中国企业如何实施COSO新版风险管理框架的思考与建议
利用COSO框架评估企业风险管理体系
利用COSO框架评估企业风险管理体系企业风险管理体系对企业健康可持续发展起着至关重要的作用。
因此,对风险进行科学的评估及控制显得尤为重要。
COSO则是评估企业风险管理体系的常用框架之一。
本文将从COSO框架的介绍、实施过程和优势几个方面阐述COSO框架在企业风险管理体系评估中的应用。
一、COSO框架简介COSO框架是Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission(导向标准委员会)制定的用于评估企业风险管理体系的标准,包括了风险管理体系的五个元素。
分别是:控制环境、风险评估、控制活动、信息和通信以及监控。
控制环境:指风险管理的基础设置、组织文化及组织结构等方面的管理,需要通过审慎的确定风险管理指导方针、完善的信息传递机制、明确的职责分工、开放的沟通机制、适度的员工激励、和充分监控的机制等多方面来实现。
风险评估:对风险进行全面评估,以便识别出具有重大影响的风险,以及对企业进行管理和控制所需的资源。
同时,它还能提供重要的信息,让企业了解自身内部和外部环境中存在的机遇和威胁,并实施具有前瞻性的控制措施。
控制活动:用于减少风险可能产生的影响,包括制定策略和管理措施、设计和实施控制程序,以及监督执行控制程序等等。
信息和通信:通过有效的沟通和信息的分析和利用,确保风险管理信息得到正确、完整和及时的纵深传递。
即是要建立和健全风险管理信息交流和处理的机制,以及有效的沟通渠道,并要确保风险信息可以获得和计算。
监控:通过内部监控和外部监控,评价风险管理系统的有效性和可行性。
即是需要建立完善的制度和流程,并拥有完成全面检查和定期评估能力的专业团队,协助公司内部对风险评估和控制情况进行监测和及时反馈,并按计划及时纠正不当行为。
以上五个元素可以协调开展,用以建立健全的企业风险管理体系,实现相应的风险控制和管理。
二、实施过程为了使企业能够有效实施风险管理,需要从以下几方面全面考虑并有序开展:首先,在项目立项之初应根据实际情况,制定出符合企业情况的风险管理计划、组织目标和风险管理措施。
coso企业风险管理框架2017中文
coso企业风险管理框架2017中文全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:企业风险管理一直是管理者们极为关注的问题。
为了帮助企业更好地应对风险挑战,COSO(委员会管理赏罚控制结构)制定了一套全面的企业风险管理框架。
该框架被认为是企业风险管理领域的国际标准,为企业提供了一个全面的方法,并将风险管理与业务战略和运营流程相结合。
2017年,COSO更新了其企业风险管理框架,这个新版本对现代企业管理需要更具挑战性和前瞻性。
在本文中,我们将深入探讨COSO企业风险管理框架2017年的相关内容。
首先,COSO框架将企业风险管理定义为“在战略、业务目标和业务流程中确定、评估和应对威胁和机会的过程。
”这一定义体现了风险管理的全面性,不仅包括风险的识别和评估,还包括了对机会的利用。
企业在制定战略和实现业务目标时,必须充分考虑可能面临的风险,以及如何在风险中找到机会。
在COSO框架中,企业风险管理被分为八个互相关联的组件,包括:内部环境、目标设定、事件识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与通信以及监督。
这些组件相互之间相互依赖,形成了一个完整的风险管理体系。
内部环境是风险管理的基础,它包括了企业文化、管理哲学、价值观和员工素质等。
一个积极的内部环境可以促进风险管理的有效实施,而缺乏关注和支持的内部环境则会成为风险管理的障碍。
目标设定则是企业风险管理框架中的核心,企业应当设定明晰的目标,并将风险管理融入其中。
只有明确的目标才能为企业提供清晰的方向,同时也能帮助企业更好地识别和评估风险。
事件识别和风险评估是风险管理的前两个步骤,企业需要识别可能影响其目标实现的事件,并评估这些事件对企业的影响程度。
在这个过程中,企业需要结合内部和外部环境的信息,综合分析风险,并确定风险应对的措施。
风险应对和控制活动则是企业决定如何应对已识别的风险并减少其影响的关键步骤。
企业可以通过采取防范措施、转移风险或接受风险等方式来应对风险,并通过内部控制活动来监测和评估措施的有效性。
基于COSO框架的化工企业内部控制体系完善建议
基于COSO框架的化工企业内部控制体系完善建议【摘要】化工企业内部控制体系的完善对企业的长期发展至关重要。
基于COSO框架,本文提出了关于风险评估与管理、控制活动、信息与沟通、监督与反馈、技术应用等方面的建议。
通过全面评估风险,并建立有效的风险管理机制,可以帮助企业及时应对各类风险。
在控制活动方面,建议加强内部控制的设计与执行,确保企业运作符合规范。
信息与沟通的畅通与透明也是关键,建议建立健全的信息传递机制。
监督与反馈的角色至关重要,应加强内部审计和监督机制。
技术应用的推广也可以提高内部控制效率。
完善内部控制体系有助于企业规避风险,提高效率,展望未来,建议化工企业不断优化内部控制体系,适应市场变化,持续发展。
【关键词】内部控制体系、化工企业、COSO框架、完善建议、风险评估、控制活动、信息沟通、监督反馈、技术应用、总结、未来发展、内控管理、企业管理。
1. 引言1.1 背景介绍化工企业是指以化学原料为基础,通过化学或物理方法进行生产加工的企业。
在当今竞争激烈的经济环境中,化工企业面临着越来越多的挑战和风险。
为了有效应对这些挑战,化工企业需要建立健全的内部控制体系,以实现企业持续健康发展。
内部控制体系是指组织内部建立的包括风险评估、控制活动、信息与沟通、监督与反馈在内的一系列控制措施,旨在保障企业的资产安全、财务信息的可靠性以及运营目标的实现。
而COSO框架则是国际上公认的内部控制体系的参考标准,包括了五大组成部分,即控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督。
在本文中,我们将探讨基于COSO框架的化工企业内部控制体系完善建议,帮助化工企业更好地管理风险、提高运营效率,并展望未来发展方向。
通过对内部控制体系的建设和优化,化工企业能够更好地应对外部环境变化,提升竞争力,实现可持续发展。
1.2 COSO框架概述COSO框架主要包括五大组成部分,分别是控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督。
中国企业如何实施COSO新版风险管理框架的思考与建议
中国企业如何实施COSO新版风险管理框架的思考与建议自从去年9月份COSO公布新版企业风险管理框架以来,我们看到不少国家的专家和学者都在以不同的形式对其进行研究和交流,以便可以下一步更好的指导企业进行实践。
我们作为中国第一份拿到原版文件的人,也在第一时间跟大家用了十几篇文章的篇幅系统的对新版文件中的精要进行了解读,得到了国内各相关人士和企业界的支持和认可。
目前中国财政部正在组织对COSO原版文件的中文版进行编译,如果不出意外的话,今年中文版将会和大家见面。
在此期间,针对新版的文件精神,我们也利用了不同的交流形式和专家及企业界在不停的交流和碰撞,以期可以尽快形成一定的实践经验。
作者也有幸受邀参加了几个中国大型企业集团对新版文件的研究课题和实施策划。
在对COSO新版企业风险管理框架的学习和借鉴方面,应该说中国企业和全球一线国家是同步的,甚至可以说是领先的。
对于中国企业如此重视国际经验和理论的借鉴,应该感到欣慰,对管理理论的重视应该是企业发展到一定阶段所必须思考和重视的。
我们研究近代美国的崛起发现,美国有三个法宝驱动了美国的崛起,分别是消费、创新和管理,20世纪萌芽并成熟的现代企业管理理论对巨无霸企业的出现和保持美国经济强势起到了至关重要的作用。
所以,如果我们把企业管理比作企业的“软实力”,未来一段时间,不只是中国企业不断形成“硬实力”的阶段,也是企业持续发展补齐“软实力”的阶段,而成熟国家发展了百年的管理理论给我们提供了很好的借鉴,我们应该好好理解和借鉴。
一、新版风险管理框架实施准备最近有很多企业界同仁咨询,如果企业想要贯彻和实施新版企业风险管理框架,应该如何着手、如何规划、如何实施、应该包括哪些内容?面对大家的一系列问题,说实话,在目前没有形成大量商业实践的基础上,对有些问题是没有标准答案的,侧重经验管理理论的管理大师德鲁克说:管理是一项实践。
本次COSO文件将风险管理也定义为是一项实践。
所以,实践出真知,本周结合新版文件和中国企业实施风险管理的历史经验,和大家简单谈一谈个人的一些理解和建议,希望给大家一些启发,用来更好的指导企业的实践活动。
COSO新框架下企业内部控制与风险管理的思考
COSO 新框架下企业内部控制与风险管理的思考李晶天津市第二市政公路工程有限公司,天津300113[摘要]内部控制是全面风险管理的必要环节,其动力来自企业对风险的认识和管理。
对此,我们必须尽快转换长期以来固化的观念和思维定式,努力构建体现全面风险管理的内部控制新机制,赋予内部控制新的内容。
[关键词]COSO ;内部控制;风险管理;借鉴[中图分类号]F273[文献标识码]A [文章编号]1008-9055(2008)01-0014-02Thinking on Internal Control and Risk Management ofEnterprises under the New Frame COSOLI J ing(Tianjin 2nd M unicipal Ro ad Eng ineering L td.Co mpany ,Tianjin 300113)[Abstr act]The internal co ntrol is the necessary link o f the overall risk management;its mo tivepo wer comes fro m the enterprise ’s understanding to risk and manag ement.So w e have to convert the long-time solid ideas and settled thinking as soon as po ssible,and set up a new mechanism and g ive the new contents of the inner part control.[Key Wor ds]COSO ;internal contro l ;risk manag ement ;use for reference[收稿日期][作者简介]李晶(—),女,汉族,天津市人,天津市第二市政公路工程有限公司中级会计师。
COSO的企业风险管理框架及对我国的启示
CS O O的企业风险管理框架及对我国的启亲・
口 谯 培 武
岳 阳 441) 10 2 ( 中国石油 化工股份公 司长岭分公 司,瑚南
[ 摘
要】 2 0 0 4年 1 O月份发布的企业风险管理框架( ,M) 1 R 对原有的 内部控制进行 拓展 和明确 , 在介 绍企业
风险管理 框架( R 颁布 背景 的基础上 , E M) 阐述该理论对原有 内部控制 的新发展 , 对我 国企业的启 示有 : 完善 我 国内
一
通用语言 以及 明晰 的方 向和指南 的企 业风险管理框
架。在这样 的要求 下,04年 l 20 O月, 企业风 险管理
( R 框架在 19 年报告 的基础上 , E M) 92 结合《 萨班斯一
奥克斯 法 案》 的相关 扩展研 究正 式对 外公 布 。
●
个 名为 “ 生产 品使用 中的 内部 控 制 问题 ” 衍 的报 告 。对内部控制的
与传 统 内部控 制 内容 相 比, R 框架 对 内部 控 制 EM 的新发 展 表现在 以下 方 面 :
・ [ 收稿 1期] 0 8 0 2 3 2 0 - 7- 2 [ 作者简介]谯培武 ( 93一 , , 16 ) 男 湖南华容人 , 中国石油化工股份公司长岭分公司总会计师 , 高级会计师 。
转 向风 险管 理 。 20 0 1年 ,O O 委托 普 华开 发一 个 企 业 管理 层 评 CS 价 和改 进企 业风 险管 理 的框 架 。在开 发这 个框架 的期
由美 国 注册 会 计 师 协 会 ( IP ) 美 国会 计 学 会 AC A 、
( A ) 财 务 经 理 协 会 ( E ) 际 内 部 审 计 师 协 会 A A 、 F t 国 (l 和管理 会计 师 协 会 (MA) 大 学会 共 同组 成 的 I A) I 五 反 虚假财 务报告 委员 会 , 19 发 表 的 《 于 92年 内部 控 制
COSO风险管理框架中文版
COSO风险管理框架中文版COSO风险管理框架是一种广泛应用于企业风险管理的框架。
它由COSO(美国管理会计学会委员会)开发,旨在帮助企业有效管理和控制风险,并提升企业的绩效。
该框架主要由五个组成要素构成,分别是控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监控活动。
下面我们就来详细介绍一下每个组成要素:1. 控制环境:控制环境是指企业内部的一些基础性因素,它们对风险管理至关重要。
这些因素包括企业的管理者对风险管理的关注程度、道德价值观、组织结构、人力资源策略等。
一个良好的控制环境将能够识别和理解企业所面临的风险,并为其他组成要素的实施提供支持。
2. 风险评估:风险评估是指对企业面临的风险进行识别、分析和评估。
它可以帮助企业确定风险的重要性和潜在影响,并为后续的控制活动提供依据。
风险评估可以通过内部审计、风险调查等方式进行。
3. 控制活动:控制活动是指为管理和控制风险而采取的策略、政策和程序。
这些控制活动可以包括内部控制措施、风险管理政策、员工培训等。
通过有效的控制活动,企业可以降低风险的发生概率和影响程度,并确保业务的顺利进行。
4. 信息与沟通:信息与沟通是指将与风险管理相关的信息及时传达给企业的相关利益相关者。
这些信息可以包括风险评估结果、控制活动的效果、异常报告等。
通过及时、准确地传达信息,企业可以更好地与利益相关者合作,共同管理和控制风险。
5. 监控活动:监控活动是指对企业风险管理框架的运行进行评估和监控。
企业可以通过内部审计、独立评估、风险指标等方式进行监控。
监控活动可以帮助企业发现潜在的风险和问题,并及时采取相应措施。
COSO风险管理框架通过以上五个组成要素的有机结合,帮助企业实现风险管理的全面覆盖。
它可以帮助企业建立有效的风险管理体系,提高组织的风险管理能力,降低风险对企业的不利影响。
在现今不断变化的商业环境中,企业需要密切关注风险管理,并根据COSO风险管理框架的指导原则,制定适合自身发展的风险管理策略。
coso内部控制框架和风险管理框架
coso内部控制框架和风险管理框架摘要:I.简介- 引入COSO 内部控制框架和风险管理框架II.COSO 内部控制框架- 定义和背景- 目标和要素- 实施和维护III.COSO 风险管理框架- 定义和背景- 目标和要素- 实施和维护IV.二者的联系与区别- 共同点和差异- 整合应用V.实践案例与启示- 成功案例分析- 对我国企业的启示VI.总结- 回顾主要内容- 强调框架的重要性正文:I.简介COSO(Committee of Sponsoring Organizations)内部控制框架和风险管理框架是企业界和会计界广泛应用的控制和风险管理工具。
本文将对这两个框架进行概述和分析,以帮助读者了解它们的内涵、应用和价值。
II.COSO 内部控制框架1.定义和背景COSO 内部控制框架是一个为企业提供合理保证,以实现运营效益、效率和财务报告可靠性的控制体系。
该框架由美国COSO 委员会于1992 年提出,经过多次修订,目前最新版本为2013 年发布的《内部控制——整合框架》。
2.目标和要素COSO 内部控制框架的目标包括:取得经营的效率和有效性、确保财务报告的可靠性、遵循适用的法律法规。
其五大要素为:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督。
3.实施和维护企业应根据自身情况,制定合适的内部控制制度,并通过培训、监督、反馈等手段确保其有效实施和持续改进。
III.COSO 风险管理框架1.定义和背景COSO 风险管理框架是一个为企业提供合理保证,以实现企业目标的过程。
该框架同样由美国COSO 委员会提出,旨在帮助企业识别、评估和管理各种风险。
2.目标和要素COSO 风险管理框架的目标包括:确保企业目标的实现、促进企业价值的创造、提高企业风险管理水平。
其八大要素为:风险管理环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通、监督。
3.实施和维护企业应根据自身战略和目标,制定合适的风险管理策略,并通过培训、监督、反馈等手段确保其有效实施和持续改进。
新版COSO框架完整版
原则四 企业制定完善旳政策吸引、发展、保 存人才
关注要点:
1. 制定了有关旳政策与制度 2. 关注员工旳胜任能力,并连续改善 3. 不断吸引、发展、保存人才 4. 制定了岗位继任计划
原则五 使员工各自担负起内部控制有关职责,共同 实现目旳
关注要点:
1、经过组织、权限及责任分工明确每名员工旳责任 2、 制定了绩效衡量以及鼓励惩处机制 3、 在组织内部形成遵守内部
关注要点:
1、拟定独立于信息系统运营旳信息系统一般控制 2、建立有关旳基础构架旳控制活动 3、建立有关旳信息安全管理控制活动 4、建立有关旳信息系统购置、开发、运营维护控制活
动
原则十二 组织经过合理旳政策制度和确保这些政策 制度切实执行旳流程程序,来实施控制活动
关注要点
1、建立有关旳政策和程序来落实控制活动 2、建立政策和程序执行旳责任和义务机制 3、使用有胜任能力旳员工来执行控制活动 4、注意控制活动执行旳及时性 5、定时维护并更新政策及程序
信息与沟通
原则十三 组织获取或生成,并使用有关、有质量旳 信息来支持内部控制发挥作用
关注要点:
1、辨认各环节旳信息需求 2、建立内部、外部数据获取渠道 3、将有关数据处理成有用旳信息 4、确保信息处理过程有效 5、衡量信息获取旳成本与收益
原则十四 内部控制旳目旳和责任在内旳必要信息传 达给每位员工
新COSO框架对五要素旳分解不是按照子要素来 进行旳,而是作为“原则”来呈现旳,即强调“基于 原则”旳内控实施和管理层判断旳使用。新框架并未 要求对17项原则及其关注点进行单独评估以拟定其是 否存在或有效。管理层能够自由判断新框架所提供关 注点旳合适度或有关度, 然后根据企业旳详细情况, 来选择和考虑与某一特定原则亲密有关旳关注点。能 够说,在这一点上,COSO新框架吸收了《萨班斯法 案》经过后来旧框架实施成本高旳教训,使内控实施 愈加灵活,同步节省了实施成本。
coso内部控制框架和风险管理框架
coso内部控制框架和风险管理框架摘要:I.简介- 引入COSO 内部控制框架和风险管理框架II.COSO 内部控制框架- 定义COSO 内部控制框架- COSO 内部控制框架的目标- COSO 内部控制框架的五大要素III.COSO 风险管理框架- 定义COSO 风险管理框架- COSO 风险管理框架的目标- COSO 风险管理框架的八大要素IV.COSO 内部控制框架和风险管理框架的关系- 比较COSO 内部控制框架和风险管理框架- COSO 内部控制框架和风险管理框架的整合V.实施COSO 框架的挑战与展望- 实施COSO 框架的挑战- COSO 框架在未来的发展正文:I.简介COSO(Committee of Sponsoring Organizations)是一个由多个组织成员组成的委员会,致力于为企业提供内部控制和风险管理的指导。
本文将重点介绍COSO 内部控制框架和风险管理框架,以及它们之间的关系。
II.COSO 内部控制框架COSO 内部控制框架是一个为实现企业目标而设计的程序和方式,旨在提供合理的保证。
它包括以下五个要素:1.控制环境:包括员工的正直、道德价值观和能力,管理当局的理念和经营风格,以及组织结构和开发员工的方法等。
2.风险评估:为了达成组织目标而对相关的风险进行的识别和分析。
3.控制活动:在风险评估的基础上,采取措施降低风险。
4.信息与沟通:确保信息在企业内部和与外部利益相关者之间准确、及时地传递。
5.监督与评价:对内部控制系统的有效性和效率进行持续的监控和评估。
III.COSO 风险管理框架COSO 风险管理框架是一个为实现企业目标而设计的程序和方式,旨在提供合理的保证。
它包括以下八个要素:1.风险管理环境:为风险管理提供适当的基础,包括企业价值观、道德观、文化和领导力。
2.目标设定:明确企业的风险管理目标,确保与企业整体目标的一致性。
3.风险识别与评估:识别和分析可能影响企业目标实现的风险。
内部控制框架的新发展——企业风险管理框架——COSO委员会新报告《企业风险管理框架》简介
内部控制框架的新发展——企业风险管理框架——COSO 委员会新报告《企业风险管理框架》简介内部控制框架的新发展——企业风险管理框架——COSO委员会新报告《企业风险管理框架》简介近年来,随着企业经营环境的不断变化,风险管理逐渐成为企业内控的重要组成部分。
在这一背景下,COSO(内部控制框架委员会)发布了最新报告《企业风险管理框架》,为企业提供了一种新的内部控制框架。
本文将对该报告进行简要介绍和分析。
报告的核心思想是企业风险管理的重要性。
它强调,企业需要建立有效的风险管理体系,以应对内外部风险对企业经营的影响。
报告指出,一个成功的企业风险管理框架应包含以下五个组成要素:内部环境、目标设定、风险评估、风险响应和风险监控。
首先,内部环境是一个企业风险管理框架的基础。
企业需要建立一种风险管理的文化,以确保员工都意识到风险管理的重要性,并且愿意积极参与。
其次,目标设定是企业风险管理的关键步骤。
企业需要确立明确的目标,将风险管理融入到企业的战略和操作中。
只有明确的目标才能指导企业的风险管理活动。
第三,风险评估是企业风险管理的核心。
企业需要识别和评估潜在的风险,并确定它们对企业目标的影响程度。
这包括内部风险和外部风险的评估,以及识别可能造成损失的潜在事故和事件。
第四,风险响应是企业风险管理的关键环节。
报告强调,企业需要采取适当的措施来管理和应对风险。
这包括防范措施、减轻措施和转移措施。
企业还应制定应急计划和恢复计划,以便在风险发生时能够及时做出反应。
最后,风险监控是企业风险管理的必要步骤。
企业需要建立一套有效的风险监控机制,以确保风险管理策略的有效执行,并及时调整策略以应对新的风险。
除了以上五个组成要素外,报告还指出了两个关键概念:信息与沟通和监察。
信息与沟通是风险管理过程的基础,企业需要确保相关信息能够及时准确地流通,并与相关方进行有效的沟通。
监察是为了保证风险管理活动的合规性和效果,在报告中被视为一个至关重要的因素。
COSO框架–内部控制框架
COSO框架–内部控制框架随着企业经营环境的日益复杂和竞争的激烈,内部控制越来越成为企业管理中不可或缺的一部分。
COSO框架(COSO Framework)是一个广泛使用的内部控制框架,被认为是全球内部控制最重要的参考模型之一。
一、什么是内部控制框架内部控制框架是对企业内部环境、目标和风险的整体规划和管理。
它包括制定和实施适当的控制措施,以确保企业的运营有效性和财务报告的准确性。
COSO框架是一个认为内部控制是一种过程的框架。
它由“控制环境”、“风险评估”、“控制活动”、“信息与沟通”和“监督”五个要素组成。
这五个要素相互关联,并共同作用于企业的内部控制。
二、COSO框架的五个要素1. 控制环境控制环境是企业内部控制的基础。
它包括企业的核心价值观、道德操守、管理层对内部控制的态度和行为等方面。
建立良好的控制环境可以为企业提供内部控制的坚实基础。
2. 风险评估风险评估是指企业对内部和外部环境中可能对目标产生负面影响的风险进行识别和评估的过程。
通过风险评估,企业可以了解并管理自身所面对的风险,确保目标的实现。
3. 控制活动控制活动是指企业建立的控制措施和程序。
通过制定和执行适当的控制活动,企业可以有效地预防和纠正错误、提高业务运营的效率和有效性。
4. 信息与沟通信息与沟通是指企业内部控制中传递和处理信息的过程。
它包括信息的收集、处理、记录和传递,以及沟通与交流。
有效的信息与沟通可以确保信息的及时准确和流动畅通。
5. 监督监督是指对企业内部控制的持续评估和监督。
它包括内部审核、内部控制自我评估以及外部审计等方面。
监督过程可以发现潜在的问题和改进机会,并为企业提供持续改进和发展的动力。
三、COSO框架的应用价值COSO框架作为一个全面而系统的内部控制参考模型,具有以下应用价值:1. 促进企业内部控制的规范化和标准化。
COSO框架可以帮助企业建立统一的内部控制体系,提高内部控制的质量和一致性。
2. 为企业管理者提供决策和评估的依据。
COSO企业内控风险管理模式
COSO企业内控风险管理模式第一篇:COSO企业内控风险管理模式COSO企业内控风险管理模式前言10年前,COSO发布了《内部控制----整合框架》来帮助企业界和其他实体评价和加强他们的内部控制制度。
从那时起该框架被结合并入成千上万企业的政策、规则和规定,并被企业用于更好地控制他们的活动,朝着实现既定目标的方向前进。
近年来,关注的重点和焦点是风险管理,人们越来越清楚地认识到健全的框架对于有效地识别、评价和管理风险是很有必要。
在2001年,COSO提议了一个项目,并聘用普华永道会计事务所开发能方便管理部门用于评价和改进本组织企业风险管理的框架。
框架开发的整个期间出现了一系列具有高度标志性的企业丑闻和失败案例,使投资者、公司人员和其他利益相关者蒙受了巨大损失。
灾难的后果是要求用新的法律法规和上市标准来加强公司治理和风险管理。
人们越来越多地认识到提供关键的原则和概念,共同语言和明确方向与指南的企业风险管理框架的必要性。
COSO认为,企业风险管理----一体化框架填补了这种需要,并希望该框架能被公司、其他组织和所有的利益相关者及团体广泛接受。
在美国的发展结果是出台了《2002年的萨班斯----奥克斯利法案》,其他国家也颁布了或正在考虑类似的立法。
这类法律扩展了对公营公司维护内部控制制度的长期有效要求,要求管理层予以证实和独立审计师测试这些制度有效性。
持续要求测试时间的《内部控制----整合框架》适用于满足报告要求的更广泛的公认标准。
《企业风险管理----整合框架》扩展了内部控制,提供了一种更健全的和广泛的焦点在企业风险管理更宽广的题目。
它的目的不是取代内部控制框架,而是将内部控制框架合并在一起,公司可以决定审查企业风险管理框架,以满足内部控制的需要和朝着更完备风险管理过程发展。
管理层所面临的最严峻挑战是决定本实体准备接受多大的风险,因为风险也可以经过奋斗而创造价值。
本报告将更好地鼓励企业迎接这种挑战。
执行总结企业风险管理的根本前提是每一实体存在的目的是为其利益相关者提供价值。
COSO+新形势下COSO风险管理框架对我国企业的启示
新形势下COSO风险管理框架对我国企业的启示近年来,随着各生产要素成本不断上升,组织架构混乱、核算制度落后、技术缺乏等问题日益凸显,国内企业所面临的风险不断提升。
2023年,新冠疫情席卷全球,对世界经济产生了巨大的冲击,也对企业的风险管理提出了更高的要求。
2017年9月,经历多年的修订和征集,COSO委员会颁布了《企业风险管理一一与战略绩效整合》。
借鉴CoSO新版ERM框架,有助于提升企业风险管理水平,使企业在国际政治形势严峻、经济衰退的大环境中保持稳定发展。
COSO风险管理框架的发展历程COSO是美国反虚假财务报告委员会下属的发起人委员会,由美国反虚假财务报告委员会赞助成立,专注于内部控制和风险管理的问题研究,并先后发布了三大框架为企业提供参考。
(一)《内部控制——整体框架》20世纪70年代以来,美国公司贿赂政府官员事件频发使理论及实务界意识到企业内部控制的重要性。
1992年,COSC)委员会颁布《内部控制一整体框架》,将内部控制分为控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监督五要素。
(二)《企业风险管理——整合框架》进入21世纪,COSO委员会从内部控制框架实施情况中发现,随着外部环境发生剧烈变化,许多企业即便建立了完善的内部控制体系,仍然陷入倒闭、破产或经营失败的困境。
因此,COSO委员会开始着力于从风险管理的角度保障公司战略目标实现的研究。
2014年9月,《企业风险管理一整合框架》(简称ERM2014)正式颁布,该框架沿用了《内部控制——整体框架》的立方体结构,在目标维度增加了战略目标,并在内控五大要素中增加了目标设置,事件识别和风险应对。
控制环境事脩识别风陶评估信息与沟通图2企业风险管理整合框架(≡)《企业风险管理:与战略和绩效的整合》随着经济全球化的浪潮深入推进,企业在经营过程中面临的风险愈发复杂,经营管理者则更加关心风险管理对企业价值的创造,而旧版风险管理框架显然已经无法满足实践需要。
新版COSO《企业风险管理框架》
新版COSO《企业风险管理框架》:有哪些变化?2016-12-156月24日,反虚假财务报告委员会下属发起组织委员会(COSO)发布《企业风险管理:风险与战略和绩效的协调》,以向公众征求意见,截止日期为2016年9月30日。
1熟悉2004版《企业风险管理综合框架》的人可能不会将以此为更新基础的新版框架视为“全新”概念,但他们会发现新框架的关注点已截然不同,它所关注的是如何使企业风险管理(ERM)在组织机构内真正行之有效。
为什么要更新?对过去十年的回顾与总结自原始框架于2004年刊发以来,实施该框架的企业便面临各种问题,而最大的干扰来自在美国上市的企业不得不全力以赴应对《萨班斯法案》合规工作。
当然框架的实施还面临其他挑战:∙企业风险管理的实施范围往往并不面向整个组织机构,并且很少被运用到战略制定中。
如此一来,COSO框架在对企业风险管理进行定义时所强调的最重要亦是最独具一格的一点——“应用于战略制定过程中和整个企业中”在实践中却被误读或无视。
∙COSO最初在编制框架时采用了类似于内部控制框架所使用的立方体。
虽然COSO对立方体右侧的内容进行了修改,删除了有关活动和流程,改为侧重于范围更广的实体和运营单位及分支机构,但许多企业依然试图在过于细微的层面实施该框架,例如运用于流程层面而非战略制定。
企业风险管理的实施活动也因此陷于细节的泥潭,令许多C级高管迅速失去兴趣。
∙许多组织机构将企业风险管理作为一种保证活动来实施,而不是将其视为一种更佳的企业管理方式。
在和运营单位的领导们打交道时,这种方法无疑是失败的,特别是在有关活动又由内部审计部门主导的情况下。
∙2008年金融危机所引发的经济大萧条令许多企业进入危机应对模式,企业风险管理的实施也因此受到影响。
∙最终,还是影响深远的突发性重大事件重新引起了对企业风险管理的真正兴趣,包括2008年的金融危机和2011年的日本海啸。
简而言之,在COSO公布框架之初高管人员对它的关注度便有限,实施活动自那时起就参差不齐。
COSO新框架下对我国企业内部控制体系改进措施
COSO新框架下对我国企业内部控制体系改进措施随着我国经济社会的不断发展,企业内部控制体系对企业经营管理越来越重要。
近年来,由于我国企业内部控制体系建设水平存在较大差距,导致企业面临各种风险和挑战。
COSO新框架是当前国际上被广泛认可的内部控制体系框架,在完善企业内部控制体系方面具有重要的指导意义。
因此,本文将从COSO新框架出发,探讨我国企业内部控制体系改进措施。
一、COSO新框架简介COSO(Committee Of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission)是一个由私人企业、业务和非营利机构组成的组织,旨在提升管理层对控制的重要性,建立内部控制框架。
COSO的理念是在管理层的监督下全员参与建立企业内部控制机制。
COSO新框架是COSO在2013年发布的最新内部控制体系框架,被广泛认为是可实施、实用性强的企业内部控制体系框架,并得到国际认可。
COSO新框架一共包括五个部分,即:控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通以及监控活动。
这五个部分相互结合,能够全方位、全过程地确保企业内部控制的有效性。
二、COSO新框架对我国企业内部控制体系的影响COSO新框架具有多方面的影响,尤其对我国企业内部控制体系建设的改进具有积极意义。
1. 统一内部控制体系标准COSO新框架提供了完整的内部控制体系框架,可以统一企业内部控制体系标准,减少不同区域、不同行业、不同企业内部控制体系标准的差异,提高内部控制的可比性和可度量性。
2. 强化风险评估和管理COSO新框架突出了风险评估和管理,使企业能够更加全面、准确地进行风险管理,减少潜在风险,提高企业在市场竞争中的优势。
3. 改进企业内部控制机制COSO新框架具有更加全面、系统、清晰的内部控制机制,有利于企业对内部控制机制的检查和改进。
4. 提高财务报告的质量对于企业而言,财务报告是重要的信息沟通渠道,也是外部投资者和潜在投资者判断企业基础的标志,而COSO新框架的财务报告质量要求较高,强调财务性能、信息透明度,能够提高财务报告的质量和信誉。
coso内部控制框架和风险管理框架
coso内部控制框架和风险管理框架【实用版】目录一、COSO 内部控制框架和风险管理框架的概述二、COSO 内部控制框架的定义与目标三、COSO 风险管理框架的五大要素四、COSO 内部控制框架在中国企业的应用及推广五、总结正文一、COSO 内部控制框架和风险管理框架的概述COSO(Committee of Sponsoring Organization)委员会成立于 1985 年,是美国全国舞弊报告委员会的支持组织,由美国会计协会和美国注册会计师协会等机构组成。
COSO 委员会致力于制定有关大型和小型企业实施内部控制系统的指南,为公司的董事会、管理层及其他人士提供合理保证,以实现运营的效益和效率,财务报告的可靠性和遵守适用的法律法规。
二、COSO 内部控制框架的定义与目标COSO 委员会对内部控制的定义是:公司的董事会、管理层及其他人士为实现以下目标提供合理保证而实施的程序:运营的效益和效率,财务报告的可靠性和遵守适用的法律法规。
内部控制是一个实现目标的程序及方法,而非目标本身。
它只提供合理保证,而非绝对保证,需要企业中各级人员实施与配合。
1992 年,COSO 委员会提出了《内部控制——整合框架》,1994 年、2003 年和 2013 年又进行了增补和修订。
该框架明确了内部控制的三项目标:取得经营的效率和有效性,确保财务报告的可靠性,遵循适用的法律法规。
同时,内部控制的五大要素包括:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督与评价。
三、COSO 风险管理框架的五大要素COSO 风险管理框架是在内部控制框架基础上发展起来的,它将内部控制与企业风险管理相结合,形成了一个更为完善的企业管理体系。
COSO 风险管理框架的五大要素分别为:1.治理层:包括企业董事会、审计委员会等,负责制定企业风险管理战略、政策和程序,并对其有效性进行监督。
2.风险评估层:通过对企业内外部环境进行分析,识别和评估企业面临的各种风险,为制定风险应对策略提供依据。
coso内部控制框架体会与看法
coso内部控制框架体会与看法
COSO(Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission)内部控制框架是一个广泛应用于企业管理和内部控制的框架,旨在帮助组织实现其目标并评估和改善其内部控制环境。
这个框架强调了五个互相关联的组件:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督。
以下是关于COSO内部控制框架的一些体会和看法:
1.综合性和全面性: COSO框架提供了一种综合性的方法,帮助组织审视其整体内部控制环境。
它涵盖了多个方面,从组织文化和风险管理到控制活动和监督。
2.适应性强: COSO框架适用于各种类型和规模的组织,并且不限于特定行业。
这种灵活性使得它成为许多企业和机构评估和改进内部控制的首选框架之一。
3.风险导向: COSO框架强调了风险评估和管理的重要性。
它鼓励组织识别潜在风险,并通过有效的控制活动来减轻或管理这些风险。
4.对信息和沟通的重视: 框架强调了信息和沟通在内部控制中的关键作用。
这包括信息的质量、及时性以及在组织内外进行有效沟通的重要性。
5.监督与评估的作用: 框架强调了监督和评估对内部控制的重要性。
这种监督不仅包括管理层的责任,还包括董事会和外部审计人员的角色。
总体而言,COSO内部控制框架为组织提供了一个全面且灵活的指
南,帮助它们建立、评估和持续改进内部控制环境。
它的实施可以提高企业运作的有效性、效率性,并帮助管理层更好地管理风险。
然而,实施COSO框架需要大量资源和努力,并需要组织全体成员的参与和配合,才能真正发挥其优势。
浅述COSO新框架下企业内部控制与风险管理的思考
一、关于COSO 新内控框架对国内企业的实施的影响COSO 全称为The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission,中文名为反虚假财务报告委员会,其创立的宗旨是为了研究分析财务报告中舞弊问题产生的原因并寻求解决方案。
COSO 在1992年发布《内部控制-整体框架》,其针对公司的行政总裁、董事、监管部门、立法部门以及其他高级执行官的内部控制进行了高度的概括。
2004年在《内部控制-整体框架》的基础上扩展发布《企业风险管理整合框架》,随着国际经济形势的不断变化以及新技术的不断发展,COSO 对风险管理框架进行修订并于2017年发布最新修订版COSO-ERM。
在COSO 新框架中对于企业内部控制与风险管理的定义为:企业的风险管理受多方面的影响,包括管理层、董事会以及其他员工,包括内部控制在整个企业所有运营活动中的应用,通过风险管理可使企业的经营活动更加高效,实现资源的合理配置,提高财务报告的真实性和可靠性,减少企业的潜在风险。
2013年5月14日,美国COSO 如期发表了新的内部控制框架。
因为正值国内的内部控制实施的高潮,COSO 新的内控框架在国内引起了很多兴趣。
对按照COSO 的内控框架实施内控的在美上市公司,COSO 新内控框架的影响不大,因为SEC 和PACOB 已经在前几年做了大量的工作。
这些工作在一定程度上,弥补了COSO 老内控框架的缺点,特别是在帮助中小企业实施内控方面,如缓解了中小企业内部控制的成本。
可以说,在一定程度上,这次COSO 的新内控框架是对SEC 和PCAOB 的工作的承认。
而且,对上市公司的内控的审计,依据的是SEC 和PCAOB 的规定文件。
这次COSO 新内控框架的发表并不意味着SEC 和PCAOB 会做出相应的调整。
对国内没有在美上市的公司,COSO 新内控框架基本没有实质的影响,因为国内公司的内控主要依据是财政部的《企业内部控制基本规范》和相应的配套指引。
coso内部控制框架和风险管理框架
coso内部控制框架和风险管理框架COSO内部控制框架和风险管理框架一、介绍COSO内部控制框架和风险管理框架是企业管理中非常重要的概念。
它们不仅能够帮助企业建立健全的内部管理体系,还能够有效地识别、评估和管理风险,为企业的稳健发展提供有力支持。
在本篇文章中,我们将深入探讨COSO内部控制框架和风险管理框架的概念、原则和实践应用,帮助读者更好地理解并应用于实际情况之中。
二、COSO内部控制框架1. 什么是COSO内部控制框架COSO内部控制框架是由美国会计师公会(American Institute of Certified Public Accountants,本人CPA)下属的委员会制定的,旨在帮助企业建立有效的内部控制体系,确保财务报告的可靠性和真实性。
该框架囊括了五大组成部分:控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监督活动。
这些组成部分相互作用,构成了企业内部控制体系的整体框架,有助于保障企业的资产安全和财务报告的准确性。
2. COSO内部控制框架的原则COSO内部控制框架主要包括了五大原则:合理保证财务报告可靠性、有效和高效的运营、合规法律法规、保证资产安全和保证信息准确性。
这些原则是建立在企业内部控制的基础上,通过不断的自我评估和改进,帮助企业建立起稳健的内部管理体系,为企业的可持续发展提供了保障。
3. COSO内部控制框架的应用COSO内部控制框架的应用并不仅限于财务报告的可靠性,它同样适用于企业的各个方面,包括风险管理、内部审计、合规性等。
通过合理地应用COSO内部控制框架,企业可以建立起完善的风险管理体系,提高对各类风险的识别和评估能力,有助于企业更加主动地应对内外部环境的变化。
三、风险管理框架1. 什么是风险管理框架风险管理框架是企业用来管理与业务活动相关的风险的一种方法或工具,旨在帮助企业确定、评估和应对各类风险。
风险管理框架通常包括了风险识别、风险评估、风险应对和风险监控等环节,帮助企业建立起全面的风险管理体系。
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中国企业如何实施COSO新版风险管理框架的思考与建议孙友文自从去年9月份COSO公布新版企业风险管理框架以来,我们看到不少国家的专家和学者都在以不同的形式对其进行研究和交流,以便可以下一步更好的指导企业进行实践。
我们作为中国第一份拿到原版文件的人,也在第一时间跟大家用了十几篇文章的篇幅系统的对新版文件中的精要进行了解读,得到了国内各相关人士和企业界的支持和认可。
目前中国财政部正在组织对COSO原版文件的中文版进行编译,如果不出意外的话,今年中文版将会和大家见面。
在此期间,针对新版的文件精神,我们也利用了不同的交流形式和专家及企业界在不停的交流和碰撞,以期可以尽快形成一定的实践经验。
作者也有幸受邀参加了几个中国大型企业集团对新版文件的研究课题和实施策划。
在对COSO新版企业风险管理框架的学习和借鉴方面,应该说中国企业和全球一线国家是同步的,甚至可以说是领先的。
对于中国企业如此重视国际经验和理论的借鉴,应该感到欣慰,对管理理论的重视应该是企业发展到一定阶段所必须思考和重视的。
我们研究近代美国的崛起发现,美国有三个法宝驱动了美国的崛起,分别是消费、创新和管理,20世纪萌芽并成熟的现代企业管理理论对巨无霸企业的出现和保持美国经济强势起到了至关重要的作用。
所以,如果我们把企业管理比作企业的“软实力”,未来一段时间,不只是中国企业不断形成“硬实力”的阶段,也是企业持续发展补齐“软实力”的阶段,而成熟国家发展了百年的管理理论给我们提供了很好的借鉴,我们应该好好理解和借鉴。
一、新版风险管理框架实施准备最近有很多企业界同仁咨询,如果企业想要贯彻和实施新版企业风险管理框架,应该如何着手、如何规划、如何实施、应该包括哪些内容?面对大家的一系列问题,说实话,在目前没有形成大量商业实践的基础上,对有些问题是没有标准答案的,侧重经验管理理论的管理大师德鲁克说:管理是一项实践。
本次COSO文件将风险管理也定义为是一项实践。
所以,实践出真知,本周结合新版文件和中国企业实施风险管理的历史经验,和大家简单谈一谈个人的一些理解和建议,希望给大家一些启发,用来更好的指导企业的实践活动。
首先,因为大家对新框架和企业风险管理工作的理解深浅不一,经验也多少不同。
如果希望可以更好的理解这次实践变革,需要对背景信息多一些了解,可以先浏览下本公众号(风险管理世界)下方的内容分类精选文章,对COSO的文件解读和风险实践内容打打基础,让大家的认知可以尽量先统一到一个水平线上。
二、企业风险管理实现由“形”向“神”的转变上周我们通过分享回顾了中航油事件,如果说中航油事件是一个里程碑式的事件,那么从2006年国务院国资委发布《中央企业全面风险管理指引》,中国企业率先从中央企业层面启动了风险管理体系建设工作。
十几年过去了,如果我们把这个阶段叫做风险管理1.0时代的话,那这个时代的特点是什么呢?2006年发布《指引》时,可以说绝大多数中国企业还不知道全面风险管理是个什么东西,如何在企业实施和落地,没有人知道。
就像今天我们谈新版的风险管理框架要在企业如何实施一样。
对于一项摸着石头过河的工作,在这个过程中,我们带着预先设计好的一套理论框架,其实是在和企业一起学习,一起实践。
现在回过头来看,我们可以总结这个过程中的得失,就像我们看股票的历史K线图一样,总结过去是何等容易,但在当时的情境下,每向前一步踏入的都是无人之地。
在当时那个阶段,无数大型中央企业开始系统的接触到了“全面风险管理”这个全新的时髦词汇,对管理层来说最大的作用是提升了对风险的认知,通过一种形式可以让整个管理层在一个语言体系中阐述和思考风险的相关话题。
按照我们当时对于风险管理体系的定义,落脚在企业要形成一套组织体系、流程体系和报告体系。
体现在成果上需要有风险清单、风险管理制度、风险管理实施细则、风险管理手册等等。
不少企业还成立了专职的风险管理部,配置了风险管理专兼职人员。
但在企业风险管理1.0时代,我们也看到了需要进一步调整和完善的许多方面。
我们为了突出风险管理作为一项企业管理的重要内容,用上面的这些“形”外现了风险管理在企业的表现方式。
但是,对于一个新事物,如果大家对“神”理解和定位还不清的话,“形”很容易只停留在形式上。
庄子曰:有形无神谓之鬼,可见只有形式没有神附容易造成形式主义,为了形式而存在,工作过程出现很多说不清、道不明的现象就不奇怪了。
这种现象不只出现在中国,国际上企业风险管理系统理论的发展也是以COSO 2004年的第一版企业风险管理框架为里程碑,也是十几年的时间,这期间国际上也有许多企业对此感到迷惘,但由于管理基础好,也出现了一些优秀企业的成功案例,我们下半年计划会出版几十家全球风险管理经典案例,希望到时候可以给大家更多参考。
2017年的新版风险管理框架,针对前些年企业界推行风险管理工作的迷思进行了分析总结,抛弃了2004年广受诟病的“大控制”框架,而重新设计了一个全新的风险管理框架,实现了风险管理工作由重“形”向现“神”方向的转变。
三、实施“六个一”工程,推动企业风险管理工作形神兼备那新框架做了如此巨大的变化,企业实施应该从哪些着手呢?通过对COSO的整篇文章的理解,我总结为“六个一”工程,来实现新框架的落地和达到风险管理工作在企业形神兼备的目标。
1、重点培育一个风险文化企业的文化是由高层主导推动建立的,影响着企业的每一个人的思维和行为方式。
此次COSO将风险管理定义,第一个体现放在了文化上,可见在企业层面,打造一个具有充分风险意识的文化对于企业防范风险的重要性。
我们前几年讲,风险无时不在、风险无处不在;在风险面前,人人都是一道防火墙,这些都是属于企业风险文化的范畴。
这就要求企业的最高层领导要通过各种方式向全体员工传递高层基调,增强全员风险意识和主动防范风险的责任感。
企业的制度流程不可能没有缺陷和漏洞,所以在风险面前,全员能增强主观能动性进行风险防范,是对制度流程缺陷和漏洞最好的补缺方式。
伟大的公司一般都有出众的风险意识,这一点我们从华为人的身上可以切实感受到,除了任正非强烈的危机意识外,华为高层和员工发自内心的风险和危机意识也是华为取得今天成就的因素之一。
2、建立和增强一种应变能力在内外部环境不确定性陡增的今天,应对变化的能力有时可以决定一个企业的成败。
有一个来源于军事上的VUCA术语经常被定义今天的商业环境,即是Volatility(易变性),Uncertainty(不确定性),Complexity(复杂性),Ambiguity(模糊性)的缩写。
灰犀牛事件的频发也是环境突变的另一种体现。
所以在当下企业建立应变的能力至关重要,应变即包含了企业在面对内外部环境出现重大变化时的灵活应对,也包括出现重大突发事件的危机应对。
如中兴的事件就是在这个上面跌了脚。
在战略管理领域,由于经济环境的原因,全球企业界开始关注1997年美国经济学家和战略管理学家David J. Teece提出的动态能力(DynamicCapability)模型,与波特五力模型不同,动态能力模型更加关注根据内外部环境变化调整战略和资源匹配的能力。
对于应变能力的提升中国企业界也应该重视和培养,这方面我们的发展更晚一些。
3、达成一项三道防线的共识对于企业风险管理工作,不是某一个部门和职能的工作,而是全体管理层和员工本身的职能所在。
所以,COSO开篇就澄清,风险管理工作不仅是一个部门和一项职能。
我们今天看到的关于企业三道防线的理论,是各个业务部门作为一线承担最主要的风险防范职责,而风险、内控、合规、法务、审计等等第二、第三道防线承担协助、支持、检查、监督、评审等风险管理职责。
这样的一个共识需要在企业管理层和内部各个部门之间达成。
不能将风险管理的责、权、利分离实施。
4、形成一套嵌入式职责企业应该定义各项风险管理工作的管理职责和边界,将其融入现有的机构和岗位的职能中去,成为一项“有法可依”的工作内容。
这样才能达到责、权、利的统一。
在十年前我为一个大型国有企业实施风险管理体系建设过程中,在连续服务的第三阶段,就开始和人力资源部对接,将所有岗位的岗位说明书重新修订,明确其现有岗位的风险管理职责,就是今天谈到的一套嵌入式的职责体系。
5、落实一项支持决策的机制企业制定的发展和绩效目标,是由管理层做出的一系列决策行动来支撑和实现的。
风险管理的最大价值就是要更好的支持决策,支持更好的决策,实现各个重大方面决策过程中的风险管理内容的融入。
这一点在以前的企业管理过程中是个薄弱环节,多数企业没有明确的规定,或者有规定但在操作细节上不完善,导致对于决策的风险控制仅仅靠决策层的判断和经验,导致风险上移,责任也跟着上移。
如果决策层获取的信息不对称或对情况了解不深,只是做到了程序合法性,决策过程中就埋下了风险隐患,而决策层可能会因此承担了连他自己都不清楚的风险,最后如果真出了事还要追究决策层的责任,有冤也没处说理。
针对决策中风险信息的收集、分析、应对方案、备选方案、监控、实施评估、报告责任、权限划分应该制定明确可行的政策,切实保障风险管理支持决策的职能可以落地实施。
在我受邀为河北省国资委主笔起草的《河北省监管企业全面风险管理工作实施办法》中,第二十四条明确规定了:根据企业情况,有针对性的对企业改制、重组、上市、合资合作经营、股权转让、并购、投资(设备、境外、项目、股权)、融资、非对等担保、大宗采购、大宗销售、新业务拓展等重大方面出具单独的风险评估报告,作为决策依据。
6、打造一套绩效导向、涵盖控制的流程体系企业在适当的阶段,一定要对管理体系进行再审视,特别要重视对于流程体系的建设,由于企业各个部门的设置相互独立,但大多数的业务事项都会涉及多个部门共同参与,所以流程体系是以业务线为基准,打破了部门的藩篱,很多风险都是由于在部门和部门之间的交界面会出问题,会出现灰色和空白地带。
通过设置流程的负责人制度,可以更好的防范风险。
另外,目前很多企业在流程的导向和流程控制方面并没有清晰的界定,导致有流程但方向感不强,甚至是错误导向;流程建立了但控制点没有覆盖也不行,也会导致流程目标无法达成,所以需要以绩效目标为导向,建立一套涵盖控制的企业管理运营流程体系。
上面通过对六个方面的阐述,一方面涵盖了新版COSO风险管理框架的主要精神,也结合了以往风险管理工作出现的问题,希望可以对企业下一步实施形神兼备的风险管理工作有所启发。
上面提到的这些工作,在具体推进中涉及到的部门不止一个,体现的形式也不止一种,企业如何通过内部协同推进,达到预期效果,各个企业情况不一,需要在实施前期和过程中进行进一步的设计和思考。