智慧城市概念及案例介绍

建设“智慧城市”的启示
存在问题
战略对 战略对策
1.“重项目，轻规划”，城市之 间盲目攀比而“一哄而起” 2. 沿袭传统建设思路，“千城 一面”格局显现 3.“重建设、轻应用”，缺乏市 场导向 4.“重模仿，轻研发”，技术自 主研发能力不足 5.“信息孤岛”现象普遍存在， 资源整合难度大
1. 差异定位，注重以区域优势 和特色激发智慧城市发展活力 2. 应用为王，以市场需求为导 向推动智慧城市发展 3. 技术支撑，使智慧城市建设 有坚实的技术和人才基础 4.“智慧整合，联通分割分治形 成的“信息孤岛” 5. 变革治理，转变城市治理模 式，医治日益严重的“大城市病”
智慧城市
“智慧城市”概念
• 智慧城市是以物联网、云计算等新一代信息技术以及各种社交网络 、购物网络、互联网金融等综合集成工具和方法的应用，对生产、 生活和城市管理实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合 的应用以及全方位、全体系、全过程创新的城市形态。对于我国城 市政府来讲，这不仅仅是政府服务和城市管理技术的创新，而且更 加是服务和管理理念及模式的创新。
用，是城市从经济到人文的全面发展，是一种可持续 进步的理想状态。即以智慧的理念规划城市，以智慧 的方式建设城市，以智慧的手段管理城市，以智慧的 思维发展城市，使城市各项功能系统运作更加协调高 效，城市经济、人文、环境得到全面发展。
“智慧城市”建设在国内外广泛开展
斯德哥尔摩
阿姆斯特丹 伦敦 爱丁堡ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ敦提
“智慧城市”——社会与技术双重作用
城市发展和城市 病——智慧城市产 生的社会因素
从“数字城市”到 “智慧城市”—— 智慧城市产生的社 会因素
城市问题：人口膨胀、交通拥堵、环境恶 化、资源短缺、城市贫困……面临这些实质性 的挑战，城市必须应用新的技术，探索新的 发展路径和模式。超大城市、中心城市存在 借助信息技术大发展解决城市问题的内在需 求。
• 注重宣传创造良好的环境，通过技术交流和推广输出智慧城市建设经验
可持续生活 • West Orange项目：
智能电表和新型能 源管理系统 • Geuzenveld项目： 家庭小额信贷购置 节能商品
阿姆斯特丹的智慧城市建设的智慧城市
可持续生活
可持续交通
可持续社区
• 智能楼宇项目：
• Energy Dock项 • 气候街道项目：
昆山——昆山高新技术产业发达，生产了全球1/2的笔记本电脑和1/8的数码 相机，以此为基础提出了要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产 业，支撑智慧城市建设。
宁波——宁波将以建设6大智慧产业基地为重点，加快推进智慧产业发展。6 大基地分别为：网络数据基地、软件研发推广产业基地、智慧装备和产品研 发与制造基地、智慧服务业示范推广基地、智慧农业示范推广基地、智慧企 业总部基地等。
我国部分城市建设“智慧城市”的做法
——以发展智慧管理和智慧服务为重点
昆明——昆明和IBM公司的合作重点包括智能交通、智慧医疗、服务型电子政 务等方面，从而为城市运营和管理提供更好的指导能力和管控能力。
佛山——佛山市为了打造“智慧佛山”，提出了建设智慧服务基础设施十大 重点工程：即信息化与工业化融合工程、战略性新兴产业发展工程、农村信 息化工程、U-佛山建设工程、政务信息资源共享工程、信息化便民工程、城 市数字管理工程、数字文化产业工程、电子商务工程、国际合作拓展工程。
•发展具有全球竞争力的信息通信产业，扩大行业出口
新加坡
组织保障
• 政府首席资讯办 公室(GCIO)、资 讯通信管理局 （IDA）…
规划引领
• 2006年推出 “2015智慧国” 计划
基础先行
• 提供免费无线带 宽或低资费的宽 带服务
应用转型
• 9大行业的应用 转型
信息产业
• 吸引国外领先企 业，刺激创新和 促进本地企业国 际化发展
我国部分城市建设“智慧城市”的做法
——以发展智慧技术和智慧基础设施为路径
上海——新推出的《上海推进云计算产业发展行动方案》，即“云海计划”， 将为上海“智慧城市”建设所需要的云计算提供非常优秀的基础条件。IBM 一直致力于将顶尖的云计算技术与中国实际充分结合，推出更多适合本土的 云计算解决方案，在智慧技术基础上充分支持上海“智慧城市”建设。
模式输出的重要实践 • 新松岛城由政府与开发商共同投资
我国部分城市建设“智慧城市”的做法
——创新推动智慧城市建设
深圳——将建设“智慧深圳”作为推进建设国家创新型城市的突破口，以建 设智慧城市为契机，着力完善智慧基础设施、发展电子商务支撑体系、推进 智能交通、培育智慧产业基地，已被有关部委批准为国家三网融合试点城市， 并提出2012年实现宽带无线网覆盖率达到100％，组建华南地区的物联网感 知认证中心等。
深圳 黄金海岸
巴拉瑞特
昆明 佛山 广州
布里斯班
孟顿
纽约
波士顿
丹维尔
阿林顿
奥斯汀
查塔努加
圣安东尼奥 阿雷格里港
• 自IBM提出智慧地球以来，来自IBM的统计，50多个国家的企业和组织 加入这一智慧城市建设进程，已有1200多项案例，广泛应用于交通、 制造、能源、城市建设等各个领域。
“智慧城市”的国际实践
以重点领域和项目带动智慧城市建设—以阿姆斯特丹为例
国际上智慧城市大多采取重点领域突破的方式，阿姆斯特丹的智慧城市是以节能为特点
• 以政府为主导，广泛吸引合作伙伴，实现端到端的智慧解决方案 共 同 • 以节能、交通、商业等重点领域、重点应用项目带动智慧城市建设 特 • 充分发挥政府引导资金的作用，吸引社会机构投资 征
信息技术（互联网、物联网、云计算）造 就智慧城市技术核心。智慧城市要求把新一 代IT技术运用到城市经营的各个领域。它是 城市信息化和数字城市的延续和进一步发展， 在数字城市基础上融入社会和环境两大要素。
“智慧城市”理念的由来
1990年美国加州旧金山一次国际会议，以“智慧 城市（smart cities）、快速系统（fast systems）、 全球网络（global works）”为主题，探寻了城市通 过信息技术聚合“智慧”以形成可持续的城市竞争 力的成功经验。后正式出版《科技社会的一种现 象——智慧城市、快速系统、全球网络》。
杭州——杭州因地制宜提出了建设“绿色智慧城市”，把“绿色”和“智慧” 作为城市发展的突破路径，着力发展信息、环保和新材料等为主导的智慧产 业，加强城市环境保护，从而实现建设“天堂硅谷”和“生活品质之城”的 城市发展战略目标。
南昌——南昌提出把打造“数字南昌”作为智慧城市建设的突破重点，通过 实施数字南昌综合指挥调度平台、智能交通系统、市政府应急系统、“数字 城运”、“数字城管”等重大工程，提升城市运行监测和城市公共信息服务 水平，从而率先在中部地区建成具有区域竞争力“数字城市”的战略目标。
我国部分城市建设“智慧城市”的做法
——发展智慧人文和智慧生活为目标
成都、重庆——成都提出要提高城市居民素质，完善创新人才的培养、引进 和使用机制，以智慧的人文为构建智慧城市提供坚实的智慧源泉。重庆提出 要以生态环境、卫生服务、医疗保健、社会保障等为重点建设智慧城市，提 高市民的健康水平和生活质量，打造“健康重庆”。上海世博会的主题是 “城市，让生活更美好”，借助现代信息通讯技术（ICT），打造出智慧城市 的新样板，向全球展示了未来智慧人文和智慧生活的新方向。
南京——要以智慧基础设施建设、智慧产业建设、智慧政府建设、智慧人文 建设为突破口建设“智慧南京”。将“智慧南京”建设作为转型发展的载体、 创新发展的支柱、跨越发展的动力，以智慧城市建设驱动南京的科技创新， 促进产业转型升级，加快发展创新型经济，从根本上提高南京整体城市的综 合竞争实力。
我国部分城市建设“智慧城市”的做法
——以发展智慧产业为核心
武汉——武汉城市圈与IBM合作的重点是，利用IBM全球领先的软件工程技术、 平台、管理经验等，完善软件与信息服务发展环境，加快信息服务业、服务 外包、物联网、云计算等智慧产业的发展，推进信息化建设, 促进城市圈的综 合协调和一体化建设，从而实现加快构建武汉两型社会的战略目标。
“智慧城市”概念理解
狭义概念
城市智能化。2008年IBM提出“智慧地球”概念，智 慧城市是智慧地球落实到实际的区域性做法。主要是通 过对城市社会系统如公共服务、能源、电力、交通等进 行智能化改造，有效减轻城市压力，其实质是把智慧城 市等同于智能城市，具有一定的盈利性质。
广义概念
城市全面发展。智慧城市是城市资源的优化整合利
安装传感器感知
目：推动阿姆
对公共设施、物
能源消耗情况，
斯特丹所有移
流服务以及商家
智能分析能源数
动交通工具电
的智能化改造
据并作出相应调
动化发展
整
新城镇的智慧城市建设—以韩国新松岛为例
新城镇的智慧城市建设与传统重塑改造有一定区别，特别强调顶层设计和信息基础设施建设
共 • 在国家战略指引下，举全市乃至全国之力推动智慧城市建设
全面、系统的推进智慧城市建设—以新加坡为例
目前全球这种情况并不多，根据最新《福布斯》排名，新加坡智慧城市建设在全球居首位
•强有力的组织领导和管理体制
共 •全民参与、系统超前、滚动修编的信息化规划
同 特
•优先发展信息基础设施，提供高带宽、低资费的网络服务
征 •注重实用性，以政府引导资金激发社会力量共同参与应用项目建设
塔林
北京 天津 水原市 新松岛
迪比克 麦迪逊
石家庄
宁波 沈阳
东京
南京
北九州 俄勒冈
温莎
芝加哥 渥太华 斯特拉特福
爱尔兰 南安普顿 格勒诺布尔
巴塞罗那 桑坦德
马德里 马耳他
迪拜
埃因霍温 贝桑松
特里卡拉 特拉维夫
成都
横滨 丰田市
高知县 东 京营 都府里弗赛德都柏林
上海 昆山 布里斯托尔
重庆
台湾
武汉 新加坡 马斯达尔
欧盟在2007年的《欧盟智慧城市报告》中率先提 出“智慧城市（Smart City）”的创新构想；2008年 IBM提出了“智慧的地球”理念；2009年欧盟委员会 提出了建设智慧城市的具体计划，同年IBM发布《智 慧的城市在中国》报告。
2009年国务院总理温家宝在北京科技界大会上作 了题为《让科技引领中国可持续发展》的报告。报 告中诠释了“物联网”、“智慧地球”等与智慧城 市密切相关的关键概念。2010年科技部在武汉举办 了“2010中国智慧城市论坛”。说明有效利用信息 技术提高城市管理水平的重要性。
同 • 以规划为引领，通过顶层设计和统一规范推动智慧城市建设
特 征
• 政府与企业协作，广泛吸引合作伙伴促进智慧城市落地
• 围绕提高招商引资能力这一最终目标开展智慧城市建设
新松岛
• 开发阶段就提出以“智慧城市”为目标和理念的新城 • 韩国u-Korea 理念的模型和标杆，韩国将u-City建设向国外推广、实现
• 全球来看，智慧城市建设多为重塑改造，在具体内容上有所侧重，选取若干领域 进行改造突破，节能低碳、交通、安全、居住、社区成为突破重点
“智慧城市”建设已在全球近百个国家展开，综 合效果显著：
− 交通：高峰车流下降18%，碳排放下降14% − 电力：能耗降低15%, 电费下降10% − 医疗：诊断和运营效率提升10% − 供应链：成本下降30%，库存下降25% − 零售：销售额提升10%