城市水利在城市规划中的重要性
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城市水利在城市规划中的重要性
● 文／ 苗 艳 中 吴瑞 涛
摘要：
一
个城市的水利建设对于这个城市 的整 体环 境和发展有着重要 的意义 ， 它不仅是城市生 产和生活 的基 本单位 ， 同时 也在生态
建没 、 文化建 没和经济发展中都扮 演着重要 角色。所 以我们在城市规划中做好水利这 一环 ， 是改善城 市生活的重要步 骤 ， 是提高城
被淹没的危险。
（ 二） 工 业 用地 占用 河 道
因为工业的发展 ， 人ｒ １ 也在大幅度的增长 ， 特 别 是 一些 经 济 不 是 很
、
当代 城 市 水 利 的 范 围和 作 用
（ 一） 城 ｍ水利的范 。当代水利足随着城 ｒ ｝ 『 而ｍ来的一种 Ｉ ： 程． 它 在传统 水利 ｌ ： 行 所政变 城市 水利是和整个的城市规划 和整个城市建 ｝ 殳相联 系的 ， 它和这 个城 市的环境 保护和水资源环境都是 息息相关的 ， 也 就是 说城 市环 境 和城 市 水利 的环 境 是 母 ｊ 子 的关 系 ， 不能脱节 。 我们说城市 水利 而不是说 水利 ，那么这 个概念 就是相 对于农村水 利 而青的 ， 城 市发展 中的水的问题都 可以叫做城市 水利 ， 它包括 “ 城市 水文、 城市 防洪 、 城 市排涝 、 城 市供 水 、 城 ｍ水污染防治 、 城 市水土 保持 、 城『 ｈ － 水环境 、 城郊结合部 的水利问题 、 城市地下 水的开发与利 用 、 城 市 水利的法规 体系 、 城 市水 文化 、 城市 水利旅游 、 城市 水利经济等 同城市 仃 在 和 发 展 有 关 的 水利 问题 。 ”
可以看到， 所谓 的城 市 水 利 其 实 是 一 个 有 着 很 大 的 范 畴 的 概 念 ， 它 足我 们 的城 Ｉ Ｈ 发 展 中 不 出避 wenku.baidu.com 要 出 现 在 的 一 种 Ｉ ： 程 水在 城 市 水 利 中 足 处 于 核 Ｃ ， ｌｌ ｆ ｌ Ｗ， Ｊ ， 城 市 水 利 以水 为 核 心 乖 动 荇 城 市生 活 的 方 方 面 面 。 （ 二） 、 城Ｉ 仃水利 的作 用 在 １ ９ ９ ５年 的 中 闲人 民共 和 圈城 市 规 ３ ０ １ ： １ －
发达的城市 ， 由于经济发展没有过多的手段 ， 主要 是靠政 府卖土地 托动 经 济 发 展 。有 些地 力 政 府为 ｒ —ｌ Ｉ １ ｆ 托 动 地 方经 济 的发 展 ． 多 发 取 开 发 一 块土地 ， 大面积的 占用｝ Ｉ Ｉ 『 道和蓄滞 洪区。 他们把城 区的河道变为管道刷 来Ｔ业排水和生活排水 ， 并 Ｈ在原来的河道 ｋ 面建成 Ｉ 业 区和商业 区 ， 把原来的生态系统破坏 ｒ。这种肓 目的征用河道 的作法 会造成城 区河 水面积的减少 ． 让这 个 城 市 的 调 蓄 水 的 能 力缺 失 ， 河 流排 水 不 畅通 就 会 变得堵塞 ， 本来 用于排涝的水利 程也会发挥不 出本来 的作用 。 这种人 为的行为加大了城市发生洪涝 灾害的几率 。 在１ ９ ９ ８年 发 生 了 ． 很 大 的 一 次 洪 灾 ，这 是 自 １ ９ ５ ４年 以 来我 国 发 生 的最大的一 次全流域的洪水。我 们 可以说 ， 这次洪灾 的发生 ， 和 人类对 城市水利Ｔ程的破坏是分 不开的。 １ ９ ９ ８年本身是 降水量 比较大的一年 ， 河水水位也 自然 的 ｝ ： 升 ，但 是在长江流域的很多分洪 区并没有 做好准 备１ 作， 这些 流域 的同湖造 嘲、 干 支流上游戏生态环境 的破坏 、 防 水水 库的破坏 以及下游对河道 治理 ＿ １ 作的不足等等综合 因素都导致 了 １ ９ ９ ８ 年 的 一 个 全 国性 的 大灾 难 从这 次灾 难 中我 看 就 可 以 看 到 ， 人 为 的 对城 市水利的破坏 ． 会让 大 自然对人类 的惩罚 变得现实 。 一个城市的水利 ｌ ： 程建设事关 到这个城市 乃至令ｌ ＿ 霹 １ 人民的生命安危 ． 一点点也不容忽视
一
城 钉 发 ｍ 水 着 利 重 要 的 地 历 位 史 悠 古 久 代 ， 住 战 我 事 Ｖ 频 ４ 繁 代 ． 每 ， 水 一 利 个 ｌ 城 １ 程 市 在 部 国 在 家 城 生 墙 活 外 中 面 就 开
一
行不通 畅 ， 城 区本 身也会 受洪涝 灾售 ， 特圳是征一些 南方城 市， 经 常订
市综 合力 ， 实现科学发展观的重大 举措 。
个护城河 ， 这 个护城 河可 以保护 在战争 的年代 对城市有 明显的军事作用。同时 ， 水利在卉代还有防洪 、 防火 、 航运 、 灌溉等作用 ， 所以我们说 ， 水利 ｆ 程 在 代 生 活 中 是 表 现 在 力 ‘ 方面面的、时至今 Ｈ， 城 市 水 利 的 很 多 功 能 已 经 失 去 ，但 是 它 在 城 市 规划 和城 市 生 活 中 仍 然 占 有 很 重 要 的地 位 。
我仃 １ 的 Ｊ 农 业 生 产 造 成 很 火 的危 害 。 这些 危 害 任 经 济 和 礼 会 发 展 中 并 没有减 少， 而 是 今 后 随 着 社 会 经 济 的迅 速 发 展 ， 一次 灾害的直接损失将
三、 解 决城市水利问题的方案探讨
（ 一） 加 大 对 城 市 建设 中城 市 水 利 的规 划 力度
作会议 卜，有关领导人就提 ｝ ｛ ｌ 我 因的城 市化 中一定要 走可持 续发展的 道路 ， 把环境质 量和人 民的生 活质量相统一 。 而人民生活质量很大的一 个标准就是基础设施条件 和环境 质量 ，价恰 城 订 丁 水利 一 １ 程 和基础 设施 以及城市环境都密切相关 。可以这么说 ， 一个城市如果没有好的城市水 利 ｌ ： ，那这个城市就不能算是 一个 生活环境很好的现代化城市 。同 时， 我 罔洪涝 灾害在 令同范 嗣内都 表现 的 十分频繁， 在时间上来说 几乎 每年都发生， 灾 害 损 失 十分 严 重 干 旱 灾 害 也像 水 灾 一 样 也 经 常 发 生 ， 给
● 文／ 苗 艳 中 吴瑞 涛
摘要：
一
个城市的水利建设对于这个城市 的整 体环 境和发展有着重要 的意义 ， 它不仅是城市生 产和生活 的基 本单位 ， 同时 也在生态
建没 、 文化建 没和经济发展中都扮 演着重要 角色。所 以我们在城市规划中做好水利这 一环 ， 是改善城 市生活的重要步 骤 ， 是提高城
被淹没的危险。
（ 二） 工 业 用地 占用 河 道
因为工业的发展 ， 人ｒ １ 也在大幅度的增长 ， 特 别 是 一些 经 济 不 是 很
、
当代 城 市 水 利 的 范 围和 作 用
（ 一） 城 ｍ水利的范 。当代水利足随着城 ｒ ｝ 『 而ｍ来的一种 Ｉ ： 程． 它 在传统 水利 ｌ ： 行 所政变 城市 水利是和整个的城市规划 和整个城市建 ｝ 殳相联 系的 ， 它和这 个城 市的环境 保护和水资源环境都是 息息相关的 ， 也 就是 说城 市环 境 和城 市 水利 的环 境 是 母 ｊ 子 的关 系 ， 不能脱节 。 我们说城市 水利 而不是说 水利 ，那么这 个概念 就是相 对于农村水 利 而青的 ， 城 市发展 中的水的问题都 可以叫做城市 水利 ， 它包括 “ 城市 水文、 城市 防洪 、 城 市排涝 、 城 市供 水 、 城 ｍ水污染防治 、 城 市水土 保持 、 城『 ｈ － 水环境 、 城郊结合部 的水利问题 、 城市地下 水的开发与利 用 、 城 市 水利的法规 体系 、 城 市水 文化 、 城市 水利旅游 、 城市 水利经济等 同城市 仃 在 和 发 展 有 关 的 水利 问题 。 ”
可以看到， 所谓 的城 市 水 利 其 实 是 一 个 有 着 很 大 的 范 畴 的 概 念 ， 它 足我 们 的城 Ｉ Ｈ 发 展 中 不 出避 wenku.baidu.com 要 出 现 在 的 一 种 Ｉ ： 程 水在 城 市 水 利 中 足 处 于 核 Ｃ ， ｌｌ ｆ ｌ Ｗ， Ｊ ， 城 市 水 利 以水 为 核 心 乖 动 荇 城 市生 活 的 方 方 面 面 。 （ 二） 、 城Ｉ 仃水利 的作 用 在 １ ９ ９ ５年 的 中 闲人 民共 和 圈城 市 规 ３ ０ １ ： １ －
发达的城市 ， 由于经济发展没有过多的手段 ， 主要 是靠政 府卖土地 托动 经 济 发 展 。有 些地 力 政 府为 ｒ —ｌ Ｉ １ ｆ 托 动 地 方经 济 的发 展 ． 多 发 取 开 发 一 块土地 ， 大面积的 占用｝ Ｉ Ｉ 『 道和蓄滞 洪区。 他们把城 区的河道变为管道刷 来Ｔ业排水和生活排水 ， 并 Ｈ在原来的河道 ｋ 面建成 Ｉ 业 区和商业 区 ， 把原来的生态系统破坏 ｒ。这种肓 目的征用河道 的作法 会造成城 区河 水面积的减少 ． 让这 个 城 市 的 调 蓄 水 的 能 力缺 失 ， 河 流排 水 不 畅通 就 会 变得堵塞 ， 本来 用于排涝的水利 程也会发挥不 出本来 的作用 。 这种人 为的行为加大了城市发生洪涝 灾害的几率 。 在１ ９ ９ ８年 发 生 了 ． 很 大 的 一 次 洪 灾 ，这 是 自 １ ９ ５ ４年 以 来我 国 发 生 的最大的一 次全流域的洪水。我 们 可以说 ， 这次洪灾 的发生 ， 和 人类对 城市水利Ｔ程的破坏是分 不开的。 １ ９ ９ ８年本身是 降水量 比较大的一年 ， 河水水位也 自然 的 ｝ ： 升 ，但 是在长江流域的很多分洪 区并没有 做好准 备１ 作， 这些 流域 的同湖造 嘲、 干 支流上游戏生态环境 的破坏 、 防 水水 库的破坏 以及下游对河道 治理 ＿ １ 作的不足等等综合 因素都导致 了 １ ９ ９ ８ 年 的 一 个 全 国性 的 大灾 难 从这 次灾 难 中我 看 就 可 以 看 到 ， 人 为 的 对城 市水利的破坏 ． 会让 大 自然对人类 的惩罚 变得现实 。 一个城市的水利 ｌ ： 程建设事关 到这个城市 乃至令ｌ ＿ 霹 １ 人民的生命安危 ． 一点点也不容忽视
一
城 钉 发 ｍ 水 着 利 重 要 的 地 历 位 史 悠 古 久 代 ， 住 战 我 事 Ｖ 频 ４ 繁 代 ． 每 ， 水 一 利 个 ｌ 城 １ 程 市 在 部 国 在 家 城 生 墙 活 外 中 面 就 开
一
行不通 畅 ， 城 区本 身也会 受洪涝 灾售 ， 特圳是征一些 南方城 市， 经 常订
市综 合力 ， 实现科学发展观的重大 举措 。
个护城河 ， 这 个护城 河可 以保护 在战争 的年代 对城市有 明显的军事作用。同时 ， 水利在卉代还有防洪 、 防火 、 航运 、 灌溉等作用 ， 所以我们说 ， 水利 ｆ 程 在 代 生 活 中 是 表 现 在 力 ‘ 方面面的、时至今 Ｈ， 城 市 水 利 的 很 多 功 能 已 经 失 去 ，但 是 它 在 城 市 规划 和城 市 生 活 中 仍 然 占 有 很 重 要 的地 位 。
我仃 １ 的 Ｊ 农 业 生 产 造 成 很 火 的危 害 。 这些 危 害 任 经 济 和 礼 会 发 展 中 并 没有减 少， 而 是 今 后 随 着 社 会 经 济 的迅 速 发 展 ， 一次 灾害的直接损失将
三、 解 决城市水利问题的方案探讨
（ 一） 加 大 对 城 市 建设 中城 市 水 利 的规 划 力度
作会议 卜，有关领导人就提 ｝ ｛ ｌ 我 因的城 市化 中一定要 走可持 续发展的 道路 ， 把环境质 量和人 民的生 活质量相统一 。 而人民生活质量很大的一 个标准就是基础设施条件 和环境 质量 ，价恰 城 订 丁 水利 一 １ 程 和基础 设施 以及城市环境都密切相关 。可以这么说 ， 一个城市如果没有好的城市水 利 ｌ ： ，那这个城市就不能算是 一个 生活环境很好的现代化城市 。同 时， 我 罔洪涝 灾害在 令同范 嗣内都 表现 的 十分频繁， 在时间上来说 几乎 每年都发生， 灾 害 损 失 十分 严 重 干 旱 灾 害 也像 水 灾 一 样 也 经 常 发 生 ， 给