我国高校办学标准与经费投入配比的现状研究
教育经费管理与学校发展调研报告
教育经费管理与学校发展调研报告一、引言教育是国家的重中之重，而教育经费的管理对于学校的发展至关重要。
本报告旨在对中国教育经费管理的现状进行深入调研和分析，并提出相关建议，以期推动学校的全面发展。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方式，对全国各地的学校进行了广泛的调研。
通过分析问卷调查结果以及访谈记录，我们深入了解了教育经费管理的现状及存在的问题。
三、调研结果与分析1. 教育经费来源调研结果显示，当前中国学校的教育经费主要来源包括政府拨款、学生学费、社会捐赠等。
其中，政府拨款是最主要的来源，但仍存在着拨款不足、分配不均等问题，导致一些学校经费紧张，无法满足教育教学需要。
2. 教育经费管理调研发现，教育经费管理方面存在着一些问题。
首先是管理机制不完善，缺乏规范和科学的管理制度，导致资金使用不透明和浪费现象。
其次是管理人员能力不足，部分管理人员对财务管理和经费使用缺乏专业知识和经验。
此外，教育经费的审核和监督机制亟待加强，以防止腐败和浪费现象的发生。
3. 教育经费使用情况调研显示，教育经费的使用情况存在着一定的问题。
一方面，有些学校教育经费的使用偏向办公购置和维护等后勤事务，而对师生的教育教学支持不足。
另一方面，一些学校在教育经费使用过程中缺乏透明度和公开性，导致了资源的浪费和滥用。
四、问题分析与解决思路基于上述调研结果，我们对教育经费管理与学校发展提出以下建议：1. 改善教育经费来源机制，提高政府对教育的投入，并完善拨款分配机制，确保经费能够适当、公平地流向各学校。
2. 建立健全教育经费管理制度，加强对经费使用的规范和监督，确保教育经费的透明度和合理性。
3. 加强教育经费管理人员的培训和能力建设，提高其财务管理和经费使用的专业水平。
4. 鼓励学校改革教育经费使用机制，加大对教育教学的投入，优化资源配置，提高教育质量。
5. 建立教育经费使用的公开制度，加强学校财务公开，增加对教育经费使用情况的监督和问责。
我国高校经费投入问题分析与对策研究
高天 武
注。 文章对市场经济条件下 ， 高等教育经 费投入 不足的原 因进行 系统的分析 ， 提 出解决经费投入 不足 问题 的建议 与对 策， 以更好 地促进我 国高等教 育的科 学发展。 关键词 ： 高校 经 费投入 问题 对策 中图分类号 ： Ｇ６ ４ ７ ， Ｆ ２ ３ ４ ． ３ 文献标识码 ： Ａ
大。
教育作 为培养人的活动 ， 是 以消耗一定量 的人 、 财、 物 为代 价 的， 而人力 、 物力消耗最终要 以财力消耗的形式体现 出来 。所 谓教育投入 ， 就 是保证教 育活动正 常进行 的财力 消耗 ， 在市场经 济条件下表现为教育投资或教育经费。 经 济要 发展 ， 人才是关键 ， 教育需先 行 ， 教育经费投入 不足 将严重影响教育与经济 的发展 。教育经费投入一直是教育经济 学研究 的核心问题之一 ， 经过长期 的发展演 变 ， 我 国教育经费投 入 已形成 了较科学 的理论体系 ，为推动我 国教育事业 的科学发 展发挥 了巨大的作用。 然而 ， 教 育经费投入不足一 直以来是各级 政府 和各界人士普遍关注 的问题 ， 而且 ， 将财政拨款作为高校教 育经费 的唯一来源是不准确 的， 也是不现实的 ， 一 国高等教育经 费的来源主要有政府 、 企业（ 社会 ） 、 受教育者 以及高校 自身筹措 等四个方面渠道 。 我国高校经 费投入不足的主要原 因分析 教育发展离不开经费 ，教育经费是为教育提供物质条件的 货 币表现 ，是 国家和各级政府部 门财政预算 中实际用于教育事 业 的经费和个人直接用 于教育 的费用总和 ，是推动高校发展的 首要动力 。 在高等教育竞争 Ｅ ｔ 趋激烈的今 天 ， 我国的教育经费供 需 矛盾 十分 突出 ，办学经 费投入不足 已经成 为高等教育量质提 升难 以跨越 的瓶颈。高校教育经费投入不 足的原 因是多方面的。 １ ． 政府财政投 入力度不够 。教育关 系到全 民族素质的提高， 发 展教 育是政府 职责所在 。教育生产创造着 国家 的劳动与科技 能力 ， 必须有充足的经费 ， 才能不断地培养 出更多高质量的人才 来。 而且 ， 国家是教育最大受益 者 ， 教育必须 以政府投入为主 ； 财 政 收入也是纳税人 的钱 ， 即使 是按 照“ 谁受益谁付费” 的原则 ， 政 府也 应在其受益范 围内 ， 代表纳 税人（ 受益者之一 ） 规划好 教育 的发展 。所 以， 政府应该把教育放在优 先发 展的战略地位 上 ， 必 须是教育 的主要投资者。 （ １ ） 国家总体教育经费投入不足。 早在 １ ９ ９ ３ 年 的《 中国教育 改革和发展纲要》 中， 提出 ： “ 要逐 步建 立以 国家财政 拨款为 主， 等多种渠道筹措教育经费 的体制 ” ， 逐步提高 国家财政性教 育经 费支 出占国民生产总值 的比例 ， 到上世纪末达到 ４ ％。按照 这一 纲要 ，我 国财政性教 育经费支 出在 ２ ０ ０ ０年就应 达到 ４ ％。 ２ ０ １ ０年 ７月公 布 的 《 国家 中长期 教 育改 革 和发 展 规 划纲 要
我国高校办学标准与经费投入配比的现状研究
作者简介 ：高长春 （９ ４ ，男 ，黑龙江哈尔滨人 ，东华大学旭 日工 商管理学 院教授 ，博士生 导师 ，副 院长，从 事 国际 贸易和世界 １６ 一） 经济研究 ；吴 国新 （ ９ ９ ， ，江苏盐城人 ，东华大学旭 日工商管理学 院博士研 究生 ，上海应 用技术学 院副教授 ；从 １ 一） 男 ６ 事国际经济与贸易 、服务 经济研究 ；上海 ，２０ ５ 。 ０ ０ １
２０ ０９年第 ４期
现 代大 学教 育
６ ７
我 国高校 办学标 准 与经 费投 入 配 比的现 状 研 究
高长春 吴 国新
摘
要 ：高等 院校 办 学标 准 的确 定和经 费投入 问题 一直是 教 育界 和 学术界 十 分关 注和探 讨的话 题 ， 目前在
高等教育经费投入问题上存在较 大分歧 。通过对我国高校办学标准及经费投入配比评价指标的确定 ，对我 国高校 办学标 准成本 与 实际成本 的 匹配性加 以实证研 究 ，我 们发 现 两者之 间存在 较 大差距 。 因此 ，在 结合 我 国高校经费投入配比现状分析的基础上 ，我们提 出了相应的投入配比模式，并建议增加 国家预算 内 育 教 经费比例 ，不断改革我国高校 管理体制 ，形成多渠道教育经费投入体制；同时，为化解 目 前我国高校的不
断扩 张 的风 险 ，要 注意 高校 的 办学规模 适度化 。
关键词 ：办学标 准 ；经 费投入 配 比 ；标 准成本Fra bibliotek；实际成 本
中图分 类号 ：Ｇ ４ ． １ ６ ９ ２ 文 献标 识码 ：Ａ 文章 编号 ：１７ ６ １—１ １ （ ０ ９ ４— ０ ７— ６ ６ ０ ２ ０ ）０ ０ ６ ０
信息 ，而不是空泛的或者抽象的。对于是否达标的 检测 与检验 方法 应 当是 多元 的 ，应 当使各类 办学 活
我国高等教育经费投入的现状分析及相关思考
１ 我 国高 等 教 育 经 费投 入 的基 本 情 况
创 建 一 流 的 大 学 ， 养 一 流 的 人 才 ， 不 开 政 府 对 高 等 教 育 的 财 培 离 政 支 持 。 我 国高 校 经 费 主 要 来 源 于 政 府 ，９ ３年 中共 中 央 、 务 院参 １９ 国 照 国际 通 用 的 把公 共 教 育 支 出 占 ＧＮ Ｐ的 比例 作 为 衡 量 一 国政 府 对 教 育 经 费 投 入 水 平 主要 指标 的惯 例 ， 颁 布 的《 国教 育 改 革 和 发 展 纲 在 中
按 照 国 民生 产 总 值 还 是 按 照 国内 生 产 总 值 来 汁算 ， 个 比 例 到 目前 为 要 ， 直 接 影 响到 了教 学 质 量 的提 高 。 图 １ 示 ， 国普 通 高 校 生 均 这 这 如 所 我 止还 从 来 没 有 达 到 过 ， 家 对 教 育 经 费 的 投 入 明 最不 足 国 预 算 内 教 育 事 业 费 用 支 出 和 生 均 预 算 内 公 用 经 费 支 出从 ２ ０ ０ ０年 到
【 摘 要 】 国 高等 教 育经 费投 入 不 足 ， 我 制约 着 高校 的 发 展 。 文 在 分 析 我 国高 等 教 育 经 费 投 入 现 状 的 基 础 之 上 提 出解 决 方 法 ， 促 进 我 国 本 以 高 等教 育 事 业 的发 展 。 【 键词 】 关 高等 教 育 ； 育 经 费 ； 状 ； 考 教 现 思
科 技 信 息
０高 校 讲 １ ２０
Ｓ ＩＮＣ Ｃ Ｅ Ｅ＆Ｔ Ｃ Ｎ Ｏ ＹＩ Ｆ Ｒ ＴＯＮ Ｅ Ｈ ＯＬ Ｇ Ｏ ＭＡ Ｉ Ｎ
２１ ０ １年
第 ３期
我国高等教育经费投入的现状 分析及相关 思考
黄 利 娟 沈 兰 兰 （ 江理 工大 学成 人教 育 学院 浙 江 杭州 ３ ０ １ ） 浙 １ ０ ２
高等教育财政投入研究
高等教育财政投入研究高等教育财政投入研究一、引言高等教育作为国家的核心竞争力之一，对于促进经济发展和提高人民生活水平具有重要作用。
高等教育的发展离不开财政投入的支持。
本文旨在研究高等教育财政投入的现状和问题，并提出相应的对策，以期为高等教育财政投入的改革与发展提供参考。
二、高等教育财政投入现状1. 财政投入总量较多随着我国经济的快速发展，高等教育的财政投入总量不断增加。
根据统计数据显示，我国高等教育财政投入自1998年起持续增长，到2019年已经达到了2.7万亿元。
这为高等教育的发展提供了较为充足的资金保障。
2. 财政投入结构亟待优化尽管财政投入总量较多，但在投入结构上存在一些问题。
目前，高等教育财政投入仍以基础设施建设为主，而对于教师培养、科研创新等方面的投入相对较少。
这使得高等教育的智力资源配置不均衡，影响了高等教育的质量和水平。
三、高等教育财政投入的问题与挑战1. 高等教育投入与经济发展的矛盾随着我国经济的发展，人民对高等教育的需求也在不断增加，特别是对于高水平人才的需求。
高等教育的财政投入远远跟不上人民对高等教育的需求。
这使得高等教育的发展与经济发展之间存在着较大的矛盾。
2. 财政投入效益不高目前，虽然财政对高等教育的投入较多，但投入效益却不高。
一方面，由于高校之间竞争激烈，高等教育财政投入出现了 "重基建、轻人才" 的问题，导致投入效益不明显。
部分高校在财政投入方面存在浪费现象，导致投入效益的浪费。
四、高等教育财政投入的对策和建议1. 优化财政投入结构高等教育财政投入应更加关注教师培养、科研创新等方面，提高教育质量和水平。
应加强高校之间的协调与合作，避免过度竞争和恶性竞争现象。
2. 提高财政投入效益高等教育财政投入应更加注重效益评估和监管，确保财政投入的精确度和有效性。
加强对高校的监督，避免财政投入的浪费现象。
3. 加大对高等教育财政投入的支持力度政府应加大对高等教育财政投入的支持力度，提高高等教育的财政投入比例。
高等教育财政投入研究
高等教育财政投入研究引言随着我国经济的快速发展和社会的持续进步，高等教育在我国的地位和作用也日益凸显。
高等教育的发展不仅为国家的科技创新和经济建设提供了强有力的支撑，也为培养高素质的人才、推进社会进步做出了重大贡献。
相对于其重要性，我国高等教育的财政投入仍然存在一定的不足和不合理之处。
本文将重点分析高等教育财政投入的现状和存在的问题，并提出解决的建议。
一、高等教育财政投入的现状近年来，我国高等教育的财政投入呈现出不断增长的趋势。
在2006年，我国的高等教育财政总支出为3725.6亿元，而到2018年，这一数字已经达到了10546亿元，增长了近三倍。
高等教育财政的快速增长不仅为高校的发展提供了有力支持，也为提高教育质量、改善教学设施、培养高素质的人才提供了重要保障。
我国政府还制定了一系列的政策和规划，积极推动高等教育的改革和发展，提升教育水平和国际竞争力。
高等教育财政投入的现状也存在一些问题。
虽然财政投入增长迅速，但是与发达国家相比，我国高等教育的财政投入仍然相对不足。
根据世界银行的数据，我国的高等教育财政投入占GDP的比例约为0.3%，而在发达国家，这一比例通常在1%以上，甚至达到2%。
我国高等教育财政的投入结构不够合理，大部分的资金被用于基础设施建设和教学研究，而对于教师的薪酬和学生的学习条件等方面的投入相对较少。
这导致了高校的教学质量不够高，师资力量不够充足，学生的学习环境不够良好。
尽管高等教育财政投入总量有所增加，但对于推动高校的教育教学工作和研究水平提升作用不是太大。
二、高等教育财政投入的问题与挑战高等教育财政投入面临着一些问题和挑战。
由于我国高等教育规模庞大，而财政资源有限，导致高等教育资源配置不够合理。
一些重点学科和重点学校受到更多的关注和支持，而一些一般学科和普通高校则较为薄弱。
这不仅会导致高等教育的质量参差不齐，还容易形成教育资源的不均衡分布，加剧地区之间的发展差距。
高等教育的财政资金使用效率较低，部分资金存在浪费和滥用现象。
中国教育经费合理配置研究报告
中国教育经费合理配置研究报告一、引言教育是国家发展的重要基石，合理配置教育经费是保障优质教育的关键。
中国近年来在教育事业发展上取得了巨大的成就，然而，教育资源的不均衡分配和经费的不合理使用依然存在。
因此，本报告旨在研究中国教育经费的合理配置，为教育事业的进一步发展提供参考。
二、教育经费现状分析1. 教育经费总体状况根据统计数据，中国的教育经费占国内生产总值的比例逐年增长。
然而，与发达国家相比，中国的教育经费占比仍然偏低。
此外，不同地区之间教育经费的差距也十分明显，城市地区拥有更多的教育资源，而农村地区则相对较少。
2. 教育经费使用情况教育经费使用的不合理也是一个值得关注的问题。
有研究表明，一些地区和学校重视表面上的“硬件建设”，而忽视了师资队伍建设以及学生的综合素质培养。
再者，一些学校的教育经费使用不透明，存在浪费和腐败问题。
三、教育经费合理配置的原则1. 公平原则各级政府应该建立公平的教育经费分配机制，确保每个学校和每个地区都能得到公平的资源分配。
同时，应该注重解决城乡教育资源差距，缩小贫富地区之间的教育差距。
2. 效益原则教育经费应该根据不同地区和学校的实际情况进行灵活调整，注重投入和产出的效益。
在资源分配上，应该优先考虑那些对教育事业发展和学生综合素质提升有重大影响的项目。
3. 透明原则教育经费的使用应该公开透明，接受社会监督。
各级政府和学校应该建立健全的财务管理制度，确保教育经费按照规定用于教育事业的发展。
四、教育经费合理配置的建议1. 增加教育经费投入政府应该加大对教育事业的投入力度，提高教育经费占国内生产总值的比例，确保教育资源的充足供给。
2. 完善分配机制建立公平公正的教育经费分配机制，在分配中照顾贫困地区和农村地区的需求，减少各地教育资源的差距，保障教育公平。
3. 加强财务管理和透明度各级政府和学校应当建立规范的财务管理制度，对教育经费的使用进行严格监督，减少浪费和腐败现象的发生。
教育经费分配与学校发展调研报告
教育经费分配与学校发展调研报告一、调研目的和背景随着我国经济发展的进一步壮大，教育经费的分配成为了一个备受关注的话题。
本次调研旨在了解教育经费分配对学校发展的影响，为优化教育资源配置提供参考依据。
二、调研方法1. 数据收集：通过收集学校财务报表、问卷调查等方式，获取相关数据。
2. 实地走访：深入多所学校进行实地调查，了解教育经费的使用情况和学校发展现状。
3. 文献研究法：查阅相关研究文献，了解国内外对教育经费分配的研究成果。
三、教育经费分配状况1. 教育经费占比：各地区教育经费占地区生产总值的比例不一，差异显著。
2. 中央和地方经费分配：中央和地方政府在教育经费分配中的权责划分存在差异。
3. 学校自筹经费：学校自筹经费在教育经费中的比例参差不齐，且存在着区域差异。
4. 资源倾斜政策：一些地区采取资源倾斜政策，促进教育公平。
四、教育经费分配与学校发展关系分析1. 师资队伍建设：教育经费对招聘、培训和留用优秀教师具有重要作用。
2. 教育设施改善：教育经费的投入可以改善学校教学环境和学生设施。
3. 教育质量提升：合理分配教育经费可以提升学生的学习成绩和综合素质。
4. 教育公平：优化教育资源配置可以缩小城乡、区域之间的教育差距。
五、优化教育经费分配的建议1. 完善财政投入机制：建立多层次、多渠道的教育经费筹措体系，提高教育经费的投入力度。
2. 加强公平教育：减少区域间教育经费分配的差异，促进教育资源公平共享。
3. 提高学校自筹能力：鼓励学校积极探索校企合作等多种方式，增加自筹经费的来源。
4. 引导社会投入：吸引社会资本参与教育事业，加大社会对教育经费的支持力度。
六、结论教育经费的合理分配对学校的发展具有重要意义。
通过优化教育经费分配机制，加强公平教育，提高学校自筹能力和引导社会投入，可以进一步促进我国教育事业的发展，提高教育质量和公平性。
七、参考文献[此处省略参考文献的具体内容]以上是关于教育经费分配与学校发展的调研报告，希望这份报告的结果能够为相关部门决策提供一定的参考依据。
高等教育发展与高校办学经费合理筹措的研究
高等教育发展与高校办学经费合理筹措的研究摘要：高校办学经费的需求与供给之间的矛盾已是不争的事实，尤其是大学城扩建引发的银行巨额贷款，严重影响了高校资金正常运转。
本文剖析了高校招生规模发展现状与办学经费不足的深层原因，以及办学经费筹措所面临的新问题。
文章以教育经济学成本分担理论为依据，分析了合理筹措高校办学经费的主要途径；同时探讨了如何发挥高校职能，广开财源，拓宽渠道向社会提供有偿服务，提高自身的“造血”功能，为高等教育与社会和谐发展探索新的路子。
关键词：高等教育；办学经费；经费筹措；研究一、我国高等教育的发展现状与办学经费不足的矛盾我国是一个发展中国家，基础薄弱，走赶超型的发展现代化道路是我们当前的必然选择，为适应国民经济和社会发展对人才的需要，国家从1998年起采取扩大高等学校招生规模的政策，从1998年高校招生人数108万人发展到2008年实际招收599万人（其中报考人数达1050万人），将分散在1900所高校中（其中，本科院校720所）。
从上世纪70年代末录取率4%发展到目前超过50%[1]。
我国高等教育已实现从精英教育向大众化教育的转变。
（详见图1）然而，面对高等教育规模的不断扩大，投入不足是高校办学经费紧张的客观事实。
从宏观层面分析，造成当前高等教育经费紧张的局面主要有以下三个方面的原因。
1.现行的法律法规不配套，使教育经费投入的法律规定得不到有力执行中共中央、国务院早在1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》中就明确提出，要“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，本世纪末达到4%。
计划、财政、税务等部门制定相应的的政策措施，认真加以落实”。
1995年颁布的《中华人民共和国教育法》中，也以法律的形式规定：“国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。
”但回顾过去的几年中，实际情况是1996年为2.44%，1997年为2.49%，1998年为2.55%，1999年为2.79%[2]……从国家统计局、财政部统计，2006年全国国内生产总值为210871亿元，国家财政性教育经费占国内生产总值比例为3.01%，比上年（2005年）的2.81%增加了0.2个百分点。
《高等教育法》调研报告经费投入与保障情况
《高等教育法》调研报告经费投入与保障情况《高等教育法》是我国高等教育法律体系中的基础性文件，对保障高等教育质量、推动高等教育改革和发展具有重要作用。
随着我国高等教育事业的快速发展和不断深化的改革，对《高等教育法》的贯彻落实和实效性也提出了更高的要求。
其中，关于经费投入和保障情况的问题更是高等教育发展中不可忽视的重要问题。
本文将从经费投入和保障情况两个方面，对我国《高等教育法》的调研情况进行分析。
一、经费投入情况高等教育经费是保障高等教育质量和发展的基础性条件，也是衡量一个国家高等教育发展水平的重要指标之一。
我国《高等教育法》明确规定，国家应当逐步增加教育投入，提高教育经费占国民经济总量的比重，确保各类高等教育机构运行的必要经费。
从我国高等教育发展的历史和现状来看，我国高等教育经费的总体规模和比重已经逐年提高。
但是，在具体经费投入的各个方面，我国在一定程度上还存在着一些难以忽视的问题。
1.高等教育经费总量有待进一步增加我国高等教育经费总量的提高主要包括两个方面，一是政府对高等教育的财政投入增加；二是社会力量的学费和捐赠等自然投入增加。
虽然我国在近年来加大了对高等教育的财政投入力度，但相比于高等教育发展所需的投入和国际上高等教育经费投入的比例来看，我国高等教育的总体经费投入仍然有待进一步加大。
2.政府财政投入中基础设施和人才培养的投入比例不均衡政府财政投入是支撑高等教育发展的主要来源之一。
但是，从我国高等教育经费投入的具体结构来看，发现政府对于高等教育投入的比例中，基础设施建设和人才培养的投入比例存在着不均衡的问题。
在一些“211工程”“985工程”高校等重点院校，基础设施得到了较好的投入和保障，但是一些地方和基层高校在基础设施建设方面还亟需投入；另一方面，教师和学生的人才培养等方面的经费投入仍然较少，导致这些领域的发展严重受限。
高等教育经费保障是保障高等教育运行和发展的一项极其重要的保障措施。
我国的高等教育经费保障，包括了多个方面的措施，如国家的财政支持、学费收入、赞助特别经费、募捐等自然投入等。
高校经费分布情况汇报
高校经费分布情况汇报近年来，高校经费分布情况备受关注。
作为高校文库文档创作者，我将就此问题进行深入分析和汇报。
首先，我们需要了解高校经费的来源。
高校经费主要来自国家拨款、学生学费、科研项目资助和社会捐赠等多个方面。
其中，国家拨款是高校经费的主要来源，占比超过70%。
而学生学费则是高校经费的重要组成部分，尤其在一些民办高校中占比较高。
此外，科研项目资助和社会捐赠也为高校经费提供了重要支持。
其次，我们需要了解高校经费的使用情况。
高校经费的使用主要包括教学、科研、基础设施建设、人才培养和管理等方面。
教学是高校经费使用的重中之重，包括教师工资、教学设备更新、课程建设等。
科研是高校的重要使命之一，因此科研经费的使用也占据了相当大的比例。
此外，基础设施建设和人才培养也是高校经费使用的重要领域。
再次，我们需要了解高校经费分布的现状。
目前，高校经费分布存在一些问题，例如教学经费不足、科研经费过多、基础设施滞后等。
这些问题导致了高校教学质量参差不齐、科研成果产出不高、基础设施老化等情况。
因此，高校经费的合理分布成为当前亟待解决的问题之一。
最后，我们需要探讨高校经费分布的改进方向。
为了更好地提高高校经费的使用效率，我们可以从以下几个方面进行改进，一是优化经费分配机制，合理分配教学、科研、基础设施等方面的经费；二是加强经费监管，提高经费使用的透明度和效益；三是鼓励社会捐赠和产学研合作，多方筹措经费支持高校发展。
综上所述，高校经费分布情况是一个复杂而重要的问题，需要我们共同努力来解决。
只有合理分配和有效使用高校经费，才能更好地推动高校的发展，提高教学质量和科研水平，培养更多的优秀人才，为国家的经济社会发展做出更大的贡献。
希望各界人士能够关注和支持高校经费分布的改革和完善，共同促进高等教育事业的发展。
关于我省省属普通高等院校教育经费投入及基本办学条件现状的调查报告
关于我省省属普通高等院校教育经费投入及基本办学条件现状的调查报告1999年全国普通高校大扩招以来，我省普通高校的办学规模有了快速增长．随着招生规模的不断增加，各高校的基本办学条件、教育教学质量、扶贫助学、教育投入等方面出现了一些新的情况。
本文从我省普通高校的经费投入，基本办学条件等方面，全面分析了当前存在的问题，并结合实践探讨了解决的办法。
[标签]普通高校经费投入办学条件[中圈分类号]G649.28(34) [文献标识码]A [文章编号]1005—5843(2005)02—0090—042003年全省共有省属普通高校38所，在校本专科学生25．9万人，在1999年的10．7万人的基数上增长了142％。
高校的扩招，对加快人才培养、缓解就业压力、拉动国民经济的发展起到了积极作用，但随着招生规模的不断增加，各高校的基本办学条件。
教育教学质量，扶贫助学、教育投入等方面也出现了一些新的情况．为了调查当前我省普通高等教育投入等方面的情况，分析存在的问题，提出相应对策，以促进我省高等教育事业持续健康的发展，2004年我们深入相关院校，查阅各种资料，并印发了《1999年以来省属高校办学基本情况调查表》，对省属38所普通高校进行了普查，在认真调查、研究、分析的基础上，形成了我省普通高等院校教育经费投入及基本办学条件现状的调查报告。
一、现状(一)教育经费投入情况按照国家有关教育经费统计口径，教育经费收入主要包括五个方面：一是国家财政性教育经费，包括财政预算内教育经费、各级政府征收用于教育的税费，企业办学校教育经费、校办产业、勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费；二是社会团体和公民个人办学经费；三是社会捐，集资办学经费，四是学校事业收入，包括收取的学费和其他事业收入；五是其他收入，主要是银行存款利息，固定资产变现等项经费。
按照上述口径，1999年全省省属高等教育经费12．5亿元，其中，财政预算内教育经费7．4亿元，占收入总额的59．2％，事业收入4．4亿元，占收入总额的35．2％，其他收入0．7亿元，占收入总额的5．6％。
高等教育财政投入研究
高等教育财政投入研究引言随着我国经济的不断发展和人民生活水平的提高，高等教育的重要性日益凸显。
高等教育不仅是培养人才、推动科技创新的重要基础，更是我国转型发展和国际竞争力提升的关键环节。
而高等教育的财政投入则是支撑高等教育发展的重要保障。
研究高等教育的财政投入情况，探讨如何更好地利用财政资源支持高等教育发展，具有十分重要的意义。
本文将对高等教育财政投入进行深入研究，并提出相应的政策建议。
一、高等教育的财政投入现状1.1我国高等教育的财政投入总体情况我国自改革开放以来，高等教育得到了长足发展。
2019年，我国共有2796所普通高校，比上年增加66所，拥有学生数量达到了3944.6万人。
在这一发展过程中，财政投入扮演了重要的角色。
据统计数据显示，2019年我国对教育的总投入达到了4.28万亿元，其中对高等教育的财政投入占比相对较高，达到了约20%。
这说明我国高等教育在财政支持方面得到了较大的关注和支持。
1.2高等教育的财政投入结构高等教育的财政投入涵盖了很多方面，主要包括学校基本建设、人才培养和科学研究等方面。
在学校基本建设方面，财政投入主要用于校园设施建设、教学设备更新等方面。
在人才培养方面，财政投入主要用于教师薪酬、学生奖助学金、实习实践等方面。
而在科学研究方面，财政投入主要用于科研项目的经费支持、科研队伍建设等方面。
在财政投入结构上，应当注重把握好这三个方面的平衡，推动整体高等教育水平不断提升。
1.3高等教育的财政投入效益高等教育的财政投入对整个社会的发展产生了巨大的正面影响。
高等教育的财政投入有助于提升人才培养的水平，为国家培养更多的优秀人才。
高等教育的财政投入有助于推动科技创新，为国家提升科技实力奠定了雄厚的基础。
高等教育的财政投入有助于促进经济发展，为国家培养了大量的专业人才，推动了产业升级和经济转型。
高等教育的财政投入效益是非常突出的。
二、高等教育的财政投入存在的问题2.1财政投入与教育发展不平衡尽管我国对高等教育的财政投入一直保持着一定的增长态势，但是与高等教育发展的需求相比，财政投入仍然存在着一定的差距。
我国高校教育经费的现状及其对策研究
、
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中央财 政拨 款和地 方财 政拨 款 ，又可分 为教 育经 费拨款 、 科 研经 费拨款 及专 项资 金拨款 ； 非财 政性 资金 可分为 办班 收入 、 科研 收入 、 营收 入 、 经 个人 和社会 捐 款收入 以及 一些 租 金 收入等 。其 中科研 经费包 括 国家和 省部级 科研 经费 、 企 事业单位 科研经 费以及校 内科研经 费。这些经费根 据其 来 源 和性 质不 同 ， 有 不 同 的用 途和 目标 ， 具 而各 类 经 费的 使 用管理缺 乏统一 有效 、 范化 的财务管理 制度 。 规 财务人员 主要根 据项 目负责人项 目申报 时的预算 目标执行 ， 目开支 项 标 准 、 费使用过 程 中的随意性太大 ， 经 尤其 在与企事业 单位 签 订的横向合作科研经费 中， 似汽油费 、 类 招待费 、 通信费等 支 出偏 高 ， 财务管理疏漏造成 算 执行情况及 经费使用 效益 的 跟踪评 价 ，预算 编制 缺乏 可靠 的编制依 据 和编制标 准 ， 有 些部 门领导对 预算 编制 具体 有哪些 项 目都不太 清楚 ， 或者 是想 方设 法 多报 、 报预 算 指标 ， 虚 预算 编 制盲 目现 象 比较 严重 ， 以至经 费预算 和实 际使 用过程 相脱 节 。在 预算 监督 体 系上 ， 缺乏有 效监督 机制 ， 执行 随意性 较大 ， 资金流 向与 实际预 算方 向相脱 节 ， 事前 缺乏 监督 ， 后缺乏 控制 ， 事 导致 预算 效果 不佳 ， 算工 作显 得 轻 率 ， 成高 校 资金 使用 混 预 造 乱， 预算 的权威 性和指 导性更是无从 谈起 。
高校经费分布情况汇报
高校经费分布情况汇报近年来，高校经费分布情况备受关注，各界对高校经费的使用和分配提出了更高的要求。
本文将对高校经费分布情况进行汇报，以期为相关部门和社会各界提供参考。
首先，我们来看高校经费的总体分布情况。
根据最新的数据统计，高校经费主要分为教学科研经费、基础设施建设经费和学生资助经费三大类。
其中，教学科研经费占总经费的60%，基础设施建设经费占30%，学生资助经费占10%。
这一分布比例反映了高校对教学科研的重视，也充分体现了对学生的关爱和支持。
其次，我们来分析各类经费的具体分配情况。
教学科研经费主要用于教学实验、科研项目、学术交流等方面。
在这方面，高校会根据学科特点和发展需求进行合理分配，确保各学科均衡发展。
基础设施建设经费主要用于校园建设、实验室建设、设备更新等方面，以提升学校的教学科研水平和办学条件。
学生资助经费主要用于奖学金、助学金、勤工助学等方面，以帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。
再者，我们需要关注高校经费分布中存在的问题和挑战。
一方面，教学科研经费虽然占据了较大比例，但在一些学科领域和高校中仍存在不足的情况，需要加强资金投入。
另一方面，基础设施建设经费虽然有所增加，但仍无法完全满足高校发展的需求，特别是一些地方和专业的基础设施建设仍需加大投入。
此外，学生资助经费虽然有所增加，但对于家庭经济困难学生的资助力度还需进一步加大。
最后，我们需要提出相应的对策和建议。
首先，相关部门应加大对高校教学科研经费的投入力度，特别是对于一些薄弱学科和高校，应加大资金支持。
其次，应加大对高校基础设施建设经费的投入力度，特别是对于一些地方和专业的基础设施建设，应加大资金支持。
同时，应加大对家庭经济困难学生的资助力度，确保他们能够顺利完成学业。
综上所述，高校经费分布情况是一个复杂而严峻的问题，需要相关部门和社会各界的共同努力。
我们将继续关注高校经费分布情况，不断完善相关政策和措施，为高校的发展和学生的成长提供更好的支持和保障。
我国高等教育经费筹措问题研究
第４期２０２１年７月现代教育科学ＭｏｄｅｒｎＥｄｕｃａｔｉｏｎＳｃｉｅｎｃｅＮｏ ４Ｊｕｌｙ２０２１［收稿日期］２０２０－１２－２３［作者简介］李秋璐（１９９４－），女，广西玉林人，广西大学在读硕士生；研究方向：教育经济与管理。
我国高等教育经费筹措问题研究李秋璐（广西大学，广西南宁５３０００４） ［摘 要］高等教育经费是高等教育现代化投入支撑体系的重要因素。
随着我国教育事业迈入新时代，高校所面临的经费配置结构失衡导致财政支出地方高校教育经费占比较少、高等教育受众个人的家庭投资比例过大、高等教育经费筹措过分依赖国家财政支持、非财政拨款渠道筹措经费占比较少等经费筹措问题日渐突出。
本文旨在探讨目前我国高等教育经费筹措的现状，针对高校教育经费筹措的困难局面，从政府、社会、高校３个层面提出相应的解决措施。
［关键词］高等教育；经费投入；筹资渠道 ［中图分类号］Ｇ４６７ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００５－５８４３（２０２１）０４－００４１－０６ ［ＤＯＩ］１０ １３９８０／ｊ ｃｎｋｉ ｘｄｊｙｋｘ ２０２１ ０４ ００８ 一、我国高等教育经费筹措问题产生的背景２０２０年是我国全面实现“十三五”规划的收官之年，在国家统一的规划部署下，我国教育总体实力显著增强，教育经费来源总体上保持稳定，主要以国家财政性经费拨款为主，非财政性教育经费收入较少。
２０１９年２月，中共中央国务院印发的《中国教育现代化２０３５》中明确提出了为确保教育现代化目标任务的实现，完善教育现代化投入支撑体制，保障我国财政教育投入只增不减，完善多渠道教育经费筹措机制，完善国家、社会、受教育者合理分担非义务教育培养成本机制，支持和规范社会力量兴办教育［１］。
此外，地区经济发展的不平衡也导致了地方高校教育经费短缺的问题。
在此背景下，我国高等教育经费的筹措应何去何从、如何进一步发挥社会力量办学是值得我们深思的问题。
二、我国高等教育经费筹措的现状经过几十年的发展，我国高等教育经费初步形成了多样化的筹措渠道：由计划经济时期靠政府财政投入为主转为以国家财政性教育经费投入为主，事业收入、学杂费收入和社会捐赠收入呈现出多元发展模式［２］。
高等教育财政投入研究
高等教育财政投入研究高等教育是推动国家创新能力和人力资源培养的关键力量，对一个国家的经济社会发展和国际竞争力具有重要影响。
高等教育的财政投入一直是一个备受关注的问题。
本文将通过研究高等教育财政投入的现状和影响因素，探讨如何更好地提高高等教育财政投入水平。
我们需要了解高等教育财政投入的现状。
在许多国家，高等教育财政投入占国家总预算的比例相对较低。
根据世界银行的数据，发达国家中，高等教育财政投入占国内生产总值（GDP）的比例仅为1％至2％。
与此相比，一些发展中国家的比例更低。
在南亚和撒哈拉以南的非洲国家，高等教育的财政投入几乎可以忽略不计。
这种现状反映了对高等教育的投资不足。
高等教育财政投入受到各种因素的影响。
首先是政府财政能力。
一个国家的财政状况直接影响着高等教育的财政投入。
如果一个国家的财政状况不佳，政府将很难提供足够的财政支持给高等教育。
其次是政府对高等教育的战略意愿。
如果一个国家将高等教育的发展作为重要战略，并制定了相应的政策和措施，那么政府将更倾向于提高高等教育的财政投入。
高等教育的质量和规模也会影响财政投入水平。
高等教育的质量和规模越高，对财政的需求也就越大。
当前高等教育财政投入面临一些挑战。
首先是资源分配不均。
在一些国家，高等教育的财政投入主要集中在少数几所顶级大学，而其他学校的财政投入相对较少。
这导致了高等教育的资源不均衡分配，使得一些学校无法充分发挥其潜力。
其次是高等教育与社会需求之间的不匹配。
一些学科的毕业生就业困难，而其他学科的供给又不足。
这使得高等教育的财政投入往往不能满足社会的实际需求。
最后是高等教育的效率问题。
一些学校的管理和运营效率低下，导致了浪费和资源的不合理利用。
这对高等教育的财政投入造成了浪费。
针对以上问题，可以采取一些措施来提高高等教育的财政投入水平。
政府应加大对高等教育的财政投入。
政府可以通过增加教育税收，增加对高等教育的财政补贴等方式来提高财政投入。
政府可以优化高等教育资源的分配。
我国普通高校经费配置情况与教育质量研究
年该 比例稳 定在 Ｏ ． ６ ％左 右 ， 从２ ０ ０ ８年开 始较 大 幅度 的
增长 至 ０ ． ８ ５ ％。
ｌ ３ Ｉ ４ １ ９ ９ ５ １ ￣ ． ２ ６ １ 蚰 ７ １ 婶８ １ ９ 辨 ２ ０ ０ ０ ２ ｏ ｏ １ ２ ｏ ｏ ２ ２ ０ ０ ３ ２ ｏ ０ ４ ２ ｏ ｏ ５ ２ ０ ０ ６ ２ ０ ０ ７ ２ ０ ０ ８ ２ ０ ０ ９ ２ ０１ ０ ２ ０１ １
“ 国 家 财 政 性 教 育 经 费 投 入 占 国 内 生 产 总 值 （ Ｇ Ｄ Ｐ ） 的 比例 达 到 ４ ％” 目标 的 实 现 ， 高 等 教 育 阶 段 对 其 的贡 献为 ： １ ９ ９ ３ — ２ ０ １ １ 年全 国普 通高校 财 政性 教育 经 费占Ｇ Ｄ Ｐ的 比例 稳 定 在 ０ ． ３ ％一 ０ ． ９ ％之 间 ， １ ９ ９ ３ — １ ９ ９ ６
关键词 ： 高等教育质量： ４ ％ 政 策； 经费配置 中 图分类 号 ： Ｆ ０ ８ ； Ｇ ４ ０ — ０ ５ ４ 文献标识码 ： Ａ 文章编 号 ： １ ０ ０ ３ — ４ ８ ７ ０ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３ — ０ ０ ２ ０ — ０ ５
２ ０世 纪 ８ Ｏ年代初 ， 由于教 育事 业 的发展 与 经费供 求 的矛 盾 日益 突 出 ，研 究 人员 为 找到 教 育经 费供 给 的 标 准 ，向政 府提 供 教育 投 入科 学 合理 的依 据 ，提 出 了 “ 国家 财 政性 教育 经 费 投入 占 国 内生 产 总值 （ Ｇ Ｄ Ｐ ） 的 比例 达 到 ４ ％” 的 目标 ， 由研究 文 本 形 成 到政 策 制 定 再 到政策 实现 ，这 一过程 经 历 了近 ３ Ｏ年 的时 间 ， ２ ０ １ ２年 终 于 实 现 了这 一 政 策 目标 。本 文 着 重 描述 １ ９ ９ ３ — ２ ０ １ １ 年 间普 通 高校 教 育经 费对 这 一政 策 目标 实 现 的贡 献程 度， 分 析 高等 教育 的资金 配 置现 状 ， 特别 是 在大 规模 扩 招前 后 ， 这一 政策 对 高等 教 育资 金筹 措 、 使 用 和分 配 的
我国高等教育资源配置现状及对策分析-2019年精选文档
我国高等教育资源配置现状及对策分析一、高等教育资源配置现状教育经费是一个国家或地区在一定时间内用于教育事业发展的收入与支出的总和，在我国通常包括国家财政性教育经费、社会团体与公民个人办学经费、社会捐资和集资办学经费以及学杂费等。
教育经费是教育事业发展的前提和基础，随着经济发展水平的不断提高，近年来我国政府投入到教育领域的经费持续上升，2011年，全国教育经费达到23869.29亿元，比2003年的6208.27亿元增长了284.48%。
国家财政性教育经费占国内生产总值（GDP）的比重是衡量一个国家教育经费基本状况的重要指标。
随着经济发展水平的不断提高，国家逐渐加大了财政性教育经费投入，投入总额及其占GDP的比重都有了很大程度的提高，2011年国内生产总值为471564.00亿元，比2003年的117252.00亿元增长了302.18%，2011年国家财政性教育经费为18586.70亿元，比2003年的3850.62亿元增长了382.69%，国家财政性教育经费增长速度高于国内生产总值增长速度80.51个百分点。
总体来看，高等教育大众化阶段以来，财政性教育经费占GDP的比重呈逐年上升的趋势，截止到2011年，财政性教育经费占GDP的比重达到3.94%，比2003年的3.28%高出0.66个百分点，进一步缩小了与教育经费占GDP比重4%的目标的差距。
此外，高等教育师资规模不断壮大。
截止到2010年已有普通高校2358所，比2003年的1552所增加了51.93%，普通高校在校生223179万人，比2003年的1108.56万人增加了101.32%，高等教育规模不断扩大。
为满足日益发展的高等教育需要，高校师资队伍的数量和质量也得到了很大提高，2010年普通高校教职工总人数达到215.66万人，比2003年的145.26万人增加了48.47%，专任教师为134.31万人，比2003年的72.47万人增加了85.33%。
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从表 3可以看出 , 我国高等教育经费来源多元 国家财政性教育拨款和学费和杂费构成 。
化的基本格局已经形成 , 其中政府预算内拨款仍是
(二 ) 基于办学标准指标的实际成本实证研究
高等学校经费的主要来源 , 但正在逐年下降 。2001
长期以来 , 我国高等教育经费投入不足引起政 府部门和教育界的高度重视 。党中央 、国务院提出 科教兴国和人才强国战略后 , 高等教育被提到了战 略高度 , 我国高等教育在实施跨越式发展的同时 , 如何提高办学条件和办学标准 , 增加政府经费投入 比重 , 改善政府财政投入结构不合理等问题就显得 尤为重要 , 本文正是在这样的历史背景下对我国高 校办学标准与经费投入配比问题进行研究 , 以便给 相关职能部门提供决策依据 。
国家财政性教育经费包括国家财政预算内教育 经费 , 各级政府征收用于教育的税费 , 企业办学校 教育经费 , 校办产业 、勤工俭学和社会服务收入用 于教育的经费 [ 4 ] 。
根据国家统计局的统计数据 , 2001 - 2005 年 我 国 普 通 高 等 学 校 经 费 分 别 为 1166158 亿 、 1487186亿 、1754135 亿 、2129176 亿 、2550 亿元 , 详细情况参见表 2。
序号
一 二 三 四
成本构成项目
付现成本 影子成本 固定资产折旧
合计
A 学校本科生
因此 , 本文认为高校的办学标准就是指在满足 高校现有办学条件和保证教学与科研质量的前提 下 , 所有高等院校都应该遵守和执行的各项教育指 标 , 并把这些指标条文化和规范化 , 每一所高校都 应该遵照执行 。
(二 ) 对高校办学标准及经费投入配比评价指 标的确定
高校办学经费投入与高校办学标准密切相关 , 本文采用权威的办学标准来加以研究 。教育部普通 高校的办学标准包括基本办学条件和监测办学条件
崔邦焱 [ 6 ]115 - 博 121 士在其 《高等学校学生培养
年预算内拨款占总经费来源的比例为 51195% , 扣 成本计量 》一书中 , 对我国高等学校本科培养实
除物价因素 , 到 2005 年下降到 41103%。在高校 际成本进行了计量论证 。他按照我国高校办学标准
事业收入中 , 学杂费收入是其收入来源的主要渠 选择了东 、中 、西部具有代表性的四所学校进行财
2004年 2月 , 教育部颁发了 《普通高等学校基 本办学条件指标 (试行 ) 》 (见表 1) , 详细规定了普 通高校的建设条件标准 。该指标体系客观上为核算 高校办学成本 , 确定高校的收费标准提供了依据。
表 1 本科 、高职 (专科 ) 基本办学条件指标 [6 ]41
项目
学层
校 类
次
别
师生比
体育院校
11
13
22
22
4000
3000
艺术院校
11
13
18
18
4000
3000
注 : 本文仅对普通高校本科经费投入配比加以研究 。
生均图书 (册 /生 )
本科
专科
100
80
80
60
80
60
100
80
70
50
80
60
从表 1中 , 我们可以看出师生比 、生均教学行 政用房 、生均教学科研仪器设备值和生均图书等指 标 。其中 , 师生比是指各层次折合成本科生学生数 与教师总数的比例 。生均教学行政用房是指每个学 生所使用的教学行政用房面积 , 可以采用教室利用 率 (指平均每日上课的人时数 /教室总间数 ×人数
二 、我国高校办学标准及经费投 入匹配性论证
(一 ) 我国高等教育经费投入的结构分析 改革开放以来 , 我国高等教育在规模 、质量和 效益等方面取得了较大的进步 , 截至 2007 年底已
有普通高等院校为 1908 所 , 其中 , 本科院校 740 所 , 高职 (专科 ) 院校 1168 所 [ 3 ] 。高校办学经费 投入主要包括政府拨款 、教育费附加 、学杂费 、校 办产业和经营收益用于教育的经费 、个人和社会组 织的捐赠 、教育基金 、承接科研课题或与企事业单 位进行科研合作所取得的收入 、学校贷款和从资本 市场上取得的利息收入等 。但是 , 经费投入主要渠 道还是国家财政拨款 。
括 , 具有高级职务教师占专任教师的比例 、生均占 地面积 、生均宿舍面积 、百名学生配教学用计算机 台数 、百名学生配多媒体教室和语音实验室座位 数 、新增教学科研仪器设备所占比例 、生均年进书 量等 。这些指标是衡量普通高等学校基本办学条件 和核定年度招生规模的重要依据 , 也是高校办学成 本核算的主要项目 。
强的应用性与可操作性 , 掌握与使用应简单易行 。 考虑到办学标准的每项指标是逐一落实的 , 因此在 定义指标内涵和采用指标参数时要突出现实针对 性 , 并能够通过测量 、计算 、调查等方式获得必要 信息 , 而不是空泛的或者抽象的 。对于是否达标的 检测与检验方法应当是多元的 , 应当使各类办学活 动主体及其参与者 、检测评估主体等都能通过一定 方式获得达标状况的信息 。对于不能用精确数字量 化的指标应当力求使之具有相对的客观标准和一定 的科学性 , 可以为绝大多数办学主体所接受 。在此 基础上 , 通过选点试行 、信息反馈 、确定条文等 , 以高度精炼的定性和定量的术语加以表述而形成标 准文本 [ 1 ] 。
2004
969179 930199 112120 21154 647169 378154 2129176
69
2005 1091184 1046137 180113
21108 791192 466126 2550124
表 3 2001 - 2005全国普通高等学校经费构成比例 ( % ) [5 ]
国家财政性教育经费 其中 : 预算内教育经费 社会团体和公民个人办学经费 社会捐资和集资办学经费 学费和杂费 其他教育经费
本科
专科
生均教学行政用房 (平方米 /生 )
本科
专科
生均教学科研仪器 设备值 (元 /生 )
本科
专科
综合 、师范 、民族院校
18
18
14
14
5000
4000
工科 、农 、林院校
18
18
16
16
5000
4000
医学院校
16
16
16
16
5000
4000
语言 、财经 、政法院校
18189Fra bibliotek93000
3000
基金项目 : 教育部哲学社会科学研究重大课题 “高校财务管理创新与财务风险防范机制研究 ”, 课题编号 : 07JZD0020。 收稿日期 : 2009 - 02 - 27 作者简介 : 高长春 (1964 - ) , 男 , 黑龙江哈尔滨人 , 东华大学旭日工商管理学院教授 , 博士生导师 , 副院长 , 从事国际贸易和世界
2009年第 4期 现 代 大学教育
67
管理经略
我国高校办学标准与经费投入配比的现状研究
高长春 吴国新
摘 要 : 高等院校办学标准的确定和经费投入问题一直是教育界和学术界十分关注和探讨的话题 , 目前在 高等教育经费投入问题上存在较大分歧 。通过对我国高校办学标准及经费投入配比评价指标的确定 , 对我 国高校办学标准成本与实际成本的匹配性加以实证研究 , 我们发现两者之间存在较大差距 。因此 , 在结合 我国高校经费投入配比现状分析的基础上 , 我们提出了相应的投入配比模式 , 并建议增加国家预算内教育 经费比例 , 不断改革我国高校管理体制 , 形成多渠道教育经费投入体制 ; 同时 , 为化解目前我国高校的不 断扩张的风险 , 要注意高校的办学规模适度化 。 关键词 : 办学标准 ; 经费投入配比 ; 标准成本 ; 实际成本 中图分类号 : G649121 文献标识码 : A 文章编号 : 1671 - 1610 (2009) 04 - 0067 - 06
2001
54124 51195 1156 1148 24125 18150
2002
50155 48168 2123 1187 26126 19109
2003
47191 46102 3144 1146 28183 18136
2004
45154 43171 5127 1101 30141 17177
2005
经济研究 ; 吴国新 (1969 - ) , 男 , 江苏盐城人 , 东华大学旭日工商管理学院博士研究生 , 上海应用技术学院副教授 ; 从 事国际经济与贸易 、服务经济研究 ; 上海 , 200051。
68
高长春 , 吴国新 : 我国高校办学标准与经费投入配比的现状研究
两种 [ 2 ] 。基本办学条件包括生师比 、具有研究生 学位的教师占专任教师的比例 、生均教学行政用 房 、生均教学科研仪器设备值 、生均图书等 。基本 办学条件指标中列出的指标以百分比和生均为计量 单位 , 具体量化 , 比较明确 , 可以撇开办学内涵及 地区经济发展之间的差距 , 进行统一核定并计算高 校的办学成本 。如生师比 , 全国和地方的教师平均 工资数可以获取 ; 研究生学位教师的待遇 、薪金和 培养也可以量化 ; 生均教学行政用房 、生均教学科 研仪器设备值和生均图书在标准确定的情况下 , 也 可以计算数值并用以核定成本 。监测办学条件包
2001
632180 606107 18120 17128 282144 215186 1166158
2002
752115 724135 33114 27183 390165 284110 1487186
2003
840158 807141 60130 25164 505173 322110 1754135