热钱流入对我国的影响及应对措施

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国际热钱之所以攻击我国,是看到我国国际收支顺差较大以及外 汇储备较高,进而推定人民币升值指日可待。 所以,在当前新形势下, 我们有必要调整国际收支顺差的现状,改变外汇储备越多越好的传统 观念,将国际收支的总体平衡作为主要的政策目标。
为此,我们在重视出口的同时,要考虑适当增加进口,做到进出口 总体平衡。 引进外资要由数量型向质量型转变,注重引进高新技术企 业和延长产业链的企业。 同时促进国内企业增加对外投资,超越贸易 壁垒,开拓国际市场,充分利用国际资源。 当然,还要加快国内金融改 革,深化国内金融市场,以便消除国内企业对于外国资本的过度追求 和依赖。 4.3 审 慎 对 待 资 本 账 户 的 开 放 ,保 证 对 资 本 流 入 的 (下 转 第 932 页 )
面对大量国际热钱的不断流入, 为保持人民币汇率的基本稳定, 央行不得不发行大量人民币维持国际收支平衡,购买外汇市场上溢出 的外汇,从而增加了外汇占款和基础货币供应量,通过货币乘数效应, 使流通中的人民币迅速增加,推动了通货膨胀的产生。 同时,外汇占款 导致基础货币投放继续放大,改变了我国货币供给结构降低货币政策 的独立性,减弱中央银行运用货币政策工具对冲、吸收流动性的效果。 3.2 催生资产价格泡沫,影响国民经济健康发展
2 展现产品特点,在标准中充分体现产品的特色
我国国家或行业的产品标准,大部分是推荐性标准,企业一方面 可以按本产品实际情况直接执行,另一方面可以根据本企业产品特点 制定企业标准,充分展现该产品的特色,在市场中独领风骚。 如,笔者 所在的城市宜兴是江苏省最大的产茶地区, 各类茶业产品竞相争艳。 有一家企业为了适应市场经济发展和不同的消费需求,开发了平雾白 茶产品,该产品是引进了安吉白茶树种“白叶一号”,在本地进行培植 后,将采摘的鲜叶通过摊放、杀青、理条、干燥等工序而制成的成品茶, 按生产工艺将此茶品归属为绿茶类。 因该产品没有国家标准和地方标 准,特制定企业标准作为生产、检验和销售的依据。 根据该产品特点和 国家有关标准的要求, 该企业标准结合国家标准 GB/T 14456.1-2008 《绿 茶 第 1 部 分 :基 本 要 求 》和 GB/T 20354-2006《地 理 标 志 产 品 安 吉白茶》以及食品生产许可证实施细则制定。 其中感官指标根据产品 本身特点而确定,以茶品的八大特征指标和鲜叶嫩芽的采摘要求充分 展 现 了 平 雾 白 茶 的 特 色 。 理 化 指 标 高 于 与 GB/T 14456.1-2008 的 要 求,与 GB/T 20354-2006 相比,去除了游离氨基酸总量指标,水浸出物 由 ≥32% 提 高 为 ≥34% , 其 余 指 标 完 全 一 致 。 卫 生 指 标 与 GB/T 14456.1-2008 的 要 求 一 致 ,即 按 GB 2762《食 品 中 污 染 物 限 量 》及 GB 2763《食品中农药 最 大 残 留 限 量 》的 规 定 执 行 。 净 含 量 、产 品 标 志 、包 装、运输、贮存的要求及试验方 法 均 与 国 标 GB/T 14456.1-2008 一 致 。 这个茶品开发以后,比原有的绿茶类产品获得了更好的经济效益。
1 广泛开展调研,了解国内外同类产品的执行标准情况
企业在确定生产项目或准备开发新产品前,应首先做好充分的市 场调研,对产品项目作可行性分析,并尽可能收集相关法规文献和技 术资料,了解国内外是否有该产品的技术标准,再确定是否需要制定 产品的企业标准。 目前,市场上很多产品已有现行的国家、行业标准, 对这类已有上级标准的产品,如果是强制性标准或条款要求的,企业 必须执行,坚决不能违背;如是推荐性标准的,企业可选择是否执行, 一旦执行,即成为必须要遵守的产品执行规范。 如有国际标准或国外 先进标准的,应考虑自身产品的性能,考虑是否采标。
地下钱庄通过在境内和境外分别设立的分支机构,以在地下钱庄 的国外分支机构付款、国内分支机构取款的方式进行资金转移。
3 热钱的流入对我国经济的影响
大量的外国热钱流入我国虽然在一定程度上弥补了我国的工业 化建设资金的不足,促进了我国经济的发展,但是热钱对我国的负面 影响更值得关注。 热钱对我国的负面影响主要表现以下 4 个方面: 3.1 造成流动性过剩,推动通货膨胀的产生
随着我国外汇储备的大量增加和人民币不断升值的预期,大量的 热钱流入我国。 据国家外汇管理局的预测,在 2010 年第一季度,我国 热钱流入的规模约为 720.85 亿美 元 ,而 2009 年 全 年 该 值 仅 为 695.46 亿美元,热钱流入规模明显加大。
过多热钱的进入将导致更多基础货币被迫投放,加剧国内的流动 性过剩,加大我国通货膨胀的压力和宏观调控的难度。 一旦热钱大规 模撤出,同样会给经济安全带来风险。 因此,加强对热钱流入的研究, 从而制定有效的防范措施,不仅有较强的理论意义,更有巨大的现实 意义。
在我国逐步放松对资本项目的管制后,资本项目成为国际投机资 本进入中国的一个重要载体。 一是利用国内地方政府实施的招商引资 政策进行虚假投资,将无实体产业投资需求的资本投入投机利润较高 的房地产和有价证券等领域。 二是一些国际金融机构、大型跨国公司 通过从内部调拨资金或是短期国际借贷的方式,将国外转入的资金投 入到高利润行业。 2.2 通过贸易项目流入
另一方面,随着美元逐步贬值、我国贸易顺差扩大、外汇储备猛增 等,国际社会普遍认为人民币汇率没有得到真实反映、长期被低估。 人 民币升值的预期, 使得大量热钱流入我国以期获取汇率调整后的收 益。
2 热钱流入我国的渠道
我国对外国投机资本实施严格的限制,这使得热钱的流入采取了 多样化、隐蔽的方式进行。 2.1 以资本项目的名义流入
1 热钱流入中国的原因
“热钱”大量涌进我国的原因有两点:赚取利率差收益和豪赌人民 币升值。
一方面,近年来我国外汇市场上存在明显的无风险套利机会。 随 着美国实际利率水平持续下降,相对较高的人民币名义利率水平吸引 了大量“热钱”的流入。 金融危机爆发后,大量的热钱开始逃离中国,中 国也一度在 2009 年 3 月成为最大的资本流 出 国 。 然 而 ,2009 年 第 二 季度以来,随着积极财政政策和适度宽松货币政策的实施,中国经济 强劲复苏,中国经济的迅速发展使得刚刚冷却的热钱重新流入我国的 资本市场。
4 我国需要采取的措施
总体来说,“热钱”流入的主要动力来源于国际上对人民币持续升 值的预期。 要从源头上阻止“热钱”的进入,需要从以下几个方面着手: 4.1 加快汇率机制改革,实行真正的有管理的浮动汇率制
国际经验表明,一国不合理的汇率制度或僵硬的汇率机制,是国 际“热钱”对一国发动攻击的重要因素。 鉴于我国目前的汇率政策,人 民币已变相成为美元高度可信赖的替代品,因而受制于人,使我国经 济金融发展面临挑战。 因此,加快人民币汇率机制改革,逐步过渡到人 民币的独立浮动,靠市场机制自动调节实现均衡汇率,是我国汇率改 革的必然选择。 4.2 制定国际收支总体平衡的政策目标,消除国际热钱投机的可能

行业标准
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
号 条款
内容
条款
企业标准 内容
1
4.2 只规定了内导体 表 3 标称外直径
4.2 表3
增加了内导体直径偏差
2
4.2.2
未明确电缆用 铜管标准
4.2.2
明 确 了 铜 管 标 准 GB/T 19849-2005
3
4.2.2 表4
铜管外径公差: ±0.08/±0.10/ ±0.10/±0.15
科技信息
○金融之窗○
SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION
2010 年 第 23 期
热钱流入对我国的影响及应对措施
张童凌 (西南大学经管院 中国 重庆 400715)
【摘 要】本文首先介绍了热钱的概念和特点,然后从热钱流入我国的原因、渠道、对我国的影响等以及我国应采取的对策四个方面阐述了 我国面临的热钱形势,最后文章提出了监管热钱应该采取的相应措施。
热钱的流入已成为推升我国外汇储备增长的重要因素之一。 据国 家 外 汇 管 理 局 的 统 计 ,2008 年 末 我 国 外 汇 储 备 余 额 已 达 1.9 万 亿 美 元,2009 年末更是达到 2.4 万亿美元。 过多的外汇储备必然会给货币 政策的独立性造成压力,使针对人民币升值的国际压力逐渐加大。 3.4 热钱的撤离会对我国经济产生较大影响
【关键词】热钱;国际资本;金融监管
热钱主要包括国际间从事谋利活动的短期资金、跨国公司手中掌 握的闲置或过剩的资金、国际银行拥有的短期资金及其外汇、信贷业 务资金、各国国际储备资产的保值性运用的资金以及大量涌现的各种 投资基金等共同构成的、无特定用途的流动资金。 它是为追求最高报 酬及最低风险,在国际金融市场上迅速流动的短期投机性资金。
一是通过与境外关联公司签订虚假贸易合同,向境内输入无实际 成交货物的货款或预付款;二是通过高报出口产品价格,将超出货款 的部分用于国内投机活动。 2.3 通过个人项目流入
一是通过个人贸易项目进行资金转入。 二是通过个人贸易佣金形 式流入 。 三是通过职工报酬 、赡家费用等名目汇款回国 。 通过个人项目 流入的资金数量繁多,资金的来源及真实性调查难度大、成本高,且缺 少相关法律法规的制约。 2.4 通过地下钱庄进入
热钱撤退会诱发商业银行流动性危机和盈利能力危机,进而威胁 金融体系安全。 热钱撤退将造成银行存款的巨幅波动,大规模出逃更 将导致出口企业资金形势恶化,企业面临停产倒闭等困境,这都将使 得银行的贷款利息收入、中间业务收入减少,盈利能力大幅削弱。 一旦 个别商业银行发生支付风险,极有可能引发全国性的挤兑风潮,对我 国金融体系稳定造成重大隐患。
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2010 年 第 23 期
SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION
○百家论剑○
科技信息
制定企业标准应注重展示产品特色
诸葛玲 (无锡市宜兴质量技术监督局 江苏 宜兴 214206)
随着经济的快速发展,市场走向越来越趋于多元化,很多企业开 发新产品应对激烈的市场竞争。 现行的国家标准、行业标准已不能满 足所有企业的要求,因此企业需要联系实际,制定出符合本产品特色 的企业标准,来作为组织生产和销售的依据。 笔者从事多年的标准化 工作,在实际工作中觉得企业在制定标准时可分三步走:
大量的热钱流向了我国的房地产和股市,使得我国的资产价格急 剧上升,侵蚀了我国居民的购买力,严重影响了国民经济的健康发展。 例如从 2009 年 7 月开始, 我国的股市和楼市双双出现量价齐升的局 面,沪市 一 举 突 破 3400 点 大 关 ,而 同 期 滚 滚 而 来 的 境 外 热 钱 ,是 新 一 轮行情的推手。 3.3 推升外汇储备增长,带来消极影响
3 突出产品优势,主要技术指标在同行业领先地位
一方面国家鼓励企业制定严于上级标准的企业标准,另一方面激 烈的市场竞争,使很多企业意识到产品质量的重要性。 为此,许多企业 改进了生产设备和生产工艺,使产品达到了较高的技术指标,促进本 企业产品在同行业中趋于领先地位。 如,本地某电缆企业第一年实现 销售 1 亿元,第二年实现了年销售 6 亿元,这样飞跃的销售业绩与该 企业重视产品质量,坚持走自主创新之路,力创卓越企业分不开的。 例 如 , 该 企 业 生 产 的 射 频 同 轴 电 缆 , 通 过 检 索 查 出 有 相 关 标 准 YD/T 1092-2004《通信电缆 无线通信用 50Ω 泡沫聚乙烯绝缘皱纹铜管外导 体射频同轴电缆》,该企业经过大量的实践,不断优化生产工艺,制定 出严于行业标准的本企业产品标准,具体对比如下表:
有些国家标准是对同类产品作的一般性规定。 虽然这些规定不是 特指某种单一产品, 但其中有些标准或标准条文规定是强制性的,主 要涉及安全、卫生、环境保护等方面,在制定产品的企业标准时必须遵 照执行。 如食品添加剂的使用,国家已有强制性标准 GB 2760,对不同 种类、不同用途的食品添加剂及其使用限量作了明确规定,企业标准 中就不能随意对这些项目和指标加以改动。
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