安全观察与沟通管理程序示范文本

安全观察与沟通管理程序
示范文本
In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each
Link To Achieve Risk Control And Planning
某某管理中心
XX年XX月
安全观察与沟通管理程序示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

1 范围与应用领域
1.1 目的
为增强全员安全意识，强化安全行为，逐步消除不安
全行为和不安全状态，更好地促进安全文化建设，特制定
本程序。

1.2 适用范围
本程序适用于公司以及为其服务的承包商。

1.3 应用领域
本程序应用于公司所有有人员活动的工作场所和施工
现场，包括生产、施工、仓储、装卸、交通、办公及生活
服务等区域。

2 参考文件
公司《安全观察与沟通管理规范》
3 术语和定义
3.1 安全观察
对员工作业行为和作业环境进行观察，以确认有关任务是否得到安全执行的过程。

如个人防护装备是否满足要求、员工操作是否安全、许可证是否完备等。

3.2 不安全行为
可能对人员、设备设施造成危害的人的行为。

3.3 不安全状态
可能导致人员伤害或其它事故的物（设备设施和环境）的状态。

4 职责
4.1 企管法规处负责组织制定、管理和维护本程序。

4.2 质量安全环保处负责公司级安全观察与沟通计划的制定与实施的监督，并负责公司安全观察与沟通的管
理。

4.3 人事处负责组织本程序的培训。

4.4 各部门/单位负责制定、实施本部门/单位安全观察与沟通计划，并按规定进行统计、分析、上报与处理。

4.5 公司其他员工可参照本程序要求进行安全观察与沟通，有权制止或举报各类不安全状况。

5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1 安全观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。

安全观察既要识别不安全行为或状态，也要识别安全行为或状态。

5.1.2 各级管理者均应开展安全观察与沟通，不得由下属代替，安全观察与沟通分为有计划的和随机的。

5.1.3 观察到的所有不安全行为和状态应立即采取行动，否则，是对不安全行为和状态的许可和默认。

5.1.4 安全观察的结果不作为考核的依据。

但以下两种情况应由属地负责人按相关规定进行考核：
5.1.4.1 可能造成严重后果的不安全行为；
5.1.4.2 违反安全禁令的行为。

5.1.5 公司鼓励员工进行随机的安全观察与沟通。

任何员工对发现的不安全行为和不安全状态有权制止或举报。

5.2 安全观察与沟通计划
5.2.1 公司助理及以上领导和机关处室长的安全观察与沟通计划由质量安全环保处统一编制；公司所属各单位、机关各处室的安全观察与沟通计划自行编制，上报质量安全环保处批准后实施。

5.2.2 安全观察与沟通计划应覆盖属地所有区域和/或班次，并考虑覆盖不同的作业时间段，如白班、夜班等。

安全观察与沟通计划至少应包括以下内容：
5.2.2.1 观察人员；
5.2.2.2 安全观察的区域；
5.2.2.3 按年度编制的安全观察与沟通安排；
5.2.2.4 频次。

5.2.3 各级管理者安全观察与沟通计划频次要求见下表：
管理者最低频次观察与沟通范围
总经理党委书记党委副书记、纪委书记、工会主席副总经理安全总监、总经理助理及副总师 1次/季度安全联系点及其他所辖部门/单位管理者最低频次观察与沟通范围
生产处室正副职(生产运行处、机动设备处、质量安全环保处) 1次/月安全联系点及其他基层单位
其它机关处室正副职 1次/季度安全联系点及其他单位(部门)
直属单位正副职 1次/周本单位所属区域
基层单位正副职 1次/周本单位所属区域
专职安全人员 1次/周所辖区域
班组长 1次/周所辖区域
5.3 安全观察与沟通
5.3.1 安全观察与沟通按六步法进行，详见附录A。

5.3.2 各级管理者在非属地进行安全观察与沟通时，应由该属地人员陪同。

5.3.3 各级管理者进行安全观察与沟通后，应填写“安全观察与沟通报告表”（见附录B），签字后将报告表交属地负责人。

5.3.4 各部门/单位汇总“安全观察与沟通报告表”，进行统计、分析和归档，并将结果按月上报质量安全环保处。

“安全观察与沟通结果统计表”见附录C。

5.3.5 安全观察与沟通结果的统计分析包括：
5.3.5.1 对所有的安全观察与沟通的信息和数据进行分类统计；
5.3.5.2 分析统计结果的变化趋势；
5.3.5.3 根据统计结果和变化趋势提出改进建议。

5.3.6 各部门/单位针对分析结果，应认真进行原因分析，制定并实施纠正措施，防止类似问题重复发生。

5.3.7 质量安全环保处每月收集、分析各部门/单位及专职安全人员安全观察与沟通信息，并进行对比分析，提出安全观察与沟通的改进建议。

形成月度安全观察与沟通分析报告，并在全公司通报。

5.3.8 质量安全环保处应针对安全观察与沟通分析报告中存在的主要问题，采取针对性的措施，以减少不安全行为和不安全状态的发生。

5.3.9 质量安全环保处将安全观察与沟通的分析定期向HSE委员会报告。

5.3.10 安全观察与沟通报告表应真实、详尽、准确。

6 管理系统
6.1 资源支持
公司现有资源都是协助实施本程序的可利用的资源。

6.2 管理记录
企管法规处负责本程序各版本的留存记录和修改明细。

6.3 审核要求
公司主管部门、所属单位和部门都应把安全观察与沟通作为审核的一项重要内容，必要时可针对安全观察与沟通组织专项审核。

6.4 复核与更新
本程序应定期评审和必要时的修订，最低频次自上一次发布之日起不超过3年。

6.5 偏离管理
本程序所发生的偏离应报公司主管领导批准。

偏离应书面记载，其内容应包括支持偏离理由的相关事实。

每一次偏离的有效期不能超过一年，逾期须重新申报。

6.6 培训和沟通
本程序由人事处负责组织培训和沟通。

6.7 解释
本程序由公司企管法规处负责解释。

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