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论提高农民素质

一、农民素质的含义

农民素质主要包括农民的体质、知识、技能和品德等方面，体质主要指劳动者的身

体与心理健康状况，而知识则是指农民对客观事物的认识和经验的总和，技能是指劳动

者所具有的技术和能力，而品德则是指劳动者所具有的思想意识、道德品质等。市场经

济体制下农民的知识技能应包括农民根据市场变化应用新知识、新技术进行生产和经营管理的能力。高素质农民是农村先进生产力的代表，是市场经济中最有生机与活力的

市场主体。从一些农村的发展情况来看，近几年在发展高产优质高效农业、实施农业产

业化的过程中，一大批农民经过市场经济的锻炼，逐渐成为会经营、懂管理的人才。高

素质农民的主要特征表现为：（一）．市场意识强，能够根据市场需求组织生产。具有信息意识，能充分搜集和利用信息，不断寻求新的发展机会。（二）善于学习新知识，新技术，把新科技及时应用到生产经营实践中去。能够不断创新进取，提高自身的市场

竞争力。（三）具有良好的道德品质，重视质量，讲信誉，按照市场经济的规则行事。

二、提高农民素质的必要性

农民是农业生产的主体，农民素质决定着农业的发展。农业的可持续发展，离不开

高素质的农民，在人类社会日益走近知识经济时代之际，则更是如此。（一）激烈的市场竞争，需要高素质的农民。随着我国市场经济体制的逐步建立和完善，农产品的

市场竞争会越来越激烈，除了价格方面的竞争外，质量、花色品种、品牌以及售后服务

等方面的竞争也会加剧，这些都对生产经营者的素质提出了更高的要求。（二）农业和农村经济结构的战略性调整，需要高素质的农民我国的的农业和农村，正面临着重大的结构调整。结构调整的目的是为了全面提高农产品质量，优化农村产业结构，优化

农业区域布局全面提高农村经济的素质和效益，开辟增加农民收入的新领域。要进行这

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些工作，就需要提高农民的素质。（三）实现农业现代化、知识化，需要高素质的农民。实现农业现代化、知识化，需要加大对农业的知识、科技投入，需要农民掌握先

进的农业科技知识，会使用先进的投入物，会操作现代机器设备，不仅要熟悉生产过程，还要会经营，会管理，能够了解和驾驭市场。要实现农业的现代化、知识化，首先就要

实现农民的现代化、知识化。（四）参与农业国际化竞争，需要高素质的农民。加入世界贸易组织后，由于农产品进口关税的大幅度削减以及许多非关税保护措施的取

消，我国农业将面临更加激烈的国际竞争。国外的许多农产品不仅在价格、质量方面具

有优势，而且在市场营销方面具有很大的优势，我国的农产品要想与之竞争，就必须在

降低成本、提高质量、加强市场营销等方面狠下工夫，而要做好这些工作，就必须提高

农民的素质。

三、提高农民素质的意义

农民素质的提高，主要是指农民体质与精神状况的改善，文化科学知识水平的提高，生产技能的提高，对政治、经济以及社会生活各个领域的参与能力的提高。高素质的农

民是市场经济中最有生机与活力的主体，他们除了应具有强健的体魄、较高的文化科学

知识、技术、能力、道德水平外，还应具有能够适应市场经济的思想观念。农民素质差，不仅影响先进科学技术在生产中的应用，使传统生产难以向现代生产转化，而且影

响农民对国家政治、经济、社会生活的参与。提高农民素质，能使农业劳动力更好地

与自然资源、资本、技术等其它生产要素结合，以提高生产率。劳动力是人力资源的主

体，劳动力的素质决定人力资源的质量。提高农民素质能够促进技术进步，而技术进

步又能够进一步提高生产要素的生产率，促进经济增长，实现经济可持续发展。在人类社会生产发展的过程中，早期的生产由于技术简单，对体质的要求多于对知识技能的

要求。随着生产的发展，技术水平不断提高，使用的工具也越来越复杂，各种先进机器

与技术的使用，都必须要求生产者有较高的知识技能，对知识技能的要求显得越来越重

华中农业大学毕业调查报告要。因此，无论从社会生产对劳动者的要求来说，还是从社会生产的目的来说，劳动者

素质的提高都是社会经济发展的首要条件和首要目标。世界上可以利用的物质资源是有限的，而人类对于物质与精神的追求却是无限的，要解决这个矛盾，只能依靠科技进

步，而科技进步只能靠人类自身来推动，因此加强人力资源开发，提高人的素质就成为

推动科技进步，促进经济社会发展的必要条件。

四、我国农民素质的现状及存在问题

（一）农村人口受教育年限少

我国农村人口受教育年限明显低于全国人口平均受教育年限，农民中文盲、半文盲多。由于受教育年限少，导致农民素质低。偏低的劳动力素质会阻碍技术进步，导致劳

动生产率低，制约着人力资源潜力的发挥，影响经济社会的发展。

（二）农民健康状况差

在农村地区，缺医少药的情况非常普遍。许多农民身患疾病，健康状况很差。许多

人由于收入低，有病看不起，以致小病拖成大病，大病危及性命。健康状况不佳严重影

响他们对于社会经济活动的参与以及工作效率的提高。

（三）农村教育投资不足

与城市相比，农村教育投资严重不足。在农村许多地区，由于教育投资少，学校校

舍陈旧，危房多，教学设备条件差。图书仪器缺乏，许多中学生没有条件做物理、化学

实验，有的中学甚至连演示实验部无法做。教师待遇差，师资队伍整体素质低，许多教

师末达到国家规定的文化程度。

（四）农民的市场参与能力较弱

许多农村地区因为长期以来经济落后，交通不便，信息闭塞，因而人们市场观念淡薄，缺乏风险意识、创新意识和市场竞争意识，很难适应市场经济要求。许多人由于对

市场缺乏了解，不能按照市场需求变化组织生产经营，因而常常在市场竞争中处于不利