通信建设工程概预算的编制.

上级主管部门规定应计列的其他费用，就成为建筑安装工程的价
格，即工程预算造价。由此可见，只有正确地编制施工图预算， 才能合理地确定工程的预算造价，并可据此落实和调整年度建设 投资计划。施工企业必须以所确定的工程预算造价为依据来进行 经济核算，以最少的人力、物力和财力消耗完成施工任务，降低
工程成本。
第8章 通信建设工程概预算的编制
是加强建设项目管理的重要内容。
第8章 通信建设工程概预算的编制
8.1.2 概预算的作用
1．设计概算的作用
设计概算是用货币形式综合反映和确定建设项目从筹建至竣
工验收的全部建设费用。它的主要作用是：
（1）概算是确定和控制固定资产投资，编制和安排投资计划， 控制施工图预算的主要依据。
第8章 通信建设工程概百度文库算的编制
根据施工中设计变更后的实际施工情况，以及实际完成的工程 量情况编制项目结算。
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（4）预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据 施工图预算要根据设计文件的编制程序编制，它对确定单
项工程造价具有特别重要的作用。施工图预算的工料统计表列
概算的基础，设计方案的经济合理性是以货币指标来反映的。
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（4）概算是筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据 当设计概算经主管部门批准后，建设单位就可以开始按
照设计提供的设备、材料清单，对多个生产厂家的设备性能
及价格进行调查、询价，按设计要求进行比较，在设备性能、 技术服务等相同的条件下，选择最优惠的厂家生产的设备， 签订订货合同，进行建设准备工作。
要指标，也是确定建设项目建设计划、签订合同、办理贷款、
进行竣工决算和考核工程造价的主要依据。
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8.1 通信建设工程概预算的概念
8.1.1 概预算的定义
通信建设工程概预算是设计文件的重要组成部分，是根 据各个不同设计阶段的深度和建设内容，按照国家主管部门 颁发的概预算定额，设备、材料价格，编制方法，费用定额 和费用标准等有关规定，对通信建设项目、单项工程按实物 工程量法预先计算和确定的全部费用文件。 及时、准确地编制出工程概预算，对加强建设项目管理， 提高建设项目投资的社会效益、经济效益有着重要意义，也
2．施工图预算的作用 施工图预算是设计概算的进一步具体化。它是根据施工图
计算出的工程量，依据现行预算定额及取费标准，签订的设备
材料合同价或设备材料预算价格等，进行计算和编制的工程费 用文件。它的主要作用是：
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（1）预算是考核工程成本，确定工程造价的主要依据
根据工程的施工图纸计算出其实物工程量，然后按现行工程 预算定额、费用标准等资料，算出工程的施工生产费用，再加上
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（2）概算是核定贷款额度的主要依据 建设单位根据批准的设计概算总投资，安排投资计划，
控制贷款。如果建设项目投资额突破设计概算时，应查
明原因后由建设单位报请上级主管部门调整或追加设计 概算总投资额。
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（3）概算是考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主 要依据 设计概算是项目建设方案（或设计方案）经济合理性的反 映，可以用来对不同的建设方案进行技术和经济合理性比较， 以便选择最佳的建设方案或设计方案。建设或设计方案是编制
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（5）概算在工程招标承包制中是确定标底的主要依据 建设单位在按设计概算进行工程施工招标发包时，须
以设计概算为基础编制标底，以此作为评标决标的依据。
施工企业为了在投标竞争中得到承包任务，必须编制投 标书，标书中的报价也应以概算为基础进行估价。
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项目的投资总额及其构成是按设计概算的有关数据确定的， 而且设计概算也是确定年度建设计划和年度建设投资额的基础。 因此，设计概算的编制质量将影响年度建设计划的编制质量。只 有根据编制正确的设计概算，才能使年度建设计划安排的投资额 既能保证项目建设的需要，又能节约建设资金。
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通信工程概预算
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8.1 通信建设工程概预算的概念 8.2 通信建设工程概预算的编制
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建设工程项目的设计概预算是初步设计概算和施工图设计
预算的统称。设计概预算实质上是工程的预期价格，对工程项 目设计概预算的管理和控制，是对建设工程实行科学管理和监 督的一种重要手段。设计的概预算是以初步设计和施工图设计 为基础编制的，它不仅是考核设计方案的经济性和合理性的重
经批准的设计概算是确定建设项目或单项工程所需投资的
计划额度。设计单位必须严格按照批准的初步设计中的总概算
进行施工图设计预算的编制，施工图预算不应突破设计概算。 实行三阶段设计的情况下，在技术设计阶段应编制修正概算， 修正概算所确定的投资额不应突破相应的设计总概算，如突破， 应调整和修改总概算，并报主管部门审批。
（3）预算是工程价款结算的主要依据
工程价款结算是施工企业在承包工程实施过程中，依据承
包合同和已经完成的工程量关于付款的规定，依照程序向建设 业主收取工程价款的经济活动。 项目竣工验收点交之后，除按概预算加系数包干的工程外， 都要编制项目结算，以结清工程价款。结算工程价款是以施工
图预算为基础进行的，即以施工图预算中的工程量和单价，再
（2）预算是签订工程承、发包合同的依据
建设单位与施工企业的经济费用往来，是以施工图预算及 双方签订的合同为依据，所以施工图预算又是建设单位监督工 程拨款和控制工程造价的一项主要依据。实行招标的工程，施 工图预算又是建设单位确定标底和施工企业进行估价的依据，
同时也是评价设计方案，签订年度总包和分包合同的依据。
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建设单位和施工单位双方以施工图预算为基础签订工程承 包合同，明确双方的经济责任。实行项目建设投资包干，也可
以以施工图预算为依据进行。即通过建设单位、施工单位协商，
以施工图预算为基础，再增加一定的系数，作为合同价格由施 工承包单位“一次包死”。
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