中国移动通信集团履行社会责任的问题及对策

为了学界的一个重点问题。
调 研 结 果 ，被访者对中国移动承担社会责任现状的总体认
中 国 移 动 通 信 集 团 公 司 （简 称 “中 国 移 动 ”)是 我 国 市 值最高的海外上市公司之一，拥有全世界最大的网络覆盖
知度不高。 根 据 奥 美 的 访 谈 资 料 ，中 国 移 动 利 益 相 关 者 对 中 国 移
社会认可。但是必须看到，在技术领先的同时，积极履行企 电信行业的老大，公众对于其履行社会责任寄予了极高的
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■名家观察
■现代管理科学
■2017年 第 4 期
期望。中国移动对于社会责任履行，主要问题及成因有以 创造的经济效益的同时也会考虑到环境和社会方面。经济
下几方面。
指标仅是对企业进行评价的众多指标当中最基本的一项，
一些新的问题。第 一 ，由于各个国家和地区在经济、文 化 、 价 。根据问卷调查的结果显示:企业社会责任这个概念对
政治上的差异性，令市场整合状况和竞争规则存在或多或 受访者并不陌生，受访者认为社会责任是所有企业必须承
少的差异，±曾加了企业社会责任履行上的困难;第二，激烈 担的一项重要责任。只 有 27.83%的被调研者知悉某些中国
责 任 ，通过问卷调查实证性地发现公众对于中国移动履行企业社会责任的认知及评价，客 观 、深入地挖掘了中国移动在履行
社会责任中的问题及成因，并对中国移动，乃至垄断性国有企业提高社会责任提出了对策。文章对研究中国移动乃至垄断性
国有企业社会责任具有一定价值。
关键词：中国移动；企业社会责任；国有企业 — 、引言
国有企业在履行社会责任方面存在的问题具有十分重要 会责任的整体性，而全面的社会责任管理体系是企业就规
的意义。
范 、持续地推进社会责任实践的必要保障。
二、中国移动履行社会责任现状及问题
三、中国移动履行社会责任的问题成因
中 国 移 动 于 2 0 0 7 年 加 入 联 合 国 全 球 契 约 ，中国移动
而 ，在 中 国 ，企业社会责任进入的非常晚，CSR的发展水平 充 。
也相对较低。
问卷调采用网络问卷的方法。本次问卷共收回有效样
由于经济全球化进程加速，全 球 性 、全方位的市长竞 本 5 8 8 份 ，调查所涉及人员结构都比较均衡。问卷涵盖了
争逐步取代了局部性的市场，由 此 ，社会发展也需要面对 用户对企业社会责任的理解，对 中 国 移 动 CSR 的认知和评
业社会责任的企业才会在未来的国际克争中具有更好的
从 1920年 开 始 ，随着西方企业管理制度的发展，学术 竞 争 力 ，只有处理好企业利益与社会、环境 的 关 系 ，才能在 界 开 始 逐 步 息 识 到 企 业 社 会 责 任 （ Corporalion Social Re- 国际竞争中脱颖而出。中国移动的企业发展速度令人瞩
市场占有率达到7 3 % 。中国移动处于在行业中具有最大的 系较为混乱。政府缺乏有效机制对社会公布各企业履行社
由 调 查 结 果 可 以 看 出 ，中 国 移 动 的 企 业 社 会 责 任 承 担
在中国经济中的地位决定了其社会责任的履行相比于其 得到了公众在一定程度上的认可，但受访者总体的认知程
他企业而言更加重要和迫切。以目前来看，中国移动已经 度 并 不 高 ，中国移动在社会责任方面的表现仍然有待提
开展了一系列行动来承担企业社会责任，并且得到了一定 高 ，利益相关方的负面评价较为尖锐。中国移动企业作为
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摘 要 :中国移动通信集团（以下简称中国移动)作为我国国有企业履行社会责任的代表，在研究我国国有企业社会责任
中，具有重大意义。然而，中国移动在全球企业社会责任名单中，距离一流的企业，还有很大差距。国内外鲜有文献对中国移
动履行企业社会责任的现状、原因和对策案进行系统、科学的调研和分析。文章通过系统、科学地定义中国移动的企业社会

1 . 垄断经营使中国移动对社会责任的履行缺乏强劲另外还存在许多其他的评价指标，如 国 际 劳 工 标 准 、道琼
的内在动力。我国电信行业主要由中国移动、中国联通、中 斯 可 持 续 发 展 指 数 和 15014000系列标准等。我国没有建
国电信三家企业，寡头垄断。2016年 5 月 ，中国移动的4G 立 有 效 的 CSR评价体系，导致我国的企业社会责任评价体
国 移 动 没 有 设 立 相 关 组 织 统 筹 社 会 责 任 工 作 ，在 决 策 当 中 没 有 相 关 机 制 对 利 益 相 关 方 的 利 益 进 行 保 护 ，没 有 建 立 企
动是典型代表。对中国移动履行企业社会责任的研究，在 业社会责任管理体系，没有畅通的社会责任沟通渠道，对
一定程度上可以扩展到其他垄断行业企业，对发现和解决 CSR管 理 中 ，单纯地把一些管理体系，罗 列 起 来 ，忽视了社
和用户数量。中国移动在我国国有企业中占有重要地位， 动企业社会责任认知有褒有贬，如 表 1 所 示 。
随 着 其 业 务 面 的 扩 张 ，以 及 电 信 服 务 的 普 及 ，其 对 国 民 生
对 社 会 责 任 管 理 措 施 的 调 查 当 中 ，被 访 者 普 遍 认 为 中
活的影响越来越大。 在我国国有企业的企业社会责任履行问题上，中国移
的市场竞争和混乱的交易规则，令部分企业利用法律漏 移 动 的 CSR活 动 。被调研者 给 予 中 国 移 动 CSR的评价平
洞 ，经济差异和不正当的竞争手段以追求利益最大化，而 均 分 仅 有 7.5分 （满 分 10分 )。27.83%者 认 为 ，中国移动
忽 略 CSR。在 我 国 ，大型国有企业的企业社会责任问题，成 CSR使其对中国移动的整体印象产生了很大的影响。综合
sponsibilily，CSR)的重要价值。在 1990年 ，美国社会责任 目，但是在履行企业社会责任的方面仍然有待提高。
8 0 0 0 在历史上第一次发布了 CSR标 准 。随 后 ，欧 洲 、日本
针 对 中 国 移 动 企 业 社 会 责 任 履 行 问 题 的 认 知 情 况 ，笔
和其他西方发达国家进入了一个“企 业 社 会 责 任 时 代 '然 者 进 行 了 问 卷 调 查 ，并通过奥美公司的访谈资料进行补