城市水土保持在生态城市建设中的作用分析

城市水土保持在生态城市建设中的作用分析
摘要：水土资源是人类赖以生存的基础，是社会经济发展的最基本条件和战略物质。

水土保持是防治水土流失，保护、改良与合理利用水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的生态效益、经济效益和社会效益，建立良好生态环境的事业。

加强水土保持生态建设，加快推进水土流失综合治理，是践行新时期可持续治水思路的重要措施。

本文就城市水土保持在生态城市建设中的作用进行了探讨。

关键词：水土保持；生态城市；作用；问题；措施
引言
随着社会的发展，经济的进步，我国的城市化进程不断加大，与此同时，我国的国民生产总值不断增长，人们的生活水平及生活质量不断提高，所以我国对于城市的建设力度也在不断加强，城市的发展就是国家的发展，城市发展快速就是国家发展快速，当前，我国对于城市的建设的重点之一就是对于城市的水土保持工作。

《陕西省水土保持条例》第三十一条对城市水土保持工作作了规定。

一、城市水土保持在生态城市建设中的作用
1、保证了城市水体清洁
水质的安全和社会的和谐，生命的健康息息相关，没有优质的资源，何谈城市的生态文明。

虽然我国社会经济迅速发展，人民生活水平大幅提高，但是水污染却越来越严重，我国人水资源占有量不多，所以保护饮用水安全刻不容缓。

城市水土保持通过构建生态治理带与保护带，使得森林与河流，水库，沟渠为一体。

水源保护林的建立以及结合城市特点的立体绿化减少了酸雨和大气污染，土壤侵染等对水质的影响。

另外通过对河道，排水道的合理布局，减少了泥沙的淤积和生活污水的影响。

2、促进了生态的良性循环
生态系统的失衡通常是从绿色植被的缺失开始的，而水土和绿色植物互相帮助协调，成为了生态建设的基础。

如果水土流失严重，那植物也无法生长，随之而来带来一系列的环境问题。

我们知道城市的发展需要进行大规模的改造，建设新城区，公路等等，这个过程中必然关系到土地的开挖，极有可能造成山林生态系统的破坏。

按照城市水土保持的要求，像旧城改造，城市扩建等项目必须先提交水土保持方案报告，对于城市周边的挖砂取土项目则不再审批。

通过这样的协调，城市建设中造成的水土流失得到了控制，因为城市建设而遭到破坏的生态系统得到了恢复的时间，形成了良性循环。

另一方面，城市水土的保持也增加了生态环境对自然灾害的抵抗力。

首先，
水土流失是很多自然灾害的诱因，有时水土流失也能加大灾害的规模和程度。

在城市水土保持的过程中通常禁止硬化河流，要求在河岸做生态防护，山麓处要设有一定宽度的缓冲带，城市的湿地也被保护起来，建立保护林，生态林，这些措施不仅仅有利于城市的水土保持，也提高了城市的生态系统活力，在自然灾害发生时，这些已经做好的措施可以有效的减弱其危害。

3、促进了城市的可持续发展
生态城市的指导思想之一是可持续发展，但是在社会发展过程中由于城市的建筑用地增多，土地原有的土体结构和植被被破坏，地貌也发生了改变，随之而来的是生态的破坏。

生态恢复依靠自然的力量是个缓慢的过程，但是通过人们对于城市水土保持的科学规划设计，可以帮助环境修复，基本思路是以通过大的增加生态绿地，提高城市生物的多样性，通过食物网构建不同的生态链，使城市能够健康可持续的发展下去。

二、城市水土保持工作存在的问题
1、公众的水土保持意识和法治观念淡薄
近年来我国虽加大水土保持生态环境建设和保护的投入，但在公众参与程度和建设保护的理念上认识不足。

尽管我国已经建立起了相应的水土保持生态保护法规体系，但有法不依、执法不严的现象相当普遍，尤其是在城市化过程中，由于对农村土地处置体制上存在的困惑，致使违法开发行为屡禁不止。

2、缺少法律约束和监管机制，公众参与决策少
随着社会经济的进一步发展，城市规模的进一步扩大，违法开发会使城市的社会开发成本加大，最终必然影响城市的可持续发展。

除了法规的约束之外，公众的参与对项目的决策也十分重要。

3、城市水土保持规划缺少科学方法
城市生态建设必须维护大地景观格局的连续性，以保证水土生态资源的永续利用。

大地景观是一个完整的系统，是一个由多种生物构成的嵌合体，而其生命力应在于其丰富多样性。

尽管有的地方加强了城市绿地建设，但由于过于单一的植物种类和过于人工化的绿化方式，再加上长期以来人们对引种奇花异木的偏好以及对乡土物种的轻视和偏见，使其绿地系统的综合生态效益并没有得到充分发挥。

三、城市水土保持的措施
1、编制水土保持方案报告书
大规模的城市建设会造成水土流失，工程施工中的挖方填土会破坏土壤的植
被，但并不是说不能够进行开发建设，而是需要在工程施工前先向有关部门递交一份水土保持方案编制报告书进行审核，城市的土地开发和建设项目实施之前施工建设者需要先书面的阐述一下如何进行水土保持，然后经过权威部门的认证，再进行下一步的施工，这样既可以降低水土流失的可能性，也为城市的合理利用水土资源提供了保证。

2、加大监测和监督
城市的开发建设项目，政府的水行政部门应该实施一定的监测和检查措施，以防治水土流失的恶化。

根据《中华人民共和国水土保持法》第41条规定：对于大中型生产建设项目，对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当自行或者委托具备水土保持监测资质的机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。

从事水土保持监测活动应当遵守国家有关技术标准、规范和规程，保证监测质量。

第44条规定，被检查单位或者个人拒不停止违法行为，造成严重水土流失的，报经水行政主管部门批准，可以查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等。

3、扩大水土保持宣传力度
为了营造一个良好的城市环境，作为社会的一分子，每个人都要树立水土保持的意识。

搞好城市的水土保持环境建设，各级领导应该加强水土保持的责任意识，把做好城市的水土保持工作做为任期的目标和硬指标。

并且政府部门要利用一切可以利用的方式向社会各界大力宣传水土保持，使全民的水土保持法律意识得到提高。

各城市在建设中，可以建造水土保持实验教学基地或者具有水土保持的生态公园，从而更好的向学生宣传水土保持。

现代化的城市建设需要良好的生态环境建设，因此全民都要参与水土保持的工作。

4、合理规划开发建设
城市的水土保持规划应该根据城市的总体建设规划为指导。

根据土地的条件，合理的规划城市的土地利用类型，必须做好因地制宜合理规划。

通过对相关部门的实地野外考察，对当地的水土资源进行一定的评估，然后作出一份土地利用类型报告。

要搞好水土保持工作，规划是最基本的工作，只有政府做好本职的基本工作，才能使城市的水土保持工作做好。

5、完善基本设施建设，加强科学研究
城市的水土保持基本设施应该在城市中应该加大投入，政府应该将水土保持工程基础设施列入城市建设的基本措施中，加快设施建设的步伐，从而更好的防治水土流失。

城市水土保持一个很复杂的课题，需要经过充分的学习与研究，才能更加准确找到城市水土流失的预防与治理的方法。

要想搞好水土保持，就需要运用现代的先进科技技术与水土保持相结合，从而找到一套真正可行对城市的水土流失做到动态监测。

结束语
在城市建设进程中，许许多多人为因素以及自然因素都会使水土资源遭到不同层次的破坏、流失。

在各项工程建设中，水土流失现象突出，必须拿出措施，并将城市水土保持划入城市基础建设和经济发展的统筹中来，保证城市水土流失现象得到必须、有效的治理，使人与自然能够真正的和谐发展。

参考文献
[1]栗丽,王曰鑫.城市水土保持生态环境建设初探[J].河北林业科技,2007(04)
[2]郑宽新.水土保持流失危害分析及纠正措施[J].中国水运(下半月),2010(02)。