产业公共服务的含义内容及特征
高中地理必修二课件：服务业的区位选择
国家政策
政府的财政支持、税收和土地优惠 等政策，对服务业有明显吸引作用； 合理的政府监管和健全的法律制度， 有利于服务业健康发展 例如.为了缓解目前城市中各居住小 区停车困难的现象，政府规定新建 住宅小区必须配套相应规模的停车 场
集聚
服务业集聚的意义， 一方面不同商家可以 共享基础设施，降低 交易成本，便捷地获 取信息和技术，彼此 带动，扩大知名度和 影响力；另一方面也 可以减少消费者的交 通费用，最大限度地 吸引消费者，提高经 济效益
答案 A
解析 交通便捷能够吸引更多的消费人口。
读某城市略图，完成下列问题。
(1)据图分析商店A布局的区位优势。 (2)据图分析商场B布局的区位优势。 (3)商场C布局是否合理？为什么 (4)如果该城市是该区域最大的商业中心，其形成的因素可能有哪些？
答案 (1)位于城区外围，地价低；靠近城市环路，交通便利。 (2)位于城市中心，靠近居民区，人口密集，市场大；位于河流交汇处， 地处轮渡附近，交通便利，人口流动量大。 (3)不合理。这里既不是城市的中心，又不是交通便捷的地区，不能吸引 大量的购物者前来购物。 (4)交通便利；人口密集，市场和腹地广阔；经济水平高，居民的购买力 强；距离商品生产地近，运输商品的时间和距离短。
5.三类服务业涉及的主要行业有哪些？ 生产性服务业 物流、金融、信息、商务、科技服务等 生活性服务业 批发零售、住宿餐饮、房地产、文化娱乐与旅游、家 庭健康与养老、法律服务等 公共服务业 教育、卫生、公共管理、社会保障等
6.特征
➢ 生产性服务业： ➢ 具有专业化程度高、产业关联性强、服务范
围广、知识密集性和集聚性等特点。 ➢ 生活性服务业： ➢ 具有服务对象以家庭和居民为主、行业种类
(3)现代物流产业等同于交通运输业。( )
公共服务
公共服务可以根据其内容和形式分为维护性公共服务，经济型公共服务，社会性公共服务。
基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。
经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。
公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等方面的服务。
社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。
社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。
社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。
按照大的专业属性，还可以如下分类：国防建设、国内与国际公共救助与灾害援助、法律法规政策规范、文化经济产业开发建设、精神文明和物质文明建设、信息化建设、标准化建设、工业化建设、城镇化建设、特色产业建设、金融保险与消费建设、职业化和专业化建设发展等。
按照工程专业属性还可以分为：国防工程、公用设施工程、民生工程、安居工程、法治工程等。
基本公共服务所谓基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，根据一国经济社会发展阶段和总体水平，为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权和发展权，为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。
基本公共服务包括三个基本点，一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要)，为了实现这个目标，需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等；二是满足基本尊严（或体面）和基本能力的需要，需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务，三是满足基本健康的需要，需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。
服务经济的发展规律和特征
【理论前沿】服务经济的发展规律和特征《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出了“服务经济”概念。
服务经济是从产业角度对经济发展阶段和特征的把握，指的是基于服务业的经济发展形态。
它在历史逻辑上区别于农业经济、工业经济；在实际范围上包括生产性服务业、生活性服务业和公共服务；在基本内容上主要包括服务产业和服务贸易。
加快我国服务业发展，已不仅是一个产业发展问题，而且是涉及我国现代化建设的重大国家战略问题，关乎深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的大局。
服务业发展的规律和趋势从20世纪80年代开始，世界经济向服务经济转型。
这是继工业革命之后的一次新的经济革命，是从技术到产业组织、经营管理、商业模式、运行体制、发展方式的全方位变革，可以称之为“服务革命”。
它代表着经济发展的战略方向和总体趋势。
随着世界经济进入服务经济时代，服务业占世界经济的比重已经超过60%、占发达国家经济的比重已经超过70%、占发展中国家经济的比重在60%左右；服务业跨国投资占国际投资总额的比重超过2/3；服务贸易总额占世界贸易总额的比重超过1/5。
而且，服务业正成为引领技术创新和商业模式创新的主导力量。
世界经济向服务经济转型，是服务业自身发展规律和趋势的体现。
服务业发展的外部化。
服务业的产生和发展走过了一个以市场为导向的外部化过程。
随着专业化分工逐步细化、市场化水平不断提高，生产企业的研发、设计、仓储、营销等服务职能逐渐分离出去。
20世纪50年代，许多跨国公司开始把商务活动外包给专业服务公司，从而使得生产性服务业迅速发展起来。
政府公共服务的外部化即政府向社会和市场购买公共服务，是政府从“管理型政府”向“服务型政府”演变、从“大政府”向“小政府”发展的必然结果。
一方面，对于社会和市场能够提供的公共服务，“小政府”不需要设立专门机构并配置人员来参与提供；另一方面，“服务型政府”又必须成为公共服务的最大供给者，政府向社会和市场购买服务因此成为一种必然。
简要概述服务的特征
简要概述服务的特征
服务的特征通常包括以下几个方面：
1. 无形性：服务是无形的，即客户无法触摸或看到服务的实体形式。
服务通常是基于经验、技能、专业知识或关系的提供。
2. 异质性：服务在提供的过程中可能会有一些差异，因为它们是由人提供的，每个人的执行可能会略有不同。
这使得服务更难以标准化。
3. 不可分割性：服务通常是不可分割的，即服务的生产和消费是同时发生的。
与产品不同，服务不能在生产后存储待售，而是在提供时立即被消费。
4. 可变性：由于服务通常由人提供，其质量和表现可能因服务提供者、环境或顾客需求的变化而产生变化。
5. 持续性：服务通常具有一定的时间持续性，可能是短暂的一次性服务，也可能是长期的连续性服务。
6. 依赖关系：服务提供者和服务消费者之间的关系对服务质量和满意度至关重要。
良好的沟通和相互理解能够提高服务的质量。
这些特征共同构成了服务经济的基础，对于服务业来说，了解和管
理这些特征是提供高质量服务的关键。
公共服务概念范文
公共服务概念范文公共服务是指由政府或政府机构提供给社会所有成员并满足社会基本需求的服务。
它是公共管理的核心内容之一，是政府承担的最重要的职能之一、公共服务的提供旨在维护社会公共利益，提高社会福利水平。
公共服务的范畴很广，包括了教育、医疗、交通、环境保护、社会保障、安全保障等领域。
公共服务的提供主要通过政府的投入和调节实现，政府通过税收征收和预算拨款的方式筹集资金，然后通过政府部门或政府合作伙伴提供相应的服务。
同时，公共服务的提供也可以通过其他的方式，如与非营利组织、私营企业以及国际组织的合作来实现。
公共服务的重要性主要体现在以下几个方面：首先，公共服务是社会保障的基础。
公共服务涉及到人民群众的基本权益和生活需求，如教育、医疗、社会保障等，这些服务的提供可以帮助人民改善生活水平和保障基本权益。
其次，公共服务是社会公平和社会平等的重要保障。
公共服务的提供需要保证服务的普惠性和公正性，也就是说，无论个体的财富、社会地位和背景如何，都能够享受相应的服务，减少社会的不平等现象。
再次，公共服务是经济发展和社会稳定的基石。
公共服务领域的投资和发展可以带动相关产业的增长，创造就业机会，促进经济发展。
同时，公共服务的提供也能够增加社会安全感，维护社会稳定。
但是，公共服务的提供也存在一些问题和挑战。
首先，公共服务的投入和提供需要耗费大量的资源和资金，而这些资源和资金往往有限。
政府在确定公共服务的提供范围和水平时需要进行有效的资源配置和优化。
其次，公共服务往往需要通过政府机构来提供，而政府机构的效率和能力可能存在一定的问题，因此需要和提高公共服务的提供方式和机制。
另外，公共服务的提供也需要落实到基层和地方，而地方财政和管理能力不足也是一个制约公共服务提供的因素。
为了提高公共服务的效率和质量，需要政府加强公共财政管理，公共服务的提供机制，加强公共服务的监管和评估，以及加强政府与社会的合作与沟通。
同时，可以通过引入市场机制、加强社区参与等措施来推动公共服务的和发展。
公共服务、旅游公共服务
旅游公共服务一、旅游公共服务的基本构成旅游公共需求是旅游部门存在的客观需要，决定着旅游部门活动的范围。
旅游部门的职责和功能就是为了满足旅游公共需求。
从我国旅游业发展的实践看，旅游公共需求是随着旅游的消费水平、产业规模和社会功能的不断提升而变迁并逐步扩展的。
如改革开放初期，旅游业承担着为国家创汇的任务，旅游部门的重要职责就是利用公共资源组织有效供给，为广大海外游客提供服务;随后进入产业规模扩大和设施建设阶段，旅游部门通过财政支持、规划引导和标准推广等措施，建立了一系列崭新的旅游公共服务;当前和今后一个时期，构建和谐社会成为中心工作，旅游部门需要发挥综合功能，更好地为满足人民生活质量提高以及扩大就业等需要，建立和完善旅游公共服务体系。
因此，从旅游业的发展规律看，旅游部门与其他政府部门一样，有着共性的公共服务，但更多的是基于国情和旅游业发展的综合性而衍生出来的公共服务，需要我们不断深化认识，把握规律，促进发展。
(一)基础性旅游公共服务。
它是政府公共部门生产的、提供全体社会成员平等消费和享有的无差别公共服务。
主要包括：(二)市场性旅游公共服务。
它是既能满足公共需要，又能满足企业和个人需要，可以吸收企业、非政府组织共同参与，通过市场竞争方式进行生产的公共服务。
主要包括：二、旅游公共服务的现状分析(一)旅游行政管理延续回顾。
改革开放以来，我国的旅游行政管理大体经历了三个阶段：企业管理阶段。
以旅游直属企业和事业单位为主要行政对象，把提供有效供给、搞好经营管理作为主要目标，进行重点带动和管理，时间大约从20世纪70年代末至80年代中期，延续了1个五年计划。
行业管理阶段。
以旅行社、饭店、车船、购物点和旅游直接从业人员为主要行政对象，把扩大供给规模、规范服务行为作为主要目标，实施法规、标准等规范指导，时间从20世纪80年代中期至90年代末，延续了三个五年计划。
产业促进阶段。
以旅游产业群和消费市场为主要行政对象，把整合资源、优化环境和协调促进作为主要目标，逐步确立了“完善产业体系、提高产业质量和发挥产业功能”三大任务，时间从本世纪开始延续至今。
高中地理知识点专题练习一服务业
高中地理知识点专题练习一服务业【点拨高考】现代服务业是相对于传统服务业而言，适应现代人和现代城市发展的需求，而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业。
伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。
服务业涉及范围广，和高考地理知识点联系紧密，且服务业和生活实际联系较多，在高考中的考查比重逐渐提高，如快递、商业中心等。
考查主要集中在区位因素及发展服务业影响等知识点。
【知识梳理】一、概念、分类服务业涵盖的领域十分广泛，凡不涉及有形产品生产和经营的经济活动，都视为服务性业务，但只有形成可交易的服务型业务才构成服务产业，统称为第三产业。
第三产业内部又被划分为两大部门和四个层次。
两大部门是流通部门和服务部门。
四个层次:第一层次是流动类，包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业；第二层次是为生产和生活服务类，包括金融、保险业、房地产业、地质普查业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业、技术服务业等；第三层次是为提高科学文化水平和居民素质服务类，包括教育、文化、广播电视、科研、卫生、体育和社会福利事业等；第四层次是为社会公共需要服务类，包括国家机关、政党机关、社会团体以及军队和警察等。
二、服务的特征:新服务领域——适应现代城市和现代产业的发展需求，突破了消费性服务业领域，形成了新的生产性服务业、智力（知识）型服务业和公共服务业的新领域。
新服务模式——现代服务业是通过服务功能换代和服务模式创新而产生新的服务业态。
高文化品位和高技术含量；高增值服务；高素质、高智力的人力资源结构；高感情体验、高精神享受的消费服务质量。
现代服务业具有资源消耗少、环境污染少的优点，是地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。
四是集群性。
现代服务业在发展过程中呈现集群性特点，主要表现在行业集群和空间上的集群。
公共服务演讲稿
公共服务演讲稿
尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友们：
大家好！今天我非常荣幸能够站在这里，和大家一起分享对公共服务的一些想法。
公共服务，是指政府或其他组织为公众提供的各种服务，包括教育、医疗、交通、环境保护等各个方面。
公共服务的好坏直接关系到人民群众的生活质量和幸福感，因此，我们每个人都应该关注和参与到公共服务的建设中来。
首先，公共服务是国家治理的重要组成部分。
一个国家的治理能力，不仅仅体
现在政治、经济等方面，更重要的是体现在为人民提供公共服务的能力上。
只有通过不断改进和提高公共服务水平，才能更好地满足人民群众的需求，提高人民群众的获得感和幸福感。
其次，公共服务是社会和谐稳定的重要保障。
一个社会，如果公共服务不完善，那么一定会出现社会矛盾和不稳定因素。
比如，教育资源不均衡、医疗资源不足、交通拥堵等问题，都会导致社会不公平现象的出现，进而引发社会矛盾。
因此，只有通过提高公共服务水平，才能够更好地维护社会的和谐稳定。
最后，公共服务是每个人的权利和责任。
作为一个国家的公民，我们享有公共
服务的权利，同时也有义务为公共服务的建设贡献自己的力量。
无论是政府部门、社会组织，还是个人，都应该积极参与到公共服务的建设中来，为改善人民群众的生活条件而努力奋斗。
在新时代背景下，我们要更加注重公共服务的改善和提高，让每一个人都能够
享受到公平、公正、优质的公共服务。
让我们携起手来，共同努力，共同建设一个更加美好的社会！
谢谢大家！。
产业公共服务平台
一、产业公共服务平台建设的必要性
（三）产业发展趋势的要求
新一轮工业革命正在深化，发达国家纷纷实施再工业化战略，数字化智能化技术深刻 改变着制造业的生产模式和产业形态，是新工业革命的核心技术；物联网、云计算等 新兴领域正在产生具有全球特征的大产业和新业态，人类将迎来以智能制造及新材料 应用为标志的新的工业革命；
智能制造业：把信息技术和自动控制技术与我们现在的工业生产技术结合；从研发设 计、生产流水线、销售、市场反馈全过程实现信息化，提升制造业的智能化、数字化 、网络化的水平，推进“两化”深度融合 ；
随着新材料和全新生产工艺的采用、易操作机器人的使用、以及在线制造协作服务的 普及，制造业的小批量生产变得更加划算，生产组织更加灵活，劳动投入更少。
目录
一、产业公共服务平台建设的必要性 二、产业公共服务相关概念与内涵 三、产业公共服务平台的内容 四、产业公共服务平台的技术实现 五、CSIP——专业产业公共服务平台建设者
一、产业公共服务平台建设的必要性
（一）经济发展方式转变的需要
近年年以来的环境污染、食品安全问题日益突出，需要更注重经济发展的质量，十八 大报告提出全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位 一体总体布局；推进生态文明建设，努力建设美丽中国；生态文明建设对经济发展方 式、工业转型升级提出了更高要求，要求“资源节约型、环境友好型”发展；
二、产业公共服务相关概念与内涵
公共服务 产业公共服务 产业公共服务 平台
产业公共服务 体系
（一）公共服务
源于20世纪30年代，西方经济学“公共产品”理论。
由于市场失灵的存在，市场经济中存在着不完全竞争、外部效应等生产或消费无效率的情况，必须通 过政府干预，由政府提供公共产品以调节经济运行。基于公共产品理论，公共服务被认为是政府为了 满足社会公共需要，而向所辖区域提供公共产品的服务行为的总称。
第二章 服务和服务特征
服务业的层次
我国1985年国家统计局分类：服务业也称第三产业，是国民经济中除第 一产业、第二产业工业（采掘业、建筑业、制造业、自来水、电力蒸汽、
热水和煤气）之外的其他产业。两大部门、4各层次）
流通部门：第一层次：流通部门，包括交通运输、仓储及 邮电通信业，批发和零售贸易、餐饮业。
服务部门：第二层次：为生产和生活服务的部门，包括金 融、保险业，地质勘查业、水利管理业，房地产业，社会 服务业，农、林、牧、渔服务业，交通运输辅助业，综合 技术服务业等。
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显性服务与隐性服务
显性服务
环境舒适 服务人员热情好客
隐性服务
服务补救 抱怨处理 顾客培训
对顾客特殊问题的关照 信守承诺 及时送货
隐性服务对提高顾客忠诚度有很重要的作用
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3.2内容（层次）
❖核心服务
核心服务体现了企业最基本的功能，也揭示出产品可 以进入市场的原因，是向消费者提供的最基本效用和 利益的部分。
❖ 一些服务问题很难查出（如漏水，电路故障），经常不能一次修好。
❖ 制造商的作用仅限于提供服务保证，真正提供服务的是经销商（或另一 家修理厂）。
❖ 获得服务的决策可能是以一些周期性、可预测的决定因素为基础的（如 距上次服务的时间、行车里数，为过冬备车，远行之前的预防性维修），
。 或是出现了需要修理的问题之后做出的
根据顾客在服务现场出现的必要性大小分类 ——要求顾客亲临现场（身体检查、理发）和不需要亲临 现场（汽车修理服务）
根据消费对象分类 ——个人需要的服务和企业需要的服务
根据服务组织的目的与所有制分类 —— 盈利性和非盈利性服务、私人服务和公共服务
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Lovelock洛夫洛克-服务分类
公共服务 标准
公共服务标准
公共服务是政府提供给公民的服务，旨在满足人们的基本生活需求，提高社会福利水平，促进社会公平和发展。
公共服务的标准是公共服务提供者所应遵循和达到的要求和要求水平，以确保公共服务的质量和效果。
首先，公共服务的标准应具有普适性和公平性。
无论是城市还是农村，无论是贫困地区还是发达地区，公共服务的标准都应保证每个人都能平等地享受到服务，不因地域、社会地位、经济条件等因素而受到歧视。
其次，公共服务的标准应具有及时性和有效性。
公共服务的提供应当及时、高效地满足公民的需求，确保服务的质量和效果。
公共服务的标准应明确规定服务的办理时限、效果评估等内容，以确保服务的及时性和有效性。
另外，公共服务的标准应具有公开透明和便民利民的特点。
公共服务的标准应公开向社会公众公布，公民应清楚知晓办事流程、标准要求和服务内容，以便公民及时准确地享受服务，同时也能够监督和评估公共服务的质量和效果。
此外，公共服务的标准应具有专业性和科学性。
公共服务的标准应基于科学的方法和专业的知识，确保服务的质量和效果。
公共服务的标准应结合实际情况和公民的需求，不断完善和提高服务的水平和效果。
总的来说，公共服务的标准应具有普适性、公平性、及时性、有效性、公开透明、便民利民、专业性和科学性的特点，以确保公共服务的质量和效果，满足公民的基本生活需求，促进社会公平和发展。
公共服务的提供者应积极履行职责，确保公共服务的标准得到有效执行，提高公共服务的水平和效果，促进社会的和谐和稳定。
2023年湘教版必修2课件3.3服务业的区位选择
服务业类型
生产性服务业 生活性服务业 公共服务业
主要行业
活动：
将下列行业按服务业类型进行归类，填入表中相应位置，并比较不同服务 行业的异同。 ①工业设计；②医疗；③休闲旅游；④保险；⑤法律咨询；⑥家政服务； ⑦美容健身；⑧社区管理；⑨社会组织。
服务业类型
主要行业
生产性服务业 生活性服务业 公共服务业
(2) 主要全球金融中心： 纽约、伦敦、东京、 香港、上海、新加坡
2021年全球金融中心排名
1.纽约 2.伦敦 3.上海 4.香港 5.新加坡
6.北京 7.东京 8.深圳 9.法兰克福 10.苏黎世
系于时区的全球金融中心
目前，全球金融市场可以24小时连续不断地进行交易，亚太地区东京、 香港、新加坡的金融市场在即将收盘的时候，伦敦等欧洲的金融市场开市； 伦敦金融市场交易不久后，纽约等美洲金融市场开市；在美国最后一个金 融市场——圣弗朗西斯科（旧金山）金融市场交易结束前一个小时，东京 金融市场又开始营业。一个主要金融市场收市的时间，能够衔接另一个主 要金融市场开始的时间。
交通网中心；众多的优势都集中到这个地方……伦敦不仅是全世界银 行高度集中的地方，也是国际性金融部门的总部集中地，这些金融部 门包括世界著名的股票和金融衍生产品交易所、保险市场、各种商品 期货市场，以及管理服务部门的支持性基础设施。 （2）收集相关资料，分析上海建设国际金融中心的优势区位条件。
上海得天独厚的地理区位(可以与伦敦、纽约构建24小时接力交易)、 交通通信等基础设施齐全、雄厚的经济实力、规模庞大的金融机构、品种 繁多的金融产品及相对完善的金融市场体系、长三角经济腹地面积和发展 潜力、政府政策的倾斜和支持力度;中国经济的迅速发展，也为上海建设国 际金融中心提供了良好的大环境。
服务业文献综述-服务业相关概念、理论及方法-终稿
第一部分服务业相关概念及分类一、服务业的相关概念（一）服务的定义在历史上，对服务的定义通常可以概括地分成两类：第一类是最为常见的一种定义方式，是通过排他性的方式来说明‚服务‛，这可以被视为一种统计定义，就是将一切不属于产品生产的经济活动都定义为‚服务‛。
随着时代的变迁，服务在整个经济体系的重要性日益加大，‚服务‛作为一类特殊的活动和一个独立的概念日渐受到理论界的关注，研究人员逐渐意识到仅以一个排他性的定义来界定服务是无法完全概括‚服务‛说包含的具体内涵的。
这种定义方法很显然并不适于进行理论分析，不是一个真正意义上的科学概念，它没有包含任何一个科学概念都必须包含的特定内涵，也没有说明它所表示的事物的质的规定性，缺乏逻辑的严谨性。
因此出现了第二类定义方法，这类定义主要是从服务的本质出发来进行定义的，即通过性质来进行定义，指出具有某些性质特征的交易品就是服务，比如，非实物性就被认为是服务的本质特征之一。
从上世纪70年代开始，有大量有关服务行为和服务企业的研究成果问世，这些成果在对服务的定义方面大多属于我们所分析的第二类，但虽然如此，关于‚服务究竟是什么‛这个问题至今尚未形成一个普遍接受的观点。
基于这一点，本研究列出了一些国外学者和研究机构所给出的具有代表性的定义。
经济学家T.P.Hill（1977）基于经济学角度给出了服务的概念，他认为：服务指状态的变化，这种状态变化可以发生在某个人身上也可以发生在属于某个经济主体身上；这种状态变化是另一个经济主体的劳动结果。
所谓‚状态的变化‛是强调服务的结果，这是从便于对服务进行计量的角度所作的定义。
Stanton（1975）将服务定义为‚用来满足需求的一种无形活动（或行为），这些行为并不一定与出售有形货品有所关联；整个生产与销售的过程就是一种服务，过程当中可以不包含有形货品的提供，不过即使是提供有形货品的服务，该货品的所有权也不会因此而产生转移‛。
著名的市场营销学家Kotler（1980）对服务定义；‚一个组织提供另一个群体的任何活动或利益，服务基本上是无形的，也无法产生事物所有权的转移，整个交易过程不一定要附属于实质的产品。
公共服务体系名词解释
公共服务体系的概述公共服务体系是指由政府或政府授权的机构组织、管理和提供的一系列为公众提供的服务。
这些服务的目标是满足社会各个层面的基本需求，并促进公民的福祉和社会进步。
公共服务体系包括但不限于教育、医疗、交通、环境保护、社会救助以及法律与司法服务等领域。
教育服务教育服务是公共服务体系中非常重要的一部分。
它旨在提供公平、平等的教育机会，促进每个公民的全面发展和素质的提高。
这包括基础教育、职业教育、高等教育等各个层次的教育服务。
通过提供优质的教育资源和教学环境，教育服务有助于培养人才，促进社会进步和经济发展。
医疗服务医疗服务是公共服务体系中保障公民健康的重要方面。
它包括公共卫生服务、基本医疗保障、医疗设施建设等。
公共卫生服务关注疾病预防、健康教育和公共卫生管理，以防止和控制疾病的传播。
基本医疗保障旨在为公民提供基本的医疗保险，保障他们在面临疾病时能够获得必要的医疗服务和医药费用的报销。
医疗设施建设则包括医院、诊所、卫生中心等医疗机构的建设与管理，以满足公民对医疗服务的需求。
交通服务交通服务是公共服务体系中提供便捷与安全交通的关键环节。
它包括公共交通工具（如公交车、地铁、火车等）、道路基础设施建设（如道路、桥梁等）以及车辆管理等。
交通服务的目标是提供高效、可持续的交通系统，方便公民的出行，促进经济发展和社会交流。
环境保护服务环境保护服务是公共服务体系中维护生态环境和推动可持续发展的重要组成部分。
环境保护服务包括空气质量监测、水资源管理、垃圾处理、环境监测和环境管理等。
通过提供环境监测数据和环境安全管理措施，环境保护服务有助于减少环境污染、保护生态系统，提高公民的生活质量和健康水平。
社会救助服务社会救助服务是公共服务体系中关注弱势群体和社会风险的重要组成部分。
社会救助服务包括失业救济、低收入人群救助、残疾人保障、养老保险等。
通过提供社会救助服务，公共服务体系努力提供困难群体的基本生活保障，促进社会公平和谐。
简述旅游公共服务的特征
简述旅游公共服务的特征
旅游公共服务具有以下特征：
1. 公益性质，旅游公共服务是为了满足广大游客的基本需求，
具有公益性质。
它不仅仅是为了盈利，更重要的是为了提供便利和
保障游客的权益。
2. 广泛性，旅游公共服务覆盖范围广泛，包括旅游信息咨询、
导游服务、旅游安全保障、旅游交通等多个方面，以满足游客在旅
途中的多样化需求。
3. 公平性，旅游公共服务应当面向所有游客，不分贵贱，不分
种族，保障每一位游客在旅游过程中的权益平等。
4. 政府主导，旅游公共服务往往由政府主导或者政府参与管理，以保障服务的公平性和可及性，促进旅游业的健康发展。
5. 多元化，旅游公共服务内容多样化，包括景区管理、旅游设
施建设、旅游市场监管等多个方面，以满足不同游客的需求。
6. 长期性，旅游公共服务需要长期存在并不断改进，以适应旅游业发展的变化和游客需求的变化。
总的来说，旅游公共服务的特征包括公益性质、广泛性、公平性、政府主导、多元化和长期性。
这些特征保障了旅游公共服务的持续性和健康发展，也为游客提供了更好的旅游体验和保障。
高中政治必修二经济与社会知识点归纳汇总
高中政治必修二经济与社会知识点归纳汇总第一单元生产资料所有制与经济体制第一课我国的生产资料所有制第一课时公有制为主体多种所有制经济共同发展一、公有制主体地位及其体现（一）人类生存和发展的前提：物质资料生产。
物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。
1.劳动是物质财富的源泉；也是价值的唯一源泉（人的劳动）。
2.生产资料是创造物质财富和价值的条件（生产资料）。
（二）生产资料所有制重要性地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。
作用：①地位：这一基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱。
意义：①体现了中国特色社会主义制度的优越性。
②中国社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动我国经济高质量发展。
（四）坚持公有制主体地位1.地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；是社会主义经济制度的基础。
2.内容：公有制经济包括国有经济，集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3.坚持公有制主体地位必要性：①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。
②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。
③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
4.公有制的主体地位主要体现：（1）公有资产在社会总资产中占优势①这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差则。
②公有资产占优势，要有量的优势，更要有质的提高。
（2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。
对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
5. 国有企业的重要性①国有企业是国有经济最主要的实现形式；②是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础；③是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，④是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
农业农村部工作人员的工作中的农村公共服务与农村社区建设
农业农村部工作人员的工作中的农村公共服务与农村社区建设农村公共服务是农村社区建设的重要组成部分，也是农业农村部工作人员的职责之一。
其目的是提供方便、高效、优质的公共服务，满足农村居民的基本需求，促进农村社区的可持续发展。
本文将探讨农业农村部工作人员在农村公共服务与农村社区建设中的关键角色和职责。
一、农村公共服务的含义与意义农村公共服务是指为农村居民提供的公共设施、基础设施、社会服务等，涵盖教育、医疗、文化、交通、环境保护等方面。
农村公共服务的提供能够改善农村居民的生产生活条件，促进农村经济的发展，增强农民的获得感和幸福感，推动农村社区的繁荣和进步。
二、农村公共服务的内容与形式1. 教育服务：农村学校的建设和发展是农村公共服务的重要组成部分。
农业农村部工作人员可以推动农村学校的建设，提供教育资源和支持，改善农村教育环境，提高农村学生的教育质量。
2. 医疗卫生服务：农村卫生保健体系的完善是农村公共服务的重要内容。
农业农村部工作人员可以组织医疗队伍，定期组织对农村居民进行健康体检和常见疾病的诊治，提高农村居民的健康水平。
3. 文化活动与娱乐设施：农村公共服务还包括文化活动和娱乐设施的提供。
农业农村部工作人员可以组织文艺演出、体育比赛、图书馆建设等活动，丰富农村居民的精神文化生活。
4. 交通与基础设施建设：农村交通建设是农村公共服务的关键环节。
农业农村部工作人员可以推动农村道路、桥梁、供水、电力等基础设施的建设，提高农村交通条件，便利农民的出行和生产活动。
5. 环境保护与生态建设：农村公共服务还需要关注环境保护和生态建设。
农业农村部工作人员可以开展农村生态环境保护宣传，推动农村生态农业的发展，保护农村的生态环境和农业可持续发展。
三、农村社区建设的重要性与作用农村社区建设是农村公共服务的重要载体和实践基地。
建设良好的农村社区可以促进农村公共服务的有效提供，增强农民的自治和参与意识，构建和谐稳定的农村社会，助力农村的现代化进程。
乡村振兴产业公共服务
乡村振兴产业公共服务乡村振兴产业公共服务是指为乡村产业发展和提高乡村居民生活水平而提供的公共服务。
乡村振兴产业公共服务的目的是促进乡村产业发展，提升乡村居民的生活水平，实现乡村全面振兴。
这种服务包括经济、文化、教育、医疗、农业和基础设施等各个方面。
首先，乡村振兴产业公共服务在经济方面的作用十分重要。
乡村经济发展需要政府提供经济政策支持、金融服务、创新资源和技术支持等。
政府可以设立专门的机构来提供融资服务、技术咨询和培训等，帮助农民创业和发展乡村产业。
同时，政府还需要加大对农民的产业扶持力度，鼓励农民积极参与乡村振兴产业发展，促进乡村经济的繁荣。
其次，乡村振兴产业公共服务在文化方面也是不可或缺的。
乡村的文化资源需要得到合理的保护和开发利用。
政府可以设立专门的机构，负责乡村文化遗产的保护以及相关项目的开展。
同时，政府还可以加强乡村文化旅游的宣传和推广，吸引更多游客前往乡村观光旅游，促进乡村产业发展和增加乡村居民的收入。
此外，乡村振兴产业公共服务还应注重教育和医疗方面。
政府应加大对农村教育的投入，提升农村教育资源的质量，提高乡村居民受教育的机会，促进农村人力资源的培养和发展。
同时，政府还应完善乡村医疗服务体系，提高农村医疗保障水平，保证乡村居民的基本医疗需求得到满足。
最后，乡村振兴产业公共服务还需要加强基础设施建设。
乡村产业发展需要良好的交通、能源、水利等基础设施支持。
政府应加大对乡村基础设施建设的投入，改善农村交通条件，提高电力和供水等基础设施的供应能力，为乡村产业的发展提供强有力的支撑。
总之，乡村振兴产业公共服务对于乡村产业发展和提高居民生活水平至关重要。
政府应在经济、文化、教育、医疗和基础设施等方面提供全面的公共服务支持，以实现乡村全面振兴的目标。
只有政府和社会各界的共同努力，才能促进乡村经济的繁荣，提升乡村居民的生活质量。
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EXPERT VIEWS 专家论坛试论产业公共服务的含义内容及特征文/工业和信息化部软件与集成电路促进中心 黄咏梅近年来，随着经济的快速发展，我国产业对共性技术研发、人才培训、投资融资、知识产权保护、品牌建设等方面的公共服务需求不断增长，其要求也日益提高。
然而，产业公共服务作为一项新生事物，从概念到实践都还存在着一些模糊甚至认识不清的地方，产业公共服务能力与国际相比也显严重不足。
可以说，产业公共服务需求与供给的矛盾在某种程度上已牵制了未来时期我国经济的更快发展、社会的全面进步和人民生活水平的提高，因而有必要进一步理清认识，深入探究产业公共服务相关理论。
产业公共服务定义及内涵产业公共服务，顾名思义，主要是针对国民经济体系中不同产业或行业所提供的一种公共服务。
要弄清产业公共服务的真正内涵，首先应明确什么叫公共服务。
“公共服务”一词来源于亚当•斯密、洛克等有关国家职能的论述，其基本内涵是指政府为满足公众需要，提供公共产品或服务行为的总称, 包括加强城乡公共设施建设, 发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业, 发布公共信息等, 为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件。
由此，我们不难看出，公共服务定义的核心在于正确理解公共需求和公共产品供给两个方面。
遵循这一思路，我们不难对产业公共服务概念进行界定。
首先，从需求的角度看，产业公共需求（industrial public demand）是指产业内企业的共同需求，一般具有非竞争性、非排他性。
产业公共需求的特征决定了单个企业无法提供或提供的成本太高，只有通过产业公共部门比如政府授权的机构或产业公共服务平台等，才能有效满足它。
产业公共需求与单个企业需求一起，构成了整个产业需求的两极。
产业公共需求的满足与单个企业需求在本质上有所不同，产业公共需求的满足需要产业公共部门来实现，即通过政府授权机构及与相关的部门，运用公共资源提供产业公共服务来实现。
其次，从供给的角度看，产业公共供给（industrial public supply）是产业公共部门为满足产业公共需求而提供公共产品或服务的活动。
产业公共需求通过产业公共供给形成产业公共服务，在此过程中，供给者基本上都处主导者地位，需求者无法从容地选择供给者和公共服务项目。
产业公共供给的提供者可能就是产业公共服务的生产者，也可能只是产业公共服务的组织供应（提供）者。
因此，产业公共服务实质就是为满足产业公共需求47C H I N A V E N T U R E C A P I T A LEXPERT VIEWS 专家论坛进行公共供给的活动。
产业公共需求源于单个企业需求，是一个产业或行业中每一单个企业需求中共有的部分，是单个企业需求的集合体。
因此，公共需求既存在同质性又存在异质性。
同质性公共需求是整个产业中的每一个企业所拥有的共同的根本利益，体现的是每一企业一致的具体利益，是个体能存在于产业中的最基本需求，如产业公共安全、发展环境等。
异质性公共需求是建立在同质性公共需求基础之上，因规模、范围、市场、所有制、知名度等因素划分的不同类型企业所形成的群体的需求，如中小企业对融资渠道的需求、外商投资企业对国民待遇的需求等。
异质性公共需求与同质性公共需求相比只是一部分企业的需求，因此具有多样性。
由公共资源的有限性决定，不可能满足所有的异质性公共需求，因此需要在不同异质性公共需求中进行有重点的取舍。
产业公共服务的主要内容产业公共服务的主要内容是由产业公共需求决定的。
根据产业要素理论，产业公共需求来源于构成产业经济系统的各要素及其相互之间的互动作用，而产业经济系统通常由技术要素、管理要素、人员要素、生产要素、市场要素、资源要素和信息要素等组成，这就决定了产业公共服务的内容也主要是来源于上述诸方面。
工业和信息化部中小企业司曾于2009年组织开展了一个有关“中小企业公共服务平台建设与需求”的课题研究，根据课题调研结果，在当前环境条件下，产业的公共服务需求主要表现在：1、关键与共性技术研发。
技术创新是企业发展的原动力，在激烈竞争的市场经济时代，技术创新能力更是一个企业能否获得长久和可持续竞争力的核心标志。
技术创新特别是原始创新常常具有投入大、周期长、见效慢等特征，为单个企业所无力承担或是不愿意承担，这时就需要有专门的公共服务提供部门来针对产业所面临的一些关键和共性技术问题展开研究，并将研究成果在产业内部进行推广应用，甚至溢出到其他产业，与其他产业一起融合生长。
2、人才培训。
人才是企业的核心资源，知识经济时代对人才的要求愈来愈高，企业时时都处在对特定人才的寻找、培养与评测中。
然而，囿于渠道和范围的限制，企业面对茫茫人海又时常感到力不从心：想要的高端人才找不来，在职员工跟不上知识更新的节奏，对人才的测评缺乏专业手段等等，不仅浪费了很多时间和精力，也严重阻碍了企业的成长与发展。
因此，加强对企业在人才方面的公共服务成为众多企业的共同心声。
3、投融资能力提升。
资金是企业的血液，企业只有保持良性的血液循环，才可能有健康的机体和旺盛的生命力。
但企业融资难又是一个普遍存在的现实，特别是对中小企业来说，抗风险能力较弱，常常被排斥在主流的投融资渠道以外，造血机制极不健全，迫切需要第三方机构能够真正从促进产业发展的战略高度出发，积聚社会各方力量为企业提供投融资服务，以不断拓宽资金来源渠道，找到合适的战略投资者。
4、信息共享。
近年来，随着信息技术的飞速发展，企业的信息化程度不断提高。
经过多年的建设，我国企业的网络环境也已初步形成,为信息共享的实现提供了极大的48C H I N A V E N T U R E C A P I T A LEXPERT VIEWS专家论坛便利条件。
随着社会经济的快速发展，信息成为企业的宝贵资源和财富，信息共享的需求也日益增多。
如何对信息资源进行分类，促进跨部门、跨行业的信息资源共享，使整个产业充分分享信息资源，实现企业间互动交流，是当前我国产业公共服务工作中的一项重要任务。
5、设备共享。
为促进产业内企业贵重仪器设备和部分废旧设备的开放共用，资源共享，提高这些设备的利用率和使用效益；为优化资源，避免设备重复购置，提高产业投资效益；为逐步实现“从对设备积极占有到对设备积极利用”的观念转变，使现有贵重设备和部分废旧设备更好地为产业内企业发展提供服务，有必要建立产业公共仪器设备共享系统，实时公布共享设备的功能、技术状态以及占用情况等信息，以便于企业查询、选择和申请使用。
6、品牌打造。
品牌是企业的巨大无形资产，在发达国家，品牌战略已经从企业管理的外围进入到企业管理的中心。
在现阶段，创品牌也成为我国广大企业的奋斗方向之一。
然而，企业品牌的塑造是一项复杂的系统工程，特别是发展到需要从整个产业层面进行文化整合时，就需要有专门的第三方机构从系统角度塑造产业统一品牌形象，组织企业集体性参加国际国内大型会展，开展各种形式的国际国内合作交流，以增强企业之间的凝聚力，提升企业知名度和社会影响。
产业公共服务的特征同社会性公共服务一样，产业公共服务除具有一般公共服务的公用性和公益性以外，与社会性公共服务相比，它还具有以下特征：1、产业公共服务是处于整个社会系统中观层面的一种公共服务。
社会学意义上有关社会结构与层次划分的相关理论认为，可把社会有机体划分为宏观、中观、微观三个层次，宏观层次是指整个社会的全局，中观层次指地区(省或县市)和部门(行业)，微观层次指企业、事业和其他具有相对独立性的基本单位(单元)，它是全社会这个有机体的细胞。
宏观、中观、微观三个层次中任何一个层次的变化都会对其他层次产生重大影响。
按照这种划分，与社会全体公民相关的公共服务在国家这个复杂的社会巨系统中是处于全局性的事务，因此属于宏观层次；而与部门或产业相关的公共服务则处于中观层次，这就从根本上将社会性公共服务如义务教育、公共卫生、社会保障、社会救助、促进就业、 贫困、防灾减灾、公共安全等同产业公共服务的概念从层次上区分开来。
2、产业公共服务的服务对象不是公民而是非人化的企业群体。
从公共服务一词的源起以及目前理论界对公共服务的认识看，一般所谓的社会性公共服务的对象都是“公众”或“公民”，也就是这种公共服务都落脚在为有血有肉有思想的人类本身服务上面，反映“人”对社会的一种基本和共同的需求。
而产业公共服务的对象就全然不同了，它定位于产业本身，是非人化的企业集合体。
按照产业经济学相关理论，所谓产业是指“生产同类产品(或服务)及其可替代品(或服务)的企业群在同一市场上的相互关系的集合”。
产业是分类型的，我国根据《国民经济行业分类》，产业划分为一、二、三次大门类和98个大分类。
也就是说，产业公共服务的对象主要就集中在这98个大分类上。
这些大分类由于产业特征的不同，对公共服务的需求重点也不太一致，如高技术产业对关键和共性技术研发的需求较突出；现代服务业对人才培训与培养的需求较迫切；而旅游和餐饮业对品牌及信息服务的需要较强烈等等，因此，可以说，相对于服务对象是人的社会性公共服务而言，产业公共服务的异质性需求特征更明显一些。
3、产业公共服务的内容随着产业形态的变化而不断动态调整。
如果说社会性公共服务的内容大多建立在人类最基本和最必要的需求上，因而具有相对稳定性的话，而产业公共服务的内容则具有相对变化性。
产业发展现在面对的是一个复杂多变的局面，产业内部以及产业与产业之间都发生了许多变化，这是因为随着科技进步和劳动力素质的不断提高，工业发展的动力出现了新的变化。
我们已进入到科技进步创新驱动发展的阶段，新的部门不断涌现，产业细分程度越来越高。
信息产业、信息经济最重要的特征就是融合。
现在很多国际厂商的发展方向都是以提供服务为主，这就是融合驱动的产业形态。
因此，可以说现代产业体系是以现代的科技、知识、高端人才为基础，以战略型新兴产业为指导，以先进的生产型服务业作为支撑的产业形态，是以自主创新、自主品牌、世界级企业作为基本支撑，具有创新驱动、资源节约、环境友好和可持续发展特征的产业体系。
在这种大背景下，产业公共服务的需求也随着产业形态的变化而不断地进行着调整，新需求被不断地创造出来，而原来的部分旧需求越来越退居到不太重要的位置上。
49C H I N A V E N T U R E C A P I T A L。