企业参与项目前期设计或咨询服务后是否可继续参加该项目设计施工总承包投标的法律探讨
2023年投资项目管理师之投资建设项目实施题库附答案(典型题)
2023年投资项目管理师之投资建设项目实施题库附答案(典型题)单选题(共45题)1、评标委员会对投标文件确认为废标的,应当由()以上评委签字确认。
A.1/2B.2/3C.3/4D.3/5【答案】B2、()是内部控制得以正常发挥作用的前提条件。
A.信息与沟通B.控制活动C.风险管理D.控制环境【答案】D3、索赔事件具有连续影响的,承包单位应按合理时间间隔继续递交()。
A.中间索赔通知B.延续索赔通知C.索赔申请D.中间索赔报告【答案】B4、()的被保险人包括了参与项目建设的业主、承包商、供货商等。
A.承包商保险B.项目保险C.确定保险D.开口保险【答案】B5、工程设计应体现和落实建设项目业主的各项投资目标与要求,()决定项目的功能和效益,对项目能否达到建设项目业主的要求和目标起着关键作用。
A.工程设计的技术水平和设计质量B.工程设计的技术水平和设计能力C.工程设计的实施D.工程设计的质量【答案】A6、在进行材料采购招标时,对技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物,一般采用()进行评标。
A.打分法B.记名投票法C.综合评估法D.最低评标价法【答案】C7、下列工程设计评审中,()评审是依据建设项目业主提出的工程设计委托条件和设计原则,审核设计项目完整性,设计勘察成果可靠性,以及设计标准、装备标准是否符合预定要求。
A.设计方案B.初步设计成果C.设计总说明D.总体【答案】B8、合同中无相应计价项目的小型变更工程适用于的计价方式是()。
A.按照成本加利润的原则商定或确定变更工作的单价B.参照类似子目的单价确定变更价格C.以计日工为依据定价D.重新编制工程项目报价单【答案】C9、工程量清单应包括工程量清单说明和()。
A.工程量清单设计表B.工程量清单协议C.工程量清单表D.工程量清单附件【答案】C10、工程保险既承保投保人的财产损失风险,同时也承保投保人的责任风险,这体现了其承保风险的()。
B.不确定性C.特殊性D.综合性【答案】C11、属于建设项目财务内部控制价款支付控制的措施的是()。
【建设部154号令】工程建设项目招标代理机构资格认定办法
工程建设项目招标代理机构资格认定办法中华人民共和国建设部令第154号《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》已于2006年12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年3月1日起施行。
建设部部长汪光焘二○○七年一月十一日工程建设项目招标代理机构资格认定办法第一条为了加强对工程建设项目招标代理机构的资格管理,维护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律和行政法规,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事各类工程建设项目招标代理业务机构资格的认定,适用本办法。
本办法所称工程建设项目(以下简称工程),是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装饰装修工程项目。
本办法所称工程建设项目招标代理(以下简称工程招标代理),是指工程招标代理机构接受招标人的委托,从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备(进口机电设备除外)、材料采购招标的代理业务。
第三条国务院建设主管部门负责全国工程招标代理机构资格认定的管理。
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内的工程招标代理机构资格认定的管理。
第四条从事工程招标代理业务的机构,应当依法取得国务院建设主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定的工程招标代理机构资格,并在其资格许可的范围内从事相应的工程招标代理业务。
第五条工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。
甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。
乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。
暂定级工程招标代理机构,只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。
第六条工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。
任何单位和个人不得限制或者排斥工程招标代理机构依法开展工程招标代理业务。
第七条甲级工程招标代理机构资格由国务院建设主管部门认定。
新招投标法2012版
中华人民共和国招标投标法实施条例发布时间:2012-01-05 11:24:23 【我要纠错】【字号大默认小】【打印】【关闭】中华人民共和国国务院令第613号《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过,现予公布,自2012年2月1日起施行。
总理温家宝二○一一年十二月二十日中华人民共和国招标投标法实施条例第一章总则第一条为了规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法),制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行。
第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作,对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。
国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门,按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工,对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要,建立统一规范的招标投标交易场所,为招标投标活动提供服务。
2023年招标师继续教育测试题-《必须招标的工程项目规定》答案
2023年招标师继续教育测试题-《必须招标的工程项目规定》答案单项选择题问题1:在中华人民共和国境内进行的必须招标工程建设项目的具体范围和规模标准,由(A)制订,报国务院批准。
(4分)A:国务院发展计划部门会同国务院有关部门B:国务院发展计划部门C:国务院发展计划部门会同财政部D:财政部会同国务院有关部门问题2:不属于《依法招标的工程项目规定》第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照(B)的原则制订,报国务院批准。
(4分)A:确有必要B:确有必要、严格限定C:行业限定D:确有必要、行业限定问题3:以下属于依法必须招标项目的是(D)(4分)A:民营企业投资2千亿元建钢铁厂B:民营企业投资5000万元建环保项目C:民营企业投资5000万元建环保项目,国家给予400万的预算资金作为支持D:利用亚洲开发银行100万元援助资金建设的生态环保项目问题4:以下关于依法必须招标项目,说法正确的是(B)A:国有企业生产所需的原材料是依法必须招标项目B:法律或者国务院对依法必须招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定C:工程建设项目属于依法必须招标项目D:依法必须招标项目属于工程建设项目问题5:使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目不包括(D)A:使用世界银行贷款、援助资金的项目B:使用亚洲开发银行贷款、援助资金的项目C:使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目D:使用非政府机构贷款、援助资金的项目问题6:某项目暂估价1000万,某投标人递交了投标文件报价1个亿,在投标截止时间之前又递交了降价声明报价降价10%调整到9000万,以下说法正确的是(B)(4分)A:投标人的报价组成是8100万+900万暂估价B:投标人的报价组成是8000万+1000万暂估价C:投标人在投标截止时间之前修改投标报价,应同时修改投标文件中已标价的工程量清单,没有同时修改投标文件中已标价的工程量清单,视为降价函无效。
中华人民共和国招投标法-投标法规解析
中华人民共和国招投标法-投标法规解析(上)第二十五条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
依法招标的科研项目允许个人参加投标的,投标的个人适用本法有关投标人的规定。
【释解】本条是关于投标主体的规定。
一、根据本条规定,可以参加招标项目投标竞争的主体包括以下三类:1.法人。
根据《民法通则》的规定,法人分为企业法人、机关法人、事业单位法人、社会团体法人。
参加投标竞争的法人通常为企业法人或事业单位法人。
根据本条规定,法人组织对招标人通过招标公告、投标邀请书等方式发出的要约邀请做出响应,直接参加投标竞争的(具体表现为按照招标文件的要求向招标人递交了投标文件),即成为本法所称的投标人。
2.法人以外的其他组织。
即经依法登记设立、有一定的组织机构和财产,但又不具备法人资格的组织。
包括:经依法登记领取营业执照的个人独资企业、合伙企业等。
上述组织成为投标人也需要具备响应招标、参加投标竞争的条件。
3.个人。
即《民法通则》所讲的自然人。
依照本条规定,个人作为投标人,只限于科研项目依法进行招标的情况。
依照本条规定,个人参加依法进行的科研项目招标的投标的,“适用本法有关投标人的规定”,是指个人在参加依法招标的科研项目时享有本法规定的投标人权利,同时应履行本法规定的投标人的义务。
二、本法将投标主体主要规定为法人或者其他组织,主要是考虑到进行招标的项目,多为采购规模较大的建设工程、货物或者服务的采购项目,通常只有法人或其他组织才能完成。
而以个人的条件而言,是难以保证完成多数招标采购的项目的。
当然,对允许个人参加投标的某些科研项目除外。
第二十六条投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。
【释解】本条是关于投标人资格的规定。
一、投标人应当具备承担招标项目的能力。
这里指的是,投标人在资金、技术、人员、装备等方面,要具备与完成招标项目的需要相适应的能力或者条件。
2023年监理工程师之监理概论模拟考试试卷B卷含答案
2023年监理工程师之监理概论模拟考试试卷B卷含答案单选题(共50题)1、根据《监理工程师职业资格制度规定》,下列申请参加监理工程师职业资格考试的条件,正确的是()。
A.具有工程类专业大学专科学历,从事工程施工、监理、设计等业务工作满5年B.具有工程类专业大学本科学历或学位,从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年C.具有工程类一级学科硕士学位或专业学位,从事工程施工、监理、设计等业务工作满3年D.具有工程类一级学科博士学位,从事工程施工、监理、设计等业务工作满1年【答案】 B2、专项施工方案应由()组织编制。
A.施工项目经理B.施工单位技术负责人C.施工项目负责人D.施工单位负责人【答案】 A3、在建设工程监理招标中,选择工程监理单位应遵循的最重要的原则是()。
A.报价优先B.基于制度的要求C.技术优先D.基于能力的选择【答案】 D4、招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起()日内退还。
A.5B.7C.15D.30【答案】 A5、下列关于监理单位投标决策原则的说法中,错误的是()。
A.充分衡量自身人员和技术实力能否满足工程项目要求决定是否投标B.工程监理单位应将人力资源分散到几个小工程投标中,而不是集中力量参与一个较大工程投标C.充分考虑国家政策、建设单位信誉、招标条件、资金落实情况,保证中标后工程项目能顺利实施D.对于竞争激烈、风险特别大或把握不大的工程项目,应主动放弃投标【答案】 B6、不接受任何可能影响其独立判断的报酬属于FIDIC道德准则中的( )A.对社会和咨询业的责任B.廉洁和政治C.公平D.反腐败【答案】 C7、下列选项中,监理股份有限公司监事会的成员不得少于()人。
A.1B.2C.3D.5【答案】 C8、根据《建设工程质量管理条例》,属于建设单位质量责任和义务的是()。
A.办理工程质量监督手续B.抽样检测现场试块C.建立健全教育培训制度D.组织竣工预验收【答案】 A9、下列选项中,属于矩阵制监理组织形式优点的是()A.纵横向协调工作量小B.目标控制职能分工明确C.权力集中、隶属关系明确D.加强了各职能部门横向联系【答案】 D10、(2021年真题)根据《建设工程质量管理条例》,建设单位未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或准许使用文件报送有关部门备案的,将被处以()的罚款。
企业参与项目前期设计或咨询服务后是否可继续参加该项目设计施工总承包投标的法律探讨
企业参与项目前期设计或咨询服务后是否可继续参加该项目设计施工总承包投标的法律探讨Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】企业参与项目前期设计或咨询服务后是否可继续参加该项目设计施工总承包投标的法律探讨[摘要]我国《招标投标法》第十八条第二款规定:“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
”但并不意味着在招投标活动中不存在任何的投标限制。
根据目前我国招投标法律法规的规定,招投标活动中存在诸多的投标限制,并非所有投标人均可以参加任何投标活动。
文章主要就同一企业在参与项目前期设计或咨询服务后是否可继续参加该项目设计施工总承包项目(DB)投标的问题展开梳理、法律分析和探讨。
[关键词]项目前期设计或咨询服务;设计施工总承包项目;投标;法律探讨[DO1前言《招标投标法》依据际惯例的普遍规定,在总则第5条明确规定,招标投标活动应该遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,而其中公开原则即“信息透明”,是要求所有潜在投标人能够获取的信息或获取信息的途径一致,即信息公平;而公平原则即“机会均等”,要求招标人一视同仁地给予所有投标人平等的机会,不歧视或者掩护任何一个投标人。
而对于有资金占控股地位且依法必须招标的项目,由于可行性研究报告编制方、项目前期设计或咨询服务方等已具有非常大的信息优势,如参与该项目设计施工总承包项目投标,对其他潜在投标人来说显失公平。
而从潜在投标人角度考虑,投标人拥有相关工程设计施工总承包资质,同时又可承揽资质证书许可范围内相应的可行性研究、项目前期设计或咨询管理等工作,是否必须两者择一,如何权衡利弊,本文从相关法律法规规定入手,分析不同的法律规范对投标工作的影响,以及如何规避投标风险,并结合实际对类似投标工作提供参考意见。
2相关法律规范(1)《招标投标法实施条例》。
第十五条编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件,应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
《招投标与合同管理》试题一(含解析)
《招投标与合同管理》试题一一、单选题(共15小题,每小题2分,共计30分)1、《招标投标法》规定,依法必须招标的项目自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于( A )。
A. 20天B. 30天 C .10天 D. 15天2、当出现招标文件中的某项规定与招标人对投标人质疑问题的书面回答不一致时,应以( D )为准。
A.招标文件中的规定B.现场考察时招标单位的口头解释C.招标单位在会议上的口头解答D.发给每个投标人的书面质疑解答文件3、根据法律规定,定金的数额不得超过合同标的额的(C )。
A. 5%B.10%C.20%D.25%4、业主在( B )合同中承担的风险最小。
A.可调总价B.不可调总价C.单价D.成本加酬金5、某隐蔽工程施工部位,承包商未通知监理工程师进行检验就自行隐蔽。
监理工程师指令承包商进行剥露,检查后表明该部位的施工质量满足合同规定的要求,则这部分工程的剥露和复原费应由( C )负担。
A.业主B.监理单位C.承包商D.业主的项目经理部6、《施工合同示范文本》规定,在施工过程中,因设计变更导致承包人的施工成本增加及工期延误,应当按照( C )处理。
A.增加的费用由承包人承担,延误的工期不予顺延B.增加的费用由承包人承担,延误的工期相应顺延C.增加的费用由发包人补偿,延误的工期相应顺延D.增加的费用由发包人补偿,延误的工期不予顺延7、招标投标法规定,中标通知书发出( D )内,中标单位应与建设单位(招标人)签订施工合同。
A.10天B.15天C.20天D.30天8、监理招标的宗旨是对监理( B )的选择。
A.资历B.能力 C. 报价D.现场监理人员数量9、债务人或者第三人不转移其财产的占有,将该财产作为合同的担保方式是( C )。
A.定金B.留置C.抵押D.质押10. 某单位向社会公开招标建造一栋办公楼,甲、乙、丙、丁四家单位参加投标,该投标行为是(A )。
A. 要约B. 承诺 C .要约引诱 D. 不是一种法律行为11、下列关于建设工程索赔的说法,正确的是(C )。
最新!新一轮发改委对招标投标相关问题答复汇总
最新!新一轮发改委对招标投标相关问题答复汇总01关于国有企业下属参股子公司能否参与该国有企业组织的招标的答复国有企业下属参股子公司能否作为投标人公平参与国有企业组织的招投标工作?答复:《招标投标法实施条例》第三十四条第一款规定,与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。
本条没有一概禁止与招标人存在利害关系法人、其他组织或者个人参与投标,构成本条第一款规定情形需要同时满足“存在利害关系”和“可能影响招标公正性”两个条件。
即使投标人与招标人存在某种“利害关系”,但如果招投标活动依法进行、程序规范,该“利害关系”并不影响其公正性的,就可以参加投标。
02关于建设工程中的施工图审查、造价咨询、第三方监测、监测等服务是否属于依法必须招标项目范围的答复根据国家发展改革委办公厅关于进一步做好《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》实施工作的通知(发改办法规〔2020〕770号)第一条第三款说:“对16号令第五条第一款第(三)项中没有明确列举规定的服务事项、843号文第二条中没有明确列举规定的项目,不得强制要求招标。
”请问:建设工程中的施工图审查、造价咨询、第三方监测、监测等服务,如果该工程属财政全额投资且上述服务费均估算超过一百万元,业主单位是否可以选择不招标。
答复:《关于进一步做好<必须招标的工程项目规定>和<必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定>实施工作的通知》(发改办法规[2020]770号)规定,没有法律、行政法规或国务院规定依据的,对16号令第五条第一款第(三)项没有明确列举规定的服务事项,不得强制要求招标。
施工图审查、造价咨询、第三方检测服务不在列举规定之列,不属于必须招标的项目,但涉及书记采购的,按照书记采购法律法规规定执行。
03关于招标代理服务费应由哪一方支付的答复招标代理服务收费管理暂行办法20021980号文件在2016年1月1日31号发出的公文中以列入作废名单,请问关于招标代理服务费应该由谁来支付,支付标准依据哪条规定?答复:原《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)已被2016年1月1日发布的《关于废止部分规章和规范性文件的决定》(国家发展和改革委员会令第31号)废止,目前国家层面对招标代理服务费的支付主体未作强制性规定。
企业参与项目前期设计或咨询服务后是否可继续参加该项目设计施工
企业参与项目前期设计或咨询服务后是否可继续参加该项目设计施工总承包投标的法律探讨作者:邓晓敏孔俊伟来源:《中国市场》2017年第16期[摘要]我国《招标投标法》第十八条第二款规定:“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
”但并不意味着在招投标活动中不存在任何的投标限制。
根据目前我国招投标法律法规的规定,招投标活动中存在诸多的投标限制,并非所有投标人均可以参加任何投标活动。
文章主要就同一企业在参与项目前期设计或咨询服务后是否可继续参加该项目设计施工总承包项目(DB)投标的问题展开梳理、法律分析和探讨。
[关键词]项目前期设计或咨询服务;设计施工总承包项目;投标;法律探讨[DOI]1013939/jcnkizgsc2017161421前言《招标投标法》依据国际惯例的普遍规定,在总则第5条明确规定,招标投标活动应该遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,而其中公开原则即“信息透明”,是要求所有潜在投标人能够获取的信息或获取信息的途径一致,即信息公平;而公平原则即“机会均等”,要求招标人一视同仁地给予所有投标人平等的机会,不歧视或者掩护任何一个投标人。
而对于有资金占控股地位且依法必须招标的项目,由于可行性研究报告编制方、项目前期设计或咨询服务方等已具有非常大的信息优势,如参与该项目设计施工总承包项目投标,对其他潜在投标人来说显失公平。
而从潜在投标人角度考虑,投标人拥有相关工程设计施工总承包资质,同时又可承揽资质证书许可范围内相应的可行性研究、项目前期设计或咨询管理等工作,是否必须两者择一,如何权衡利弊,本文从相关法律法规规定入手,分析不同的法律规范对投标工作的影响,以及如何规避投标风险,并结合实际对类似投标工作提供参考意见。
2相关法律规范(1)《招标投标法实施条例》。
第十五条编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件,应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
一级建造师工程法规考试真题及答案(含解析)247
一级建造师工程法规考试真题及答案(含解析)1、关于工程总承包项目管理的说法,正确的是()。
(2020)A.建设单位不可以自行对工程总承包项目进行管理B.目的可行性研究单位不得作为项目管理单位C.项目的工程设计、施工或者监理等单位不得作为项目管理单位D.项目管理单位不得与工程总承包单位具有利害关系【答案】D【解析】息选项,建设単位根据自身资源和能力,可以自行对工程总承包项目进行管理,也可以委托项目管理单位,依照合同对工程总承包项目进行管理。
BC选项,项目管理单位可以是本项目的可行性研究、方案设计或者初步设计单位,也可以是其他工程设计、施工或者监理等单位,但项目管理单位不得与工程总承包企业具有利害关系。
【考点来源】第三章第二节建设工程承包制度2、水泥厂在承诺有效期内,对施工单位订购水泥的要约作出了完全同意的答复,则该水泥买卖合同成立的时间为()。
(2011)A.施工单位发出订购水泥的要约时B.施工单位订购水泥的要约到达水泥厂时C.水泥厂发出答复文件时D.水泥厂的答复文件到达施工单位时【答案】D【解析】略3、根据《劳动合同法》,下列情形中,用人单位不得与劳动者解除劳动合同的是()。
(2020)A.在试用期间被证明不符合录用条件的B.患病或非因工负伤,在规定的医疗期内的C.严重违反用人单位的规章制度的D.被依法追究刑事责任的【答案】B【解析】劳动者有下列情形之一的,用人单位不得依照该法第40条、第41条的规定解除劳动合同(1)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;(2)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者片丧失劳动能力的;(3)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;(4)女职工在孕期、产期、哺乳期的;(5)在本单位连续工作满15年,且距法定退休年龄不足5年的;(6)法律、行政法规定的其他情形。
【考点来源】第四章第二节劳动合同及劳动者权保护制度4、某扩建工程建发单位因急于参加认证,于11月15日未经验收而使用该工程,11月20承包人提交了竣工验收报告,11月30日建设单位组织验收,12月3日工程竣工验收合格,则该工程竣工日期为()。
发改委评标专家考题(1)
4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
5.不同投标人的投标文件相互混装
6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
A
对照招标文件认定
B
评标委员会投票表决
C
要求投标人澄清说明
D
有以上任何一项即否决相关投标
11、
下面两条论述:
4.评标工作结束后,招标人可以书面要求投标人进行澄清、说明和补正,并据此要求评标委员会复评
5.把澄清、说明和补正内容全部列入合同文件,构成合同文件的组成部分
A
第2、3、5项正确
B
第2、3项正确
C
第1、2、3、5项正确
D
第1、2、3项正确
19、
在评标过程中,下列六种情况,应当否决其投标的有几种?
1.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字
A
1 2 3 4
B
1 2 3 4 5
C
1 2 5
D
1 2 4
25、
根据招标文件的规定,允许投标人投备选标的,评标委员会可以
A
对排名中标人所投的备选标进行评审,以决定是否采纳备选标
B
对三个中标候选人所投的备选标均进行评审
C
对所有投标人所投的备选标均进行评审
D
对与招标人关系密切的投标人所投的备选标进行评审
2.对于划分有多个单项合同的招标项目,招标文件允许投标人为获得整个招标项目合同而提出优惠的,评标委员会可以对投标人提出的优惠进行审查,以决定是否将招标项目作为一个整体合同授予中标人。
A
1对2错
B
全错
C
全对
D
工程施工投标规定
工程施工投标规定一、总则1.1 为了规范工程施工投标活动,保障招标人和投标人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规,制定本规定。
1.2 本规定适用于在中华人民共和国境内进行的各类工程施工项目的投标活动。
1.3 工程施工投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
二、投标人的资格2.1 投标人应当具备国家规定的相应的工程施工资质等级和能力。
2.2 投标人应当具备良好的社会信誉和财务状况,具备履行合同的能力。
2.3 投标人应当具备与工程施工相关的专业技术人员和管理人员。
2.4 投标人应当具备与工程施工相关的施工设备和技术条件。
三、投标文件的内容3.1 投标文件应当包括下列内容:(1)投标函;(2)投标报价;(3)施工组织设计;(4)投标人资格证明文件;(5)招标文件要求提供的其他材料。
3.2 投标文件应当使用中文编写,字迹清晰,签字盖章齐全。
3.3 投标文件应当密封,并在封口处加盖投标人单位章。
四、投标保证金4.1 投标人应当按照招标文件的要求提交投标保证金。
4.2 投标保证金应当以银行转账、保函等形式提交,金额不得超过招标项目估算价的2%。
4.3 投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
五、投标报价5.1 投标报价应当符合国家规定的价格政策和标准,反映工程实际成本。
5.2 投标报价应当包括工程全部费用,包括人工费、材料费、设备费、施工机具使用费、管理费、利润等。
5.3 投标报价应当以人民币报价,并注明货币种类。
六、投标文件的提交6.1 投标人应当按照招标文件规定的时间、地点提交投标文件。
6.2 投标人应当在投标文件提交截止时间前,将投标文件送达指定地点。
6.3 投标人应当在投标文件提交截止时间后,不得补充、修改或者撤回其投标文件。
七、投标文件的评审7.1 招标人应当组建评审委员会,对投标文件进行评审。
7.2 评审委员会应当按照招标文件确定的评审标准和办法,对投标文件进行评审。
招投标测试考题(01)剖析
招投标测试考题(01)剖析测试题01一、单项选择题(每题所设选项中只有一个正确答案,多选、错选或不选均不得分。
本题型20道题,每题2分,共40分。
)1、根据《招标投标法》,下列有关开标参与人的说法中,正确的是()。
A.招标人应当委托公证机构对开标过程进行公证B.开标应当由投标人主持C.招标人应当邀请所有投标人参加开标,未到场的投标人应当视为放弃投标D.招标人应当邀请纪检监察部门参加开标2、投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起()内向有关行政监督部门投诉A.5个工作日B.5日C.10个工作日D.10日3、招标人最迟应当在()内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
A.收到评标报告之日起10日B.收到投标人书面申请之日起10日C.确定中标候选人之日起5日D.书面合同签订后5日C.发生抢险救灾不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的D.集团客户项目中由客户指定,需从唯一供应商处采购的工程5、关于采购过程,下列描述不正确的是:【】A.非招标方式的采购文件应当设置合理时间,采购文件发售一般不得少于3日B.非招标方式的资格预审文件应当设置合理时间,资格预审文件发售一般不得少于3日C.采购文件发售如遇到节假日,应适当顺延采购文件发售期D.公开询价的项目,评审小组应由5人(含5人)以上单数组成6、根据《招标投标法实施条例》,有关评标时间的确定,说法正确的是【】。
A.评标时间由招标人根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定B.评标时间由评标委员会根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定C.评标时间由行政监督人员根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定D.评标时间由纪检监察人员根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定7、根据《通信工程建设项目招标投标管理办法》,以下哪种情况可以邀请招标:【】A.技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的B.需要采用不可替代的专利产品的C.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例超过1.5%的D.采用邀请招标方式的费用明显低于公开招标方式费用的8、关于集中招标,以下说法正确的是【】A.集中招标的招标文件,可以不载明预估招标规模B.有关货物的集中招标,可以不载明每个中标人对应的实施地域C.有关工程的集中招标,可以不载明每个中标人对应的实施地域D.集中招标的招标文件,可以不载明中标人数量人的投标文件以纸质投标文件为准,电子投标文件同时失效。
招投标法测试题(三)
试题三一、不定向选择 (共 18 题,每题 3 分,共 54 分)1、各级人民政府______是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。
( B )A 财政部门B 监察部门C 审计部门D 采购中心2、抽取使用专家时,原则上由采购人或采购代理机构的经办人在市招标投标管理办公室监督下______ 。
( A )A 随机抽取B 选择性抽取C 自主抽取D 指定专家 3、政府采购项目中符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用询价方式采购: _______ 。
( C )A 只能从唯一供应商处采购的;B 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;C 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目;D 必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的;4、采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托 _______代理机构。
( A )A 集中采购机构B 社会中介机构C 政府采购管理办公室D 主管部门5、政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程和服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的_______ 。
( A )A 5%B 10%C 15%D 20%6、政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过 _______ 日。
( C )A 7B 15C 30D 607、政府采购当事人是指在政府采购活动中,享有权利和承担义务的各类主体,包括_______。
( A B C )A 采购人B 供应商C 采购代理机构D 政府管理机构8 、供应商参加政府采购活动应当具备下列条件: _______(A B C D E F )A 具有独立承担民事责任的能力B 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录E 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录F 法律、行政法规规定的其他条件9、政府采购当事人不得相互串通损害 _______ 的合法权益。
工信部评标专家试卷((5号卷)
通信部项目评标专家考试试题(试卷号:5)姓名:准考证号:*注意事项(请仔细阅读后再作答):1、本次考试为开卷考试,除教材外不可翻阅其他参考资料。
考试过程中,严禁使用手机等电子产品,严禁抄袭他人试卷或交换试卷,上述问题一经发现,视为作弊。
2、本次考试时限90分钟,试卷满分为100分。
3、请在试卷与答题卡上指定的位置填写自己的姓名、准考证号、工作单位、试卷号、身份证号等内容。
考生应在答题卡指定使用2B铅笔填涂作答,未在指定位置作答的,不得分。
一、判断题(共10题,每题2分)1、投标人或者其他利害关系人捏造事实,伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
()对□错2、招标人不得向中标人提出压低价格、增加工作量、增加配件、增加售后服务量或者其他违背中标人的投标文件实质性内容的要求,但是可以要求中标人根据实际情况缩短工期。
()对 错3、依法必须招标的工程项目,评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日完成。
()□对 错4、评标委员会成员名单必须在开标前确定。
()□对 错5、评标委员会依法组建,负责评标活动,向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。
()对□错6、评标的应该遵循公平、公正、科学、择优的原则。
()对□错7、评标必须保密,除招标人和行政主管部门外,任何单位和个人不得干预、影响评标结果和过程。
()□对 错8、招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
招标人可以规定最低投标限价。
()□对 错9、招标人进行集中招标的,评标委员会应当推荐不多于招标文件载明的中标人数量的中标候选人,并标明排序。
()□对 错10、投标人认为存在低于成本价投标情形的,可以在开标现场提出异议,并在评标完成前向招标人提出书面材料。
()对□错二、单选题(共10题,每题2分,每题只有一个选项最符合题意)11、以下选项属于依法必须进行招标的通信工程建设项目是( )A.单项合同估算价为420万元人民币的通信网络拆除施工B.单项合同估算价为180万元人民币的通信工程建设有关的货物C.单项合同估算价为230万元人民币的通信设施修缮施工D.单项合同估算价为300万元人民币,项目总投资额为4000万元人民币的通信设施修缮施工。
评标专家考试题3
abc
B
ade
C
abcde
D
a
17、
根据《招标投标法实施条例》,施工项目招标中,下列投标有效的是:
A
甲乙两公司的法定代表人为同一个人,参加某同一标段投标
B
丙公司是为该施工项目前期准备提供过咨询服务的设计单位
C
丁公司持有戊公司60%的股份,两公司参加同一标段招标
D
己公司为庚公司的全资子公司,两公司参加同一项目不同标段的投标
以上两段,
A
有1处表述不当
B
有2处表述不当
C
有3处以上表述
D
完全正确
24、
某依法必须招标的机电工程招标中,分别对通信、监控、照明系统的业绩提出要求,允许投标人以联合体形式投标。联合体投标人必须具备监控系统业绩的是:
A
联合体中所有成员
B
联合体中具有监控资质的成员
C
联合体的牵头人
D
联合体协议中承担该项任务的成员
B
投标人分别与其他投标人组成不同联合体参与投标
C
D
联合体协议中约定,
联合体通过资格预审后,增加了一个新成员
投标保证金全部由牵头人提交
16、
某施工项目招标,提交投标文件的为a、b、c、d、e、f六个投标人,其中b、c分别为a的全资子公司和控股子公司,d、e属于同一集团公司的控股子公司,b与c之间、d与e之间均无股权和管理关系, f与其他投标人均无任何关系。评标时发现a的投标函未按招标文件规定由其授权代理人签字。请问:本例中应对哪些投标作否决处理?
C
投标人的澄清可以超出招标文件的范围
D
投标人可以主动对投标文件中的重大遗漏和重大错误进行澄清
电缆评标办法
符合第五章“货物清单行报价暨投标报价汇总表”给出的范围和数量。
技术标准要求
符合第六章“技术标准和要求”规定。
文书签署
符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。
评标办法前附表之二
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值权重构成
(分技术评审得分、商务评审得分和价格评审计算得分三部分构成,三部分权重分别见对应编列内容,满分100分)
目号
情形事项
具体规定
(1)
主体不符
为招标人不具备独立法人资格的附属机构(单位);为相应标包前期提供设计或咨询的,但设计施工总承包除外;为本项目提供招标代理服务的。
(2)
资格不符
不满足本次招标文件要求的投标人资格条件的。
(3)
主体冲突
法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一包货物投标的;或被授权人为同一人的不同单位,在同一货物招标标包中同时投标的。
双回路敷设的电力电缆,已被推荐中标其中一个回路的包的。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准:见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.2分值权重构成与评分标准
2.2.1分值权重构成
(1)技术满分权重:见评标办法前附表;
20
参与竞争的合格投标主体较多、分布较广的设备,以及其他单台套运输大件设备,以投标人注册地点为中心,合理服务半径内对工程项目实施服务较便利的;
其他参与竞争的合格投标主体较少的设备;
15
参与竞争的合格投标主体较多、分布较广的设备,以及其他单台套运输大件设备,以投标人注册地点为中心,合理服务半径内对工程项目实施服务一般便利或者不便利的。
企业参与项目前期设计或咨询服务后是否可继续参加该项目设计施工总承包投标的法律探讨
企业参与项目前期设计或咨询服务后是否可继续参加该项目设计施工总承包投标的法律探讨[摘要]我国《招标投标法》第十八条第二款规定:“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
”但并不意味着在招投标活动中不存在任何的投标限制。
根据目前我国招投标法律法规的规定,招投标活动中存在诸多的投标限制,并非所有投标人均可以参加任何投标活动。
文章主要就同一企业在参与项目前期设计或咨询服务后是否可继续参加该项目设计施工总承包项目(DB)投标的问题展开梳理、法律分析和探讨。
[关键词]项目前期设计或咨询服务;设计施工总承包项目;投标;法律探讨[DOI]1013939/jcnkizgsc2017161421前言《招标投标法》依据??际惯例的普遍规定,在总则第5条明确规定,招标投标活动应该遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,而其中公开原则即“信息透明”,是要求所有潜在投标人能够获取的信息或获取信息的途径一致,即信息公平;而公平原则即“机会均等”,要求招标人一视同仁地给予所有投标人平等的机会,不歧视或者掩护任何一个投标人。
而对于有资金占控股地位且依法必须招标的项目,由于可行性研究报告编制方、项目前期设计或咨询服务方等已具有非常大的信息优势,如参与该项目设计施工总承包项目投标,对其他潜在投标人来说显失公平。
而从潜在投标人角度考虑,投标人拥有相关工程设计施工总承包资质,同时又可承揽资质证书许可范围内相应的可行性研究、项目前期设计或咨询管理等工作,是否必须两者择一,如何权衡利弊,本文从相关法律法规规定入手,分析不同的法律规范对投标工作的影响,以及如何规避投标风险,并结合实际对类似投标工作提供参考意见。
2相关法律规范(1)《招标投标法实施条例》。
第十五条编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件,应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
(2)《标准施工招标文件》(2007版)(国家发改委等九部委〔2007〕56号令,后经国家发改委等九部委〔2013〕23号令修改)。
2022年上半年吉林省招标师考试法律政策合同法之基本原则考试试题
上六个月吉林省招标师考试法律政策:协议法之基本原则考试试题本卷共分为2大题50小题,作答时间为180分钟,总分100分,60分及格。
一、单项选择题(共25题,每题2分,每题旳备选项中,只有1个事最符合题意)1、《工程建设项目招标代理机构资格认定措施》规定,____工程招标代理机构,只能承担工程总投资6000万元人民币如下旳工程招标代理业务。
A:甲级B:乙级C:丙级D:暂定级2、《政府采购法》中将否决所有投标称之为__。
A.废标B.重新招标C.撤回投标D.否决投标3、从__旳角度看,工程建设项目投资是贯彻一次性投资活动旳一种基本形式和措施。
A.市场B.投资C.项目D.交易主体4、《原则施工招标资格预审文献》中明确规定,投标资格申请人不得存在旳状况不包括__。
A.为本标段旳代建人B.为本标段旳监理单位C.为本标段前期准备提供设计或征询服务旳设计施工总承包单位D.为本标段提供招标代理服务旳单位5、工程招标公告合用于采用____A:资格预审措施旳公开招标B:资格预审措施旳邀请招标C:资格后审措施旳公开招标D:资格后审措施旳邀请招标6、根据《评标委员会和评标措施暂行规定》旳有关规定,依法必须招标旳工程建设项目,评标委员会推荐旳中标候选人应当限定在__。
A.1至3人B.2至5人C.3至5人D.5人以上7、从事运用国外贷款和国内资金进行国际采购机电产品旳国际招标机构资格旳认定工作由__负责。
A.商务部B.财政部C.住房和城镇建设部D.采购部8、有关企业物流旳分类,下列说法不对旳旳是__。
A.按企业业务性质可以分为生产企业物流和流通企业物流B.原材料及设备采购供应阶段物流、生产阶段物流属于生产企业物流C.销售阶段物流、返品旳回收物流、废旧物资物流属于流通企业物流D.流通企业物流是指从事商品流通旳企业和专职从事实物流通旳企业旳物流9、__又称为诉讼外调解。
A.法院调解B.仲裁中调解C.机构调解D.人民调解10、项目管理极具发明性和风险性,项目旳薪酬管理一定要具有较一般运行管理更强旳__,使薪酬管理与绩效考核紧密结合在一起。
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企业参与项目前期设计或咨询服务后是否可继续参加该项目设计施工总承包投标的法律探讨
[摘要]我国《招标投标法》第十八条第二款规定:“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
”但并不意味着在招投标活动中不存在任何的投标限制。
根据目前我国招投标法律法规的规定,招投标活动中存在诸多的投标限制,并非所有投标人均可以参加任何投标活动。
文章主要就同一企业在参与项目前期设计或咨询服务后是否可继续参加该项目设计施工总承包项目(DB)投标的问题展开梳理、法律分析和探讨。
[关键词]项目前期设计或咨询服务;设计施工总承包项目;投标;法律探讨
[DOI]1013939/jcnkizgsc201716142
1前言
《招标投标法》依据??际惯例的普遍规定,在总则第5条明确规定,招标投标活动应该遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,而其中公开原则即“信息透明”,是要求所有潜在投标人能够获取的信息或获取信息的途径一致,即信息公平;而公平原则即“机会均等”,要求招标人一视同仁地给予所有投标人平等的机会,不歧视或者掩护任何一个投
标人。
而对于有资金占控股地位且依法必须招标的项目,由于可行性研究报告编制方、项目前期设计或咨询服务方等已具有非常大的信息优势,如参与该项目设计施工总承包项目投标,对其他潜在投标人来说显失公平。
而从潜在投标人角度考虑,投标人拥有相关工程设计施工总承包资质,同时又可承揽资质证书许可范围内相应的可行性研究、项目前期设计或咨询管理等工作,是否必须两者择一,如何权衡利弊,本文从相关法律法规规定入手,分析不同的法律规范对投标工作的影响,以及如何规避投标风险,并结合实际对类似投标工作提供参考意见。
2相关法律规范
(1)《招标投标法实施条例》。
第十五条编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件,应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
(2)《标准施工招标文件》(2007版)(国家发改委等九部委〔2007〕56号令,后经国家发改委等九部委〔2013〕23号令修改)。
143第(2)条投标人不得存在下列情形之一:为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外。
适用范围:适用于一定规模以上,且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。
(3)《标准设计施工总承包招标文件》(2012年版)(发
改法规〔2011〕3018号)。
143第(2)条投标人不得存在下列情形之一:为招标项目前期工作提供咨询服务的。
适用范围:依法必须进行招标的工程建设项目,工期不超过12个月、技术相对简单且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目。
(4)《简明标准施工招标文件》(2012年版)(发改法规〔2011〕3018号)。
142第(2)条投标人不得存在下列情形之一:为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的。
(5)《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发展计划委员会等七部委〔2003〕30号令,后经国家发改委等九部委〔2013〕23号令修改)。
第三十五条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位),或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位),都无资格参加该招标项目的投标。
(6)《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(建市〔2016〕93号)。
第(五)条建设单位的项目管理。
建设单位应当加强工程总承包项目全过程管理,督促工程总承包企业履行合同义务。
建设单位根据自身资源和能力,可以自行对工程总承包项目进行管理,也可以委托项目管理单位,依照合同对工程
总承包项目进行管理。
项目管理单位可以是本项目的可行性研究、方案设计或者初步设计单位,也可以是其他工程设计、施工或者监理等单位,但项目管理单位不得与工程总承包企业具有利害关系。
3相关法律规范分析
(1)根据第二部分第1条《招标投标法实施条例》的规定,编制招标文件,应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
(2)根据第二部分第2、4和5条的规定,在施工项目中如果企业为招标项目前期提供设计或咨询服务的,不允许参加该施工项目的投标。
(3)但是,第二部分第2条中同时规定“但设计施工总承包的除外”,也就意味着在设计施工总承包项目中,企业为招标项目前期提供了设计或咨询服务的,允许参加该设计施工总承包项目的投标。
(4)但是,根据第二部分第3条的规定,在设计施工总承包项目中,为招标项目前期工作提供咨询服务的,则不允许参加该设计施工总承包项目的投标。
(5)根据第二部分第6条的规定,项目管理单位可以是项目的可行性研究、方案设计或者初步设计单位,但是项目管理单位不得与工程总承包企业具有利害关系。
该规定为2016年住建部最新发布的意见,对项目管理单位与项目总承
包单位不能有利害关系做了明确规定,但并未对项目前期设计或咨询服务单位与项目总承包单位不能有利害关系进行
限制性规定。
根据该规定,如果参与项目前期设计或咨询服务的企业,同时又是该项目的项目管理单位,则不能再参与项目总承包投标,如果不是该项目的项目管理单位,对参与项目总承包的投标是未作限制规定的。
4相关法律规范分析结论
(1)综合以上分析可以看出,潜在投标人为项目提供了前期设计或咨询服务工作,能否继续参与该项目的设计施工总承包投标,在法律上是存在争议的。
在国家的《招投标法》和《招投标实施条例》中未对此情况做出明确规定,但在发展和改革委员会的标准招标文件中做了明确的规定。
(2)相关法律专家认为能否继续参与项目总承包投标,最终取决于项目业主是否使用了发展和改革委员会的标准
招标文件、在招标文件中有无明确的禁止性规定,如果业主在招标文件中没有做出此类禁止性规定,则潜在投标人完成项目前期设计或咨询服务后,可以继续参加该项目的设计施工总承包投标。
(3)上述规范及分析,均是针对设计施工总承包项目(DB),而对设计采办施工总承包项目(EPC)是否适用,未有明确规定。
而且《招投标法》和《招投标实施条例》等相关法律法规也未对企业参与项目前期设计或咨询服务后是否可继续参加该项目EPC总承包投标有
明确规定。
(4)实践当中,相关单位(如中石油等企业)在系统内一般没有此类限制性规定,而针对系统外项目,有类似问题存在,能否参与设计施工总承包项目投标,完全取决于业主招标文件的规定。
国内大量工程建设项目中,参与项目前期设计或咨询工作的企业,在施工项目、DB项目及EPC项目中仍可以继续参与投标。
(5)在境外参与竞标,也少有受此类的限制,具体情况主要与业主要求和当地法律有关。
如哈萨克斯坦《国家采办法》中明确规定:企业或个人为项目提供了前期咨询、设计服务,不能再参加该项目的EPC总承包投标。
但是国际上BOTBOOT等项目是例外,业主作为投(融)资人承担从项目前期到建设的全过程,招标时一般不会设置这种限制性条款。
5法律探讨及参考建议
从潜在投标人角度考虑,投标人拥有相关工程设计施工总承包资质,同时又可承揽资质证书许可范围内相应的可行性研究、项目前期设计或咨询管理等工作的,首先,在投标决策前应重点关注项目业主是否使用了发展和改革委员会的标准招标文件、在招标文件中有无明确的投标限制规定,如果业主在招标文件中没有做出禁止性规定,则潜在投标人完成项目前期设计或咨询服务后,可以继续参加该项目的设
计施工总承包投标;如潜在投标人的全资子公司(独立法人)承揽相关工程的可行性研究、项目前期设计或咨询管理等工作,部分业主对具有隶属管理关系的不同法人参与项目不同阶段工作有限制的,可以通过其他方式解决,如在项目前期或后期与其他单位组成联合体,由合作单位牵头从事前期设计咨询或者后期项目总承包工作,以规避政策上的限制。
否则须在投标前从企业整体利益出发权衡利弊,根据设计咨询服务和总承包两者利润大小做出适当取舍,从基本上保证企业整体利益。
从业主角度考虑,可在招标中根据侧重公平性还是经济性不同来决定是否使用发展和改革委员会的标准招标文件,在招标文件中是否明确禁止项目前期设计或咨询管理承揽
方参与设计施工总承包项目的投标。
当然,从法律法规完善和执行性角度考虑,对企业参与项目前期设计或咨询服务后是否可继续参加该项目设计施
工总承包投标的问题可以有一个切实可依的法律依据,为各类项目招投标工作提供保障。
参考文献:
[1]李金升限制或排斥工程建设公平投标行为的法律风
险[J].中国招标,2013(39).
[2]郝利,宦文祥招投标活动中的投标限制及法律分析[J].招标与投标,2014(5).
[3]杨建军,吴晓利石油企业招投标问题分析及对策[J].北京石油管理干部学院学报,2010(5).
[4]?R正红潜在投标人不等于投标人[N].政府采购信息报,2013-11-11
[5]万玉涛别再让潜在投标人不愿来投标[N].政府采购信息报,2012-12-07。