国际贸易欧盟讲稿word版

国际贸易&欧盟

欧洲联盟

（ European Union），简称欧盟（EU），位于欧洲大陆西部，欧盟现有27个成员国，人口5亿，为目前世界上经济发展程度最高的区域经济政治联合体。总部设在比利时首都布鲁塞尔，会旗为天蓝色底，上面有12颗金黄色的星。欧共体创始国为法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国。至2010年10月止共有27个成员国，他们是：英国、法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、瑞典、芬兰、马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、保加利亚。

欧盟外贸发展：

一、1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国在法国首都巴黎签署关于建立《欧洲煤钢共同体条约》（又称《巴黎条约》），1952年7月25日，欧洲煤钢共同体正式成立。

二、1957年3月25日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国在意大利首都罗马签署旨在建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体的条约（又称《罗马条约》）。1958年1月1日，欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体正式组建。

三、１９９１年１２月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，通称《马斯特里赫特条约》（简称《马约》）。１９９３年１１月１日，《马约》正式生效，欧盟正式诞生。

如今欧盟外贸的形势和特点：

1.摆脱了过度依赖出口的局面。在投资强劲回升的带动下，欧元区的内需开始复苏，并与出口一起成为推动经济增长的“双翼”。据欧盟委员会最近的预测，欧元区经济增长率今年将升至２．１％，远高于去年１．３％的水平。

2.内需不振一直是欧元区经济的难题所在。随着欧元区企业盈利能力的增强，加之目前欧元区仍享有低利率带来的融资成本较低的优势，企业的固定资本投资开始增加。据欧盟委员会估计，欧元区今年的投资增长率可望达到４．４％，远超过去年的２．９％，成为支撑经济增长的重要推动力。

3.相对于投资的活跃，欧元区的个人消费增长则要温和许多。今年欧元区的个人消费增长率只能达到１．９％，但高于去年１．５％的增幅。欧元区消费长期低迷的原因很多，既有失业率长期高企的因素，也有欧元区一些国家推行结构改革带来“不安定感”的影响。但是，自去年下半年以来，就业水平的提高、股市和房价上升带来的财富效应给个人消费的增加带来积极影响。

4.出口增长的势头相对减弱。不过，今年初以来欧元汇率趋于稳定，特别是石油输出国组织成员国对欧洲产品的进口增长明显，使得今年欧元区出口仍保持了旺盛的势头，其对经济增长的贡献率将有所回升。

5.欧元区失业率稳步下降.今年５月份，欧元区的失业率已经降至７．９％，为近５年来的最低。就业市场的改善无疑会提高消费者的信心，从而刺激消费。

6.欧元区宽松的货币政策。欧洲中央银行在６月８日将基准利率升至２．７５％，但与美国和其他工业化国家相比，欧元区融资成本较低的优势仍很明显。

7.欧元区经济增长的风险则主要来自居高不下的油价和世界经济的整体失衡。由于欧元区各国对石油的进口依赖度高，油价上涨带来的负面影响不言而喻。不过，高油价对欧元区经济的冲击不如预期强烈，也没有导致物价的轮番上涨，欧元区的通货膨胀率今年估计将保持在２．２％左右。但是应该看到，油价极易受到地区安全局势的影响，油价猛涨的可能性不能完全排除，这是欧元区经济发展的一大隐忧。

欧盟的外贸体制：

1.欧盟贸易防卫工具现代化

在此情况下，欧委会于2013年4月建议将其贸易防衞工具现代化，对此香港出口商或会感到不安。欧委会的建议一旦成为法律，欧盟的反倾销及反补贴基本法规将进行修订。

作为修订后的贸易防卫工具的一部分，欧盟拟作出的最重要补充，无疑就是规定，若欧委会在没有接获欧盟生产商的正式申诉下主动展开反倾销或反补贴调查，经营类似产品的欧盟生产商有责任配合。虽然现行规例已赋予欧委会主动展开调查的权力，但当局甚少运用。类似产品的欧盟生产商有责任配合调查，有利欧委会主动展开调查及收集所需资料。

稍可欣慰者，贸易防卫工具现代化建议中的其他重大改变包括非立法建议以及就多个不同领域颁布指引(即届满期覆核、欧盟利益测试、损害差额计算和类比国选取)。预料这些措施将简化欧盟的贸易防卫机制，反过来使涉及该等程序的香港供应商可更直接了当地制订辩护策略。

修改基本反倾销和反补贴规例的立法建议需经欧盟理事会和欧洲议会讨论及批准，预料不会在2014年之前实行。同时，有关非立法建议的变动将在未来几个月内逐步实施。

2.欧盟现代化海关法典

除贸易防卫工具外，欧盟也将其海关法典现代化。起初，现代化海关法典拟于2013年6月24日起生效，现已改为2013年11月1日。现代化海关法典旨在使现行的海关法规适应海关和贸易界的电子环境，并对这方面进行监管。

其中较重要者是，经济营运商与海关当局之间所有随附文件、决定及通告的资料交换，均须采用电子数据处理技术(即所谓简易报关单)。另外，引入「统一清关」概念，即无论货物输入至欧盟哪个成员国或在哪里消费，认可贸易商可采用电子方式报关，并于所在地海关缴纳关税。

3.欧盟普惠制将实施的改变

在内地生产或采购的香港出口商还应留意与海关有关的另一项发展，就是欧盟的进口优惠计划将改变，修订后的普及特惠税制度(GSP)已于2012年10月通过，并于2014年1月1日生效。根据修订后的普惠制，比起较发达国家的出口商，中国等一些发展中国家的出口商输往欧盟的某些产品，将继续享受较低的进口关税。

在现行普惠制下，中国在玩具、纺织品及服装、鞋类、家具、灯具、首饰或仿制首饰、电气设备，以及钟表等行业已失去优惠待遇。在新的普惠制下，从2014年1月1日起，中国再有以下6个行业不再获得优惠待遇：

活动物及动物产品(鱼除外)；

鱼、甲壳动物、软体动物及水生无脊椎动物；

蔬菜、水果及坚壳果；

咖啡、茶、马黛茶及香料；

谷物、面粉、种子、树脂；

加工食品(不包括肉类和鱼类)、饮料、酒及醋。

4.重订的WEEE指令

与此同时，欧盟也推出新的及经修订的保护环境和消费者的法规。其中对消费品进口的监管有重大影响的是《电器及电子设备废料指令》(WEEE)，该指令在2002年初次通过后已作出大量修订。重订的WEEE指令于 2013年7月24日公布，而这个修订版本的适用的设备范围将逐步扩大，直到2018年8月15日将涵盖所有电器及电子设备，某些指定产品除外。

重订的WEEE指令的另一重大改变是强制性提高各成员国的回收目标。自2016年起，各成员国须确保回收过去3年在其国内市场投放的电器及电子设备平均重量的至少45%。然而，自2019年起，最低回收率将提高到65%，或为该成员国境内产生的电器及电子设备废料的85%。回收目标逐步提高势将影响香港出口商，因为回收(及与回收有关的废物管理)的费用很可能也相应增加。

重订的WEEE指令于2012年8月13日生效，而各成员国应在