建筑工程结算审计要点及策略
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建筑工程结算审计要点及策略
摘要:建筑工程预结算作为工程项目投资的重要环节而受建设各方的关注,如何使建筑工程造价管理与社会生产水平相适应,是建筑工程造价管理中需要解决的问题。本文就建筑工程中结算审计的要点和策略进行分析
引言:各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视,建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段。因此必须加强对建筑工程造价的预结算审核方法的研究。
一、当前建筑工程造价管理的特点
所谓的建筑工程是指用于商业用途以及民用建筑的房屋建筑,自身具有一定的特殊性,因此在造价管理上其特点主要表现在以下几个方面:
1、施工单位数量多,需要协同完成。各工程监理单位及勘察单位是相互协作,缺一不可的。在工程项目的施工阶段,需要造价人员有专业的造价知识、熟练的技能以及高度负责的态度和责任心,这样才会减少在工作中的失误率。正是因为如此,必要的造价管理工作是保证施工质量的一大前提,也是需要各方合作的。
2、对建筑工程的施工进度、所需手续及各种工程材料以及工程款项的管理。其支付工程款项的方式方法通常是通过节点支付。所以,对工程造价的准确预计是造价管理人员工作的首要任务。
3、对工程项目的统一认识和理解是完成造价管理工作的基础。各个不同单位组合在一起,其施工水平和经济实力都是各有不同的。
因而存在着必要的沟通,这样才会将分歧一致化,只有各方都理解和认可方案,才能保证后续施工进展顺利。
二、建筑工程预结算审核的基本内容
1、对工程数量的审核
工程数量计算一般可能会出现正误差与负误差。正误差一般是在土方进行开挖的时侯高度小于设计图纸高度,还继续按照工程图纸进行计算从而产生的误差,一般表现为楼地面空洞、过梁与圈梁所占据的未知体积和钢筋保护层的一些计算等。负误差一般是由于尺寸的计算方面不能够按照图纸进行设计而产生的,因此,从预结算审核的主要内容当中对与施工图纸的工程数量的审核,主要表现在以下的几个方面:
(1)对计算数量范围的确定,例如在工程建设当中,地基基础和墙身的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等;
(2)对于限定的范围实行划分,例如当所施工对象的楼层层高高于3.6m的时侯,就要对它的脚手架的费用和混凝土构件的支模过高费用等实行预算;
(3)对于实际施工建筑的尺寸和设计图纸的尺寸实行核对,避免出现预算错误。而且对于签证凭证的审核,一般是核对签证审核以及设计变更通知书和实际施工情况是否符合规定,对于其中出现的问题能够及时准确的纠正,从而确保审核的有效性以及合理性。
2、对工程套用单价的审核
套用单价的审核应该具有权威性和科学性,其中应该注意的是:
(1)对于直接套使用定额单价的审核,对于建设项目的一些内容和设计图纸能否统一应该作为主要进行审核;
(2)对于换算时候的定额单价,应该在直接套用单价的时候,对于允许换算的一些内容当中的规则条款进行审核,同时对于换算的方法是否符合规定和时候能够准确的进行审核,因此这些原因都将直接影响施工单价的准确性;
(3)对于补充定额实行审核,主要是针对人员和机器单价的编制的依据以及合理性和方法能否准确实行审核。
三、工程造价中存在的问题
由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中,不论水平好坏,总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理,由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性;其次高估冒算现象在结算时较普遍,一些施工单位为了获得较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。另外,由于工程造价构成项目多,变动频繁,计算程序复杂等均容易造成错误。
四、提高建筑工程造价结算审核质量的方法
1、做好对工程量的审核
建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加,根据设计图纸、定额及工程量计算规则,专业设备材料表,建构筑物和总图运输一览表,对已算出的工程量计算表进行审查,主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算,审查要抓住重点详细计算和核对,其它分项工程可作一般性审查,审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
2、对定额子目的审核
对于一个工程项目应该套用哪一个分部、子目,差异很大,特别是对一些模棱两可的项目,例如土石方类别更为明显。所以我们在审核决算中,要熟悉定额中同类工程量的子目套用界限,实事求是加以核定。
3、对材料价格的核实
随着国家经济体制改革的深人发展,市场价格体制有了很大的变化,材料价格上下浮动较大。当前不论何种承包方式,仍有一些材料或设备为建设单位采购供货,若委托施工单位代办,所发生的价差由建设单位负担,因此,对材料价格的核定不容忽视,引起建设单位预算审核人员的高度重视。目前社会上对票据管理比较混乱,实价虚报经常发生,对此,审核人员必须深人实际,进行市场调查,合理确定价格。
4、对费用的审核
工程费用包括的内容各地不一,具体计算时应按当地的现行规定
执行,主要注意审查费用定额是否区分工程性质土建、装饰、安装、修缮等,再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符。最后审查计费基数和工程造价计算程序是否正确。
5、对工程签证的审核。
工程经济签证方面,有些建设单位的甲方代表对工程经济技术定额不熟悉,属于预算定额范围内的工程内容,又另办了经济签证,甚至越权乱办签证,如夜间施工增加费,按费用定额规定,夜间连续施工必须超过零点才谁许计算等,这些问题在审价中应给予关注。
结语:建筑工程的结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段,这项工作不仅需要我们熟悉掌握审核的具体内容,而且要不断地总结工作中实践的经验,总结存在的不足及问题所在,这样才能在面对不断变化的市场经济大环境和工程建筑行业的发展。
参考文献:
[1] 蔡韬.造价预结算在建筑工程中的审核方法.四川建材,2009,35.
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[3] 曹红昌,贾淑贞. 竣工结算审核在建筑工程造价控制中的应用[J]硅谷,2009,10.
[4] 阮明越.谈建设项目跟踪审计方法全过程控制工程造价[J].中国招标,2009,49.