中国公民社会发展过程中的若干问题研究
我国公民社会发展问题研究
我国公民社会发展问题研究作者：苏琳来源：《学理论·上》2014年第12期摘要：随着我国社会主义市场经济体制的确立，公民社会在我国逐步发展起来，并扮演重要角色。
在我国，公民社会发展的历史并不长，又经历了国家与社会同结构、国家与社会统一和国家与社会分离三个阶段。
分析了这三个阶段的各自特点，又探讨了公民社会发展的现状与不足，最后探究出促进我国公民社会的成长，要以社会主义市场经济为依托，坚持制度创新，坚持公民社会组织加强自身能力建设，最终通过公民社会与政府良性合作达到善治。
关键词：公民社会;公民社会组织;市场经济中图分类号：D648 ; 文献标志码：A ; 文章编号：1002-2589（2014）34-0064-03一、公民社会的概念（一）古典意义的公民社会“公民社会”是西方政治学中的传统概念，其最早可以追溯到古希腊时代。
亚里士多德说：“人是城邦的动物”，而“城邦的一般含义就是为了要维持自给生活而具有足够人数的公民集团。
”[1]109在古希腊社会，人们如果想成为城邦真正的公民，就必须从家庭这个私人领域跨入到城邦这个公共领域。
在古希腊，城邦是国家和社会的结合，国家和社会并没有明确的界限，两者相互融合。
“公民社会在西方思想史上，既是作为西方历史经验的一类社会实体，又是西方思想文化传统及其话语谱系中的一种解释模式。
”[2]（二）现代意义的公民社会近代以来，西方政治国家与公民社会统一的情况不复存在，国家与公民社会开始分离，二者各自独立。
“16世纪以后，随着民族国家的出现和君主专制政体的建立，市民等级在王权保护下获得了从事工商业活动的自由，私人领域的相对独立开始了公民社会与政治国家的分离进程。
然而在君主专制制度下，不受限制的王权对工商业活动和私人领域的侵犯又必然妨碍公民社会的顺利发展。
18世纪末的法国大革命推翻了君主专制制度，确立了代议制民主原则，为私人领域的独立存在和工商业活动的自由发展提供了根本的法律上和制度上的保障，极大地促进了公民社会与政治国家的分离过程。
中国公民社会研究的若干问题
第１１卷第６期２００７年１２月中共中央党校学报ＪｏｕｒｎａｌｏｆｔｈｅＰａｒｔｙＳｃｈｏｏｌｏｆｔｈｅＣｅｎｔｒａｌＣｏｍｍｉｔｔｅｅｏｆｔｈｅＣ．Ｐ．Ｃ．Ｖｏｌ．１１，Ｎｏ．６Ｄｅｃ，２００７［收稿日期］２００７－１１－２０［作者简介］俞可平（１９５９－），男，浙江诸暨人，中共中央编译局副局长，中共中央编译局比较政治与经济研究中心主任，研究员，北京大学中国政府创新研究中心主任，哲学和政治学双学科博士研究生导师。
中国公民社会研究的若干问题俞可平（中共中央编译局，北京西城１０００３２）［摘要］中国公民社会正随着市场经济和民主政治的发展而迅速崛起，并对中国的经济、政治、社会生活产生着日益重大的影响。
然而，现存的制度环境难以适应公民社会进一步发展的需要，必须进一步解放思想，在把握公民社会发展的一般规律的基础上，深入分析中国公民社会的现状、特征及其生长的制度环境，加紧修订和完善有关民间组织的法律、规章和政策，为公民社会的健康发展营造一个有利的制度环境，使它更好地与政府合作，共同推进和谐社会的建设。
［关键词］公民社会；民间组织；制度环境；善治［中图分类号］Ｄ６２１［文献标识码］Ａ［文章编号］１００７－５８０１（２００７）０６－００１４－０７中国改革开放的过程，是一个社会整体性变迁的过程。
其中的一项重大变化，就是一个相对独立的公民社会迅速崛起，并对中国社会经济发展和民主政治建设产生越来越深刻的影响。
然而，这一变化尚未引起社会各界的足够重视。
在十多年前的中国，“公民社会”还是一个十分敏感的话题，即使在学术界，多数人不仅对公民社会的概念相当模糊，而且对公民社会持怀疑的态度。
如今，公民社会已成为中国学术界的热门议题，对公民社会的学术研究也在不断深入。
与此同时，学术界在以下问题上也表现出很大的分歧和争议：究竟什么是公民社会？中国目前到底有多少民间组织？它们有哪些作用？对社会生活有怎样的影响？中国的公民社会与西方的公民社会有什么不同？中国公民社会所赖以生存发展的制度环境如何？中国的民间组织面临何种困境？其出路何在？对这些问题，我想集中谈谈自己的看法。
当今中国社会发展过程中面临的问题及应对措施精选全文完整版
可编辑修改精选全文完整版当今中国社会发展过程中面临的问题与应对措施摘要：自改革开放以来我国的经济得到了飞速的发展，国内生产总值连年翻番，在20XX一越成为仅次于美国的世界第二大经济体；与此同时人们的生活水平也得到了很大的提高，基本实现了全面小康社会。
然而，就在我们在经济发展道路上实现一个又一个飞跃的同时，我们的社会也面临着我们不得不深思的种种问题，为了我们的社会更加和谐、人们的生活更加幸福，我们要积极的探索解决这些问题的方法，使我们的国家社会朝更加良性的方向发展。
关键词：诚信教育住房近年来，在美国次贷危机引发的全球金融危机的影响下，世界经济严重下滑，市场低迷。
然而，我国经济却“一花独秀”，保持了持续、稳定、快速增长，成为世界经济的引擎，为提振世界经济做出了重要贡献。
但是，改革开放30年来，我国坚持“以经济建设文中心”，把主要精力都用于发展生产，改善民生，提高效率上，忽视了思想道德的建设，导致人们思想混乱、道德严重滑坡，社会风气下降。
本文拟就当今我国在改革开放、发展经济的过程中暴露出的的诚信、教育、住房等热点问题做以分析，并对如何解决这些问题提出一些建议和措施，疏漏和不当之处，敬请老师批评指正。
一、诚信问题1.中国社会的诚信现状中国社会的发展使人们的生活水平得到了提高，但人们的诚信却在一点点的缺失。
比如，地方政府的诚信缺失严重，对社会风气起到不好的示范作用。
据最近媒体披露，某地方政府欠个体户的集资款，原定20XX全部还清的，直到现在还未还。
在各方面的压力下，当事人代表终于表态说将于今年7月还清，希望这次该地方政府能够真正言而有信。
另外，有些地方政府的官员说话、制定政策随意性大，说过的话、制定的政策往往不能兑现，屡屡失信于民。
孔子曰：“自古皆有死，民无信不立。
” 意思是说，自古以来人总是要死的，如果没有人民的信任，国家就保不住了。
希望各级政府能够牢记“得民心者得天下，失民心者失天下”的圣贤教导，对待人民群众诚惶诚恐，如履薄冰，鞠躬尽瘁。
中国特色社会主义公民社会若干问题研究
用。 强化对 中国特 色社 会 主义公 民社 会 的研 究 ， 很有 价值 和意 义 。’
关 键词 ： 中国特 色社 会 主 义 ； 民社会 ； 法性 ； 公 合 党的 建设 ； 民主政 治 建设 ； 会和谐 社 中图分 类号 ： ９ ２６ Ｃ １． ９ ・ 文献 标识码 ： Ａ 文章 编号 ：６ １ ２ ９ （０ １０ — ０ ６ ０ １ ７ — ９ ４ ２ １ ）６ ０ １～ ４
公 民 社会 在 我 国的 发展 壮 大 已经 为 众 多 学 者 所
在那 里 ， 个人 的 自由发 展是 一切 人 的 自由发 展 的 条 每
认可 ， 民社会理论的研究也 已经成为我国学界的热 公 点话题 。但是 ， 把公 民社会纳入 中国特色社会主义来 研究的成果 尚显不足 ，公民社会是市场经济 的伴生 物， 只要有市场经济存在 ， 就必然有公民社会存在 ， 既 然我们承认 了中国特色社会主义市场经济 ， 那我们就 应该承认中国特色社会主义公 民社会。而且 ， 我国公 民社会的发展壮大也需要对 中国特色社会主义公 民 社 会这 一 重大 现实 问题 进行 深 入研 究和 理 论 自觉 ， 基 于此 ， 本文 试 图探讨 中 国特 色社 会 主义 公 民社 会 的若
研 究成 果 之 一 ： 建 省委 党校 重 点课 题 《 间组 织 在 创 新社 会 管 理 中的 作 用研 究》 阶段 性 研 究 成 果 。 福 民 的
・
１ ・ ６
李 永杰 ： 中国特 色社会 主 义公 民社 会 若 干 问题研 究
政治国家的统治功能是逐渐缩小的， 乃至到 自由人联 合体状态 中， 这种统治功能最终消失 了 ， 社会实现了 真 正 的 自治 ，实现 自我治 理意 味着 社会 走 向 了成 熟 。 既然 共 产 主义是 一个 成 熟 的公 民社 会状 态 ，那 么 ， 作 为 共 产 主义 初 级 阶段 的社 会 主义 也 必 然 要 存 在公 民 社会 ，而且 社会 主 义公 民社 会 还会 不 断地 发 展壮 大 ， 逐步向成熟状态的 自由人联合体靠近。
人类社会发展中的社会问题与解决途径
人类社会发展中的社会问题与解决途径人类社会的发展伴随着各种各样的社会问题，而解决这些问题是推动社会进步与改善人们生活质量的关键。
在面对这些问题的同时，我们也需要探索出解决的途径。
本文将探讨人类社会发展中存在的一些重要社会问题，并提出相应的解决途径。
一、贫富差距拉大问题随着经济全球化的发展，贫富差距问题日益突出。
一些地区的富裕人群不断积累财富，而一部分贫困人口则陷入贫困陷阱。
这种贫富差距的拉大不仅影响社会的稳定和和谐发展，还加剧了社会的不公平现象。
解决途径：1. 实施积极的财富再分配政策，包括税收调节和社会福利制度改革，以减少贫富差距；2. 加强教育和职业培训，提高贫困人口的就业能力和竞争力，缩小收入差距；3. 鼓励富裕人群参加慈善活动，积极承担社会责任。
二、教育资源不均衡问题教育资源不均衡是一个普遍存在于发展中国家的社会问题。
一些地区的教育资源严重匮乏，贫困地区的孩子们面临着受教育权利的剥夺，这限制了他们个人发展的机会，也加剧了社会不平等。
解决途径：1. 加大对贫困地区的教育资源投入，改善基础教育设施和师资力量；2. 推行义务教育均衡发展政策，确保每个孩子都能受到良好的教育；3. 开展教育援助项目，提供奖学金和助学金，帮助贫困学生继续接受高等教育。
三、环境污染与资源浪费问题随着工业化和城市化的进程，环境污染和资源浪费问题日益突出。
大气污染、水土流失、垃圾围城等问题严重破坏了生态环境，威胁人类的健康与生存。
解决途径：1. 强化环境保护法律法规，加大对环境违法行为的处罚力度；2. 推动绿色技术和清洁能源的发展和应用，减少对自然资源的依赖；3. 提倡资源的循环利用和节约使用，降低环境的负荷。
四、社会和谐与民族关系问题人类社会的和谐发展需要良好的社会关系和民族和平相处。
然而，不同群体之间的矛盾和冲突仍然存在，威胁着社会的稳定与发展。
解决途径：1. 建立和谐的社会结构和制度，尊重和保护各民族平等的权利和利益；2. 加强不同群体之间的沟通和交流，增进相互理解和信任；3. 开展多元文化教育，培养公民意识和国际视野。
中国公民社会的生成对政策过程的影响研究的开题报告
中国公民社会的生成对政策过程的影响研究的开题报告一、选题背景近年来，中国社会的快速发展和变化引起了全球关注。
其中，中国公民社会的生成与发展是引起社会学者和政策制定者关注的重要问题之一。
公民社会的发展可以提高政府的治理能力，增强社会的凝聚力，进一步促进社会主义现代化建设。
因此，探讨中国公民社会的生成对政策过程的影响是一个重要的研究课题。
二、研究目的与意义本文旨在研究中国公民社会的生成对政策过程的影响，探讨公民社会对政策制定和实施的影响，并为构建现代社会主义国家提供参考意见。
具体研究目的包括：1.探讨中国公民社会的发展现状和趋势，了解公民社会的生成历程和特点；2.分析公民社会对政策制定和实施的影响，剖析其运作机制；3.探究公民社会在政策过程中的作用，深入研究其对社会治理、政策环境、利益调整等方面的影响；4.提出相应的政策建议，为中国公民社会的发展和健全社会主义市场经济体制做出贡献。
三、研究内容和方法1.研究内容（1）公民社会生成与发展历程对于中国公民社会的发展历程和背景进行分析，包括历史沿革、政策环境、组织形式等方面的讨论；（2）公民社会对政策过程的影响分析公民社会在政策制定和实施中的作用，包括政策影响、环境改善、利益调整和政治参与等方面的研究；（3）公民社会的机制与路径研究公民社会的机制与路径，探索公民社会对政策过程的影响机制和路径，并通过案例分析进行理论探讨和实证研究；（4）政策建议与展望在前述研究的基础上，提出相应的政策建议和展望，为中国公民社会的发展提供参考意见和建设思路。
2.研究方法本文采用文献分析和实证研究相结合的方法。
文献分析主要是对相关国内外文献的梳理和分析，包括政策文件、研究报告、学术论文等方面的文献资料。
实证研究则是对公民社会和政策过程进行深入调查和分析。
其中，主要采用的方法包括问卷调查、访谈和案例分析等。
四、预期研究成果1. 对中国公民社会的发展现状和趋势进行深入分析，探讨公民社会的生成历程和特点；2. 剖析公民社会在政策制定和实施中的作用和影响机制，深入研究其对社会治理、政策环境、利益调整等方面的作用；3. 提出政策建议，为加强公民社会建设和完善中国社会主义市场经济体制提供参考意见和建议。
成长中的中国公民社会与公民道德教育研究
成长中的中国公民社会与公民道德教育研究在中国迅猛发展的过程中，公民社会和公民道德教育的研究也逐渐成为学术关注的热点。
公民社会是指民间社会自主组织、参与公共事务、独立于政府的社会组织系统。
公民道德教育则是指通过教育和培育，使公民能够理解和顺应社会规范、识别和实践自己的义务和责任、具备独立思考和主动参与的能力。
本文将从以下几个方面对成长中的中国公民社会与公民道德教育的研究进行探讨。
一、现状分析中国的公民社会起步较晚，目前正在发展之中，但也面临一些问题。
一方面，政府主导意识较浓，社会组织独立性不足；另一方面，社会组织之间合作协调度不够高，社会信任度不高，难以吸引并凝聚更多的社会资源。
在公民道德教育方面，教育机构的道德课程设置不够全面和系统，学生缺乏全面深度的道德培养和规范。
此外，公民道德教育的方式也比较单一，缺乏有效的主动参与和互动式教育形式。
二、存在的问题公民社会的存在旨在使得政府更好地服务公众，但开展公民参与式政治需要具备广泛的信任，而中国的信任度却不高，甚至部分地区存在着严重的信任危机，这将会是发展公民社会的障碍。
公民道德教育在本质上是一种社会化学习，在社会上才能得到有效实践，而社会正不断地发生着变革。
面对飞速发展的社会状况下，教育机构的道德课程设置也应该与时俱进，融入现代的科技和文化元素，实现更科学、更全面、更有效的教学过程。
三、未来展望新时代下，打造开放、包容、和谐、理性、创新的公民社会是我们的目标。
政府需要推动公民社会建设，不断破解公共决策中的信息不对称问题，营造宽松透明的社会氛围；社会组织需要摆正定位、规范行为、合规运营，提高合作水平；公民需要尊重规则、意识到自己的权利和义务，保护自己的合法权益。
而公民道德教育则需要强调人文关怀，把国家安全、社会和谐、个人幸福、文明进步等价值观沉淀到每一个社会成员中去，实现个人和社会整体的和谐与共同发展。
四、结论中国的公民社会和公民道德教育发展还有很长的路要走，需要全社会的共同努力。
中国公民社会成长中的若干问题
２１ ０ ２年 第 １期
李 景 鹏 ： 中 国公 民 社会 成 长 中 的若 干 问 题
中国公民社会成长中的若干问题
李 景 鹏
摘 要 ：处 于现代 化 纵深发 展 的 中国社 会 ，正在 经历 着方 向相反 的两 种 变化 趋 势 ，
一
种 是 向下 的 变化 即社 会 的衰败 ，另一 种是 向上 的 变化 即 中国公 民社 会 的发 展 。只有 中
所 以 ，改革 开放 和市场 经济 的发 展只不 过将 过去掩 盖着 的矛 盾暴露 出来 而 已。这种社 会 的 向 下 的运动 即社会 的衰 败 ，实 际上 是在 为一种 向上 的运 动 即社 会 的新生 开辟道 路 。我们常 常可 以看
到 自然界 的一种 现象 ：即旧的母 体 的腐化 和分解 正是 为新 的生命 提供养 料 的方式 。新生命 的萌芽 都是 要靠种 子腐 化 、分 解 才能 得 到 其 生长 所 需 要 的 营养 的。 自然 界 如此 ，社 会 也 是如 此 。实 际
腐败 的动力 。
（） ２ 长期 的人 治政 治造 成 了社会 普遍 地对 法 律 、 度 、 范 的虚无 主义 态度 。这 种情 况 使得 社 制 规 会一 旦 进入 改革 开放 的现 代化 进程 ， 不但造 成 法治建 设 的极 大 障碍 ， 且会使 得腐 败现 象变得 肆 就 而 无 忌惮 。
上 ，社会 的 向下 的运 动是 在催 生着社 会 的更 新 ，也就 是在催 生着 社会 向上 的运动 。 什么是 社会 向上 的运 动呢 ？那就 是公 民社会 的发 展 。
公 民社 会 的概念 虽然是 从外 面引 进 的 ，但是 这个概 念所 包含 着 的内容却 是任何 一个 现代 社会
当代中国社会发展问题研究
当代中国社会发展问题研究当代中国社会发展问题研究发展是当今时代的主旋律, 对这个主旋律的理论关注和理论阐释, 构成所谓的社会发展理论研究。
在我国, 严格意义的社会发展理论研究, 起步于80 年代, 兴盛于90 年代, 至今方兴未艾。
我国改革开放和现代化建设实践的迅猛推进, 为社会发展理论研究注入了深厚的现实根据和丰富的经验材料, 使其呈现出自身的一些特征。
一、社会发展理论研究的实践性特征发展问题是20 世纪人类面临的一个重大现实问题, 它不仅是发展中国家面临的急迫任务, 也是发达国家亟待重视的严峻现实。
国际范围的社会发展研究, 是在20 世纪五、六十年代真正确立和繁荣起来的。
当时正值二战结束不久, 各国都面临着医治战争创伤、寻求经济社会复兴之路的现实问题, 这些问题的强烈现实性和极端紧迫性, 诱导许多学者热心于这些问题的探索, 以便为解决这些问题提供理论观点、战略方案和政策建议等。
六十年代初, 环境污染、资源浪费、人口爆炸等引发的全球问题, 进一步推进了社会发展理论研究。
当代中国社会发展理论研究的兴起, 是与我国改革开放和现代化建设的全面启动和推进密切相关的, 是在我国改革开放和现代化建设的实践中产生、发展和逐步完善的。
党的十一届三中全会把中国社会的重心转移到现代化建设上, 从此, 发展成为当代中国最突出、最重要的议题。
邓小平同志反复强调, 发展是当代中国最大的政治问题, 并用“发展才是硬道理”的名言向人们展示了发展之对于中国社会的紧迫性和重要性。
一个“硬”字, 既昭示了当代中国社会生产力的落后和人民生活水平的低下的严峻现实, 也蕴含着老一辈革命家矢志领导中国人民改变贫穷落后面貌的决心和毅力。
我国正处在并将长期处于社会主义初级阶段, 初级阶段就是不发达的社会主义, 就是发展不足的社会主义。
只要我们处于社会主义初级阶段, 发展就始终是中国社会的主题。
只要确认发展是当代中国社会的主题, 就必须确认社会发展理论研究是当代中国理论研究中最重要的课题, 是现实性和实践性都很强的理论课题。
中国公民社会发展存在的问题及对策
域” ｌ ２ ｊ 。还 有学 者认 为 ， “ 公 民社 会 就 是 指 处 于 国 造成 了中 国公 民精 神 的缺 失 。
家、 政府或企业之 外 ， 由公 民 自愿 地 结 合 而 形 成 的， 以保 护或 增 进 他们 利 益 或 价值 的所 有 民 间组 近 现代 以来 ， 民族 自觉 意识 开 始觉 醒 ， 西方 自
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｄａ ｌ ｉ ａ ｎ Ｍａ ｒ ｉ ｉ ｔ ｍｅ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ（ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ Ｅｄ ｉ ｉ ｔ ｏ ｎ ）
Ｖｏ １ ． １ ４， Ｎｏ ． ３
Ｊ ｕ ｎ，２ ０ １ ５
各 类 社 会 组 织 的均 衡 发 展 。 关键词 ： 中国； 公 民社 会 ； 公 民意 识 ； 社 会 组 织 中 图分 类 号 ： Ｃ ９ １ ２ 文 献 标 志码 ： Ａ
的作用 。
一
、
中国进入公 民社会 的背景
公 民社 会 是 民 主 政 治 与 市 场 经 济 的必 然 结
但总而言之公民社会都强调有着公民精神的公民自愿自发形成的社会组织它们连接了国家与个人作为个人参与社会治理的平台与媒介极大地促进了社会整合激发了公民的归属感与责任感在建设和谐社会激发公民精神保障公民权利等方面发挥着巨大且不可替代的作用
第ｌ ４ 卷 第３ 期
２ ０ １ ５ 年６月
大连 海 事大 学 学报 （ 社会 科 学版 ）
立人 格 、 自由平 等 相 背 离 。 这些 传 统 文 化 的糟 粕
限制 个 体 意愿 与 价 值 的 自 社 会 成员 自愿 结 合 而 成 ， 以保 护或 增 进 他 们 的利 危及 个体 人格 的独 立 ， 个人意 益 或 价值 ” ¨ Ｊ 。俞 可 平 则认 为 ， “ 我 们 把公 民社 会 由表达。个人被严格束缚在组织体制 内，
公共行政视角下中国公民社会成长中的困境与对策
公共行政视角下中国公民社会成长中的困境与对策
中国公民社会的成长中，困境与对策是公共行政视角下的重要话题。
在过去几十年的改革开放中，中国社会的发展和进步得到了世界的广泛关注，同时也出现了一些问题和挑战。
在这个过程中，公民社会作为社会发展的一个重要方面，也面临着许多的困境和挑战。
首先，中国公民社会的发展受到政府对其的限制和控制。
政府对公民社会的法律法规、组织结构、资金来源等方面都有严格的限制和控制。
这种限制和控制影响了公民社会的自主性和发展空间，也使得公民社会无法发挥其在社会发展中的积极作用。
为了解决这一问题，政府应该放宽对公民社会的限制和控制，加强与公民
社会的合作和沟通，推动公民社会更好地参与社会发展和治理。
其次，中国公民社会的发展还面临着组织能力不足的困境。
公民社会组织的数量虽然在逐年增加，但是大部分组织的规模和能力较弱，缺乏专业化的管理和运作能力。
这使得公民社会的发展难以为继，也使得公民社会无法真正发挥其在社会
发展中的作用。
为了解决这一问题，公民社会组织应该加强自身的能力建设，提高组织的管理和运作能力，以更好地服务于社会。
最后，中国公民社会的发展还需要加强公众意识和文化素质的提高。
公民社会需要有广泛的参与和支持，而公众意识和文化素质的提高可以增强公民社会的凝聚力和影响力。
同时，公民社会组织也需要更好地与公众沟通和互动，以增强公众
对公民社会的认知和支持。
为了解决这一问题，政府应该加强公民教育和文化建设，提高公众的文化素质和社会责任感，为公民社会的发展创造更加良好的社会环境。
试论我国公民社会成长过程中的问题及解决方法
试论我国公民社会成长过程中的问题及解决方法摘要：公民社会的出现和成长，对于缓冲个人与国家的矛盾冲突、遏制公权力的专断、促进社会主义民主政治的发展以及建设和谐社会都有重要意义。
本文就在我国公民社会的发展和成长中出现的相关问题进行探讨并提出相应的解决方法。
关键词：公民社会问题解决方法一般认为，所谓公民社会，是指国家和社会之间的一个中介性的社团领域，这一领域由同国家相分离的组织所占据，这些组织在同国家的关系上享有自主权并由社会成员自愿结合而形成，以保护或增进他们的利益或价值。
公民社会的出现和成长，对于缓冲个人与国家的矛盾冲突、遏制公权力的专断、促进社会主义民主政治的发展以及建设和谐社会都有重要意义。
一、中国公民社会建设中存在的问题（一）立法方面的因素关于规范民间组织方面的法律规范，目前仅见1998 年国务院出台的《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位管理条例》以及2004年的《基金会管理条例》，这些都是行政法规而不是法律，法效位阶低。
中国至今还没有一部由全国人大制定的关于民间组织的“母法”，这不利于民间组织的发展，也不利于发挥其自主自治的权力和协助政府治理社会的功能。
（二）审批登记和管理方面的因素现行的管理法规对民间组织的登记注册限制性条件太多。
其一是凭空设置一道门槛，限制了公民社会的健康成长；其二是大量非营利性组织干脆不在民政部门登记注册，而转向工商机关作为企业组织进行登记注册，扭曲了民间组织的正常形态；其三是导致民间组织与其业务主管机关形成了事实上的上下级关系，导致中国的公民社会行政化特征突出；其四是使不少民间组织干脆不登记而自行成立，不受任何监管地在社会上活动，使中国公民社会的发展在一定程度上处于失控的状态。
（三）主观认识方面的因素表现为不少党政官员对民间组织的漠视甚至不信任。
在目前中国各种社会矛盾高发、维稳费用日趋上升的背景下，很多官员对民间组织是带着有色眼镜来看的。
（四）文化支撑的因素中国经历了漫长的封建社会，普通民众被剥夺了参与公共政治事务的权利，只能扮演逆来顺受的臣属角色。
建构中国公民社会基本问题研究的开题报告
建构中国公民社会基本问题研究的开题报告一、研究背景及意义公民社会是现代民主政治的基本组成部分，构建一个健康、稳定、可持续的公民社会是中国现代化进程中必须解决的问题。
然而，中国特殊的历史条件和社会文化背景，使得公民社会的建设面临许多特殊的挑战和阻力。
为了深入研究中国公民社会的建设问题，理解中国公民社会的发展轨迹、特点和问题，本文拟以以下问题为研究对象，从理论和实践两个层面进行分析、研究和探讨。
二、研究问题1.中国公民社会概念的界定公民社会是一个多重概念，其中包括权利、道德、法律、政治和社会等多种维度。
本研究将考虑如何界定中国公民社会的概念，并探讨其特征、形态和定位。
2.中国公民社会的历史发展中国公民社会的历史发展经历了不同的阶段，政治风险、文化传统、社会组织等因素对公民社会发展产生了影响。
本研究将系统梳理中国公民社会的历史发展轨迹，剖析不同时期的变化和趋势。
3.中国公民社会的现状和特征当前，中国公民社会的面临很多问题和挑战，例如政府赋权的问题、社会组织自由成长的问题、公民权益保护的问题等。
本研究将通过广泛收集、分析数据，呈现中国公民社会的现状和特征。
4.中国公民社会的建设策略本研究将结合国际经验，提出中国公民社会建设的策略和建议。
基于中国自身的特殊情况，提高公民素质，加强组织能力，完善公民权利保障，为建设可持续发展的公民社会提供思路和方向。
三、研究方法本研究旨在采用多种方法，包括文献分析、案例分析、问卷调查和深度访谈等方法，以全面、客观、科学的态度探索中国公民社会的建设问题。
四、研究贡献本研究的意义在于为深入理解中国公民社会的发展、问题和挑战提供相关参考，为提高公民素质和加强社会组织能力等方面提出建议和措施，为中国公民社会的可持续发展提供借鉴和思路。
当前中国社会发展若干问题
当前我国社会发展若干重大问题一、理论二、经济三、党的建设四、文化建设五、社会建设六、生态文明建设除了理论，其他五个都是社会关系，是围绕社会和谐关系展开的。
比如经济问题，完善市场经济体制，实际是讲人与人之间的交换关系。
加强党的执政能力建设，实际是讲党和人民群众、党和社会的关系。
文化方面，核心价值体系强调的是人与人之间道德伦理关系。
社会事业是人与人之间社会关系实现的载体。
比如家庭、社区、社团、社会组等等。
生态文明属于人与自然的关系。
为什么把握社会关系，这是由社会的性质和内涵决定的。
所以我们有必要谈谈马克思主义中的社会。
这是一个理论框架，或者说事研究问题的方法论。
什么是社会？在极端的无政府主义和极端个人主义理解中没有社会这个概念，只有人这个概念。
马克思主义观点认为，社会有两重定义，从狭义讲，生产关系综合起来，就构成所谓社会关系，构成所谓社会，并构成一个所谓历史发展阶段的社会，具有独特特征的社会。
马克思下的经典定义。
简言之生产关系等于社会关系等于社会。
人与人之间的关系不能孤立存在，构成人与人之间的生产力，生产关系，上层建筑，构成一个有机整体就构成一个大社会系统，其中包括人与自然的关系。
社会的性质，实现生产，必须实现生产者和生产资料的结合。
实现这种结合的方式，构成了历史不同的社会性质。
社会不管大小都是有许多要素构成的，大社会我们看到生产力的现象，生产关系的现象，上层建筑的现象，包括人们的意识形态。
小社会我们看到的是人。
中国有句俗语“物以类聚，人以群分。
”人与人之间是有差别的，在传统社会力，人有不同的身份，区分为不同的社会等级。
不同的社会等级怎么构成一个稳定的社会整体呢？封建统治者言行禁止，这叫法治。
礼制德制，用伦理道德规划人的行为关系。
资产阶级打破等级制度，没有等级之分，但按照马克思主义观点，资本主义日益形成两大对立的阶级，资产阶级和工人阶级。
马克思分析资本主义的方法是阶级分析法。
他认为阶级斗争不可避免。
公民社会与公民参与问题研究
① 作者 简介： 王筠 涵（ １ ９ ８ ８ 一 ） ， 河北省秦皇 岛市人 ， 满族 ， 燕山大学文法学院硕士 ， 研 究方向为政治学理论； 谢波 （ １ ９ ８ ７ 一 ），河北省石 家庄 市人 ，汉族，燕山大学文法学院硕 士，研究方向为政 治学理论。
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公 民参与政策制定 也进入 了新 的发展时期 ，从而推动 了人 民民主权利 的发展 ，推进 了经济建设和社会发
展 。” 公民在公 民参 与的过程 中的意义就是 ，行使 自己的权力 ，管理 国家事务 ，维护 自己的公 民权利 。 所谓 “ 公 民权利 ”是指宪法和法律赋予公 民等社会个体做或不做某种行 为 ，以实现 自己的利益 、主张 、
统 的社会治 理结构 中，因为政府力量 的强势主导和广泛渗透 ，社会被 弱化 ，所以公 民参与 的领域也必然 受到挤 压 ，有事找政府是人们普遍 的观念 ，公 民参与仅具有象征 意义。在这种社会 条件下 ，就会形成公 民无 参与或者无效参 与的情 况。随着 民主社会 的发展 ，社会力 量的壮大和发展 ，使社会有能力而且也有 愿望 承担社会管理 的职能 。政府从 传统的管理领域逐渐退 出 ，意味着 需要有新 的社会力量介入 ，而公 民 可以借助各类公 民社会实 现组 织化的参与 ，在更多 的领域参 与社会 事务 ，这就使公 民参与实现 了从有限 参与到高度参与和主导性 参与的转变。
关键词 ：公 民社会 公 民参与 公 民权利
一பைடு நூலகம்
、
公 民社会 与公 民参与 的涵义
公 民社 会 的概念起 源于 近代 西方 １ ７ —１ ９ 世 纪 ，对于这 一概念 ，学术界有 很多种解 释。马克思将公 民社 会定 义为公 民作 为参 与国家公共 事务 的政 治人为 了表达 自己的公 民权利 而进行公 民参与 的一种社
中国公民社会的发展现状和对策研究
中国公民社会的发展现状和对策研究作者：王猛来源：《中国管理信息化》2016年第01期[摘要] 中国公民社会伴随着中国特色社会主义市场经济和民主政治的发展进入了发展的黄金时代，同时公民社会的发展对于推动中国社会的全面进步同样意义重大。
但是，当前的中国社会要想进一步推进公民社会建设，面临着严峻的发展困境。
本文通过对当前中国公民社会发展困境的具体分析，积极探寻中国公民社会的未来发展出路。
[关键词] 公民社会；社会组织；民主政治doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016 . 01. 107[中图分类号] C915 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）01- 0208- 021 公民社会的概念分析中外理论学家对于公民社会的研究主要侧重于政治方面，认为政府的过度干预严重影响了人民的日常生活，主张政府和公民社会相分离。
这一认识的形成有着深刻的历史根源。
改革开放之后，中国实行社会主义市场经济，国家放松了对于国家事务的管制力度，各类市场主体尤其是非营利性组织发展迅速，公民社会在中国初步形成。
2 中国公民社会的发展现状公民社会意识不断增强。
改革开放之前，我国公民的言论自由受到严重的压制，各种信息传播媒介受到政府的严格控制，公民不能及时有效地获取各种信息，公民社会意识极其薄弱；改革开放之后，公民的言论自由得到了法律的保护，加之信息传播媒介的种类更加多样，如网络和数字产品的出现，新兴的媒介工具成为公民发表言论和获取信息的重要载体，公民社会意识不断增强。
随着我国经济的快速发展和人民教育水平的提高，公民的政治参与意识和社会意识将会得到进一步的提高。
3 中国公民社会的发展困境3.1 社会组织发育程度低当今中国社会规模以及社会影响力较大的社会组织基本上都是在政府的主导下成立的，如中国红十字会和中国青年志愿者协会，它们所从事的各项具体活动必须得到政府的批准才能顺利进行，社会组织很难发挥自身的作用。
当前中国社会发展面临的问题
当前中国社会发展面临的问题第一篇：当前中国社会发展面临的问题当前中国社会发展面临的问题一．摘要：本文由作者查阅多手资料，结合当前社会发展状况，仔细概括总结出几点当前中国社会发展所面临的一些问题，并认真解释和分析了问题的原因和可能的解决方法。
二．引言：近年来，在国外媒体上，21世纪是中国的世纪似乎已成为唾手可得的现实。
这是使中国人热血沸腾的预言，中国的经济改革30多年来在西方激起了一波又一波中国热。
对于今天的中国来说，表面风光无限，可是暗涌波涛，危机四伏！中国的各个领域都面临着一系列的重大危机与挑战，在经济持续快速发展的繁荣表象下面到底隐藏着哪些问题制约中国的进一步发展呢关键词：中国，社会发展，问题，（1）短期增长和持续发展的关系：发展目标问题中国经济的高速增长持续了30年，在中国的经济分权体制之下，地方政府官员的考核和升迁主要基于经济增长和招商引资，而官员的任期通常只有几年时间，因此，地方经济发展的目标在实现了高增长的同时，忽略了很多有利于社会持续发展的目标，例如基础教育、医疗卫生、等。
这些事业都是需要政府进行财政投入的公共品，但是，如果在这些方面增加投入，就有可能挤占政府在其他更有利于短期经济增长的方面的投资，比如基础设施。
其结果是，那些有利于持续发展，但需要政府投入的事业被严重忽视了。
（2）国家利益和地方利益的关系：央地关系问题在一个经济分权的治理结构之下，很难避免中央和地方政府之间的矛盾，如果说中央代表着国家利益的话，那么，地方政府则代表地方利益。
这种中央和地方政府之间的利益分歧表现在很多方面，例如：中央政府希望可持续发展，而地方政府注重短期目标；中央政府希望农民利益得到重视，而地方政府缺乏关注农民利益的激励；随着经济的成长，省级的政府拥有越来越强的实力，在与中央的谈判中拥有了越来越强的谈判能力。
中央对地方官员采取“任期制”和“轮岗制”的一个好处是，较短的任期可以在很大程度上削弱地方利益与国家利益之间的分化，但随之而来的问题是，地方政府官员将更有激励来追求当地经济增长的短期目标。
社会经济发展进程中的社会问题研究
社会经济发展进程中的社会问题研究随着社会经济的不断发展，许多社会问题也逐渐浮现。
这些问题在一定程度上反映了社会的不平等、不公正以及不可持续的一面。
本文将探讨社会经济发展进程中的几个重要社会问题，并提出一些可能的解决方案。
一、贫富差距经济发展虽然带来了更多的财富和机会，但也加剧了贫富差距。
一些人享受着社会资源的丰富，而另一些人仍然生活在贫困中。
这种不平等不仅剥夺了弱势群体的发展机会，还导致了社会的不稳定。
解决这个问题的一个可能的途径是实施更加公平的税收政策。
通过增加对高收入者的税收负担，政府可以提供更多的资源给低收入者，借此减少贫富差距。
此外，政府还应关注基础教育和医疗保健的普及，以确保所有人都能享受到公共服务。
二、劳动力市场的不稳定随着经济发展，许多企业正转向合同工、临时工和自由职业者，而不再雇佣长期的全职员工。
这种雇佣模式的兴起导致劳动力市场的不稳定，使许多人陷入了短期和不确定的就业状态。
为了解决这个问题，政府可以制定更加严格的劳动法规，保护劳动者的权益。
同时，政府还应该提供培训机会，帮助人们提高自己的技能，以适应不断变化的工作市场。
此外，鼓励企业提供更多的长期稳定就业机会也是重要的解决方案。
三、环境污染与可持续发展经济发展的负面影响之一是环境的破坏。
工业污染、碳排放和资源浪费等问题威胁到了地球的可持续发展。
如果不采取行动，环境问题可能会对社会和经济系统产生严重影响。
为了解决这个问题，政府应该制定更加严格的环保法规，并加大对环保技术和可再生能源的支持力度。
在经济发展过程中，政府还应鼓励企业和个人采取可持续的生产和消费方式。
同时，公众也有责任关注个人行为对环境造成的影响，并积极参与环保活动。
四、社会福利和公共服务社会福利和公共服务是社会经济发展中另一个重要的问题。
虽然经济发展提高了人们的生活水平，但并不是所有人都能平等地享受到社会福利和公共服务。
这种不平等不仅限制了人们的发展机会，还加剧了社会的不公正。
中国公民社会成长中的若干问题
中国公民社会成长中的若干问题
李景鹏
【期刊名称】《社会科学》
【年(卷),期】2012(000)001
【摘要】处于现代化纵深发展的中国社会,正在经历着方向相反的两种变化趋势,一种是向下的变化即社会的衰败,另一种是向上的变化即中国公民社会的发展.只有中国公民社会充分发展了,社会才能获得足以克服衰败的巨大力量.中国公民社会的产生和发展是在市场经济基础上社会发展的必然趋势;人文主义的启蒙和人性的解放是公民社会生长的精神支柱;志愿者行动对公民社会具有重要意义;公益慈善是公民社会人际关系的基本纽带.中国公民社会的建设在现有的政治体制下,还要走很长的路,还会遇到许多困难和曲折,需要我们坚持不懈地共同努力,才能把它不断推向前进.【总页数】10页(P13-22)
【作者】李景鹏
【作者单位】北京大学政治发展与政府管理研究所,北京 100871
【正文语种】中文
【中图分类】D6
【相关文献】
1.中国特色社会主义公民社会若干问题研究 [J], 李永杰
2.大力推进中国公民社会的成长实现中国反腐败战略的大转移 [J], 施雪华
3.试论成长中的中国公民社会 [J], 余立军
4.改革开放进程中国家与社会关系的嬗变——中国公民社会的发育与成长论析 [J], 赵兴
5.促进公民社会成长推动法治中国建设 [J], 吴恒波;岳翠云
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中国公民社会发展过程中的若干问题研究
贾耀河海大学公共管理学院【摘要】近年来，我国公民社会的兴起和初步发展产生了重要的社会历史意义。
尽管如此，中国公民社会的发展仍存在很多问题。
本文将从公民社会概念入手，探析中国公民社会发展的意义、发展过程中存在的问题，并在此基础之上提出相应的对策，为公民社会的继续发展创造条件。
【关键词】中国公民社会若干问题研究公民社会（ＣｉｖｉｌＳｏｃｉｅｔｙ）是一个源自西方的概念，一个相对独立的公民社会的产生是近代中国的产物。
目前，中国公民社会正在形成之中，学术界对中国公民社会一些重要范畴和概念还没有比较一致的看法。
所以，在讨论中国公民社会的相关问题之前，有必要首先明晰公民社会的内涵与外延。
一、公民社会的概念公民社会，又被称为市民社会或民间社会，它们是英文ＣｉｖｉｌＳｏｃｉｅｔｙ的三个不同中文译名。
“这三个不同的中文称谓事实上并不是完全同义的，它们之间存在着一些微妙的差别”。
“市民社会”最为流行，是对ｃｉｖｉｌｓｏｃｉｅｔｙ的经典译名，源于马克思主义经典著作的中译本。
但这一术语带有一定的贬义，许多人将它与资产阶级社会等同，把这里的“市民”误解为“城市居民”。
“民间社会”的称谓较中性，多为历史学家在研究中国近代的民间组织时加以使用。
而“公民社会”则是改革开放后学者对ｃｉｖｉｌｓｏｃｉｅｔｙ的新译名，这是一个褒义的称谓，它强调ｃｉｖｉｌｓｏｃｉｅｔｙ的政治学意义，即公民的公共参与
和公民对国家权力的制约。
笔者采用俞可平先生的定义，即“公民社会是国家或政府系统，以及市场或企业系统之外的所有民间组织或民间关系的总和，它是官方政治领域和市场经济领域之外的民间公共领域。
公民社会的组成要素是各种非政府和非企业的公民组织，包括公民的维权组织、各种行业协会、民间的公益组织、社区组织、利益团体、同人团体、互助组织、兴趣组织和公民的某种自发组合等等。
”二、中国公民社会发展的意义一个健全的公民社会，是民主政治的基础，也是公民民主权利的坚强后盾。
公民社会的主要角色是为公民提供政治参与的平台，基本目标就是推进国家的民主治理。
公民社会的兴起与发展的意义集中体现在以下三个方面：第一，公民社会的发展有助于提高人民的民主意识及政治参与的积极性。
公民社会通过各类组织性活动，把分散的人民组织起来，使公民在实践中得到锻炼，获得民主经验，增强民主意识，从而提高个人的民主素质，促进公民的政治参与。
第二，可以有效提高公民的民主监督能力，促进民主执政。
公民社会整体的充分发展，对国家权力的行使形成有力的制约，引起权力制约机制由内部制约向外部制约的转变。
第三，参与公共产品提供，有利于缓解社会矛盾，促进稳定的社会秩序的形成，巩固民主执政的社会基础。
作为公民社会主体的民间组织，如希望工程等积极深入政府政策不能顾及的具体领域，为政府职能转变提供广阔的社会空间。
在使公共利益最大化的同时改善政府形象，增强政府的公信力和公民的政治认同感。
三、中国公民社会发展中存在的问题中国公民社会在成长壮大的同时也存在着许多问题，面临着许多困难，归结起来主要有：１．中国传统文化对公民社会发展的拒斥。
建立在中国乡村封闭性的社会基础之上的家族意识和乡土观念使包括参与意识在内的现代意识很难在这种文化氛围中生长出来，较多地强调权威、服从，弱化了个人的独立、个人权利的价值，形成以义务为本位的公法文化，排斥建立在自由、平等、博爱等价值的基础之上的市民社会。
２．公民社会的主体———民间组织角色定位难，行政色彩过于浓重。
一些学会、协会等民间组织行政化倾向严重，并非严格意义上的公民的自治组织。
如基层的城市社区和乡村行政村组织往往具有地方基层政权组织的特性。
又如工会、妇联等自治组织，与国家机关的性质类似。
政治功能突出，行政化倾向明显。
还有一些民办非企业单位存在着严重的企业化和商业化倾向。
３．信任危机问题。
政府和公众对民间组织普遍缺乏足够的信任。
一方面，一些民间社会组织自身缺乏自律机制，透明度不高，甚至出现贪污、挪用、卷款潜逃等恶性事件；另一方面许多官员认为民间组织与党和国家相对立，防范心理严重。
４．作为公民社会主体的中间阶层发育不足。
迄今为止，中国社会结构仍然是以中间层严重欠缺为特征的，换言之，中国仍然是一种底层大，中间小的“金字塔型”的结构，而不是中间大的“纺锤型”
结构。
我国公民的权利和责任意识仍需加强，尤其是参政议政意识仍需进一步提高。
此外，缺乏有效的参与机制，民间组织在很大程度上仍依附于业务主管单位。
５．政府对于各类民间组织的限制过大且监管不力。
首先，政府对市民社会的认识不足，重视不够。
一些业务主管部门发展民间组织的责任意识不强，对于已成立的民间组织缺少专门机构和专门人员进行管理。
有的政府职能部门在转变职能的过程中，首先考虑下属事业单位，而并不将权力交给民间组织。
其次，政府对于公民社会的发展是以约束为主，鼓励为辅。
主要体现在：针对民间组织的法律、规章、条例等的基本导向就是控制和约束；民间组织的登记和成立门槛普遍较高；对民间组织实行主管机关和业务主管部门双重管理。
再次，严格限制民间组织的活动经费、范围和内容。
最后，对于民间组织的监管不力。
四、对策分析１．合理定位，确保公民社会的相对独立性，鼓励支持民间组织发展。
一方面，加大对民间组织发展的扶持力度，完善民间组织立法，提高对民间组织管理的法制化水平。
另一方面，加快民间组织的自治化进程。
公民社会组织的发展壮大应该以公民社会组织为主体的自我成长过程。
要使公民社会组织保持自身的自治性与相对独立性，坚持民间化方向。
可以分两个阶段：利用国家权威促进公民社会的产生和发育，然后，国家从公民社会领域中逐渐淡出，保证公民社会的相对独立性，实现国家与公民社会的相对独立。
２．培育公民意识，提高公众的政治参与度。
培育公民意识，具
体就是要培养公民的权利观念：一方面在社会政治生活中重视对权利的认同和维护，将权利看作一种普遍性、平等性的存在；另一方面要鼓励社会成员在面对他人，包括政府的非法侵害时勇于维护自己的合法权利。
３．建设服务型政府，为公民社会的成长创造条件。
公民社会的构建离不开政府的主导推动作用，中国公民社会能否形成和健康发展，在很大程度上取决于政府是否有勇气和决心去自觉改革自身，为此，政府可以从以下几个方面进行努力：首先，转变政府职能，为公民社会成长营造宽松的行政环境。
建设服务型政府，政府职能的转变是关键。
一是转变管制范围和内容，合理配置政府和社会权力。
二是转变管制方式和管理手段，放松政府对企业和社会的规制。
其次，依法行政，为公民社会的成长提供良好的法律环境。
法律或曰契约作为公民社会中理性的交换主体之间权力平等和意志自由的产物，反映了公民社会的根本精神。
在某种意义上可以说，公民社会就是法治社会。
最后，要积极改革现有的民政部门和业务主管部门双重管理模式。
为公民社会的发展创造良好的制度环境。
对业务主管部门几乎无限的权力进行限制，使市民社会组织摆脱政府的直接控制，政府仅起监督作用，让市民社会组织活动真正地反映和维护会员的利益。
在社会需要迫切的领域里，降低市民社会组织成立的门槛，鼓励和支持新生市民社会组织的组建和成立。
参考文献：
俞可平．中国公民社会：概念、分类与制度环境［Ｊ］．中国社会科学，２００６（１）
王乃圣．转型期我国公民社会发展的困境与对策探析［Ｊ］．中国特色社会主义研究，２００９（６）
兰华．我国公民社会发展与服务型政府建设———治理理论视角［Ｊ］．山东大学学报（哲学社会科学版），２００５（５）王名．走向公民社会———我国社会组织发展的历史及趋势［Ｊ］．吉林大学社会科学学报，２００９（５）７６公共管理 __。