浅谈公务员的发展现状及要求

浅谈公务员的发展现状及要求

一、公务员的发展现状

公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

《公务员法》第2条规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员”。我国公务员不仅包括中央人民政府的工作人员，而且还包括地方各级人民政府的工作人员。公务员具有以下法律特征：

1.公务员在法定体系中任职的工作人员；

2.公务员是经过法定方式和法定程序任用的人员；

3.公务员必须是依法下行使国家职权，并享有国家财政福利待遇

的人员。

公务员的职责是为人民服务，简单的来说，公务员就是人民的公仆。

据新华社电2011年度国家公务员考试共有140余万人报考，提供万个岗位来计算，考录比为:1。公务员考录坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，为各方面人才提供了公平竞争机会，大家都相信和支持这个制度，积极参与考录选拔，希望通过考录实现理想。统计发现，“国考”报名最后通过审核人数已连续三年超过100万人。如今大学生越来越关注就业问题，现在大学生就业难，高校毕业生逐年增多，就业压力大，这其中都有很多人是无奈的选择。所以被称为“国字号第一考”的公务员考试真可谓火爆，报名人员数量众多，对

于报考公务员俨然已经成为一种流行趋势，成为一种追求安逸的出路。

那么多人为之疯狂的一个必要的因素就是其享受国家福利。事实上，公务员的工资并不是太高，但是公务员的福利却是贯彻的很完善，很多人就是看准了这一点，所以随着“望子成龙，望女成凤”这一思想的盛行，千千万万的年轻人走上了这条“不归路”，有些人甚至一考就是几年。

公务员都是经过笔试和面试层层关卡最后脱颖而出的优秀大学生。但是现阶段，有些机构显得臃肿和庞大，人浮于事的现象极为普遍。公务员上班期间无所事事，一杯茶，一份报纸度过一天的情况屡见不鲜。整顿内部机制，合理调配人力资源迫在眉睫。人不能尽其用，是对社会资源最大的浪费。不少人初当上公务员是激情澎湃，工作一段时日后，热情往往被消耗殆尽，极易厌倦工作。所以要尽量提高公务员的积极性，以便更好地为人民服务。经常听说公务员待人接物的态度很不友好这种事也颇让人无奈。提高广大公务员的积极性有利于对公务员实行依法管理和监督，促进公务员正确履行职责，更好地为人民服务。当前干部使用中缺少法治的现象较为突出，少数地方出现“买官卖官，跑官要官”等不正之风。深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍，全面规范党政机关干部人事管理工作，需要上升到法律的高度来实现。特别是在目前法官法、检察官法、人民警察法等法律都已出台的情况下，公务员管理还主要依据《国家公务员暂行条例》等行政法规，不仅不利于相关法律关系的协

调，还会制约公务员制度进一步的完善和发展。

二、公务员的发展前景

我想，随着国家社会保障制度的日益健全；随着企业员工的工资福利的渐渐提高；随着公务员制度的不断完善，公务员在未来二十年后一定不会再像现在一样的吃香。改革需要一个过程，公务员铁饭碗也一定会在将来被打破，只是这个时间可能需要我们耐心的等待。现在，把公务员当作一种职业，可能还会有很多人羡慕，因为工作有保障，待遇与福利也比较好，再加上现在就业形势一年比一年严峻。因此，公考成为中国第一考也在情理之中了。这其实是中国社会发展的必然趋势，也是改革过程的发展结果，只是，现在已经到了我们需要改革这类现象的时候了。国家倡导建立服务型政府，这也就是顺应时代发展的需要吧！

公务员成为当今社会最吃香的职业，并且在短期内也将一直会成为受人追捧的职业，这是中国社会面临严峻挑战的结果。

三、公务员能力和素质的要求

（一）公务员应具备的基本素质

1.可靠的政治素质公务员是党的干部队伍中重要组成部分。是党的路线、方针、政策的执行者。这就要求公务员必须具备合格的政治素质和能力。

2.过硬的业务素质公务员要有专家意识，不仅要具备职位要求

的业务知识和技能，掌握本领域的最新知识。而且还要有公共行政管理的能力。掌握高超的行政管理艺术，成为行政管理的专家。

3.高尚的道德素质在知识经济时代。公务员作为适应知识经济大潮的行政管理人才。还应具有高尚的道德素质，必须具有坚定的政治理想，坚信马克思主义科学、真理；必须热爱祖国，热爱人民，全心全意为人民服务。

4.健全的心理素质在在知识经济时代，竞争不断加剧社会迅速变化政府工作压力增大。这就要求公务员必须具备承受各种挑战的心理素质。公务员要有敢于决断的气质，要有竞争开放型的性格，要有坚忍不拔的意志。遇到问题更多地从人与人、人与社会、人与环境的和谐、统一的角度去考虑，对社会对国家具有高度的责任感和使命感。

（二）公务员应具备的新能力

1．更高的政治鉴别能力。

公务员是党的路线、方针之政策的执行者,公务员在任何时候, 都必须要有坚定的政治立场、正确的政治方向和敏锐的政治鉴别能力。在知识经济时代,知识经济的崛起, 无疑将促使经济结构和社会面貌发生深刻的变化, 也会激起人们的思想观念和行为方式的深刻变迁, 面对日新月异的形势发展和各种新领域、新事物、新情况、新思潮, 对公务员的政抬鉴别能力提出了更高的要求。

2. 专业化行政管理能力

作为国家行政管理的主体, 公务员行使着国家行政管理的职能, 肩负着改革开放和现代化建设的决策、指挥、协调和监督检查的重任。

在知识经济社会里, 行政管理呈现出专业化发展的趋势, 成为一门技术含量和专业程度都非常高的学科, 是公务员必须学习和掌握的一门专业知识。公务员要有“专家意识”, 不仅要具备职位要求的业务知识和技能, 掌握本职领域的最新知识, 成为管理领域的“专家, 而且还要具备公共行政管理的知识和能力, 提高行政管理水平, 成为行政管理的“专家”。

3. 创新能力

创新是一个民族进步的灵魂, 是一个国家兴旺发达的不竭动力, 创新是知识经济的灵魂和内在要求。公务员是我国知识经济发展的组织者和推动者, 这就要求公务员不仅个人要具备创新能力, 还要具备组织创新的能力, 要学会科学的思维方法, 冲破陈旧落后的思维局限性, 摒弃因循守旧的教条的思维方式, 自觉用“三个有利于”的标准判断是非, 培养创新能力。

具体表现为: 分析判断能力、决策能力、组织指挥能力。疏通协调能力、应变能力、知人善任能力、口头表达能力、文字写作能力、专业技术能力以及自我完善能力等等。

4.勤于学习、获取新知识、新信息能力

勤奋学习是人在知识经济时代的生存之道。在知识经济时代, 掌握知识是前提, 应用知识是根本, 创新知识是关键, 而这些都离不开学习, 人们无论在城市还是农村, 都应该有好学不倦的精神。对于公务员来说,具备一定的科学文化素质是必要的, 但还不能适应知识经济时代的要求, 在知识经济时代, 科学技术的发展