电力企业发展战略研究_王晓东

2015年第24期（总第339期）

NO.24.2015 ( Cumulativety

NO.339 )

随着电力市场改革的不断深入，电力企业市场化运作已有一段历史，这为电力企业的发展积累了丰富的经验。特别是电力行业依然存在的垄断性特征，使其更容易获得电力市场竞争平台上的优势。目前电力企业与以往相比已更加关注服务、成本和效益，也提高了对市场环境的敏感度，能针对电力市场变化及时做出调整，甚至是表现出战略性的行为。但是，电力行业宏观形势依然十分复杂，在产业结构、消费方式、技术手段等动态因素的影响下，能源体系急需调整和改善，加上电力需求增长所产生的供需压力，给电力企业发展带来了新的形势和挑战。因此，电力企业若要健康、稳定、持续发展，并保持目前的竞争优势，就必须基于电力行业新形势科学制定电力企业发展战略，使其成为有理想、有追求、负责任、绿色环保的国内先进、世界一流电力企业。为保障以上总体目标实现，笔者认为应该从安全生产、技术创新、绿色发电等个层面去开展和实施发展战略。

1　安全生产战略

电力企业直接关系到国计民生，因此，安全生产是重中之重，也是电力企业的战略发展内容之一，电力企业必须持续性的加大安全生产管理投入，认真贯彻安全生产法，树立全员性的安全生产意识。首先，落实安全生产。电力企业应以落实安全生产为核心，以保证企业安全生产水平的提高。坚持以人为本、强化执行、真抓实干、严格管理、奖惩并举，从而杜绝电力生产人身事故、火灾事故、误操作事故的发生。其次，实施保障措施。系统性的保障措施也是安全生产不可或缺的，电力企业应创建安全管理体系及安全生产应急管理机制，分清管理环节职责，普及安全生产知识，做到全员共同参与安全生产，并将安全生产纳入绩效考核范围，从而提高全员意识和素质。同时深入开展安全隐患排查及综合治理工作，彻底消除基建隐患对安全生产的影响，而且在基建过程中要处理好工程进度与安全建设之间的关系，决不能为了追求进度而降低安全管理标准。另外，要建立纳入生产区域一切工作的生产调度管理系统，做到统一调度和协调，从而保障安全生产的有效落实。

2　技术创新战略

技术创新是提高电力企业竞争力的关键，在宏观上，电力企业应以人才建设和技术研发为核心，以关键技术的集成应用为重点，以重大前沿技术的创新为引领，从而增强电力企业的技术创新能力，为建设“低碳环保、技术领先、国内外一流电力企业”提供技术支撑。在微观上，为了满足能源生产可持续发展要求，未来电力技术研发创新应以洁净生产、高效储存、快速传输、合理分配为主导发展方向，如分布式电源、集成化电力设备、交流输电（FACTS）、智能配电系统（FRIENDS）、循环流化床燃烧（CFBC）、整体煤气化联合循环（IGCC）、增压流化床燃烧联合循环（PFBC-CC）和燃煤磁流体发电等，这些都应该是电力企业未来技术创新的重点。除此之外，技术研究成果的生产转化也尤为重要，只有将所开发技术应用电能生产，才能成为电力企业的有效竞争力。

3　绿色发电战略

目前，绿色发电已被电力企业提到了战略高度，电力企业应以高品质发电为基点，以绿色发电和高效清洁零排放发电为主线，综合利用能源，推动低碳发展，塑造世界一流绿色发电企业。为了实现以上目标，可采取以下具体可实施的措施：首先，统筹兼顾安全生产、节能环保和经济效益三者之间的关系，开展能耗诊断工作，加快环保技术研发，优化升级在役机组的能耗、烟气、废水等指标，从而推进在役机组高品质绿色发电计

电力企业发展战略研究

王晓东

（内蒙古超高压供电局，内蒙古呼和浩特 010010）

摘要：企业发展战略是企业方针与决策的总和，直接关系着企业的当前定位与未来发展。因此，在目前国内电力行业激烈的竞争环境中，发展战略的科学制定对于电力企业提高市场竞争力具有深远的意义。文章根据目前电力企业的实际情况，针对性地提出了电力企业中长期发展战略，以此促进电力企业的健康、持续发展。

关键词：电力企业；发展战略；安全生产；技术创新；信息发展；人才兴企 文献标识码：A

中图分类号：F426 文章编号：1009-2374（2015）24-0180-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.24.089

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划的实现。其次，完善绿色发电管理体系及技术标准，制定环境安全评价细则，并将评价结果纳入绩效考核，通过完善的节能环保奖惩制度强化节能环保措施的实施，从而加快绿色发电计划的完成。

4　信息发展战略

随着信息化时代的到来，电力信息技术已经成为了电力企业技术体系的重要组成部分，为了实现电力系统的智能化，信息技术发展战略只能强化，不可偏失。电力企业必须以效率提高、成本降低和经营优化为宗旨，有计划、有组织地从多个层面提高电力企业信息化水平。在技术层面，基于坚强智能电网建设目标，有规划地对现有的电力生产信息系统进行升级或改造，加快各种信息化新技术的应用，如智能变电站技术、智能电网调度技术、输电线路状态监测技术、智能型配电自动化技术、用电信息采集技术等。在业务层面，构建覆盖电力企业主要业务甚至是全业务领域的业务信息系统，主要包括操作层的核心业务系统、管理层的ERP信息系统和决策层的数据及决策支持系统。并以信息化系统功能的持续优化和不断应用为目标，引进国内外先进应用软件及管理理念，以点带面、分步实施，推动经营管理与信息化的深入契合，从而促进生产及管理信息整体水平的提高。另外，为了保障信息化系统功效的全面发挥，应以岗位培训为契机，着力培养一批技术和业务兼具的复合型人才。

5　人才兴企战略

在知识经济时代，企业竞争已成为人才竞争，未来的发展道路中，人才对于电力企业而言只会愈发重要。因此，电力企业应坚持科学人才观，追求劳动组织的精干高效和人工成本的两高一低，从而提升电力企业人力资源的持续发展力和价值创造力。在人才建设方面，电力企业应针对技能人才、技术人才、管理人才和党建人才的差异性，推出详细的人才建设计划，特别是重点领域的人才应着力培养。在机制构建方面，划分岗位职责，完善人才评价机制和人才配置机制；突出岗位价值，优化薪酬管理机制和人才配套机制。在人才培养方面，积极推进人才培养体系的标准化和信息化建设，开展人才工作战略性研究，定期统计人才，持续不断地为电力企业发展提供人才保障和支持。同时注重人才的培训，针对不同层次的人才开展不同类型的业务培训，全员还要注意加强思想道德修养的培训。另外，加强培养对象的人文关怀和个人发展，为人才成长创造良好环境，注重个人职业生涯设计，从而激发人才正能量，为企业创造更多的价值。

6　企业文化战略

优秀的企业文化不仅是企业进步的标志，还是企业发展的无形动力。目前电力企业已具备了一定的企业文化基础，为了形成更先进、健全的企业文化体系，在电力企业今后的战略发展中，应全面推进体现电力企业特征的企业核心价值体系建设，使企业文化真正成为“推进建设世界一流企业，实现企业、员工共同发展”的动力和保证。首先应建立既体现电力企业战略，又代表员工心声特色企业文化，通过文化凝聚人心、变革管理、规范行为，塑造电力企业品牌文化。其次应整合文化资源、提炼文化理念、培育团队精神，使企业文化与党建工作、电力生产、经营管理相融合，从而发挥企业文化的保障作用。值得注意的是，电力企业建设是一个系统性工程，需循序渐进，切忌急功近利，做到与企业各项工作有机融合，和谐发展。

7　结语

电力企业战略发展是一个系统性的过程，包括诸多方面的内容，必须全面推进、循序渐进，以维持电力企业的持续、稳定发展为基准，并兼顾企业社会责任的实现，实现电力企业经济效益和社会效益双重目标。

参考文献

[1] 邬江．国华电力公司发展战略研究[D]．兰州理工大

学，2014.

[2] 谈传生．我国电力行业可持续发展战略研究[J]．特区

经济，2007，（4）.

作者简介：王晓东（1980-），男，内蒙古呼和浩特人，内蒙古超高压供电局工程师。

（责任编辑：王　波）

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