1.水利工程建设常见问题-目录及说明

水利工程建设常见问题《清单》使用说明

一、适用范围

本《清单》适用于各级水行政主管部门开展水利工程建设过程中的问题检查和认定, 施工、监理、项目法人及质量监督机构可参照检查。

二、问题分类

(一)水利工程建设检查主要包括前期与设计、建设管理、计划下达与执行、建设资金使用与管理、质量管理、安全管理等6个方面内容。

(二)检查发现的问题是指工程建设过程中在设计、施工、建设管理等各阶段及各环节,违反或不满足法律、法规、规章、规范性文件和技术标准、政策性文件等要求,对工程的建设、功能发挥、安全运行等造成影响的问题。

问题分为“一般”、“较重”和“严重”三个等级。

三、问题检查和认定

(一)对照《清单》合理确定检查主要内容与重点(可参考“备注”栏中注

“★”的部分),逐项进行检查。

(二)对检查发现的问题按照《清单》分类标准进行认定,《清单》未列的可参照类似问题的分类标准进行认定。

(三)针对《清单》中问题分类存在多选的情况,可按以下原则进行认定:

1.根据工程等别和建筑物级别等认定。小型工程(Ⅳ、Ⅴ)为“一般”或“较重”,大中型工程(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)为“较重”或“严重”。

2.结合发现问题所处的工程部位认定。一般部位为“一般”、

“较重”,关键部位及重要隐蔽工程为“较重”或“严重”。

3.根据问题产生的影响程度、潜在风险等认定。影响主体工程的质量、安全、进度或投资规模等问题认定为“严重”,未产生实质性影响和后果的问题认定为“一般”或“较重”。

4.根据工作深度认定。如:地勘测量等基础资料使用错误认定为“严重”,地勘测量范围及精度不够认定为“较重”;某项管理制度未建立、未编制认定为“较重”,不健全、内容不完整、缺少针对性等认定为“一般”。

四、《清单》EXCEL表中分三级组合,点表头左上角1、2、3可查看相应的内容。全部

清单在本人的百度文库店中。左上角如图:

总目录专业: 前期与设计

1 审批及设计过程程序符合性

1.1 审批工作程序符合性

1.2 设计过程程序符合性

2 设计过程技术规范规程符合性

2.1 基本资料收集

2.2 文件编制

2.3 设计变更

2.4 设计现场服务

3 强制性标准执行规定符合性

4 共性技术规范安全符合性

4.1 水利水电工程等级划分及洪水标准

4.2 水利水电工程安全监测设计

4.3 水利水电工程合理使用年限及耐久性设计4.4 水工混凝土结构设计

4.5 水工建筑物抗震设计

4.6 水利水电工程节能设计

4.7 水利水电工程劳动安全与工业卫生设计4.8 水利水电工程环境保护设计

4.9 水土保持工程设计

4.10 水利工程防火设计

4.11 水工建筑物抗冰冻设计

4.12 水利水电工程施工组织设计

4.13 水利水电工程建设征地移民安置规划设计

5 单项工程(或专业)安全和结构安全符合性5.1 碾压式土石坝

5.2 混凝土面板堆石坝

5.3 混凝土重力坝

5.4 混凝土拱坝

5.5 溢洪道

5.6 水工隧洞

5.7 水闸

5.8 堤防

5.9 泵站

5.10 水利水电工程边坡设计

5.11 水工挡土墙

5.12 海堤

5.13 灌溉排水工程

5.14 河道治理工程

1

5.15 农村饮水安全工程

5.16 引调水工程

5.17 金属结构

5.18 机电设备

专业: 建设管理

1 项目法人责任制

1.1 项目法人组建

1.2 组织机构和职责

1.3 管理制度

1.4 项目法人履职情况

2 招标投标制

2.1 招标准备

2.2 招标

2.3 投标

2.4 开标、评标、中标

2.5 合同签订

2.6 行政监督和总结及备案

3 建设监理制

3.1 监理单位

3.2 监理机构及监理人员

3.3 监理工作程序、方法和制度

3.4 合同管理的其他工作

3.5 信息管理的监理工作

4 合同管理制

4.1 合同签订

4.2 合同管理

5 工程建设征地补偿和移民安置

6 代建制

6.1 代建单位的选择

6.2 代建单位的管理

6.3 监督检查

7 工程总承包

7.1 总则

7.2 工程总承包管理的组织和项目策划7.3 项目设计管理

7.4 项目采购管理

7.5 项目施工管理

7.6 项目试运行管理

8 政府和社会资本合作模式(PPP项目) 8.1 总则

2

8.2 项目储备

8.3 项目论证

8.4 社会资本选择

8.5 项目执行

9 水土保持工程

9.1 方案编制与预防和治理措施

9.2 监测和监督

9.3 水土保持工程施工监理

10 环境保护工程

10.1 环境影响评价

10.2 环境保护设施建设

专业: 计划下达与执行

1 计划下达(预算资金)

1.1 计划下达

1.2 计划转下达

2 计划执行

2.1 工程计量及审核支付

2.2 计划调整与工程变更

2.3 投资控制与概算执行

2.4 其他

3 工程进度

3.1 工程建设进度

3.2 年度进度

3.3 节点进度

4 计划管理与工程统计

4.1 统计台账

4.2 统计数据

专业: 资金使用与管理

1 会计基础工作

1.1 会计机构设置和会计人员配备1.2 内控制度

1.3 会计核算

2 资金筹集与到位

2.1 地方资金到位

2.2 资金筹集

2.3 资金预算下达

3 资金管理

3.1 预算管理

3.2 账户管理

3