如何认识现实中的贫富差距

如何认识现实中的贫富差距

十六大党章总纲中指出:“必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”

一个社会采取什么样的分配方式，是由该社会的生产力发展水平和与之相适应的经济制度，特别是生产资料所有制的性质决定的。社会主义社会个人消费品分配采取按劳分配原则，我认为是由下列经济条件决定的。

首先，生产资料公有制是按劳分配的前提。生活资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果，这是马克思主义经济学的一条基本原理。生产条件本身的分配主要是指生产资料归谁占有和支配，在社会主义社会，生产资料公有制在所有制结构中是主体，在公有制基础上，劳动者对生产资料共同占有，决定劳动成果也应归劳动者共同所有。在人类历史上，第一次实现了生产资料占有关系上的平等，任何人都不能凭借公有的生产资料无偿地占有他人的劳动。另外，在公有制基础上，劳动者所给予社会的，所能进行比较的，只有他们的劳动。劳动数量的多少、质量的高低，也就成了个人消费品分配的唯一依据。

同时，生活资料的按劳分配也是生产资料公有制的实现，是对按资分配的否定，没有个人消费品的按劳分配，生产资料公有制就失去了其经济意义，劳动者对生产资料的共

同占有就不能实现。所谓生产资料公有制是按劳分配的前提，其意思只是说明，没有生产资料公有制就根本谈不上个人消费品的按劳分配。但是，仅从公有制本身还不能充分说明按劳分配的客观必然性。因为，公有制下也可实行平均分配，也可实行按需分配。社会主义社会的生产力水平已非原始社会可比，而又远非具备实现共产主义按需分配的高度发达的经济条件。在这种条件下，除了以劳动作为尺度外，不可能有别的选择。

其次，劳动分工，特别是旧式劳动分工的存在是实行按劳分配的直接原因。劳动分工，特别是旧式三大差别的存在，不仅束缚了劳动者的全面发展，而且也引起劳动差别的长期存在，这种差别在分配上应予以承认，并在个人消费品分配上反映出来，要求按照劳动者向社会提供的劳动的数量和质量分配个人消费品。

再次，劳动是谋生手段也是实行按劳分配的直接原因。社会主义社会，每个劳动者不可能不计报酬地为社会劳动，人们要把劳动看作获取收入、维持生活的手段。因此，人们要把劳动同收入联系起来。

最后，社会生产力水平相对低下，是实行按劳分配的终极原因。恩格斯曾指出：“分配方式本质上毕竟要取决于可分配的产品的数量。” 社会主义社会生产力发展水平还比较低，•生产的社会产品数量有限，能够用来分配的个人消费品也是

有限的。因此，只能采取对全体劳动者来讲都比较公平的方式，即按劳动者为社会提供劳动量的多少来分配个人消费品，并以此来促进社会生产力的不断提高。

生产要素按贡献参与分配，是市场经济的客观要求，也是我国分配制度的重大变革。尽管我国的分配制度是好的，但具体执行起来，很难达到理想效果。分配不公和收入差距的不断扩大，成为建设和谐社会的一大障碍。

作为一种社会现象，贫富差距有正负两方面的效应。从正面效应来看，贫富差距在一定程度上反映了人们能力的高低、投入的多少和贡献的大小。从负面效应来看，由于机会的不平等，贫富差距有时并不完全是人们的主观努力和贡献大小所致，在导致这种差距的众多因素中，如果客观的自然或社会因素所占比重较大或过大，那么由此而产生的贫富差距，不仅不能激发人们去自我提高和自我奉献，反而会在很大程度上影响人们的心理和社会的和谐。

当前中国出现的不同阶层居民收入差距的扩大和贫富悬殊的现象，主要不是由结果的不平等造成，而是由机会不平等造成的（教育的不平衡，城乡医疗保障的差异，区域发展的不协调）。对于机会不平等造成的贫富悬殊，需要进一步深化市场取向的改革以及加强各项改革措施的配套来解决，即用更为完善的市场经济制度去创造机会平等，并以此进一步提高经济运行效率

现在我国所面临的现状就是社会的贫富差距在不断地被拉大，因而采取切实有效的措施，遏制贫富差距的进一步扩大，尽快构建一个完备的社会保障安全网已成为当前中国的一项紧迫而重要的任务。

首先，逐步实现城乡一体化，促进就业机构的调整。从目前来看，最主要的任务就是消除城乡之间在居住、就业、社保、教育、医疗、税收、财政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引导农村富足劳动力有序转移。为此，应大力实行户籍制度改革，逐步实现城乡一体化，彻底消除城乡壁垒，疏通人口城镇化的渠道。同时，要优先发展金融业、电信业、保险业等与农村工业发展有较大关联的第三产业，为小城镇建设服务。

其次，贯彻科学发展观，大力发展生产力。一是理顺收入分配体制，缩小居民个人收入差距。二是加快对传统农业的改造，加快城市化进程，改变城乡二元经济结构。要加快对传统农业的根本改造，用工业化的生产方式改造农业，用现代科学技术武装农业，用社会化的生产组织方式推进农业产业化。三是促进区域经济协调发展，加快西部地区开发、中部崛起和东北振兴工作。

再者，完善社会主义保障体系，保持社会稳定。坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度，进一步完善失业保险制度，完善城镇居民最低生活保障制度，

加强农村社会保障体系建设，健全农村医疗保险、社会保险制度，以促进农村的稳定和发展。

最后，加强宏观调控，调节收入差距。一是利用税收杠杆调节个人收入。主要是征收个人所得税；征收居民财产征税，在原有房产税、车辆使用税、契税的基础上，增加不动产税、土地税；征收商品税，纳税人可将税赋转嫁给商品的购买者，直至最终消费者，尤其是个人高消费者；征收遗产税。二是改革工资制度，缩小收入差距。三是制订扶贫性质的区域经济政策，实行城乡平衡发展战略。支持落后地区的基础设施建设；切实减轻农民负担；保持城乡收入差距的合理界限，为城乡居民提供追求自身发展的同等机会和条件。

随着我国经济与社会的发展，越来越大的贫富差距已经成为一个不可忽视的社会问题。就此问题我们必须进行深入思考，采取相应的有效措施，遏制贫富差距的进一步扩大，构建一个和谐发展的社会主义社会。