推荐直接作业环节的“7+1”安全管理制度

作业许可管理
1.1 总则
4）作业许可的审批人必须在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。 5）作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资 质。 6）作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可 审批。
作业许可管理
1.2 作业许可范围
1）凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽 堵等作业必须实行作业许可管理。 2）承包商在企业生产区域内的其他临时性作业（日常及有程序指导的维 修作业除外）必须实行许可管理。 3）企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围，制 定相应的作业许可管理程序。
作业许可管理
1.3管理和职责
4）生产基层单位是作业许可的实施责任主体。负责参加作业人员的安全 教育和作业现场的工艺、环境处理，满足作业安全要求；协助作业单位做 好作业前的JSA分析和现场安全交底，落实现场监护和作业条件确认；按 照审批权限进行作业许可审批；负责现场作业监护和作业结束的核实、关 闭、现场恢复。
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
9 ）用火分析有效期。用火分析与用火作业间隔一般不超过30分钟，如现 场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过60分钟。若中断作业超 过1小时后继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认分析。特 级用火作业期间应随时进行监测。监护人应佩戴便携式可燃气报警仪进行 全程监护。 10 ）用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若其含量 超过车间空气中有害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在 “金陵石化公司用火作业许可证”上注明。
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
11 ）施工单位应做好施工前的各项准备工作，质量检验中心（室）应尽 可能缩短采样分析时间，为用火作业创造条件。 12 ）停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格，系统须采取有 效隔离措施，设备、容器、管道每次用火作业前，须采样分析。 13 ）设备外部用火，应在不小于用火点10m范围内对大气环境进行检测 分析。电焊机接地 线未连接临时用电作业管理实施细则
电焊机无上 盖下垫措施
临时用电箱 无上盖措施， 无检查表
临时用电作业管理实施细则
更换切割片时， 未切断电源
电缆未按 要求架空 敷设
临时用电作业管理实施细则
临时用电作业管理实施细则
电源线在装置内人行过道敷设高度不低于2.5米，装置内车辆过道不得低于5米，在 装置外主干道上不得低于6米。架空敷设电缆与支架之间应采用绝缘物可靠隔离（可 以采用绝缘S型钩），管廊敷设应在H型钢上做好板夹用绝缘S型钩敷设
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
14 ）设备、容器与工艺系统已有效隔离，内部无夹套、填料、衬里、密 封圈等，不会再释放有毒、有害和可燃气体的，作业前取样分析合格后， 若作业中断不超过1小时，检测数据8小时内有效；当设备、容器内存有夹 套、填料、衬里、密封圈等，有可能释放有毒、有害、可燃气体的，采样 分析合格后超过1小时用火的，须重新检测分析合格后方可用火。 15 ）装置全面停工检修和工程施工用火实行区域用火监护。
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
7）凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先 切断物料来源并加好盲板；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风 换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，并经分析合格，方可用火；若 间隔时间超过1小时继续用火，应再次进行用火分析，或在管线、容器中 充满水后，方可用火。
直接作业环节的“7+1” 安全管理制度
内容介绍
一、作业许可管理 三、起重作业 五、用火作业 七、破土作业
二、高处作业 四、临时用电作业 六、受限空间作业 八、抽（堵）盲板作业
作业许可管理
1.1 总则
1）为加强高风险作业的管理，避免作业过程中发生事故，造成人员伤害 和财产损失，特制定本办法。 2）按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则， 对高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。 3）作业现场负责人在作业许可前，必须组织人员运用JSA等方法进行危害 识别及风险分析。
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
4 ）在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下 来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一级用火。 5 ）一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个用火地点）、一 证（用火作业许可证）、一人（用火监护人），不应用一张“金陵石化公 司用火作业许可证”进行多处用火。 6）金陵石化公司特级、一级“金陵石化公司用火作业许可证”有效时间 不超过8小时，二级“金陵石化公司用火作业许可证”不超过48小时。若 中断作业超过1小时继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认。 固定用火点，每半年检查认定一次。
作业许可管理
1.4 监督、检查与考核
1）各企业应将作业许可的管理纳入检查与考核范围。 2）凡违反本规定，造成事故的，按照《中国石油化工集团公司职工违纪 违规行为处分规定》和其他相关规定，严肃追责。
临时用电作业管理实施细则
4.3 典型违章
电焊机焊接 线缺进线保 护绝缘护套
临时用电作业管理实施细则
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
8 ）用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线（指特级、一级、 二级用火作业），应进行内部和环境气体化验分析，应有分析数据，并填 入“金陵石化公司用火作业许可证”中，分析单附在“金陵石化公司用火 作业许可证”的存根上，以备存查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限 大于4%时，分析检测数据小于0.5%为合格；可燃气体爆炸下限小于等于 4%时，分析检测数据小于0.2%为合格。在生产、使用、储存氧气的设备 上进行用火作业，设备内氧含量不应超过23.4%。对采用惰性气体置换的 系统检测分析，不得采用触媒燃烧式检测仪直接进行检测。
作业许可管理
1.3管理和职责
1）作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可条件确认、许可证的申请、 审批、实施和核验以及作业许可证管理。 2）安全监管部门是作业许可的监管责任主体。要对作业许可管理的执行 情况实施监督管理；负责作业许可审批人、监护人的资质培训和认定；负 责作业许可证的定期归档管理。 3）企业各级业务主管部门是作业许可的管理责任主体，提供业务技术咨 询和现场管理，对作业许可全过程的管理负责。