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时间整改治理才能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的 隐患。 6、安全绩效：根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果 7、相关方：与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。 8、资源：实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、内材部培料训、技术和方法等
六 道路旅客运输企业安全生产标准化原则
• 三是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据：实施安全 生产标准化建设考评，能够客观真实反映各地区企业安全生产状况 和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础 数据。
• 四是有效防范事故发生的重要手段：开展安全生产标准化建设能够 进一步规范从业人员的安全行为，提高信息化水平，促进隐患排
全利益的因素，它是一种潜藏着的因素。 5、安全隐患 ：是指在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险
状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。从性质上分为一般安全隐患和重大安全隐患 （1）一般安全隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 （2）重大安全隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或局部停产停业，并经过一定
• 5、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全形势持续 稳定好转的意见》（2011年40号）
• 6、企业安全生产标准化基本规范（AQ/T 9006—2010）
• 7、《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》以及其规 范中涉及的相关行业标准、规范。
内部培训
五 道路旅客运输企业安全生产标准化适用的术语和定义
内部培训
二 开展企业安全标准化建设的wenku.baidu.com义
• 一是落实企业安全生产主体责任的必要途径：通过加强企业每个岗 位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企 业安全生产主体责任落实到位。
• 二是强化企业安全生产基础工作的长效制度：安全生产标准化建设 涵盖了增强人员素质、提高装备设施、改善作业环境、强化岗位责 任落实等各个方面。
天豹公司道路旅客运输 安全生产标准化建设培训
2013年8月·安技部
内部培训
一 安全生产实施标准化管理的背景
• 近年来，全国生产安全事故逐年下降，安全生产状况总体 稳定、趋于好转，但安全形势依然十分严峻，事故总量仍 然很大，非法违法生产现象严重，重特大事故多发频发， 给人民生命财产安全造成重大损失，暴露出一些企业重生 产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实，为进一步贯 彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化 建设的指导意见》（国安委[2011]4号），在全国全面推 进企业安全生产标准化建设。
企业标准严于上述法律法规和标准的，执行企业标准就相当于执行国家标准
2、安全：安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。 3、安全生产标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查 治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安 全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进 ，不断加强企业安全生产规范化建设。 4、 隐患：就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安
• 查治理，有效防范事故发生。
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四 道路旅客运输企业安全生产标准化 适用法律法规、标准规范
• 1、《中华人民共和国安全生产法》
• 2、《生产事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）
• 3、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生 产监督管理总局令第16号）
• 4、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（ 2010年23号令 ）
• 三是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据：实施安全 生产标准化建设考评，能够客观真实反映各地区企业安全生产状况 和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础 数据。
• 四是有效防范事故发生的重要手段：开展安全生产标准化建设能够 进一步规范从业人员的安全行为，提高信息化水平，促进隐患排
• 查治理，有效防范事故发生。
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三 为什么企业安全生产必须实施标准化
• 企业安全生产标准化建设是国家安全生产监督管理总局 提出，国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准 化建设的指导意见》（国安委【2011】4号） 要求：客 运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2013年底 前达标，其他运输企业在2015年前达标。对在规定时间 内不能达标或经整改仍不具备最低安全生产标准的企业 ，地方政府要依法责令整改直至依法关闭。各地区、各 有关部门将考评结果汇总逐级报备，最后报备至国务院 安委会办公室。 企业标准化建设是政府行为，企业必须执行。
• 企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患 排查治理为基础，提高安全生产水平，减少 事故发生，保障人身安全健康，保证生产经 营活动的顺利进行。
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七 道路旅客运输企业安全生产标准化 实施方法（PDCA循环法 ）
企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式， 依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自 我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。 PDCA循环：是由美国统计学家戴明博士提出来的，它反映了质量管理活动的规 律。P（Plan）表示计划；D（Do）表示执行；C（Check）表示检查；A （Action）表示处理。 计划阶段 ： 1、分析现状 ；2、找出问题的原因 ；3、分析产生问题的原因 ；4、 找出其中的主要原因 ；5、拟订措施计划 实施阶段 ：执行技术组织措施计划 检查阶段 ：把执行结果与预定目标对比 ，查找不足 总结、再优化阶段 ：巩固成绩，进行标准化 PDCA循环，是提高产品质量，改 善企业经营管理的重要方法，是质量保证体系运转的基本方式。这四个阶段是 环环相扣的，这个周期是周而复始的。
1、标准：是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同
使用的和重复使用的一种规范性文件，是科学、技术和实践经验的总结。标准分类：国标 （GB）、行业、地方标准（DB）、企业标准（QB）。企业制定的安全
生产标准化标准必须满足上述四项的要求。行业标准严于国家标准的，执行行业标准；
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四 开展企业安全标准化建设的意义
• 一是落实企业安全生产主体责任的必要途径：通过加强企业每个岗 位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企 业安全生产主体责任落实到位。
• 二是强化企业安全生产基础工作的长效制度：安全生产标准化建设 涵盖了增强人员素质、提高装备设施、改善作业环境、强化岗位责 任落实等各个方面。
六 道路旅客运输企业安全生产标准化原则
• 三是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据：实施安全 生产标准化建设考评，能够客观真实反映各地区企业安全生产状况 和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础 数据。
• 四是有效防范事故发生的重要手段：开展安全生产标准化建设能够 进一步规范从业人员的安全行为，提高信息化水平，促进隐患排
全利益的因素，它是一种潜藏着的因素。 5、安全隐患 ：是指在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险
状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。从性质上分为一般安全隐患和重大安全隐患 （1）一般安全隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 （2）重大安全隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或局部停产停业，并经过一定
• 5、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全形势持续 稳定好转的意见》（2011年40号）
• 6、企业安全生产标准化基本规范（AQ/T 9006—2010）
• 7、《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》以及其规 范中涉及的相关行业标准、规范。
内部培训
五 道路旅客运输企业安全生产标准化适用的术语和定义
内部培训
二 开展企业安全标准化建设的wenku.baidu.com义
• 一是落实企业安全生产主体责任的必要途径：通过加强企业每个岗 位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企 业安全生产主体责任落实到位。
• 二是强化企业安全生产基础工作的长效制度：安全生产标准化建设 涵盖了增强人员素质、提高装备设施、改善作业环境、强化岗位责 任落实等各个方面。
天豹公司道路旅客运输 安全生产标准化建设培训
2013年8月·安技部
内部培训
一 安全生产实施标准化管理的背景
• 近年来，全国生产安全事故逐年下降，安全生产状况总体 稳定、趋于好转，但安全形势依然十分严峻，事故总量仍 然很大，非法违法生产现象严重，重特大事故多发频发， 给人民生命财产安全造成重大损失，暴露出一些企业重生 产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实，为进一步贯 彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化 建设的指导意见》（国安委[2011]4号），在全国全面推 进企业安全生产标准化建设。
企业标准严于上述法律法规和标准的，执行企业标准就相当于执行国家标准
2、安全：安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。 3、安全生产标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查 治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安 全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进 ，不断加强企业安全生产规范化建设。 4、 隐患：就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安
• 查治理，有效防范事故发生。
内部培训
四 道路旅客运输企业安全生产标准化 适用法律法规、标准规范
• 1、《中华人民共和国安全生产法》
• 2、《生产事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）
• 3、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生 产监督管理总局令第16号）
• 4、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（ 2010年23号令 ）
• 三是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据：实施安全 生产标准化建设考评，能够客观真实反映各地区企业安全生产状况 和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础 数据。
• 四是有效防范事故发生的重要手段：开展安全生产标准化建设能够 进一步规范从业人员的安全行为，提高信息化水平，促进隐患排
• 查治理，有效防范事故发生。
内部培训
三 为什么企业安全生产必须实施标准化
• 企业安全生产标准化建设是国家安全生产监督管理总局 提出，国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准 化建设的指导意见》（国安委【2011】4号） 要求：客 运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2013年底 前达标，其他运输企业在2015年前达标。对在规定时间 内不能达标或经整改仍不具备最低安全生产标准的企业 ，地方政府要依法责令整改直至依法关闭。各地区、各 有关部门将考评结果汇总逐级报备，最后报备至国务院 安委会办公室。 企业标准化建设是政府行为，企业必须执行。
• 企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患 排查治理为基础，提高安全生产水平，减少 事故发生，保障人身安全健康，保证生产经 营活动的顺利进行。
内部培训
七 道路旅客运输企业安全生产标准化 实施方法（PDCA循环法 ）
企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式， 依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自 我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。 PDCA循环：是由美国统计学家戴明博士提出来的，它反映了质量管理活动的规 律。P（Plan）表示计划；D（Do）表示执行；C（Check）表示检查；A （Action）表示处理。 计划阶段 ： 1、分析现状 ；2、找出问题的原因 ；3、分析产生问题的原因 ；4、 找出其中的主要原因 ；5、拟订措施计划 实施阶段 ：执行技术组织措施计划 检查阶段 ：把执行结果与预定目标对比 ，查找不足 总结、再优化阶段 ：巩固成绩，进行标准化 PDCA循环，是提高产品质量，改 善企业经营管理的重要方法，是质量保证体系运转的基本方式。这四个阶段是 环环相扣的，这个周期是周而复始的。
1、标准：是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同
使用的和重复使用的一种规范性文件，是科学、技术和实践经验的总结。标准分类：国标 （GB）、行业、地方标准（DB）、企业标准（QB）。企业制定的安全
生产标准化标准必须满足上述四项的要求。行业标准严于国家标准的，执行行业标准；
内部培训
四 开展企业安全标准化建设的意义
• 一是落实企业安全生产主体责任的必要途径：通过加强企业每个岗 位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企 业安全生产主体责任落实到位。
• 二是强化企业安全生产基础工作的长效制度：安全生产标准化建设 涵盖了增强人员素质、提高装备设施、改善作业环境、强化岗位责 任落实等各个方面。