2018年10月自考《政治经济学》重点复习第十五章

2018年10月自考《政治经济学》重点复习

第十五章

① 我国提出的社会主义初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都要经历的起始阶段，而是特指我国这样一个脱胎于半殖民地半封建社会的国家，在生产力落后、商品经济不发达条件下建立社会主义必然要经历的那个阶段。

② 有客观依据：1、由我国生产力的发展状况所决定的，2、由我国的生产关系和上层建筑性质决定的。

③ 社会主义初级阶段的科学论证具有重大的理论意义和和实践意义，它丰富和发展了马克思主义关于科学社会主义的理论，是坚持把马克思的普遍真理同我国具体实践相结合的结晶，另一方面，它是指导我国进行社会主义建设的强大思想武器。

2、社会主义初级阶段基本经济制度(01年论述，06年辨析)

01论述：怎样认识我国社会主义初级阶段的所有制结构。

06辨析：公有制的主体地位就是国有经济控制国民经济命脉，对于经济发展起主导作用。

① 是指以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济制度。

② 生产资料的社会主义公有制是社会主义经济制度的基础。

③ 是由我国社会主义初级阶段的国情决定的：

1、我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。

2、我国处于社会主义初级阶段，生产力发展不平衡，多层次，需要

发展多种制经济。

3、已是我国现实经济中客观存在的事实。

④ 具体而言，我国基本经济制度包括两个方面：

第一、坚持公有制的主体地位

公有制的主体地位，主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势;二是国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。而国有经济的主导作用也主要体现在控制力上，所以，坚持以公有制为主体，关键是要提高公有制经济的整体质量，提高公有制经济的控制力和竞争力。

第二、多种所有制经济共同发展

在公有制为主体的条件下，发展非公有制经济，是社会主义初级阶段生产力发展的客观要求，非公有制经济的发展，对于发展社会生产力，增强综合国力，创造就业机会、提高人民生活水平，都有重要作用。要进一步采取有效的政策措施，放宽国内民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争;依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康发展，完善保护私人财产的法律制度，以充分发挥个体，私营等非公有制经济的积极作用。

3、社会主义初级阶段分配制度

① 是指把按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来。

② 我国现阶段存在以按劳分配为主体的多种个人收入分配方式，是

与社会主义初级阶段的所有制形式及生产力状况相适应的，是由我国现阶段的客观经济条件决定的。主要表现在：

1、是由我国以公有制为主体，多种所有制形式并存的所有制结构所决定的。

2、社会主义市场经济的发展要求实行。

3、归根到底是由生产力的发展状况决定的。

1、如何实行初级阶段的分配制度?

1)要妥善处理效率与公平的关系

处理好效率与公平的关系，是关系改革、发展和稳定的重大问题。讲求效率，就是在贯彻按劳分配原则时，把劳动报酬同劳动效率挂起钩来，不仅要衡量投入劳动的量，更要衡量劳动的质和劳动绩效;在按生产要素分配(01名解，2分)中，则要把生产要素获得的收益同各种生产要素的经济效率联系起来。讲求公平，就是在分配中允许拉开合理差距的同时，要防止两极分化。既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。

2)要建立、健全市场分配机制，发挥市场机制的基础性调节作用

初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。以市场经济的客观规律界定和制约个人收入分配，是从根本上实现分配公平和效率的保证。

① 要建立、健全劳动力市场及其客观调节机制，使在社会主义市场经济中从事各种具体劳动的每个劳动者的收入分配，都置于同一规范和调节机制之下，受客观的市场分配规律的制约，实现公平合理的分

配;

② 要建立、完善其他生产要素市场及其运行机制，特别要建立、健全和完善由市场供求机制、竞争机制决定形成的价格机制，使价格真正成为调节收入分配的客观的指示器;

③ 要通过企业改革，塑造合格的市场主体，以防止由于企业行为的扭曲而导致价格和分配的混乱和不公。

3)要加强宏观调控、健全法制，对个人收入分配实施有效的宏观管理再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。规范分配程序，合理调节少数垄断行业的过高收入，取缔非法收入。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。具体措施有：

① 制定并实施价格政策;

② 加强税收政策调节;

③ 加强法制建设。

4)要建立健全社会保障体系

建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。

2、为什么说我国处于社会主义初级阶段?认识这一问题的理论意义和实践意义是什么?

① 定义

我国提出的社会主义初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都要经历的起始阶段，而是特指我国这样一个脱胎于半殖民地半封建社会

的国家，在生产力落后、商品经济不发达条件下建立社会主义必然要经历的那个阶段。

② 依据

我国现在并长期处于社会主义初级阶段，客观依据如下：

首先是由我国生产力的发展状况决定的，生产力水平低，社会化大生产不发达，商品经济落后等历史事实决定了我国在生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后的相当长时期内，生产力的落后仍然是主要的矛盾。我国经济增长方式比较粗放，生产化程度低，产业结构不够合理，城市化程度低等，由这些情况决定，在相当长的时期内，我国社会主义只能是处于初级的、不发达的阶段。

其次，是由我国的生产关系和上层建筑性质决定的。从生产关系看，经过长时期努力，社会主义的生产资料公有制，按劳分配的主体地位已经确立，但由于生产力总体水平不够高和多层次、不平衡发展，在相当长的历史时期，我们还必须允许和鼓励多种非公有制经济充分发展，允许某些非劳动要素参与分配过程。从上层建筑看，社会主义基本政治制度已经占社会统治地位，但还存在一些缺陷，有时还相当严重。