2019年整理--在全局管理效益年活动现场经验交流会上的讲话

在全局管理效益年活动现场经验交流会上的讲话同志们：正当全局上下经济持续快速发展，各项工作稳步推进的大好形势下，我们召开了这次”管理效益年”活动现场会。

这不仅是一次经验交流会，而且还是一次加油会，不仅关系到”管理效益年”目标的实现，而且关系到全局经济指标的完成。

刚才，各公司及直属单位就”管理效益年”活动开展情况进行了交流，各单位经验总结的很好，各有特点，各有所长，都做了大量工作，取得的效果是明显的。

但应该看到这些成绩还是初步的，还存在不少的问题，比如：有的单位活动进展比较慢；制度建设需要进一步健全和完善；资金管理存在漏洞；合同管理不够规范；投资管理需要加强等等，这些问题需要我们在今后的工作中逐步加以解决。

副局长就前段”管理效益年”活动开展情况进行了全面总结，就下阶段”管理效益年”活动又作了详细具体的安排和部署，我完全同意。

下面，我着重强调三个方面的问题：一、加强领导，务求实效“管理效益年”活动能否取得实实在在的效果，达到我们预期制定的目标，关键在于领导的重视程度。

从前段时间检查的情况看，为什么有的单位行动迅速，活动开展的井然有序，效果比较明显，而有的单位行动迟缓，整体进展缓慢，效果不显著，差距比较大，一个很重要的原因就是领导的重视程度不够，投入的精力不足。

因此，希望各级领导和活动小组的同志，一定要进一步深化对这项活动重要意义的认识，强化责任，明确任务，抓好落实，确保这项活动取得实实在在的效果，促进全局管理水平上一个新的平台，有一个大的提高。

（一）要进一步加强领导，落实各级领导责任，严格按照活动要求，坚决杜绝出现松懈情绪，降低工作要求，削减工作力度的情况发生。

局活动领导小组要对那些领导不力、制度不健全、措施不到位的单位，经常加强督导，利用最后三个月的时间，把课补上，但必须始终坚持高标准、严要求，基本步骤不能少，切实把好每个阶段、每个环节的质量关，确保完成活动的目标任务。

（二）各级活动领导小组，要切实加强自身建设，增强服务意识，提高工作效率，除按照职责要求完成党政工作外，还要按照局”管理效益年”活动领导小组的统一安排和部署，做好相关工作，及时指导帮助基层单位解决实际问题。

同时，还要加强对”管理效益年”活动中新情况、新问题的研究，不断丰富活动内容，推动活动深入扎实地开展下去。

要及时发现新问题，总结新经验，推广新典型，确保活动稳定健康发展。

（三）要大力提倡摸实情、出实招、办实事、求实效的工作作风。

开展”管理效益年”活动，是我局在新阶段、新起点，保证经济持续健康快速发展的重要决策，决不是一项单纯的活动，一句口号。

所以，各级领导干部要坚决克服形式主义，反对做表面文章，严肃处理弄虚作假骗取荣誉的行为，切实保障”管理效益年”活动取得实实在在的效果。

二、强化措施，巩固成果前段时间，局”管理效益年”活动小组对各公司及直属单位进行了检查，从检查的情况看，各单位做了大量卓有成效的工作，收到了管理焕发活力、管理创造效益、管理增强凝聚力、管理激发创造力的显著成效。

但是，也检查出在资金管理、合同管理、投资管理、制度管理等八个方面的问题。

各单位要根据检查出的问题，进一步提高认识，强化措施，切实做好整改工作。

在进一步巩固前阶段工作成果的基础上，善始善终做好工作，确保管理效益年活动任务的全面完成。

（一）要加强战略管理和决策管理。

从各单位存在的问题看，大多数单位仍沿袭计划经济的管理模式，缺乏科学长远的战略管理和决策管理研究。

因此，各单位要结合自身的实际，科学研究制定符合国家产业政策，有利于单位发展和核心竞争力提高的发展战略。

要高度重视并切实加强决策的科学化、民主化和程序化管理，特别是对重大投资、重大经营项目，必须搞好科学论证和评审，以确保项目的可行性，提高投资回报率。

（二）要加强财务管理和资金管理。

针对财务管理和资金管理暴露出的问题，各单位要从健全财务管理制度，加强审计力度等有效途径入手，强化对单位资金流向的监控，加快推进财务管理规范化、标准化进程。

各单位要积极采取现代财务信息管理系统，完善以资金流向控制为重点的各项财务管理制度，建立以责任会计为主要形式的会计管理体系，把财务管理融汇到企业生产经营的各个环节，通过资金、财务管理监控力度的加强，推动经济效益的增长。

（三）要加强质量和标准化管理。

针对工程质量、机械加工质量、服务质量、工作质量等方面存在的问题，各单位要从基础工作抓起，进一步完善质量管理体系，严格按照iso质量体系的要求，规范运作，逐步提高，把质量管理工作提高到一个新水平。

（四）要加强营销管理。

市场营销是我们的薄弱环节，必须引起我们的高度重视。

各单位要切实加强营销队伍、营销网络建设，从营销理念、营销战略、营销知识、营销手段等方面加快与市场接轨。

要进一步加强客户诚信管理和合同管理，落实合同评审制度。

要进一步加强应收账款管理和账龄分析工作，加大货款回收和清欠力度，确保货款回收率当年达到90%以上。

三、严格考核，兑现奖惩为了保证”管理效益年”活动目标的实现，局制定了对各公司和基层单位的考核奖惩办法，设立了综合效益奖、发展速度奖、用工管理奖、应收账款管理奖、节支降耗奖、投资管理奖、大宗物质采购管理奖和合同管理奖八个奖项。

各单位也结合自己的实际情况制定了自己的奖惩办法，设立了许多奖项。

活动结束后，局管理活动小组要依据考核标准，对全局各单位进行全面的检查验收和考核，对做出突出成绩的先进单位和个人将给予表彰奖励，对活动开展差的单位给予通报批评。

各单位活动小组也要对下属实体和单位进行严格的考核，该奖的奖，该罚的罚，该通报批评的要通报批评。

同志们，当前全局上下加快发展的热情很高，市场创收的任务很重，各项工作的头绪很多，希望大家要统筹兼顾，科学安排，齐心协力，振奋精神，妥善处理好各方面工作的关系，以这次”管理效益年”活动现场经验交流会为契机，不断加大工作力度，使全局产业基础进一步夯实，体制建设取得新进展，队伍素质明显提升，文化支撑更加有力，发展环境更加和谐，为全局经济持续快速发展，为全年各项目标的实现奠定坚实的基础。

环卫处优秀共产党员先进事迹材料有一个人，在二十六个春秋近万个日子里，几乎每天天不亮就上班，忙到天黑甚至更迟才能下班，一心扑在工作上，这其中将包含着许许多多的付出与奉献，他就是金湖县环卫处潘立国同志。

潘立国同志二十多年如一日，在环卫战线上吃苦耐劳，默默奉献，不断追求，无怨无悔；二十多年来，他入了党，并从一名借用的临时工成长为环卫处的领导者之一，如今担任处副主任、工会主席兼车队队长。

在这二十多个春秋中，他年年受到上级表彰，获得过金湖县首届“十佳服务标兵”称号，被推荐为市“十佳城市美容师”候选人，并当选为淮安市人大代表；其先进事迹多次被县级新闻媒体宣传，并被省、市、县组织部摄制成党员电教专题片，在省、市、县电视台播放宣传。

潘立国同志用自己对环卫工作的热情书写着自己的人生春秋。

一九八四年初，金湖县环卫处的前身清洁管理所急需一名手扶拖拉机驾驶员，在当时驾驶员很少、从社会上很难招到驾驶员，经与果园协商，果园同意借用一名手扶拖拉机驾驶员给环卫处，在得知其他几名驾驶员都不愿到环卫处的情况后，潘立国主动找果园领导要求到环卫处来。

环卫工作是一项集苦、脏、累齐全的工种，特别是清运垃圾，机械设备差，垃圾靠人工装卸，当时的驾驶员，既要开车又要当装卸工，每天的工作很辛苦，一天干下来很累。

特别是到了夏季，瓜藤多，加之垃圾腐烂发臭，装卸垃圾难度更大，垃圾中蛆虫爬爬的，苍蝇嗡嗡的乱飞，直往身上、脸上叮，几乎每天衬衫都被叮的密密麻麻的臭黑点，脸上痒痒的。

回到家家人都觉得他身上有臭味。

由于装卸垃圾的工种属于强体力劳动，每天干完活浑身疼的难受，初干环卫的潘立国尝到了环卫工作的艰辛，也曾有过打“退堂鼓”的想法，家里人多次也劝他回果园。

但是，对于有事业心、有追求的潘立国来说，在工作中目睹环卫工人那种“宁愿一人脏，换来万人洁”的行业精神感召下，最终放弃动摇的念头，并与果园提出脱离关系，留在环卫处，从事着当时一天只能拿一元钱左右工资的工作。

富有进取精神的潘立国同志还暗下决心：别人能做好的事，我一个堂堂小伙子也一定能干好。

潘立国有了坚定的信念，就把全部精力投入到工作上。

当时所里只有两台手扶拖拉机，垃圾时常清运不过来造成积压。

为了改变这种状况，潘立国拼命干，上班时间不够用，他经常是早上班、晚下班，一干就是十多个小时。

每当遇到阴雨天或节假日，垃圾量成倍增加，装、运、卸难度更大，干十五六个小时也是常事。

原来单位规定每天运四趟，他主动增加到六趟、八趟，甚至十趟，从来没叫过苦、喊过累。

从八四年到九四年的十年间，根据单位的统计记载并按94年额定工作任务量计算，潘立国一人装、运、卸垃圾十年干了三十年的工作量。

由于潘立国同志工作出色，赢得了同志们的好评，领导的信赖，1996年，虽然当时还是一名临时工的他被推选担任了环卫处车队队长。

面对车队大小十多台车，每天担负着县城近百吨垃圾粪便的清运任务，他深感自己的责任重大，为了带领车队员工干好工作，他身教言传。

清运垃圾每天天刚亮就要上班，在时间上，他每天总是提前半小时到单位，布置任务，然后与大家一起劳动；同志们都走了他还要逐个检查垃圾池点的清运情况，每天下班总是最后一个，经常到天黑才能回来。

一天晚上，一辆拖拉机迟迟不见归队，他放心不下，骑自行车沿途找到垃圾场，见到这台车在卸垃圾时陷到塘内，驾驶员很着急。

他二话没说，拿起铁锹爬到臭塘内清污物，一直到晚上十点多钟，同驾驶员一起才将车子弄出来。

走到家一看，身上弄了不少垃圾腐烂物，裤管里爬了不少的蛆。

平时，别人有轮流休息天，而他因人少却放弃应有的休息日，不是加班就是给队友代班。

97年被推选为环卫处工会主席、副主任，并仍兼任车队队长。

职务的变化，反而使他感觉肩上的单字更重了，责任更大了，他也投入了更大的精力。

他平时一直坚持参加一线劳动，在工作中，脏活、重活干在前。

在非典与抗洪期间，面对垃圾填埋场积水深、对医疗垃圾的处理要实行专车、专人、专线清运处理的严峻形势，他凭着高度的事业心和政治责任感，亲自赶到垃圾场处理排水问题，在用锹梳理机塘时，垃圾漂浮物不断往上翻，排水泵无法安装。

面对黑臭的污水，他毫不犹豫地下到塘内进行梳理。

黑臭、冰冷的污水侵蚀皮肤、既其痒难受，又冻的浑身发抖，他以坚强的毅力干了两个多小时，将水泵安装好。

安排好垃圾场排水工作后，他又与另外两名主动要求参战党员一起承担清运医疗垃圾的任务，期间，他临时住在车队里，每天都是家人送饭吃，直到非典和抗洪结束才回家。

由于单位车少垃圾多，车辆总是超负荷运行，磨损很大，经常抛锚维修，既费时，维修费用又高，潘立国想，如果我们能自己修理该多好啊。

从此，他一边开车，一边利用空余时间看书学习，向有修理技术的师傅请教。

经过三、四年的努力，他不仅掌握了手扶拖拉机、汽车维修的基本技术，还学会了汽车、推土机驾驶的技术。