群众自觉参与反腐斗争。
建议:- 加强党员干部的自身建设,健全廉政教育体系,制定党员干部日常行为规范,引导党员干部树立良好的形象和形象。
- 加强党员干部的价值观和道德观教育,引导他们认识到清廉是一种生活态度和价值追求。
- 加强对党员干部违法违纪行为的问责,严肃追究法律责任,严厉打击腐败行为。
3. 推动村庄治理体系和能力现代化加强村庄治理,提高村民自治水平,营造良好的社会环境。
建议:- 推进村庄治理体系和能力现代化,提高基层党组织的管理水平,促进村民自治能力发展,积极推动民主决策,加强规范管理。
- 加强与相关职能部门的沟通合作,建立村庄综合治理机制,整合优势资源进行针对性的工作开展。
- 加强村民监督,积极开展民主评议党员和干部工作,公开透明的反腐败工作机制,加强反腐败宣传教育工作的力度。
4. 开展集中宣传活动加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的集中宣传。
建议:- 各级党组织定期开展反腐败宣传教育活动,通过报纸、电视、网络等多种媒体形式及时宣传反腐败斗争的成果和经验。
- 利用重点节点,例如农民节、愚人节等集中宣传,加强基层党员干部的培训和教育,激发群众参与反腐败斗争的热情。
- 在村庄和社区设置广告牌、画报等反腐败宣传标语、口号,鼓励基层干部发挥模范带头作用,引导党员干部和群众自觉抵制腐败。
新形势下如何加强农村党风廉政建设
口 李永军
搞 好农村 党风廉 政建 设 ,必 须 围
绕 “ 三 农 ”工作 的主题 主线 ,突 破重 点领 域 和关键 环 节 ,在 抓规 范 、抓公 开 、抓督 察几个 方面 狠下 工夫 。
范。 要在 实 践 中坚 持 和推 广 行之 有 效 的农 村基 层执政 方 式和 管理模 式。 华 容县 近年来 推行 的 “ 3 + 3 ” 议 事规 则( 村
2 0 1 3 。 1 5 f 々 迎 3 9
农村 信访 投诉量 的 6 0 %以上 。首先要
抓好 清产 核资 、确权 登记 ,其次要健 全交 易平 台 ,规 范交 易程序 ,做 到产
列 : 既要有 让每个 群众都 能知 悉的 时
限保 证 ,又要做 到发布 最新 内容的及 时迅 捷。 公 开要 多渠道 多方式。公 开应 该
支两 委初 议 、党员 大会 审议 、村 民代
链 条式 工作 模式 , 就收到 了较好效 果 。 要 围绕集体 “ 三资” 管理抓 规 范。
随 着农 村经 济的快 速发 展和市 场体 系
的不 断发育 完善 ,农村 集体 资产资 源 资 金 的总量越 来越 大 ,经济行 为 日趋
表 大会 或村 民会 议 决议 、 决议 公 告 、 由于 管 理 制度 还 不健 全 不 完 善 , 依 法 办 事 的 思维 习惯 尚未 完全 形 成 , 执 行制 度 的刚性 措施还 很 欠缺 ,导致
结合 ,实现联 动高 效。 要 因时 因地 制 宜 ,既 符合政 策要 求 ,又有 具体 方式 到 有人 有职 有事 ,有为 有位 有威 ,形 成 强有 力 的村务监 督 力量 。一些地 方
探 索的 “ 党 支 部 领 导 、村 代 会 决 策、 村 委会 实施 、村监 会监 督 ”的 四环节
关于加强农村基层党风廉政建设的几点思考
关于加强农村基层党风廉政建设的几点思考加强农村基层党风廉政建设,既是建设社会主义新农村的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保证;既是反腐倡廉工作的重要组成部分,也是进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础的重要条件。
因此,在新的历史条件下,如何加强农村基层党风廉政建设,是摆在各级党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。
近期,笔者通过对群众信访案件的查办和警示训诫工作情况认真分析,并深入到村组采取走访座谈、查看资料等方式,对加强农村基层党风廉政建设进行了初步探讨。
一、当前基层党风廉政建设的现状1、廉政教育意识逐步增强。
立足于教育,着眼于防范,是建立健全惩治和预防腐败机制的重要措施。
很多基层党组织以夯实廉政教育基础为切入点,将党风廉政知识纳入村干部培训主要内容和科学发展观教育,坚持正面教育、自我教育为主,根据农村工作实际对村干部以及农村党员进行了廉政知识培训。
2、制度约束力度不断加大。
一是“村帐镇管”不断完善,各个村都成立了村帐镇管领导小组,对较大支出和各种票据实行村支两委、理财小组、镇经管站三层审核,基本做到帐目清楚,支出合理。
二是“村务公开”工作进一步规范,凡属村里的重大问题、群众关心的热点问题,比如村集体经济收益使用、村干部报酬、公益事业建设、土地流转,种粮直接补贴的落实情况等,都及时向群众公开。
在落实村务公开工作基础上,基层党组织大胆探索了村支两委在党员组长村民代表大会上述职述廉、党建工作述职等制度,使群众对政务、村务、党务的知青权、参与权、选择权不断提升。
三是推行离任村干部审计制度,并将审计结果公布于众,使村干部清白离任,群众放心原任,新任干部大胆接任。
3、权利监管规范有序。
各基层党组织切实加强对各站、办所和村支部的领导和监督,坚持民主生活会、民主评议领导班子等制度,确保权力规范运行。
基本做到了围绕群众利益问题加大对不廉村官的查处力度、围绕中心工作发挥办案保驾护航作用、围绕稳定工作查办大案要案。
关于加强农村基层党风廉政建设的意见
关于加强农村基层党风廉政建设的意见关于加强农村基层党风廉政建设的意见文章标题:关于加强农村基层党风廉政建设的意见201X年11月14日加强农村基层党风廉政建设,是构建社会主义和谐社会的重要举措,是推进社会主义新农村建设的有力保证。
改革开放以来特别是党的十六大以来,各级党委和政府认真贯彻落实中央的部署和要求,在农村基层党风廉政建设方面做了大量工作,取得了明显成效。
广大农村基层党员、干部辛勤工作,廉洁奉公,为农村经济社会发展作出了重要贡献。
农村基层党员、干部队伍的主流是好的。
但也要看到,当前农村基层在党风政风方面还存在一些亟待解决的问题,农村基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱。
同时,随着改革的深入和工业化、城镇化的推进,农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化,农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。
为适应新的形势和任务,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,结合农村基层实际,经中央同意,现就加强农村基层党风廉政建设提出如下意见。
一、大力开展农村基层反腐倡廉教育(一)增强教育的针对性和实效性。
农村基层反腐倡廉教育,要与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合,与建设社会主义新农村历史进程相适应。
要组织农村基层党员、干部认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。
当前和今后一个时期要把学习《江泽民文选》作为重要任务。
要以乡(镇)、村领导班子成员和基层站所负责人为重点,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。
要注意加强对农村流动党员的教育和管理。
把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训计划,实行分级负责制。
要适应农村特点,编写简易读本,制作教育课件,充分发挥农村党员干部现代远程教育等载体的作用。
积极推进农村廉政文化建设。
大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部,表彰先进,弘扬正气。
对加强新时期农村党风廉政建设的几点思考
对加强新时期农村党风廉政建设的几点思考加强农村党风廉政建设,直接关系到农村政权稳定、经济发展和农村基层社会和谐。
在农村经济社会建设日益发展的过程中,如何加强农村党风廉政建设,成为摆在我们面前的一项重要课题。
一、必须准确把握新时期农村党风廉政建设的紧迫性、重要性(一)加强农村党风廉政建设,是贯彻落实科学发展观、深入推进新农村建设的重要举措。
科学发展观是包括新农村建设的各项事业必须坚持的指导方针,但在一些农村基层还存在与科学发展观、与新农村建设要求不符合、不适应的问题,如少数地方重视抓城市、抓工业,比较轻视农村、农业发展;有的地方打着新农村建设的旗号,乱占耕地,或不集约、节约用地,或破坏湖泊、山体;有的村干部通过伪造退耕还林承包合同、虚报退耕还林面积等方式,骗取国家退耕还林款、粮食直补款等。
只有加强农村党风廉政建设,才能确保农村科学发展以及新农村建设政策措施的落实。
(二)加强农村党风廉政建设,是促进农村稳定、改善农村民生的重要途径。
近些年来,中央和各级党委、政府对促进民生高度重视,支农惠农资金投入逐年加大。
如果对此不加强监管,就可能引发各种矛盾和问题。
比如,对于支农惠农资金投入,有的村干部直接贪污挪用,有的借机牟利,有的优亲厚友等等。
大量事实证明,在处理关系农民切身利益问题时,任何人、任何地方都轻视不得、小看不得。
只有加强农村党风廉政建设,才能切实维护群众的合法利益,化解农村社会矛盾,维护农村和谐稳定。
(三)加强农村党风廉政建设,是加强基层政权建设,巩固党的执政基础的重要保障。
基础不牢,地动山摇。
农村基层组织和干部是我们党在农村执政的主要依靠力量。
客观地讲,农村基层组织和干部总体上是好的,为农村政权的稳定发挥了重要作用。
但在少数地方也存在农村组织软弱涣散、少数干部违纪违法的问题。
以武汉市为例,2007年至2008年,全市共查处农村违纪违法案件258件,占全市查处案件总数的27.01%。
加强农村党风廉政建设,纠正农村组织和村干部中存在的各种不良问题甚至腐败行为,就能巩固党在农村的执政基础。
新时期加强农村基层党风廉政建设的思考
新时期加强农村基层党风廉政建设的思考摘要:随着科学发展观的大力贯彻落实,农村经济迅速发展。
但与此同时也出现了不少农村基层干部贪污受贿、腐化堕落、违纪违法,用权力侵占惠农资金、套取挪用救灾款项,形成“小村官,大腐败”现象。
由此引发的群体性事件日益增多,严重的削弱了党的农村基层组织“战斗堡垒”的作用,如何加强当前农村基层的反腐倡廉和党风廉政建设已刻不容缓。
本文从新时期加强农村基层党风廉政建设的重大意义入手,在此基础上深刻分析了新时期加强农村党风廉政建设面临的主要问题及原因,即少数基层干部理想信念不牢、法制观念淡薄,作风不民主;村级财务管理混乱;办事不公,以权谋私;工作方法简单粗暴,群众观念淡薄;权力过于集中,监督不到位;制度刚性不够,开花易,结果难等等。
产生这些问题的主要原因是基层组织乏力;思想政治教育薄弱;制度缺失、工作落实不到位;党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强;监督机制不完善。
紧接着提出了新时期加强农村基层党风廉政建设的对策:抓教育,筑牢思想道德防线;抓制度,建立长效机制;抓监督,规范干部行为;抓查纠,解决突出问题;抓班子,积极推进农村基层组织建设。
坚持教育、制度、监督、改革、纠风,惩处相结合,推进农村惩治和预防腐败体系建设,着力构建长效机制,形成有利于农村党风廉政建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证,努力为农村基层政治经济工作保驾护航。
关键词:农村基层党风廉政建设意义存在问题对策随着科学发展观的大力贯彻落实,新农村建设的推进,国家扶贫力度的不断加大,农村经济迅速发展。
但与此同时也出现了不少农村基层干部贪污受贿、腐化堕落、违纪违法,用权力侵占惠农资金、套取挪用救灾款项,形成“小村官,大腐败”现象。
严重削弱了党的农村基层组织“战斗堡垒”的作用,如何加强当前农村基层的反腐倡廉和党风廉政建设已刻不容缓。
一、新时期加强农村基层党风廉政建设的重大意义1、加强农村基层党风廉政建设是党的建设和政权建设的基础性工程。
中共徐州市委、徐州市人民政府关于加强全市农村基层党风廉政建设二十条措施
中共徐州市委、徐州市人民政府关于加强全市农村基层党风廉政建设二十条措施文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2006.03.08•【字号】徐委发[2006]16号•【施行日期】2006.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共徐州市委、徐州市人民政府关于加强全市农村基层党风廉政建设二十条措施(徐委发〔2006〕16号)农村基层党风廉政建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。
加强农村基层党风廉政建设,对于深入贯彻党的十六届五中全会精神,维护和促进农村改革发展稳定大局,巩固党在农村的执政基础,提高党的执政能力,具有十分重要的意义。
为适应建设社会主义新农村的需要,现就进一步加强新形势下农村基层党风廉政建设提出以下措施。
一、加强党风廉政教育,促进农村基层党员干部廉洁自律1加强思想政治教育。
加强党的宗旨教育,教育广大农村党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
认真组织广大农村党员干部学习党章,学习党的路线方针政策和法律法规,切实增强政策观念和依法办事能力。
充分发挥基层党校的作用,把党风廉政教育纳入干部培训内容,以镇、村干部为重点,分期分批进行轮训。
组织编写镇、村干部廉洁自律手册,开展镇、村干部廉政知识测试,增强廉洁自律的自觉性。
开展“立铭励志、勤廉双优”活动,有效发挥村干部“双带”作用。
2加强正面典型示范教育和警示教育。
树立一批勤廉双优先进典型,组织先进事迹报告团在全市农村巡回宣讲,并通过新闻媒体广泛宣传。
大力推进廉政文化进农村,有条件的村要建立廉洁文化活动室,经常组织开展农民群众喜闻乐见的廉政文化活动。
充分运用反面典型进行警示教育,以县(市)区为单位,每年召开一次警示教育大会,让当年查处的镇、村干部腐败典型现身说法,教育警醒农村基层党员干部,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。
3规范农村基层党员干部从政行为。
积极探索新形势下加强农村基层党风廉政建设工作的有效途径
积极探索新形势下加强农村基层党风廉政建设工作的有效途径商洛市农业局纪检组建设社会主义新农村是一项长期而又艰巨的历史任务,也是加强“三农”工作的重大战略举措,事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的大局。
而加强基层党风廉政建设,建设一个廉洁从政、执政为民的村级领导班子,是各级农业部门义不容辞的责任和义务。
也为新农村建设提供了坚强的纪律保证。
近年来,我们在这方面进行了一些探索,收到了一定效果,有力地促进了新农村建设和农村社会、经济的发展。
一、开展农村基层党风廉政建设,加强组织领导是关键近年来,我们按照市纪委和市政府党风廉政建设责任制和年度目标责任以及市农村基层党风廉政建设联席会议的要求,认真安排部署,逐级落实责任。
一是每年年初都经过精心研究,制定出关于加强农村基层党风廉政建设工作的实施意见和工作方案,同时要求县(区)农业局也结合各自实际,研究制定工作安排和工作计划;二是局班子与市直单位和各县区逐级签订责任制,把农村基层党风廉政建设工作任务纳入年度考核的主要内容;三是抓点示范,全力推进。
我们从自身做起,结合建立党员“双联双建”联系和扶贫包村工作,局机关和局属单位都各自包抓一、两个示范点,帮助包抓示范点的村级“两委会”完善廉政建设责任制,规范完善村务政务党风廉政公开公示和各项制度,设立公开栏和党员监督岗,举办廉政知识讲座,增强农村基层“两委会”班子成员廉洁从政意识,通过示范作用带动面上工作。
各县区农业局也在这方面做了一些有益的尝试。
二、开展农村基层党风廉政建设,加强宣传教育是基础党风廉政宣传教育工作是一项基础性工作,是从源头上防治腐败的重要举措,对进一步优化经济发展环境,推进社会主义新农村建设具有特殊的意义。
(一)强化荣辱观教育。
按照“八荣八耻”的要求,用健康活泼的、形式多样的先进文化占领农村舆论宣传阵地,潜移默化,寓教于乐,喜闻乐见,弘扬真善美,抵制假恶丑,形成风清气正的环境,大力培养农村基层干部的爱国守法,廉洁奉公,执政为民,健康文明的生活方式。
加强农村基层党风廉政建设的意见和建议
加强农村基层党风廉政建设的意见和建议加强农村基层党风廉政建设的意见和建议新城镇纪委广泛深入的开展党风廉政建设和反腐败工作,是我们党长期以来的一项重要工作,为了认真开展党风廉政建设和反腐败工作,我镇以《实施纲要》为指导,始终把党风廉政建设和反腐败工作作为经常性工作来抓,通过多年扎实有效的工作,尤其是开展保持共产党先进性教育活动以来,我镇的党风廉政建设工作取得了一定的成绩,党员干部共产主义理想信念更加坚定,为人民服务的观念的更加突现,共产党员先锋模范带头作用在新农村建设中得到了很好的发挥。
在深入贯彻落实《实施纲要》中,我镇重点加强了镇党委、政府、村党支部、村委会党员领导干部的反腐倡廉教育,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,同时深入开展了理想信念、从政道德、优良传统、优良作风、党纪条规、法律法规的一系列教育活动,并建立健全了长效机制,使全镇上下呈现出了勤政廉洁、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐社会。
但我镇在党风廉政建设取得成绩的同时,也存在一些不容忽视的问题。
一是部分村干部的法制观念淡薄、党性观念不强、存在损害群众利益的现象,二是个别党员干部理论和政策水平不高,理想和宗旨观念淡薄,不愿做或不会做群众工作,为追求政绩,对群众缺乏说服教育和耐心疏导,三是个别党员干部文化程度不高,市场经济知识掌握得不多,不能很好地维护农村稳定,在带领群众致富上办法不多,与群众的要求存在一定的差距,四是有些村干部作风不民主,决策不规范,一些重大问题不提交党员大会和村民代表大会讨论,五是有的村政务、财务、村务公开不全面,制度不健全,执行不严格。
农村基层党员干部的廉洁从政问题,事关农村构建和谐社会,建设社会主义新农村的大局。
对于处在基础地位的农村来说,任务则更加艰巨,意义也更加深远。
因此,必须重点抓好以下几方面的工作:一、加大党风廉政建设教育力度。
浅谈新形势下如何加强基层党风廉政建设
区域治理基层建设与和谐基层党风廉政建设是我国党风廉政建设的重要组成部分,是提升党在人民群众中形象的重要基石。
十九大以来,对加强党风廉政建设提出新要求、新目标,尤其是群众路线教育实践活动的开展,抓好基层党风廉政建设,对于维护好最广大人民群众的切身利益、密切党群干群关系、提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有重要作用。
[1]一、当前基层党风廉政建设存在的主要问题近年来,基层党委重视党风廉政建设工作,以党风廉政责任制为抓手,以加强党员干部作风为重点,强责任、抓落实、树新风,坚持标本兼治、源头治理,反腐倡廉工作取得明显成效。
但是,我们在肯定成绩的同时,也要认清形势,正视不足,基层党风廉政建设工作中仍存在许多亟需解决的问题。
(一)思想认识有偏差1、强经济发展弱思想教育。
不论是乡镇(街道)还是农村(社区),一些基层党组织的主要领导对党风廉政建设工作认识不足,片面地认为发展经济见效快,政绩明显,只要把当地经济发展好了,党风廉政建设“不出问题就是没有问题”,过于强调发展经济,忽视了加强党员干部的思想教育。
2、重大包大揽轻分包分流。
有些党员干部认为党风廉政建设是党委、纪委的工作,与分管领导、业务部门没有关系,只管自己的“一亩三分地”;“一岗双责”认识偏颇,对考核追责严厉的安全工作“一岗双责”重视有加,然而对党风廉政建设“一岗双责”相对重视不够。
由此形成了纪委单打独斗,包揽事项,其他部门隔岸观火,“独善其身”的现象。
(二)工作发展不平衡1、部署多督促少。
基层对党风廉政建设能够做到及时贯彻落实、安排部署相关工作,然而检查督促、跟踪到位不够。
2、宣传少教育空。
在反腐倡廉中,基层对党风廉政建设的宣传教育是年年抓、经常搞,但形式单一,照本宣科,缺乏针对性、实效性。
外宣意识淡薄,不注重整理收集亮点经验上报,一些好的措施得不到及时反馈、宣传、推广。
教育工作存在思维定势,仅局限于悬挂教育牌、看警示片和榜样片等形式,不同程度上存在受众“疲劳”现象,同时创新意识不足,缺乏符合新形势新要求的教育形式,导致形式单一、内容老套、效果不显。
关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见
关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见为了深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅(中办发[XX]32号)和山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅(晋办发[XX]33号),推进社会主义新农村建设的伟大工程,维护和促进农村改革发展稳定大局,巩固党在农村的执政基础,提高党的执政能力,结合我市农村基层实际,现就进一步加强新形势下农村基层党风廉政建设工作提出如下意见:一、充分认识加强农村基层党风廉政建设的重要性和紧迫性近年来,在市委的正确领导下,我市各级党委和政府认真贯彻落实中央的部署和要求,在农村基层党风廉政建设方面做了大量工作,取得了明显成效。
广大农村基层党员干部辛勤工作,廉洁奉公,为农村经济社会发展作出了重要贡献。
农村基层党员干部队伍的主流是好的。
但是,我们也必须清醒地看到,当前,农村基层在党风政风方面还存在一些亟待解决的问题,农村基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱。
特别是随着改革的深入和工业化、城镇化的推进,农村的社会结构、生产方式、组织方式、利益关系正在发生深刻变化,农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。
主要表现在:有的村级党组织领导班子不团结,职责不清,推倭扯皮,缺乏凝聚力和战斗力;有的班子发展思路不清,办法不多,致使当地经济社会发展不明显;少数基层党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,作风不够民主、办事不够公道、行为不够规范、方法比较简单,个别人甚至有违法违纪现象等。
在一些与群众日常生产生活关系紧密的基层站(所)干部中,程度不同地存在行政不作为和乱作为现象,门难进、脸难看、话难听、事难办的现象还时有发生,吃、拿、卡、要等损害群众利益的行为仍屡禁不止。
上述问题的存在,与当前建设社会主义新农村的形势、目标、任务还不相适应,与建设社会主义和谐社会的要求还有较大差距。
各级各部门一定要站在战略高度,充分认识加强农村基层党风廉政建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,采取措施,扎实推进农村党风廉政建设。
浅谈新形势下如何抓好农村基层党风廉政建设
浅谈新形势下如何抓好农村基层党风廉政建设农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是农村党的建设的重要方面。
农村党组织基数大,党员人数较多,既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。
农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。
搞好农村党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。
近年来,随着党中央反腐败措施的强化,农村基层党风廉政建设取得了阶段性成果,党风、政风有了明显好转,群众反映的热点、焦点问题得到了有效解决。
但在近期就对我镇的实际调研工作中,发现农村基层党风廉政建设工作仍存在一些薄弱环节和问题,需要我们在实际中不断探索并加以认真解决。
目前农村基层党风廉政建设存在不容忽视的问题主要有以下几方面:一是思想认识不够到位。
近年来,农村经济发展存在严重的不平衡,村级集体经济薄弱,村级组织运转困难,受经济因素的困扰,镇和村干部把主要精力放在招商引资、项目建设上,一些领导干部对农村党风廉政建设的长期性、重要性、艰巨性认识不足,党风廉政建设摆不上应有位置。
有的自觉不自觉地把经济建设与反腐倡廉工作对立起来,存在“一手硬,一手软”状况。
有的则认为,搞好农村经济,抓出效益是“实”的,贯彻落实党风廉政建设制度规定是“虚”的,只要工作开展了就行,对于贯彻落实党风廉政建设积极性不高;有的片面认为,落实党风廉政建设责任制是党委、纪委的事,我镇农村经济薄弱,基层镇村干部根本就无资金可贪污、挪用,则反腐倡廉与己无关。
还有的片面认为,农村党风廉政建设是乡镇纪委的事,目前乡镇虽已落实了乡镇纪委书记由同级党委副书记担任的要求,但因经济条件差,党风廉政建设资金投入少,纪委干部均为兼职,人手欠缺,不能把全部精力放在农村基层党风廉政建设的开展、监督上,反腐倡廉工作无法深入有效开展。
乡镇加强村级廉政工作的主要做法
乡镇加强村级廉政工作的主要做法乡镇是中国农村管理的基层单位,加强村级廉政工作在乡镇工作中具有重要意义。
下面将从几个方面介绍乡镇加强村级廉政工作的主要做法。
一、加强组织领导乡镇作为农村管理的基层单位,必须加强对村级廉政工作的组织领导。
乡镇领导要高度重视村级廉政工作,将其纳入乡镇工作的重要议事日程,制定详细的工作计划,明确责任分工。
乡镇领导还应当及时与村级廉政工作小组进行沟通交流,倾听他们的意见和建议,为他们提供必要的支持和帮助,确保村级廉政工作的顺利进行。
二、建立健全制度机制加强村级廉政工作要建立健全制度机制。
乡镇工作应当制定相关的规章制度,并公开宣传,使村级干部和群众都了解相关规定和制度,自觉遵守。
乡镇还要建立廉政档案,对涉及村级廉政工作的人员进行备案登记,及时了解相关人员的廉政情况。
乡镇还应当建立村级廉政工作考核机制,对廉政工作开展情况进行定期考核,及时发现问题,采取有效措施进行整改。
三、加强宣传教育加强宣传教育是加强村级廉政工作的重要举措。
乡镇可以通过多种方式加强对村级廉政工作的宣传,如组织廉政知识讲座、发放宣传材料、制作宣传标语等。
乡镇还应当通过新闻媒体、广播电视、网络等渠道,向广大村民宣传廉政理念,普及廉政法规,增强群众对廉政工作的认识和理解。
同时,乡镇还应当加强对村级干部的廉政教育,培养他们的廉政意识和道德观念,引导他们自觉遵守廉政纪律,廉洁奉公。
四、加强监督检查加强监督检查是加强村级廉政工作的重要环节。
乡镇应当加强对村级廉政工作的日常监督,定期检查廉政工作开展情况,发现问题及时处理。
乡镇还应当建立举报制度,鼓励村民积极参与廉政监督,对发现的廉政问题及时进行处理和反馈。
乡镇还应当加强对村级干部的廉政监督,建立健全村级干部廉政档案,加强对干部的廉政考核,对严重违纪违法的干部及时处理。
五、加强廉政建设加强村级廉政工作还需要加强廉政建设。
乡镇应当加强对村级干部的选拔任用工作,严格按照相关法律法规和程序,确保干部的廉政素质和能力。
加强在乡村振兴中加强党建廉政建设的意见
加强在乡村振兴中加强党建廉政建设的意见
乡村振兴是关系到亿万农民群众福祉的大事,而党建廉政建设是打造强大党组织的关键。
加强在乡村振兴中加强党建廉政建设的意见体现在以下几个方面:
一、建立健全党组织,发挥引领作用。
加强基层党组织建设和人才队伍建设,健全集体议事决策机制,发挥各级党组织的领导作用。
二、加强农村治理,维护社会稳定。
加强对乡村组织、村级干部及村民自治组织进行有效管理,完善农村基层社会管理体系,稳定广大农民群众的生产、生活秩序。
三、推进廉政建设,增强村民群众的满意度。
加强对村委会、村集体资产的管理,规范村级选举程序,加强对村干部的考核,开展村级纠风建设和文明创建活动,营造风清气正的村庄环境。
四、推进经济发展,促进乡村振兴。
加强乡村产业结构调整和发展,发挥基层经济社会组织作用,推进集体经济发展,促进农村经济效益的提高。
五、强化扶贫工作,攻克贫困堡垒。
加强扶贫对象识别,严格扶贫资金使用,建立健全监督机制,确保扶贫资金和政策到位,加强贫困家庭的扶持和产业培育,让贫困村的群众早日脱贫致富。
总之,加强在乡村振兴中加强党建廉政建设是乡村振兴事业的重要保障,党员干部要在工作中严格遵守廉洁自律和党的纪律,树立正确的价值观和责任意识,为乡村振兴贡献一份力量。
新形势下加强农村基层党风廉政建设研究
新形势下加强农村基层党风廉政建设研究一、关于加强农村基层党风廉政建设管理和监督方面的制度(一)教育培训方面的制度1、健全党员发展教育制度。
一是建立党员发展制度。
新的历史条件下做好党员发展工作,要全面理解和正确把握党章规定的党员标准,按照党员发展“十六字”方针把党员发展工作制度化、规范化,在坚持标准的前提下,坚持“三不发展”、“四不审批”的制度,即没有列入当年发展计划的不发展,没有经过政审和未征求意见的不发展,二十八周岁以下未经过团组织“推优”的不发展;未经过组织部门或所在单位党组织谈话的不审批,未经纪委、审计、计生、综治等部门审查同意的不审批,入党手续不全的不审批,问题没有调查清楚的不审批。
同时建立发展党员公示制和发展党员责任追究制。
对违反党章和有关规定,致使发展党员工作出现问题的基层组织和责任人要严肃处理,并对违反规定发展的党员不予承认。
二是建立党员教育管理制度,主要包括“三会一课”制度、党员组织生活制度、党员联系制度、党员谈心制度、党员设岗定责制度、党员告诫转化制度、党员民主评议制度等。
三是建立不合格党员处理制度。
要结合实际,按照党章、《条例》的有关规定,建立民主评议党员制度、处理不合格党员工作制度等。
四是流动党员的教育管理制度。
建立调查登记制度、流动党员组织生活制度、流动党员联系沟通制度、流动党员定期汇报制度、流动党员信息反馈制度等。
想办法、攻难关,保证党员流动不流失。
2、创新村干部培训制度。
一是健全网络,建立经常性培训制度。
以大专院校为阵地,通过联合办班脱产培训的形式,对优秀村干部进行重点培训;以县(市、区)委党校为阵地抓好村主职干部进行优先培训;以乡镇党校为阵地对其他村干部进行经常培训;对新任村干部实行岗前培训。
二是合理安排内容,建立分层培训制度。
以县(市、区)委党校为阵地抓好村干部的政治理论、农村政策、法律法规和管理知识的培训;乡镇成人学校主要抓好村干部市场信息、实用技术知识的培训;大专院校主要是对优秀村干部科技知识、经营管理知识的培训。
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新形势下加强农村基层党风廉政建设的几
点思考
加强农村党风廉政建设,是贯彻落实党的十八大、三中、四中全会精神的基本要求,是推进“三农”工作的重要保证,是密切党群干群关系、巩固党在农村执政地位的基础性工作。
县纪委监察局深入农村基层开展调查研究,先后走访了多个乡镇,进行了广泛调研,现就进一步加强农村基层党风廉政建设,谈几点粗浅的看法。
一、农村基层党风廉政建设方面存在的主要问题
近年来,我县在农村反腐倡廉教育、党务政务村务公开、着力解决损害农民群众利益等方面取得了明显成效,但依然存在一些问题和不足。
主要体现在以下几个方面:一是抓党风廉政建设的责任意识不强。
一些乡镇对农村基层党风廉政建设不重视,宣传力度不大。
部分党员干部认识不到位,甚至出现偏差,认为基层干部权力不大,人权、事权、财权极为有限,不具备腐败的条件,对廉政宣传、廉政文化建设不重视,或者应付一下,走走形式,抓党风廉政建设工作力度不大,成效不明显。
二是乡镇纪检监察干部的业务水平有待进一步提高。
乡镇纪检工作人员对纪检监察方面的知识掌握的不够系统、不够全面,学习培训的机会较少,个别乡镇纪委书记查办案件水平不高、能力不强。
三是村务公开不积极、不主动。
近年来,农村虽然普遍进行了村务公开,但许多村都是上面督查一下,下面就公开一下,不督查就不公开;有的村公开的内容往往与实际不相符,觉得群众不会产生异议的就公开,觉得群众意见分歧大的就不公开;有的村公开栏建在比较偏僻的地方,有的村甚至没有公开栏,群众无法正常监督,村民监督委员会的作用难发挥。
四是作风不实,群众观念淡薄。
有的村干部工作方法简单,许多工作得不到群众的理解和支持;有的村干部工作责任意识、服务意识不强,不思进取,得过且过。
五是贪污腐化,违法违纪案件多发。
十八大以来,县纪委监察局查处的农村基层党员干部违法违纪案件有增无减。
个别城郊村干部,出现了“小官”大贪的现象,致使一些民生项目难以推进,群众上访不断。
这严重损害了党在人民群众中的形象,破坏了党和群众的血肉联系,影响了农村的稳定和发展。
二、产生的主要原因
分析农村党员干部产生违法违纪问题的原因,主要有以下五个方面:
一是思想认识不高,对农村基层党风廉政建设重视不够。
一些农村党员干部认为,农村工作,发展经济是实的,廉政建设是虚的,只要不犯大法、不出大错,学不学政治没
关系。
对党的方针政策和有关党纪法规还是一知半解,思想上稀里糊涂,犯了错误还不知错在哪里。
二是法制观念淡薄,制度约束力不强。
有些农村干部不注重学习掌握党在农村的各项方针政策,不学法、不懂法、不依法办事,凭着自己的感觉和经验工作,尽管工作热情很高,却很容易出现违法违纪问题。
三是基层纪检干部负担过重。
乡镇纪委书记除本职工作外还担负着其他任务,其他各项工作占本职工作的60%以上,导致学习时间少,业务比较生疏,作用难发挥,工作力度大打折扣。
个别乡镇对农村干部的选拔任用,存在着“重使用、轻管理,重实绩、轻教育,只管安排任务,不管监督制约”等现象。
四是监督管理措施不得力。
目前,农村普遍实行了村务公开、民主管理等管理措施,但是村民监督委员会的作用没有得到很好发挥,监督效果不好。
大多数行政村,未经村民监督委员会审核同意签字(盖章)的票据,也能报账。
五是服务意识不强。
一些基层政府、基层站所行政服务不到位、政策宣传不到位、政策落实不到位,一些基层干部的依法行政意识不强、服务意识淡薄,伤害群众利益的问题时有发生,由此引发的各种矛盾明显增多。
三、加强农村基层党风廉政建设的几点建议
要坚持书记抓、抓书记,严格落实乡镇党委的主体责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,结合农村实际,从建立教育、制度、监督并重的惩防体系入手,利用多种手段进行综合治理。
(一)加强教育,思想上防腐必须常抓不懈。
一要通过教育让农村党员干部真正触动思想和灵魂,不断提高党性修养、群众观念和建设社会主义新农村的坚定性。
要结合实际突出法规教育,让广大农村基层党员干部知道“警戒线”在哪。
二要创新教育的形式。
充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体的作用,进行宣传教育。
要剖析农村干部中的典型案例,以案说法,以案明纪,加强警示教育。
三要深入推进廉政文化建设,促进农村基层党风、政风、乡风、民风的进一步好转。
四要深化思想政治教育,提高农村党员干部拒腐防变的能力。
加强农村党员干部的思想政治教育,要重实际,重效果,切忌大话、空话。
(二)健全制度,更加注重从源头上防治腐败。
要把制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设的各个环节,以管好“钱”、“权”、“物”为重点,着力在规范程序、健全制度上下功夫。
乡镇的制度建设要围绕规范事权和财权来制定和完善;基层站所的制度建设重点是提高服务水平、方便群众生产生活;村一级要推进基层民主政治建设,健全乡村财务制度,加强农村集体“三资”管理。
要扎实开展好村干部
经济责任审计工作,加大对乡、村财政转移支付资金管理使用情况以及群众反映强烈的热点难点问题的审计力度。
县农经站要对各乡镇报送的村干部经济责任审计报告初稿进行严格把关,实事求是的出具审计报告,审计结果要向全体村民公开。
(三)强化监督,规范农村基层党员干部权力运行。
一要深入推进政务、村务公开,从有限公开、办事结果公开向全方位、全过程公开发展,由满足农民群众的知情权向保障农民群众的参与权和监督权延伸。
二要拓展监督渠道,充分发挥基层纪检监察、村民监督委员会、民主理财小组等内部监督主体的作用,整合各类监督资源,形成监督合力。
三要建立健全村级领导班子集体议事规则,强化对农村基层党员干部管理和监督,确保重大决策、重要事项安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定。
四要积极推行民主管理,依法维护广大人民群众的民主权利,在换届选举、公益事业、项目承包等方面,充分尊重群众意见,让群众有知情权、参与权,保证群众依法行使选择权、监督权,减少或避免干部滥用职权。
(四)从严惩治,坚决维护农民群众的合法利益。
一要进一步加大案件查办力度,突出办案重点。
要严肃查处利用职权谋取非法利益的案件,巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派的案件,截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地
补偿费等案件,侵占集体资金、资产、资源案件,以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐稳定的问题。
二要认真做好群众来信来访工作,进一步畅通信访举报渠道,把各种问题解决在农村基层。
通过群众来信来访、举报、上级交办案件等途径及时发现情况,对可能导致村干部违法违纪的问题早提醒、早整治。
三要对关系群众切身利益、群众反映强烈的热点难点问题,切实加以解决。
要坚持惩前毖后、治病救人的方针,既要严肃查处农村基层干部的违法违纪分子,又要依法依纪保护农村基层干部干事创业的积极性和创造性,为农村经济社会发展创造良好环境。
(五)强化责任,不断提高服务水平和服务能力。
一要加强领导,夯实责任。
结合农村实际,不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为考核农村基层干部政绩的重要标准。
二要加强监督检查,确保党的各项惠农政策得到有效落实,切实维护群众的合法利益。
要加强乡镇纪检干部队伍建设,提高农村基层反腐倡廉制度的执行力。
要着力解决部分乡镇干部作风漂浮、服务意识不强的问题,着力解决一些基层站所工作人员吃拿卡要、不作为乱作为慢作为等问题,着力解决少数干部侵害集体和农民群众利益的问题。
三要紧扣“便民服务”这一主线,按照“标准化建设、规范化管理、人性化服务”的总体思路,推进“一厅式办公、一个
窗口受理、一站式并列许可、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式,深入推进乡、村便民服务中心建设,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提升做好新形势下群众工作的水平。