浅谈公路设计中的几个误区

来源：中咨集团发布时间：2009-11-27 0:27:00

刘子剑

随着我国经济建设的快速发展，公路建设取得了举世瞩目的成就。但由于我国公路目前在总体上仍处于总量的增长和等级的提高阶段，公路的发展方式受到速度与数量的主导，现代理念与高速发展要求之间的矛盾十分突出，导致我国公路建设水平与经济发达国家相比还存在着较大的差距。为此，我们有必要理智地审视那许许多多已经建成的公路，并从中发现在设计理念上存在的种种误区和所留下的种种遗憾，以更好地吸取经验教训，提升设计理念、提高公路勘察设计质量。

误区之一——目标权重的偏斜

影响公路规划和设计的因素是多方面的，包括安全、环境、功能、用地和成本等，而且安全和环境在方案决策中具有较大的权重。如同其他多目标的决策一样，我们的最终目标应当是在全面考虑各项子目标的基础上，谋求取得最大的潜在的综合社会效益而使社会损失减少到最小。然而在实际的工作中，各目标权重却向造价和技术指标等方向偏移，安全和环境等要素则往往被忽略。

在公路工程方案比选中，出现在设计文件中的一般是方案比较表，所谓方案比较表其实只是一个“技术经济指标比较表”，而其中的经济指标仅为投资成本。

即使在工程可行性研究等项目决策中，亦未完整地纳入所有相关的决策目标，安全和环保等要素有名无实，社会因素未得到真正体现。

在公路的设计中，其重点亦主要放在填挖平衡、控制用地和采用经济的结构形式等方面，安全仍未得到足够重视。

造成上述偏差的原因是多方面的，除理念的落后和认识上的不足以外，各项影响因素的量化程度对此亦产生了较大的影响。

图1表明了目前在公路设计中包括安全、环境、运行、用地和造价等项要素的量化程度，其中造价是一个量化度最高的指标，而安全等则难以量化，因而在客观上给了在方案比选和设计中重造价轻安全的借口。

随着现代科技的发展，安全等的量化程度将得到提升，在引入“全寿命期成本分析”的概念以后，造价的量化度将变得相对困难起来，各项因素的量化程度将发生大的变化（图2），再加上现代理念的影响，安全、环保和社会效益等将居于越来越重要的地位，造价等的权重将会相对减弱。

误区之二——安全设计的误区

有关对交通安全的理解和掌握普遍存在着一些认识和操作上的误区：

一是认为只要满足了公路设计标准和规范的要求，公路就是安全的。对标准和规范的实质不求甚解，设计以满足规范要求为满足，忽略了线形突变、相关安全指标不配套等对交通安全的直接影响。

二是认为在各类公路交通事故中，驾驶员错误是事故的主要原因，因而公路设计者对此无能为力。对如何通过公路的设计减少司机的判断失误等未作深入的考虑。

三是认为安全设计是交通工程设计者的事，与路线、路基等其他内容无关。进而忽视诸如线形、视距、超高、路线交叉、视觉的诱导性和运行速度的连续性等对安全的影响。

四是在安全设施的设计过程中，尚未认识到防撞护栏等设施本身亦容易对车辆造成伤害，因此不分有无必要，在许多高速公路沿线一护到底。也不按路侧的危险程度分等级设防，导致部分路段防护过度。

正确的公路安全设计思路可分为三个层次，第一个层次是预防，即首先应通过对公路的精心设计，使所提供的公路尽可能减少驾驶员的失误；第二个层次是容错，即尽量给意外出事车辆提供宽容的、安全的路侧条件，使其即使冲出路外也不致受到较大的伤害；第三个层次是防护，即因客观条件难以实施容错型设计时，应针对可能发生的事故严重程度，采取相应的防撞或防止冲出路外的措施。

误区之三——人与环境的错位

与国外六十年代前的状态相似，我国已经建成的许多公路充分体现了高速建设下对生态的漠视，公路所到之处，自然与生态受到摧残，环境效益受到轻视。当生态之风刮入我国的时候，又悄然出现了“公路美化”的另一倾向，一时间，在公路用地范围涂鸦种花，不亦乐乎。其主要表现，共有如下几种形式：

霸气的路线

随着公路向山区发展，对环境的破坏发挥到了极致。特别是高速公路，在山区仍然带有平原区的设计惯性，尽管降低了设计速度，但只要有可能，就追求平直的线形，逢山开路，遇沟筑堤，粗暴破坏动植物赖以生存的根基，粗暴切断完整的生态链，在山川河谷之间，惟我独尊（图3）。

公路的“美化”

前面所述的种种弊端正在随着生态理念的传入而逐渐被人们所认识，但随之而来的却是对理念的曲解和又一个误区。曾几何时，新建成的公路似乎成了一块心病，阻碍了“生态公路”和“绿色通道”等称号的达标。于是乎，大江南北掀起了绿化和“美化”的高潮。一种落后的、源于小农时代的意识和工业时代初期以工程为美的观念，正悄然支配着公路的“美化”与治理。

随着“公路美化”运动的到来，“景观路”、“文化路”在高速公路修建中应运而生，专门的公路景观设计公司也相继成立。这种现象的出现本也无可厚非，甚至可以被视为对社会进步的一种推动，但目前的“公路美化”运动的典型特征是惟视觉美而设计，为参观者或观众而美化，惟决策者或设计者的审美取向为美。公路设计与景观设计之间分工明确，公路设计者仅仅是设计组成公路的结构部分，在他们出于本能损害了自然环境之后，再由景观设计者在遭受创伤的风景上涂抹膏药，“锦上添花”。

人化的边坡

治服"，一劳永逸。其实这是将最具生命力的自然资源糟蹋，使生物与土地分离，植物失去其生存空间，加剧了环境的破坏和视觉污染程度，只有在施工疏漏所留下的缝隙之处，才得见草木顽强地破壳而出，此情此景，哀莫大焉。刀切也好，满铺也好，高挡也好，无一不是人类突出自我、漠视环境的表现。

改善公路环境和形象本是造福人民、功泽后代的事，但花上大量财力、物力的“公路美化”却忽略了这样一个客观事实：乡区公路的美在于对大自然的尊重，在于路与自然的和谐，在于源于自然的生机盎然的绿色和浓荫，在于清新的水和空气。一些形式主义的、无长效的，特别是无改善生态环境实效的美化工程只是一种人与环境的错位。

景观路和生态路的造就需要从规划开始，并贯穿于定线和公路各组成部分的设计。景观设计者所要考虑的只是如何实现与自然的和谐，如何最大程度地恢复不可避免的被破坏了的部分，而且公路设计和景观设计本为一体，密不可分。

误区之四——成本观念的功利性

随着公路建设的快速推进，其建设成本呈逐年上升的趋势。在项目大干快上、资金短缺的情况下，建设成本的升高引起了建设决策者和管理者的高度关注，如何降低成本被一些地方主管官员提到了议事日程，甚至被列为专项课题进行研究。这些，都充分体现了我们民族节俭办事的传统作风。然而，在追求低成本的同时，有的地方出现了重初期成本、轻综合效益的另一倾向。