南昌市教育局2010年纪检监察工作要点

南昌市教育局2010年纪检监察工作要点

2010年南昌市教育局党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及中央纪委、省、市纪委反腐倡廉工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“围绕一条主线（加强反腐倡廉制度建设），深化两项教育（政治纪律教育、党风廉政教育），推进三项建设（教育行风建设、机关效能建设、纪检干部队伍建设），实现四个目标（从源头预防腐败要有新进展、治理教育乱收费要有新成果、权力运行监督要有新举措、查办违法违纪案件要有新突破）”的总体思路，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为全市教育改革发展稳定提供坚强的政治保证。

一、围绕加强反腐倡廉制度建设这条主线，卓有成效推进惩防体系建设

1、进一步参与干部人事制度改革。认真贯彻实施《2010-2020年深化干部人事制度改革纲要》，规范干部选拔任用提名制度，健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究机制；严格执行党政领导干部选拔任用有关规定，匡正选人用人风气；对重要岗位拟任人选试行离岗考察制度，建立干部选拔廉政报告制度。

2、努力推行岗位廉政风险防范管理制度。按照省、市纪委的部署，从今年起，在全市教育系统推行岗位廉政风险防范管理，按岗位、处室、单位排查廉政风险。重点查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等四类风险。按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级，有针对性地制定防控措施，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有岗位的廉政风险防控机制。

3、进一步建立健全重点领域预防腐败制度。认真落实《关于进一步加强教育系统重点范围预防腐败工作的实施意见》，在基建工程、招生、收费、教师招聘、职称评聘、教师资格认定、财务、行政审批、国有资产采购等重点范围、重点人员和关键环节上，建立健全行为规范，加强监督制约，加大制度创新力度，有计划、有步骤地把《实施意见》的任务和要求落到实处。

4、进一步加大制度落实监督检查力度。制度的生命力在于执行力，要在狠抓制度的落实上下功夫，切实提高制度的执行力，维护制度的权威性和严肃性。建立有效的督促落实机制，采取日常督察和专项检查等方式随时掌握制度执行情况，及时发现和解决问题。要建立健全制度执行问责机制，把制度执行情况纳入党风廉政责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对机制执行不力的坚决追究责任。

二、严明政治纪律，推动全市教育民生工程的贯彻落实

5、切实加强对政治纪律执行情况的监督检查。严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决

不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为，维护党的团结统一。对违反政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，要依纪依法予以惩处。

6、加强对实施市委、市政府教育民生工程的监督检查。

督促相关部门认真落实教育经费使用情况的监管责任，加强对义务教育经费保障机制改革各项措施落实情况和对中职、高中贫困家庭学生资助政策落实情况的监督检查，严肃查处挪用教育经费和拖欠、挪用学生资助经费的问题，切实维护人民群众的利益。

三、加强党风廉政教育，认真抓好干部教师廉洁自律工作

7、深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。积极开展“弘扬红色传统，抵制黑色腐败”专题教育活动暨“六个一”廉政教育活动：一是建立一个基地。以教育局业余党校为基地，把反腐倡廉列入干部教育培训规划。继续举办机关中层以上干部和校级领导党风廉政建设培训班，进行正面典型教育，反面案例警示教育；二是上好一次廉政党课。继续开展党政主要负责人讲廉政党课活动，以“弘扬红色传统，抵制黑色腐败”为专题，对各直属学校（单位）党员干部深入开展反腐倡廉党课教育，积极拓宽教育覆盖面；三是举办一次预防职务犯罪讲座。联合市检察院、市纪委、监察局举办一次预防职务

犯罪讲座，请市纪委、市检察院相关处室负责人讲授预防职务犯罪知识及案例；四是召开一次述职述廉会议。继续开展学校（单位）一把手述职述廉工作，进一步增强领导干部“一岗双责”意识，强化对领导干部的监督；五是发送一条廉政短信。逢年过节，通过市教育局短信平台发送廉政短信，向各直属学校（单位）领导干部打招呼、早提醒、促自律；六是营造一种廉政校园文化。大力推进廉政文化进校园优秀工作案例评比活动和网络征文比赛评比活动，充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用，努力引导教育系统广大党员干部、教职员工、学生自觉树立廉洁意识，积极营造“敬廉崇洁、诚信守法”的校园文化。

8、进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。充分利用电视、报纸、网络等宣传媒体，突出宣传我市教育系统勤政为民、乐于奉献的干部、教师的正面典型，营造南昌教育“风清气正”的廉洁自律氛围。

四、坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题

9、努力建立和健全治理教育乱收费工作长效机制。进一步健全工作机制、督查机制、警示机制、惩治机制的四位一体的治理工作长效机制。

10、进一步规范中小学校收费工作。进一步完善《南昌市治理中小学乱收费工作实施方案》，明确工作任务、措施要求；严禁义务教育阶段学校“一边免费，一边乱收费”，切实做到收费政策、收费标准明确；严格遵守公办高中招收

择校生“三限”政策，学校按政策规定标准收取择校费后一律不准再收学费，确保高中招生公开、公正、公平。

11、继续保持治理教育乱收费工作的高压态势。加大对乱收费行为的查处力度。集中力量，查处乱收费案件，清退违规资金，处理违纪人员，努力使教育乱收费问题逐步得到有效根治。

12、继续查处公办中小学教师有偿家教行为。在职教师违反从事家教“七个严禁”的，教育行政部门和学校将对其评先评优实行“一票否决”等处理，对情节严重并造成恶劣影响的，将从严从重处理，实行待岗一年，待岗期间停发其绩效工资。

13、进一步加强教育行风建设。把民主评议政风行风与优化教育发展环境结合起来。继续开展教师、家长、学生等服务对象对直属公办中小学的满意度测评工作，配合市纠风办做好“文明行风热线”的上线工作。切实解决影响教育形象、制约教育发展的突出问题，严肃整治各种不正之风，确保群众利益不受损害。

五、加强重点领域和关键环节的监督，深化治本抓源头工作

14、加强群众、社会关注的热点问题的监督检查，大力推进廉政阳光工程。

一是进一步推进“阳光收费”。全面实行公示制度。通过公示牌、公示栏将收费项目、收费标准、收费收入使用情况、收费减免政策、投诉电话等在开学前向社会公示，接受