XX村生产、生活废弃物处理项目实施方案.docx

2009 年农村环保资金村庄环境综合整治项目

XX市 XX 乡 XX 村生产、生活废弃物

综合利用示范工程

实

施

方

案

XX市环境保护局

二00 九年十一月十日

XX市 XX 乡 XX 村生产、生活废弃物综合利用示范

项目实施方案

一、项目名称及承办单位情况

（一）项目名称： XX 市 XX 乡 XX 村生产、生活废弃物综合利用示范项目

（二）项目实施单位：XX 市 XX 乡人民政府

（三）项目实施监督单位：XX 市人民政府XX 市环境保护局

二、项目来源

（一）、《XX 市社会主义新农村建设规划》：

（二）、《XX 市新农村建设环境保护规划》；

（三）、《XX 市国家生态市建设规划》；

（四）、《XX 市十一五环境保护专项规划》。

三、项目建设目的

（一）树立新农村生产、生活废弃物综合利用典范，推动农村生产、生活

废弃物综合利用，促进国家级生态创建工作的开展，为 XX 乡在 XX 市东部率先创建成为环境优美乡镇奠定基础。

（二）推动农村环境基础设施的完善，减少农村污染物排放，防治农村面

源污染，保护农村环境。

（三）通过环境综合整治，建设功能、设施完善的乡村旅游点，丰富乡村

旅游中的环境保护内涵，推动生态旅游发展。

四、项目建设地基本情况

XX市 XX 乡 XX 村位于 XX 乡西南部，全村总户数 1142 户 4246 人。国土面积26.3 平方公里，耕地面积3256 亩，其中田2614 亩、土642 亩，林地面积24816 亩，退耕造竹 2956.23 亩，楠竹面积 3623 亩。全村辖 10 个村民组（ 31 个小组）。该村北部与四川合江县凤鸣镇凤凰村为界，南部与本市旺隆

镇朝阳村富顺组接壤。西面与四川省合江县凤鸣镇海棠村相邻，东与本乡 XX 村大南告组为界，与本乡 XX 村大富组相连。

XX 村地貌总体南高北低。最高处（老鹄山）海拔 1016 米，最低处擦耳岩海拔 260 米，平均海拔 665 米，有一 XX 小溪发源于旺龙镇娄风哑，由南穿过 XX 街向北流淌。近年来 XX 村结合社会主义新农村建设的“生产发展、生活宽

裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，结合本地丰富的竹资源和

旅游资源，大力发展竹产业和乡村旅游业，同时利用丰富的竹资源，大力发展

竹乡乌骨鸡。

XX村以赤长公路、平凤公路为依托，现有通村公路 22 公里，通村公路网基

本形成。全村已进行农网改造，通优质电、通水、通路、通电话，已完成“四在农

家”创建点 3 个。

该村有闭路电视 300 户、小天锅 200 多户、村委图书室有各类图书 1500

余册、报刊 7 种，该村 XX 街口处的清代树抱碑有较高历史价值。已是一大奇观，

该村自然风景，瀑布、随处可见， XX 沟清凉、幽静、桫椤成片有较高的旅游开发价值。

近年来， XX 村一是倡导竹产品加工，重点是引导农民进行竹编工艺品、竹

压模席、竹筷加工、等农副产品加工：二是以建设赤天化纸业竹原料基地为龙

头，全面开展杂竹低产林改造、丰产林培育等工作：三是围绕生态农业，积极

探索发展乡村旅游，为群众找准致富路子，提高群众的致富积极性。

本项目拟在 XX 明新村内实施，该区域为进入 XX 东部的重要通道，交通便利、群众积极性高，有着良好的项目实施条件。今年， XX 村开展“四在农家”创建工作

和农村危房改造工作相结合；就今年 XX 明新村集中建房户就是 75 户，加上头几年

修建的户数，目前 XX 明新村合计的直接受益户数有 146 户，人口数有 765 人。间

接辐射户数近 500 户，人口约 2000 多人。

五、项目实施的必要性和依据

XX市是全省第一批获得国家验收的国家级生态示范区，良好的生态环境是

我市最为重要的资源禀赋，“绿色生态、红色文化”充分结合的生态 XX 早已响誉

神州。为此，我市确立了“生态立市、旅游兴市、竹业强市”发展战略，在

2007 年又进一步确定了以创建国家级生态市作为推进“生态立市”战略的载体，以

社会主义新农村建设完善乡村旅游的基础设施，推动生态旅游发展。然而，

在新农村建设和危房改造过程中，由于资金的缺乏，导致一些基础设施无法同

步完善，尤其是环境基础设施更为来重缺位。一方面农民由分散走向聚居后，

生产生活所带来的环境污染也走向了集中：另一方面，因为农村通过退耕还竹

发展竹业以后，农业耕作的区域也大幅减少，诸如农村人畜粪便等废弃物的利

用量和排放范围也随之大幅减少，转变成了集中向小区域环境集中排放。XX 明新村集中的区域内的生产和生活污染物排放量超过了小区域的环境承载能力，

特别是污水未经处理直接排放在 XX 河，严重污染 XX 河水。为此，通过建立一定

的设施，对排放造成的废弃物进行收集后综合利用就是显得尤其迫切。拟实

施项目的 XX 村 XX 沟有原生态的天然石景，如 XX 沟的石人、石鱼、石马、石锣、石鼓、石关刀等自然景观的支撑。还有秀美的 XX 河，是不可多得的发展休

闲、度假乡村旅游的理想地点，也是我市生态规划确定的生态建设示范点之一，

解决了XX村的生产，生活废弃物综合利用问题，可以为其它村庄的环境整治项

目提供参照。该项目是一个示范、发展、保护为一体的三羸项目。

六、项目实施的初步方案

（一）建设方案设想

本着满足减少环境污染和发展乡村旅游两方面的要求，参考其它环境整治

项目成功经验，结合农村居民意见，拟建项目的各项设施要与整个区域的相协调，

处理方式要与周边环境相一致，要达到不见水、不露渣、无异味的建设目标。从

农村集体经济薄弱的现状出发，项目的运行要低成本甚至是零成本。因此项目拟

对区域内的现有居住环境进行绿化、硬化、美化等改善整治工作，因地制宜建设

小型生活污染收集处理设施。在对废水的处置中将通过沼气池发酵作用，充分利

用竹的浅表层根系发达、生物分解能力强、以及生长耗水大的优势对废水进行有

效处理，同时废水中的氮份促进竹子生长，提高处理区竹产量。结固体废弃物将

建立收集转运系统进行分类回收：不可利用部分集中进入城镇生活垃圾处理系统

进行处置。

（二）建设规模

拟建的 XX村生产、生活废弃物综合利用项目预计将安装废水溢流收集管约

1200 米，建设15 立方米的沼气池18 座，日处理能力20 吨的过滤系统一套，固体废弃物分类收集设施25 套，购置固体废物分类收集设施1 套。同时项目将绿化、硬化祼露土地约 500 平方米、美化农户住宅 12000 平方米。

（三）投资概算

根据 XX市本地目前的工程造价和土地价格进行测算，各项设施造价和项目

投资初步预计如下表：