加油站、加气站选址原则
加油站、加气站选址原则
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加油站、加气站选址原则
国家关于加油站选址的有关规定
加油站作为石油石化行业的终端销售系统,其经营的好坏直接影响着整个企业的经营状况。而一个加油站若想经营的好，就要从选址开始。
《汽车加油加气站设计与施工规范》GB5０15６-20０2规定:加油加气站的站址选择，应符合城镇规划、环境保护和防火安全的要求。
油罐、加油机和通气管管口等站内设施与站外建、构筑物间的防火距离必须符合规范的规定，并按加油站的等级来具体确定。
在城市建成区内不应建一级加油站，对于站内油罐、加油机和通气管管口等设施与站外建、构筑物间的防火间距符合规范规定的，满足城镇规划和环境保护要求以及交通便利等条件的城市建成区内也可以选址修建二、三级加油站。
加油站的等级划分和液化石油气加气站的等级划分
级别油罐容积（ｍ３)
总容积单罐容积
一级120＜v≤１8０<
Stronｇ＞≤50
二级60 Ｓtronｇ>≤50 三级 ≤６０≤30 注:V为油罐总容积；柴油罐容积可折半计入油罐总容积 级别液化石油气罐容积(m3） 总容积单罐容积 一级45<ｖ≤60＜ Stｒong＞≤50 二级30＜v≤45< Ｓtｒｏng＞≤3０ 三级 ≤３0≤30 注：V为油罐液化石油气罐总容积 加油站选址原则 1、从经济角度出发加油站的选址 加油站要尽量选择在车流量大而集中的地方。 市区公交车专用加油加气站，宜靠近停车库（场)。 郊区加气站,宜靠近公路或设在靠近市区的交通出入口附近。 大型运输企业的加油加气站，宜靠近车库(场)或车辆出入口。 1）大城市加油站的选址原则 大城市车辆较多，而且一般都有几个集中的商业区和购物区，这些区域的客流比较多而且比较集中,因此,这些区域应该是大城市建设加油站的首选位置。 大城市的主要干道、十字路口、交叉口及城市的出入口等处，也是车流量大的地方。 2）中小城镇加油站的选址原则 一般中小城镇的商业区都位于市中心,而市中心基本也是城市主干道的必经之地。因此，中小城镇在建设加油站时,要以城市主干道和城镇出入口为首选。 国道及高速公路的入口也是商家的必争之地，一些长途货运车辆基本都会到这里加油并作稍事休息。 2、从环保安全角度选址 加油站作为成品油的小型集散地，天天有大量成品油的进、销、存。而成品油和其所散发出来的油品蒸汽，不但有易燃、易爆的危险,而且还有一定的毒性。因此加油站选址时，除了要考虑到经济因素、方便性等因素外，还要考虑加油站四周环境已安全问题。 1）安全角度讲 加油站的安全不仅包括加油站油品、设备、现金、支票,还包括人员的安全，而由于加油站所销售成品油的特性，加油站应尽量建设在空旷、通风良好的地方。加油站四周不应有明火作业或火花作业的工厂车间等，还要尽量靠近市区人多的地方，防止发生抢劫事件,危及加油站员工的安全。 2）环保角度讲 加油站所销售的成品油及其挥发出的油蒸汽有一定的毒性，可以通过皮肤接触、呼吸道吸入和通过食道进入消化道等方式进入人体,对人体造成一定的伤害。3）防噪声污染问题 噪声污染对于处于市区或居民区的加油站来讲时很严重的事情，一般来说,加油站发出的噪声并不突出和强烈，但有些加油站地处城区和居民生活区，在夜间作业时产生的各种声响还是比较明显的,凡是卡车的启动声和质量不高的加油机工作时的摩擦声等,所以加油站在选址时应尽量避免居民生活区。 加油站、加油加气合建站的油罐加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离 油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离（m） 级别 埋地油罐通 气 管 管 口 加 油 机一级站二级 站 三级 站 项 重要公共建 筑物 50 ５0 50 ５ ５ 0 明火或散发 火花地点 30 25 18 １ ８ 18 民 用 建 筑 物 保 护 类 别 一类保 护物 25 20 16 16 １ 6 二类保 护物 20 1６1２12 12 三类保 护物 16 1２10 10 １ 甲、乙类物品 生产产房、库 25 2２18 18 18 目房和甲、乙类 液体储罐 其他类物品 生产厂房、库房和丙类液体储罐以及容积不大于50 m3甲、乙类液体储罐18 16 １5 1 ５ 15 室外变配电 站25 22 18 １ ８ １ 8 铁路22 2２22 2 ２ 22 城市道路 快速 路、主 干道 10 8 8 8 6 次干 路、支 路 8 ６ 6 ６ 5 架国家 一、 不应跨 越加油 站,且 不应 小于 １倍 不应 小于 5m 不应小 于5m 空通信线 二级不应小 于1倍 杆高 杆高 一般 不应小 于５m 不应 小于 ５m 不应 小于 5m 不应小 于５m 架空电力线路不应跨 越加油 站，且 不应小 于1.５ 倍杆高 不应 跨越 加油 站, 且不 应小 于1 倍杆 高 不应 跨越 加油 站，且 不应 小于 ５ｍ 不应跨 越加油 站，且 不应小 于５m 注:1.明火或散发火花地点和甲、乙类物品及甲、乙类液体的定义应符合国家标准《建筑设计防火规范》的规定。 2.重要公共建筑物及其它民用建筑物保护类别划分应符合本规范目录Ｃ的规定。 3．对柴油罐及其通气管管口和柴油加油机，本表的距离可减少30%。 ４.对汽油罐汲取通气管管口,若设有写有油气回收系统，本表的距离可减少20%；当同时设置卸油和加油油气回收系统时,本表的距离可减少３0％,但均不得小于5ｍ。 ５.油罐、加油机与站外小于或等于100０KV·A 箱式变压器、杆装变压器的防火距离，可按本表的室外变配电站繁或距离减少20%。 ６．油罐、加油机与郊区公路的防火距离按城市道路确定:高速公路、Ⅰ级和Ⅱ级公路按城市快速路、主干路确定；Ⅲ级和Ⅳ级公路按照城市次干路、之路确定。 7.与架空通信线和架空电力线路的距离不得按注3和注4折减。 压缩天然气加气站和加油加气合建站的压缩天然气工艺实施与站外建、构筑物的防火距离压缩天然气工艺实施与站外建、 构筑物的防火距离(ｍ) 名称 储气瓶组、脱硫脱水装置放 散 管 管 口 储气井 组、加气 机、压缩 机 重要公共建筑物100 1０ 1０0 项目 明火或散发火花地 点 30 25 ２０ 民用 建 筑物 保 护类 别 一类保护物 二类保护物20 20 １4 三类保护物1８15 １2 甲、乙类物品生产产 房、库房和 甲、乙类液体储罐 2５２ ５ １８ 其他类物品生产厂 房、库房和丙类液体 储罐以及容积不大 于50 m３甲、乙类液体 储罐 １8 １8 13 室外变配电站２５2５18 铁路30 30 22 城市 道路 快速路、主干 道 1２１0 6 次干路、支路10 8 5 架空通信线国家一、二级 1.５倍 杆高 1.5 倍 杆 高 不应跨 越 加气站一般1倍杆 高 1倍 杆 高 架空电力线路电压>38０v 1.5倍 杆高 1.5 倍 杆 高 不应跨 越 加气站电压≤３８ 0v 1.5倍 杆高 １ 倍 杆 高 注:1.压缩天然气加气站的撬装设备与站外建、构筑物的防火距离，应按本表相应设备的防火距离确定。 ２.压缩天然气工艺设施与郊区公路的防火距离按城市道路确定:高速公路、Ⅰ级和Ⅱ级公路按城市快速路、主干路确定；Ⅲ级和Ⅳ级公路按照城市次干路、之路确定。 3.储气瓶拖车固定停车位与站外建、构筑物的防火距离应按本表储气瓶组的防火距离确定。４.架空通信线和架空电力线路均不应跨越加气站。 3.方便性角度选址 加油站在在选址时除了要考虑以上因素外,还要考虑到一个重要原则就是方便性，在市区建设加油站时,由于车流量比较大，而且车辆加油时会在站内主流一定的时间,这样在车辆进站高峰时段,有可能造成交通堵塞。 因此,加油站在建设时,要在场地设置、车辆疏导等方面做好充足的预备，做到方便、快捷,既要方便汽车加油,又要尽量避免干扰交通运输,降低道路的通行能力。加油站选址考虑因素 加油站的首要任务就是加油，因此,衡量一个加油站的优劣，最根本的就是取决于其在一定时期内的加油量。 影响加油站油瓶销售的因素很多，何以概括为４个变量:总车流量、有效车流量率、入站率和单车加油量。 可以用公司来表示,即: 有效车流量=总车流量×有效车流量率； 进入加油站的车辆=有效车流量×入站率; 总的加油量＝进入加油站的车辆×单车加油量。 选址更多是从长远和战略意义上考虑 充分与市政规划和各地《加油站行业发展规划》结合 从加油站门前经过的总车流量的多少取决于多种因素 区域状况，加油站所处区域的经济等各方面情况,决定了车辆的多少，区域状况的影响因素可以细分为以下几个: 1．经济发展水平和发展速度。 2．经济结构。 3.人口状况及增长速度。 4. 交通状况。 5. 位置状况。 目录 第一章总论 1.1概述 1.1.1项目名称、承办单位名称、性质及法定代表人 1. 项目名称：武安市天意加油加气站新建项目 2. 承办单位名称：新乐市北环路伏羲加油站 3. 企业性质：有限责任公司 4. 法定代表人： 1.1.2建设单位基本情况 武安市天意加油加气站选址位于武安市邯长高速淑村出口西北260m，永峰路西侧。 1.1.3项目概况 1. 项目建设地点：武安市邯长高速淑村出口西北260m，永峰路西侧。 2. 建设用地：项目总占地面积4662m2(折合约7亩)。 3. 主要经营产品：汽油、柴油、LNG。 1.1.4可行性报告的编制依据和原则 1.1.4.1可行性报告编制依据 （1）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006] 28号） （2）《国家发改委要求加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号） （3）《国家发改委关于组织申报资源节约和环境保护2009年中央预算 内投资备选项目的通知发》（改办环资[2008]2692号） 1.1.4.2可行性研究报告编制原则 （1）根据国家有关方针政策、法令法规, 坚持实事求是的原则, 认真进行调查研究, 力求报告科学、可靠。 （2）为了真正实现能源的综合利用，保障经济社会可持续性发展，按照新时期的能源方针和基本原则，始终坚持在节约能源优先的原则下，制定科学合理的节能计划，提出符合实际的节能措施，达到预期的节能效果。 （3）根据规划部门和建设单位对站区总体规划的意见, 做好总平面布置，使其既符合环境卫生,又节约用地、方便生产管理。 （4）依据国家的方针政策，对此项目的各要素进行了认真全面的分析，具体论述项目建设在市场分析预测方面的全面性和长远性，经济上的必要性、合理性、现实性；工艺技术和设备设施上的先进性、可靠性、实用性；财务上的盈利性和合法性及安全生产的可靠性和环保上的合法性。确保各项计算科学合理，数据资料准确可靠，并对该项目建设、生产、经营上进1.2 研究结论 1.2.1简要结论 1、本项目产品市场前景好，产品需求量较大，实用性好，利润空间较大。 2、设备安全可靠，产品有保证。 3、水、电供应有保证。 4、环境保护措施比较完善，无生产废水，预计对环境无明显影响。 5、劳动安全设施比较完善，满足安全生产要求。 加油站选址原则 加油站作为石油石化行业的终端销售系统，其经营的好坏直接影 响着整个行业的经营状况。而一个加油站若想经营的好，就要从选址 开始，站稳脚跟。 由于加油站所销售的成品油具有易燃、易爆、易流动、受热易膨胀，而且有一定的毒性。因此，加油站选址时，除了要从经济角度出发，还要考虑到选址的安全及环境保护问题。 一、从经济角度出发加油站的选址 加油站是为汽车加注油品的场所，所以，从石油公司的效益考虑，加油站要尽量选择在车流量大而集中的地方。 1．大城市加油站的选址原则 大城市车辆较多，而且一般都有几个集中的商业区和购物区，这 些区域客流比较多而且比较集中，因此，这些区域应该是大城市建设 加油站的首选位置。在美国市区内很多加油站就是建在超级百货公司、仓储批发店旁边。因为美国人的消费习惯是在每周都会有比较集中的 时间全家人出去采购，而超级百货公司和仓储批发店就是他们最好的 选择。随着我国改革开放不断深入，市场经济不断发展，国外的零售 连锁公司在我国也已经随处可见。尤其是入世后，国际先进的经营管 理理念和经验被国人所接受并应用于经营中，国内零售超市、仓储等 各式连锁公司蓬勃发展，在各大城市逐渐形成了不同的商圈。因此， 我国城市的消费也出现了时间与地点的集中化趋势，客流量大而集中 的商业区是新建加油站的首选。再者，大都市的主要干道、十字路口、 交叉口及城市的出入口等处，也是车流量大的地方，在这些地方建设 加油站也不失为一个很好的选择。 2．中小城镇加油站的选址原则 中小城镇不像大城市有几个商业集中区，一般中小城镇的商业区 都位于市中心，而市中心基本也是城市主干道的必经之地。因此，中 小城镇在建设加油站时，要以城市主干道和城镇出入口为首选。尤其 是大城市周边的城镇，基本上是进入大城市的交通要道，另外，国道 及高速公路的入口也是商家的必争之地，一些长途货运车辆基本都会 到这里加油并做稍事休息，在这些地点建站要充分考虑这些因素。而且，国家经贸委《关于加油站行业发展规划的意见》指出，××区加 油站服务半径应控制在不低于0.9公里，因此，加油站在选址时还要 充分考虑到周围加油站的覆盖率。二、从环保安全角度出发 加油站作为成品油的小型集散地，每天有大量成品油的进、销、存。而成品油和其所散发出来的油品蒸气，不但有易燃、易爆的危险，而且还有一定的毒性。因此加油站选址时，除了要考虑到经济因素、 方便性等因素外，还要考虑加油站周围环境与安全问题。 HSE作为一种先进的管理理念，已被广泛应用于各个领域，石油 石化行业也特别重视HSE管理。所谓HSE管理是指健康（HEALTH）、 安全（SAFETY）、环境（ENVIRONMENT）管理，加油站的HSE管理就要 从安全和环境入手。 1．安全角度讲 加油站的安全不仅包括加油站油品、设备、现金、支票，还包括 人员的安全，而由于加油站所销售成品油的特性，加油站应尽量建设 在空阔、通风良好的地方。参考《建筑设计防火规范》GBJ16-87(2001 加油站项目 可行性研究报告规划设计/投资分析/产业运营 摘要 随着互联网、大数据、云计算等技术的快速发展，中国加油站将上演第二次“变形”，打造加油站3.0。2018年11月8日，中国石油宣布全面开启加油站3.0时代。为积极适应互联网时代的发展，满足客户日益多元化和个性化的需求，中国石油将运用大数据、云计算、人工智能等技术，以客户和数据为纽带，把加油站打造成为“安全、便捷、绿色、温馨、智能”的“人?车?生活驿站”，形成线上线下协同运营的客户服务综合平台，为客户提供全产品、全渠道、全路途的服务，让油站运营更加智能、服务更加专业、客户体验更加温馨。 中国的加油站已经形成多种所有制并存的格局目。全部加油站中，国有加油站占53.3%，其他所有制形式的占46.7%，非国有加油站中，外商投资企业占2%。随着中国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，对成品油的需求迅速增长。中国成品油零售市场对外放开已近两年。审视国内成品油市场环境，一个微妙的变化日益清晰，那就是作为成品油销售最前端的加油站被推到了市场最前沿。 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资2666.94万元，其中：建设投资2156.72万元，占项目总投资的80.87%；建设期利息53.89万元，占项目总投资的2.02%；流动资金456.33万元，占项目总投资的17.11%。 根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入5249.20万元， 综合总成本费用4411.52万元，净利润478.84万元，财务内部收益率16.32%，财务净现值1187.29万元，全部投资回收期6.93年。本期项 目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。 本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。 “十三五”我市还面临一些压力和挑战。我市发展基础薄弱，经 济总量不大、城市功能不完善、交通承载力不强，人口、资本等要素 集聚能力差，景区同质化倾向明显，景点缺乏统筹规划，以点串线、 点面结合的局面尚未形成，现代服务业和社会事业有待进一步发展。 同时，外部环境正在发生深刻变化，新常态下，如何更好地处理发展 与保护的关系，提升质量与效益，在区域协同共生与个性化发展中找 到平衡点，解决基本公共服务供给水平与人民群众日益增长的多元化 需求不相适应的矛盾，对我市发展理念和发展方式提出了更高要求。 总体来看，“十三五”时期，我市仍处于可以大有作为的重要战略期，如果能变压力为动力、化挑战为机遇，进一步增强发展的信心和决心， 15.6.3 加油站 15.6.3.l 加油站的位置 （l）加油站应位于车辆进出便捷易于通行的地方。 （2）加油站一般可分为过境车辆服务的加油站和为本市车辆服务的（住宅区、商业区、工业区）加油站。前者应设于城市出入口附近并视线开阔；后者宜设于停车场、 购物中心或市中心附近，汽车进出加油站应设缓冲段。 15.6.3.2 加油站场地的选择，应遵循下列原则： （l）在高速公路、干道及乡间道路附近选择的加油站，应有方便的出入口；在高速公路旁的加油站应属于高速公路服务区的一部分，加油站间的距离不应小于5km。（2）设在高速公路旁的加油站距交叉口距离应大于2km，加油站不应设在道路弯道、竖曲线或道路交叉口的100m以内；对加油站进出口的视距至少保持100m的距离， 特殊情况下不得小于5Om的距离。 （3）加油站出口与小学、消防队及医院等设施的主要出入口距离，应在50m以上；距住宅的距离，为二个加油器时不小于25m，4个加油器时不小于50m。 （4）加油站出入口与军事设施、桥梁引道口、隧道口、铁路平交道口、农村堰堤、堤防等水利设施的距离应在100m以上。 15.6.3.3 加油站的布局 （l）加油站只允许设一个入口和一个出口；特殊情况下，在符合消防安全条件下，可设一个出入口；在保证加油站内部通行和不干扰附近道路交通的情况下，可多增设一 个入口或一个出口。 （2）靠近加油站计量器，应留出一个车辆的空位。在入口和加油站之间要留有4台车位长度的候车位置。在有加润滑油和其它服务设施时，应有4个车位长度的停车段， 但和加油站的车辆应分开，不得相互干扰。 (3）加油站临街正面的长度不得小于25m，加油站深度为15m（包括人行道在内）；如在集装箱运输车辆使用的加油站，其临街正面长度不得小于40m，深度不得小于15m，车道宽度不小于8.5m，并有3m宽的人行道。 （4）加油站的服务半径宜为900～1200m。 15.6.3.4 城市公共加油站应大、中、小相结合，以小型站为主，其用地面积应符合表 15.6.3.4的规定。 （l）城市公共加油站的选址，应符合现行国家标准《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB 50156—2002）的有关规定。 （2）加油站污水应经过石油截流设施（废水、油脂和残碴的截流）后才能排入城市下水道系统，当不具备排入城市下水道的条件时，应设置单独的处理池和渗水系统。 编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 加油站选址原则(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑 文件编号：KG-AO-2015-13 加油站选址原则(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 加油站作为石油石化行业的终端销售系统，其经营的好坏直接影响着整个行业的经营状况。而一个加油站若想经营的好，就要从选址开始，站稳脚跟。 由于加油站所销售的成品油具有易燃、易爆、易流动、受热易膨胀，而且有一定的毒性。因此，加油站选址时，除了要从经济角度出发，还要考虑到选址的安全及环境保护问题。 一、从经济角度出发加油站的选址 加油站是为汽车加注油品的场所，所以，从石油公司的效益考虑，加油站要尽量选择在车流量大而集中的地方。 1．大城市加油站的选址原则 大城市车辆较多，而且一般都有几个集中的商业区和购物区，这些区域客流比较多而且比较集中，因此，这些区域应该是大城市建设加油站的首选位置。在美国市区内很多加油站就是建在超级百货公司、仓储批发店旁边。因为美国人的消费习惯是在每周都会有比较集中的时间全家人出去采购，而超级百货公司和仓储批发店就是他们最好的选择。随着我国改革开放不断深入，市场经济不断发展，国外的零售连锁公司在我国也已经随处可见。尤其是入世后，国际先进的经营管理理念和经验被国人所接受并应用于经营中，国内零售超市、仓储等各式连锁公司蓬勃发展，在各大城市逐渐形成了不同的商圈。因此，我国城市的消费也出现了时间与地点的集中化趋势，客流量大而集中的商业区是新建加油站的首选。再者，大都市的主要干道、十字路口、交叉口及城市的出入口等处，也是车流量大的地方，在这些地方建设加油站也不失为一个很好的选择。 2．中小城镇加油站的选址原则 加油站、加气站项目核准制度 一、责任单位 发展和改革委员会财政金融贸易处 二、责任人 财政金融贸易处实行处长负责下的岗位分工责任制，处长主持处里的全面工作，并对本处工作负全面责任，处里相关同志按照分工，分别承担各自的工作任务，并承担相应的责任。加油站、加气站项目核准责任人是处长、承办人。承办人设立A、B角，主办人A角，协办人B角，当A角不能承担工作任务时由B角承担。 三、核准依据 （一）《中华人民共和国行政许可法》； （二）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）； （三）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委令第19号）； （四）《湖南省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（湘政发〔2005〕11号）； （五）《湖南省企业投资项目核准暂行办法》（湘政办发〔2005〕36号）； （六）《湖南省行政程序规定》。 四、核准权限 依据国家和省有关规定要求，湖南省发展和改革委员会负责对城市及干线公路加油站、加气站项目及其它液化石油气接收、存储设施进行核准。其余加油站、加气站项目由市州政府投资主管部门核准。 五、申报条件 （一）必须符合国家和省相关法律、法规和政策； （二）必须符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准； （三）不能影响国家经济安全、公共安全和公众利益，不能破坏生态环境，不能过分垄断某一产品市场份额，鼓励竞争。 六、申报材料 （一）区（县、市）发展和改革部门（中石化、中石油系统的也可由行业主管部门）提交的项目申请报告。内容包括：项目名称、投资主体、建设地点、主要建设内容及规模、项目总投资及资金来源，经济和社会效益分析。 （二）具备相应资质的工程咨询机构编制的项目可行性研究报告或项目申请书。赊包含上述内容外，还应包括项目的市场供需分析、工艺设计、总图设计、消防设计、组织机构设置和财务分析等。 （三）城市规划行政主管部门按分级权限规定出具的城市规划审查意见。 （四）能源行政主管部门按规定出具的固定资产投资项目节能审查意见。 （五）国土资源行政主管部门按分级权限规定出具的项目用地预审意见。 （六）环境保护行政主管部门按分级权限规定出具的环境影响评价文件的审批意见。 （七）省商务厅批准的《湖南省成品油零售经营申请表》或《湖南省新建（扩、迁建）加油站（点）申报表》。 （八）市（州）或县（市）公安消防部门出具的项目消防初审意见。 1 绪论 1.1 概述 近年来我国经济飞速发展，人们生活水平普片提高，随之而来的是汽车保有量的迅速增长，石油使用量的急剧上升。加油站是石油成品油销售行业的零售企业；是直接为各行业车主服务的基层网点和服务“窗口”；也是城镇建设的基础设施，它与公路建设和交通运输事业的发展有着十分密切的联系。我国加油站建设起步相对较晚，第一座加油站由美孚石油公司于1924年在上海建造，仅2个小油罐。随着国民经济的迅猛发展，城市汽车保有了迅速增加，在80～90年代，我国加油站建设从数量、规模到技术装备进入了一个全新的发展时间，自封油枪、密闭卸油装置、电脑加油机、多枪加油机以及加油站中心控制管理系统等在大中城市得到大力推广，加油站建设已纳入城市建设总体规划，加油站设计建造及管理的规章制度日臻完善。加油站的基本任务是为各种汽车加油。加油站好比汽车的“粮站”，它的布局应当随着汽车的分布、流向及流量来决定。加油站是市政公用事业的重要组成部分，也是城市投资和社会化生产的一个关键部分，同时又是城市服务的一个窗口，与经济的发展和人民生活息息相关。加油站具有社会公益性职能和企业性职能的双重性。前者是为社会大生产提供方便的外部基础条件，它要求加油站搞好社会服务，以优质服务为宗旨，注重社会效益。后者说明加油站在搞好服务、生产经营的同时要讲经济效益，即加油站考虑整体效益的同时必须充分保证其自身的生存和发展，以便提供和完善其简单的再生产和扩大再生产。这种具有先导性、全局性、经营性的基础产业，其行业性质和职能本身便决定了必须将加油站的建设纳入城市规划和城市经济发展中，也毫无疑问地决定了加油企业在城市交通中的主体地位和主导作用。 1.2 汽车加油站的发展状况 随着中国国民经济的快速发展、交通基础设施的不断改善和机动车保有量的快速增加，加油站已成为民众生活中不可或缺的一部分。50年代全国加油站总量只有70座左右；60年代末不到200座左右；70年代末发展到600座左右；1985年全国加油站大约有3600多座；1990年底为5000多 加油站选址的原则与影响因素 1.加油站选址的原则和要求 1.1经济性原则 加油站建立的直接目的是为了方便汽车加注汽油，实现石油公司的最大利益才是其根本目的。所以，加油站的选址必须在车流量大而集中的地方，这样才能获得最大利益。一般情况下，大城市与中小型城镇的加油站的选址有所差别，下面依次说明。 大城市加油站的选址原则：大城市经济比较发达，通常情况下，会有多个供人们娱乐消费的商业区与购物区，这些地方通常有比较集中的客流量，有很多的车辆出入，石油公司常常把这些区域作为大城市建设加油站的首选位置。随着我国改革开放不断深入，市场经济不断发展，在我国，已经出现了许多的国外的零售连锁公司。尤其在近十年里，国人渐渐接受国际先进的经营管理理念和经验，把它们有效的应用到经营中，促进了国内零售超市等各式连锁公司蓬勃发展，大大小小的商业区与购物区零零散散地出现在各大城市里。在这样的情况下，时间与地点的集中化趋势在我国城市的消费中越来越明显，加油站的建设必须把客流量大而集中的商业区作为首先考虑的地方。此外，大都市的主要干道、十字路口及城市的出入口等处，也是车流量大的地方，这些地方也可以考虑建设加油站。 中小城镇加油站的选址原则：中小城镇经济欠发达，一般中小城镇的商业区位于市中心，不会像大城市那样有多个集中的商业区，基本上城市的主干道都经过市中心。所以中小城镇在建设加油站时，要把城市主干道和城镇出入口作为首先考虑的对象。此外，大城市周边的城镇，国道及高速公路的入口等处基本上是进入大城市的交通要道，车流量较多，可以充分考虑在这些地方建加油站。 1.2环保安全原则 加油站作为成品油的小型集散地，每天有大量成品油的进、销、存。成品油和其所散发出来的油品蒸气，不但有易燃、易爆的危险，而且还有一定的毒性。因此，在安全环保问题上必须给予高度重视，充分做到防患于未然。加油站周围不应有明火作业或火花作业的工厂车间等；加油站是汽车加注油品的地方，在加油过程中，司机习惯给车加水、洗车，会产生很多污水，这就要求在加油站选址时，要有良好的排水、排污系统等等；这些可能危害环境和威胁人身安全的隐患，在建加油站时应充分考虑并做好预防工作。 1.3方便性原则 在市区建加油站的一个目的就是方便快捷地为汽车加油。由于车流量比较大，车辆加油时会在站内停留一段时间，这样当面临车辆进站高峰时段时，交通堵塞现象可能就比较严重，影响正常的道路通行。所以在建加油站时必须考虑可能出现的各方面的不利因素，在场地设置、车辆疏导等方面做好充足的准备，从而更加有效地践行以方便快捷服务为宗旨的服务理念。 1.4节约用地原则 中国石油湖南销售公司 加油加气站工程建设项目管理办法 第一章总则 第一条为规范湖南销售公司（以下简称“公司”）加油加气站工程建设项目（以下简称“工程项目”）管理，提高工程项目整体管理水平，实现工程安全、质量、进度、投资四项控制，根据国家有关法律法规、规范标准和《中国石油天然气股份有限公司工程建设项目管理办法》（石油计〔2014〕68号）、《中国石油湖南销售公司招标管理办法》（湘销〔2014〕18号）等相关制度，制定本办法。 第二条本办法适用于公司所有新建（自建、推倒重建及有工程建设的收购项目）、改造项目；租赁、控股、参股项目参照执行；分公司负责的检维修项目参照执行。 第三条本办法所称工程项目管理，包括设计、招标选商、物资采购、开工、施工、竣工验收、档案、工程款支付手续办理及承包商管理等工程建设全过程管理。 第四条管理原则 （一）坚持“标准化设计、模块化建设、规范化管理”的原则。 （二）统一计划管理，公司所有工程项目应纳入公司统一的计划进行管理，并按计划组织实施。 （三）严格工程管理，实现四项控制目标。 （四）严格监督考核，建立工程管理奖罚和责任追究机制，维护工程管理的严肃性。 第二章管理职责 第五条加油站管理处（以下简称加管处）的主要职责是： （一）根据加油站经营状况和上级公司建设标准安排公司加油加气站改造工程建设需求。 （二）收集并初步审核分公司提报的改造方案；汇总质量安全环保处（以下简称质安处）提报的安全改造方案、非油品业务中心（以下简称非油中心）提报的便利店改造方案和服务区项目改造方案；组织改造项目现场踏勘；组织改造内容上会，确定建设内容；参加工程项目的投资评审会。 （三）组织改造项目方案优化和评定；审查方案调整和生产经营相关的设计变更。 （四）安排分公司改造建设项目的停业实施计划。 （五）组织项目交接验收。 第六条投资建设管理处（以下简称“投资处”）的主要职责是：（一）负责工程项目投资计划的制定和监管。 （二）组织加管处、质安处、工程建设管理中心（以下简称“工程中心”）等相关处室对新建项目进行踏勘和方案评审，参与改造项目现场踏勘，参与改造方案上会前评审工作；组织各类建设项目的投资评审会。 （三）委托地勘单位出具《岩土工程勘察报告》等地勘资料，组 LNG加气站选址原则 为规范公司LNG加气站的选址工作，根据《GB50156-2012汽车加油加气站设计与施工规范》、《液化天然气（LNG）汽车加气站技术规范NB/T1001-2011》以及我公司LNG加气站的市场规划相关要求，结合公司前期在LNG加气站选址上的经验，总结了以下几点： 一、建站方式 LNG汽车加气站应根据建站场地以及地理位置、车流量等实际情况,选择合适的建站方式。目前加气站的建站方式主要有2种: ①站房式，②橇装式。 ①站房式加气站（固定站、常规站、标准站） 这种建站方式占地面积大,土地费用高,设备与基础相连,施工周期长,加气站的土建施工、设备安装费用高。若选址处于LNG应用的初期,LNG汽车的数量少,LNG消耗量小,则成本回收周期长,这种建站方式适合已经有一定量LNG汽车或政府资金支持的市场。 ②橇装式加气站（撬装站） 这种建站方式占地面积小,土地费用低,设备绝大多数集成在一个或多个橇块上,施工周期短,加气站的土建施工、设备安装费用少,建站整体造价低,易于成本回收。 两种LNG加气站总平布置概述： 1、常规站：围堰（储罐、集液池）、卸车点、卸车增压器、低温潜液泵、EAG 加热器、消防水池、消防泵房、放散塔、加气罩棚、箱变、控制站房。 2、撬装站：围堰（储罐、集液池）、卸车点、加气泵撬、加气机、控制站房。 二、加油站、加气站、加气站和加油站合建站的等级划分： 注：带“*”的加气站专指CNG常规加气站以LNG储罐做补充气源的建站形式。 三、建站用地面积 参照LNG加气站标准化设计要求，一级加气站占地面积在8-10亩左右，二级加气站占地面积在5-7亩左右，三级加气站占地面积在2-3亩左右。这里的占地面积指的是加气站的站内占地面积，而我们征地应包括加气站前道路红线退后的面积甚至到道路中线。实际征地面积会大于上述面积数。 四、站址地形 地形尽量平整，不宜在地形起伏大，山脚下（要构筑挡土墙），有建筑物或是绿化带阻挡，可视性不强处选址。 二级站：净地形状在60×80、70×70、50×90最为适宜，50×70是最低要求。（深度*邻近路面宽度）。 三级站：净地形状在33×60（一泵两机）、23×60（一泵一机）最为适宜，33×50是最低要求。 五、站址选择 站址选择应符合城市规划、交通规划、环境保护和消防安全的要求，并应选在交通便利的地方 1）交通位置： 1、位置不可以太偏僻；紧邻公路，远离重要公共建筑物、居民区。 2、在城市的进出口处附近，即高速、国道、省道出入口。 3、高速公路服务区。 4、尽量在道路的交叉口。 5、尽量靠近工业园区、物流园区或者钢铁、水泥、电厂、铝、煤矿、陶瓷、玻璃、制药、钛白粉等较大型企业，及公交公司、各地交运集团。 2）车流量： 1、重载卡车的车流量，运输目的及起止地。 2、中长途客运车的车流量及起止地。 加油站选址依据及要求 1、《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》（国办发[2002]18号）； 2、《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》（国办发[2001]72号）； 3、国家经贸委、建设部、国家工商总局《关于严格控制新建加油站问题的通知》（国经贸贸易[2001]543号）； 4、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）； 5、《建筑设计防火规范》（GBJ16-8）； 6、《成品油市场管理暂行办法实施意见》（皖商改字[2005]10号）；加油站布点的选址要求 加油站的选址应符合城市总体规划及道路交通规划，并充分考虑安全防火和环境保护的要求，站址的选择是否得当直接影响到加油站的经济效益和社会效益，规划加油站选址时，要充分考虑以下几个因素： 1、站址应选择在交通便利的地方。市区站址应位于主干道两侧或车辆汇集较多的地方；郊区站址应靠近主要公路或城镇交通出入口附近。 2、站址要有利于交通安全，要有良好的视觉条件，司机可在100米之外看见。 站址布置在主要车辆流向的右侧，当双向车流量非常大量，可考虑对称布置，方便加油，有利交通。 3、站址应避开人流密集和重要建筑物，如商业街、文化中心、金融住宅中心、文物古迹、学校、医院、影剧院、托儿所等；避开构成城市主要景观的道路风景区；避开需要保证安全生产的部门，如水厂、电厂；避开具有易燃爆炸、危险的基础设施场地，如煤气站、变电所。 4、站址要符合建筑物防火规范和加油站的规范要求，对加油站与周围建筑物、构筑物、交通线的安全距离见表一。 5、站址选择要特别注意地下情况，避开地下构筑物，如人防出入口，各种地下管线等。避免在塌陷地区及泄洪道旁建设。 6、注意环境保护。站址距离水库饮用水井应保持相应的距离。 7、新规划加油站用地选择在地质条件相对较差，不宜修建其它建筑物的地段，这是因为加油站以储油（地下）、加油为主，附属建筑物一般只有一层，对地质条件要求不高。 8、对老城区规划调整的加油站用地结合旧城改建选择在环境质量较差的地段。 在对规划加油站改建选址时，尽量避免对老城区环境造成污染，应选择在已有一定污染，不适宜生活居住的环境质量较差的地段。 黑龙江省香坊实验农场天然气加气站建设项目 项目建议书 申报单位：黑龙江省香坊实验农场申报日期：二O一三年五月十八日 一、项目概况 1.1 项目名称 黑龙江省香坊实验农场天然气加气站建设项目 1.2 项目建设性质 新建 1.3 项目建设地点 长江路南侧、金山路西侧夹角处 1.4 项目建设单位 黑龙江省香坊实验农场 1.5 项目建设内容 物流仓库、道路及附属工程。得有具体的建筑面积1.6 项目投资 建设项目总投资980万元。 资金全部由农场自筹。 1.7项目的建设期限 2013年6月至2015年10月建设。 1.8 项目建设法人 尹东升（黑龙江省香坊实验农场场长） 1.9 项目组织机构 项目建设领导小组： 组长：尹东升（黑龙江省香坊实验农场场长） 副组长：陈建平（黑龙江省香坊实验农场纪检委副书记） 成员：林凡华（黑龙江省香坊实验农场项目办主任） 刘兆华（黑龙江省香坊实验农场财务科科长） 季永胜（黑龙江省香坊实验农场建设科科长） 一、项目建设的可行性和必要性 市场前景 汽车尾气的排放是造成城市空气污染的主要污染源之一，据测 算占场城市大气污染的60~70%，天然气汽车尾气对环境的污 染大大低于燃油汽车。加入WTO后我国经济建设飞速发展， 各行逐步与世界经济贸易相接轨，汽车然气工业也将与世界发 达国家同步；2008年绿色奥运在我国成功举办，世界上许多 发达国家，如：意大利、俄罗斯、美国、日本、韩国等已广泛 推广天然气燃料汽车，这也必将促使我国大力发展环保事业。 随着电喷车的问世，汽车开发商已经研制并生产了双燃料清洁 环保型汽车。再过几年后，化油器、电喷汽车将完全会被清洁 燃料汽车所取代。目前我国有天然气燃料汽车3000万辆，这 远远落后于发达国家，最主要的原因是加气站数量少。随着我 国“西气东输、北气南下”工程的实施，在我国将建成贯穿东 西南北的天然气管网，将办天然气加气站的大力兴建提供可靠 的气源保障。 黑龙江省哈尔滨市作为一个以成石油天然气开采及化工生产 的资源性城市，有着丰富的天然气资源，开展清洁燃料汽车特 附件4： 加油站选址及规划设计要求指引 根据中华人民共和国国家标准《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB 50156-2002）的有关规定，制定以下新建加油站选址及规划设计工作指引，请遵照执行： 一、加油加气站的站址选择，应符合城镇规划、环境保护和防火安全的要求，并应选在交通便利的地方。 二、在城市建成区内不应建一级加油站。 三、城市建成区内的加油站，宜靠近城市道路，不宜选在城市干道的交叉路口附近。车辆入口和出口应分开设置。基地机动车出入口除满足经批准的控制性详细规划要求外，应同时符合以下规定： （一）机动车出入口，应优先考虑在基地周边等级最低的道路上安排，如需在不同等组的道路上开设多个机动车出入口的，应根据周边道路等级，按从低到高的顺序安排。 （二）未设有辅道或永久性中央分割带的城市道路交叉口，沿路缘线转角切点位置向主干路方向延伸100m范围、向次干路方向延伸60m范围、向支路延伸30m范围、立交桥与连接道路相交点向连接道方向延伸250m范围内，不应开设机动车出入口。 （三）出入口距离人行天桥、地下通道及立交桥匝道出入口应大于50m。 四、加油站的油罐、加油站和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离，不应小于附表的规定。 五、加油站的围墙设置应符合下列规定： （一）加油站的工艺设施与站外建、构筑物之间的距离小于或等于25m以及小于或等于附表中的防火距离的1.5倍时，相邻一侧应设置高度不低于2.2m的非燃烧实体围墙。 （二）加油加气站的工艺设施与站外建、构筑物之间的距离大于附表中的防火距离的1.5倍时，且大于25m时，相邻一侧应设置隔离墙，隔离墙可为非实体围墙。 （三）面向进出口通道的一侧宜设置非实体围墙或开敞。 附表：油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离感谢您的支持与配合，我们会努力把内容做得更好！ 加油站可行性研究报告 第一篇：加油站可行性研究报告关于改建****加油站工程的可行性研究报告 *****供销合作社 2014年3月15日 一、概述 1．导言 由于国道***线改扩建，致使我社位于**镇北侧路东的**供销社加油站无法正常经营，极大的影响了该地区的油品供应和运输生产，为充分利用资产，扩大经济效益，我社拟在原加油站的基础上，对该站进行重新规划和扩建，为此，编制了本可行性研究报告。 2．项目名称及承办单位 （1）项目名称：******加油站工程。 （2）项目承担单位： （3）项目拟建地点： （4）项目规模：建筑面积约1000平方米 二、项目提出的背景和任务 由于国道****线改扩建，致使我社位于***镇北侧路东的**供销社加油站无法正常经营，极大的影响了该地区的油品供应和运输生产，为充分利用资产，扩大经济效益，提出建设本项目。 三、项目建设的必要性 1．满足人民生活水平提高的需要 随着人民生活水平的不断提高，人们对交通工具要求也越来 越高，正在逐步发展为以车代步，因此，为满足人民生活日益增长的需求，建设本项目十分必要。 2．是加快我市向中等城市发展需要 本项目位于遵化市党峪镇，又属宣唐公路的要塞，本项目的扩建对于我市小城镇的建设起到一定的推动作用，更加快了我市向中等城市发展的步伐。 四、行性研究的依据和范围 1．编制依据 a) 国家有关法律、法规、规划方针及产业政策和投资政策； b) 商务部《成品油市场管理暂行办法》（商务部令2014年第23号）； c) 《成品油零售企业管理技术规范》（sb/t103902014）； d) 《汽车加油加气站设计与施工规范》（gb50156）； e) 《关于开展加油站专项整治工作的通知》（国务院办公厅国办发[2014]18号文件）； f) 《消防安全许可证》； g) 《河北省人民政府办公厅关于开展加油站专项整治行动的通知》（冀政办正2014）4号； h) 《危险化学品安全管理条例》。 ①国家管理标准 按照国家经贸委和建设部联合颁发的《关于完善加油站行业发展规划的意见》（国经贸贸易[2003]147号），加油站规划设置的基本标准为：国道、省道每百公里原则上不超过6对；高速公路原则上每百公里不超过2对；县乡道由各省（自治区、直辖市）根据实际情况另行制定指标标准；城区加油站服务半径应控制在不低于0.9 km。 ②地方管理标准（以《广东省加油站管理办法（暂行）》为例） 高速公路主干线加油站应与沿线服务设施相配套，一般控制在每百公里单向2个，双向4个；国道和省道按每百公里单向4～5个，双向8～10个标准设置，车流量大的公路按双向每百公里12个标准设置；县、乡公路按每百公里双向12～16个标准设置；在城区内繁华商业中心地段的外围公路（道路），加油站服务半径一般控制在1.5 km以上。 2）相关技术规范 我国涉及加油站规划管理的技术规范主要有《城市道路交通规划设计规范》和《汽车加油加气站设计与施工规范》，两项规范涉及城市公共加油站规划管理的内容如下： ①《城市道路交通规划设计规范》 城市公共加油站服务半径宜为0.9～1.2 km，进出口宜设在次干路上，并附设车辆等候加油的停车道，加油站布局应大、中、小相结合，以小型站为主，其用地面积按照昼夜加油站车次确定，附设机械化洗车的加油站，应增加用地面积160～200 m2。 表1 《城市道路交通规划设计规范》规定的加油站用地面积表 Tab.1 The land use of gas station stated in Urban Road Traffic Planning&Design Criterion ②《汽车加油加气站设计与施工规范》 加油站的站址选择，应符合城镇规划、环境保护和防火安全的要求，并应选在交通便利的地方；加油站的等级划分为三级，在城市建成区内不应建一级加油站；城市建成区内的加油站宜靠近城市道路，不宜选在干道交叉路口附近；加油站的油罐、油机和通气管管口与站外建筑、构筑物的防火距离应符合规范要求（略）。 1.2 存在问题 1）针对性不强 一方面体现在适用范围上，国家和地方行业管理标准主要针对全国和全省范围，包括人口稀少、道路稀疏的边远地区，这些地区加油需求量较少，加油站的间距可以大一些，但不适合人口密度较大，村镇较密集，加油需求大的城市市域（主要指郊区）。而《城市道路交通规划设计规范》提出的加油站服务半径宜为0.9～1.2 km，仅适合土地开发较成熟的建 加油站、加气站选址原则 国家关于加油站选址的有关规定 加油站作为石油石化行业的终端销售系统，其经营的好坏直接影响着整个企业的经营状况。而一个加油站若想经营的好，就要从选址开始。 《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002规定：加油加气站的站址选择，应符合城镇规划、环境保护和防火安全的要求。 油罐、加油机和通气管管口等站内设施与站外建、构筑物间的防火距离必须符合规范的规定，并按加油站的等级来具体确定。 在城市建成区内不应建一级加油站，对于站内油罐、加油机和通气管管口等设施与站外建、构筑物间的防火间距符合规范规定的，满足城镇规划和环境保护要求以及交通便利等条件的城市建成区内也可以选址修建二、三级加油站。 1、从经济角度出发加油站的选址 加油站要尽量选择在车流量大而集中的地方。 市区公交车专用加油加气站，宜靠近停车库（场）。 郊区加气站，宜靠近公路或设在靠近市区的交通出入口附近。 大型运输企业的加油加气站，宜靠近车库（场）或车辆出入口。 1）大城市加油站的选址原则 大城市车辆较多，而且一般都有几个集中的商业区和购物区，这些区域的客流比较多而且比较集中，因此，这些区域应该是大城市建设加油站的首选位置。 大城市的主要干道、十字路口、交叉口及城市的出入口等处，也是车流量大的地方。 2）中小城镇加油站的选址原则 一般中小城镇的商业区都位于市中心，而市中心基本也是城市主干道的必经之地。因此，中小城镇在建设加油站时，要以城市主干道和城镇出入口为首选。 国道及高速公路的入口也是商家的必争之地，一些长途货运车辆基本都会到这里加油并作稍事休息。 2、从环保安全角度选址 加油站作为成品油的小型集散地，天天有大量成品油的进、销、存。而成品油和其所散发出来的油品蒸汽，不但有易燃、易爆的危险，而且还有一定的毒性。因此加油站选址时，除了要考虑到经济因素、方便性等因素外，还要考虑加油站四周环境已安全问题。 1）安全角度讲 加油站的安全不仅包括加油站油品、设备、现金、支票，还包括人员的安全，而由于加油站所销售成品油的特性，加油站应尽量建设在空旷、通风良好的地方。加油站四周不应有明火作业或火花作业的工厂车间等，还要尽量靠近市区人多的地方，防止发生抢劫事件，危及加油站员工的安全。 2）环保角度讲 加油站所销售的成品油及其挥发出的油蒸汽有一定的毒性，可以通过皮肤接触、呼吸道吸入和通过食道进入消化道等方式进入人体，对人体造成一定的伤害。3）防噪声污染问题 噪声污染对于处于市区或居民区的加油站来讲时很严重的事情，一般来说，加油站发出的噪声并不突出和强烈，但有些加油站地处城区和居民生活区，在夜间作业时产生的各种声响还是比较明显的，凡是卡车的启动声和质量不高的加油机工作时的摩擦声等，所以加油站在选址时应尽量避免居民生活区。 ）行业管理文件 ①国家管理标准 按照国家经贸委和建设部联合颁发的《关于完善加油站行业发展规划的意见》（国经贸贸易[2003]147号），加油站规划设置的基本标准为：国道、省道每百公里原则上不超过6对；高速公路原则上每百公里不超过2对；县乡道由各省（自治区、直辖市）根据实际情况另行制定指标标准；城区加油站服务半径应控制在不低于0.9 km。 ②地方管理标准（以《广东省加油站管理办法（暂行）》为例） 高速公路主干线加油站应与沿线服务设施相配套，一般控制在每百公里单向2个，双向4个；国道和省道按每百公里单向4～5个，双向8～10个标准设置，车流量大的公路按双向每百公里12个标准设置；县、乡公路按每百公里双向12～16个标准设置；在城区内繁华商业中心地段的外围公路（道路），加油站服务半径一般控制在1.5 km以上。 2）相关技术规范 我国涉及加油站规划管理的技术规范主要有《城市道路交通规划设计规范》和《汽车加油加气站设计与施工规范》，两项规范涉及城市公共加油站规划管理的内容如下： ①《城市道路交通规划设计规范》 城市公共加油站服务半径宜为0.9～1.2 km，进出口宜设在次干路上，并附设车辆等候加油的停车道，加油站布局应大、中、小相结合，以小型站为主，其用地面积按照昼夜加油站车次确定，附设机械化洗车的加油站，应增加用地面积160～200 m2。 表1 《城市道路交通规划设计规范》规定的加油站用地面积表 昼夜加油车次 ＜300 500～800 800～1000 ＞1000 用地面积/m2 1200 1800 2500 3000 ②《汽车加油加气站设计与施工规范》 加油站的站址选择，应符合城镇规划、环境保护和防火安全的要求，并应选在交通便利的地方；加油站的等级划分为三级，在城市建成区内不应建一级加油站；城市建成区内的加油站宜靠近城市道路，不宜选在干道交叉路口附近；加油站的油罐、油机和通气管管口与站外建筑、构筑物的防火距离应符合规范要求（略）。 1.2 存在问题 1）针对性不强 一方面体现在适用范围上，国家和地方行业管理标准主要针对全国和全省范围，包括人口稀少、道路稀疏的边远地区，这些地区加油需求量较少，加油站的间距可以大一些，但不适合人口密度较大，村镇较密集，加油需求大的城市市域（主要指郊区）。而《城市道路交通规划设计规范》提出的加油站服务半径宜为0.9～1.2 km，仅适合土地开发较成熟的建成区，而对于大部分为农田和山地的城市郊区则不适用。 另一方面体现在道路分类上，国家和地方行业管理标准均按照公路即高速公路、国道、省道、县乡公路分类对加油站的布局进行控制，而我国城市道路均按照高速公路快速路、主干路、次干路和支路进行分类，城市公共加油站的规划布局无法套用国家和地方行业管理标准。2）管理尺度不一 《城市道路交通规划设计规范》笼统地将城市公共加油站的服务半径划定为0.9～1.2 km，与地方管理标准提出的在城区内繁华商业中心外围公路（道路）加油站半径一般控制在1.5 km以上的管理尺度不一致，在实际操作中难于选择。 3）可操作性较弱 《城市道路交通规划设计规范》规定，加油站的用地面积以昼夜加油车次数而定，这值得商酌。因为加油站昼夜加油车次数与所在地段的加油需求、加油站的服务水平和管理水平等因素有关，且主要取决于加油站所在地段的加油需求量，这些都是不确定因素，难以作为评定加油站用地规模的直接依据，管理者也很难按照规范的要求审批加油站的用地面积。4）系统性不强 《汽车加油加气站设计与施工规范》从消防安全的角度对加油站的选址和内部布局提出了详细要求，但涉及加油站对环境、交通安全方面的影响要求较少，就加油站的规划管理而言，现有的规范和管理文件不系统、不全面，并缺乏统一性。 2 对加油站规划技术要求的探讨 针对以上存在的问题，结合广州市近年来加油站规划管理的实践经验，下面从服务功能、 关于加油站和加气站建设、运行的相关问题说明 一、加气站的建设和监管问题 （一）上位法依据 1.《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）相关条款如下： 第二条城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。 天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。 本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。 第五条国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。 县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。 县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理 工作。 第九条燃气发展规划的内容应当包括：燃气气源、燃气种类、燃气供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气设施建设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施和安全保障措施等。 第十条县级以上地方人民政府应当根据燃气发展规划的要求，加大对燃气设施建设的投入，并鼓励社会资金投资建设燃气设施。 第十一条进行新区建设、旧区改造，应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。 对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见；不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见。 燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收情况报燃气管理部门备案。 第五十三条本条例下列用语的含义： （一）燃气设施，是指人工煤气生产厂、燃气储配站、天意加油加气站新建项目建议书
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