煤矿事故警示会汇报材料

认真落实企业主体责任积极开展隐患排查治理

--荥经县正原煤业有限公司

（二〇一五年九月一日）

尊敬的各位领导、老师、业主及矿长：

大家上午好!按照今天会议的安排我就荥经县正原煤业有限公司的安全生产工作情况作简要汇报，不足之处敬请批评指正。

一、矿井基本情况

荥经县正原煤业有限公司为生产矿井，位于雅安市荥经县龙苍沟镇杨湾村，矿井设计规模15万t/a，允许开采双龙、上下连煤层两层煤。矿井保有资源储量302.5万t。矿井属高瓦斯矿井，开采煤层不易自燃，煤尘无爆炸危险性，矿井水文地质类型属中等（III级）。

矿井采用斜井-平硐综合开拓，并列式通风方式、抽出式通风方法。采用普通机械化采煤工艺。煤矿现有员工216人，配备有五长、五科、五队，安全生产管理人员、特种作业人员、一线职工均经培训合格后，持证上岗。

矿井在2014年9月16日，发生一起机电事故，死亡职工一名。事后为认真汲取血的教训，深刻反思和总结事故教训，为了避免悲剧不再重演，我们做了如下工作：

二、把抓班子、带队伍作为第一任务，落实企业主体责任

“9.16”机电事故后，我们充分认识到事故的发生，主要是企业安全生产主体责任不落实，企业领导不重视，安全管理

力量薄弱是发生事故的主要原因。为此，煤矿对领导班子进行了彻底的调整，外聘引进了矿长、总工程师、机电副矿长、安全副矿长等人员，更换了一部分爱“表功”不出力、喜欢给领导“烧香”、“送温暖”，常往家里跑，不跑现场基层，工作认识上看惯了、干惯了、习惯了、不在乎的领导。同时通过搭台子、树梯子培养、提拔任用一部分思想上爱岗敬业，业务能力上过硬的人员充实科、队级队伍。通过抓班子，带队伍增强了领导班子领导力，队伍凝聚力，安全管理水平得到了提升，企业主体责任得到了落实，减少矿井轻伤事故，杜绝了死亡事故的发生。

三、坚持质量标准化管理，不断夯实安全基础

煤矿把安全质量标准化建设作为矿井安全保障的基础工作来抓，根据安全质量标准化考核办法，量化考核指标，坚持从工作质量、工程质量、作业质量三方面入手，努力实现主动达标、动态达标和全面达标。同时，严把质量管理“三关”，即日常管理关、旬检关、月验收关，严格执行“谁验收，谁负责”的责任追究制度，促进质量标准化工作的不断升级，为安全生产工作打下基础。开展安全质量标准化创优质工程竞赛活动，深入开展采掘巷道标准化施工作业、机电运输治乱和“一通三防”专项整治等单项达标竞赛活动。开展“干标准活，做放心事”活动，明确各工种的职责范围、技术标准、操作要领。大力推行标准化考核制度，每月月底对照《安全质量标准化标准及考核评级办法》分专业进行考核、评审和打分，专业总分达80分以上者，对该专业所有人员进行奖励，专业总分低于70分者，对该专业人员进行处罚，不断夯实安全基础。

四、狠抓安全，确保安全措施落实到位

煤矿牢固树立“越是困难越要抓安全，抓不好安全更困难”

思想。抓安全技术，结合矿井生产实际需要，对矿井不断地进

行技术改造。在技术、经济合理的条件下，采用先进的生产工

艺和方法，以新的技术设备来装备矿井。抓安全基础，正确认

识质量标准化工作在安全生产中的重要地位，坚持不懈地把质

量标准化工作做为一项长期性的工作认真抓、自觉抓。抓矿领

导入井带班制度落实，矿长带班做到及时发现并制止现场违章

行为，及时掌握安全生产薄弱环节，采取措施消除安全隐患，

确保安全措施落实到位。

五、狠抓隐患排查治理工作，较真逗硬责任追究

煤矿牢固树立“隐患就是事故”的观念，每月由矿长牵头，总工程组织生产、技术、地测、安全、机电等相关科室负责人和工程技术人员参加开展一次矿井重大隐患排查、对潜在隐患进行排查。隐患排查做到有专门记录，并层层进行落实。每周对矿井上、下进行进行一次全覆盖的专业检查，对检查出的问题制定整改措施，明确责任人、整改时限、整改资金、预案进行限期整改。

按照公司制定的责任追究制度，对没有按时完成隐患整改

治理的具体责任人进行责任追究，实施经济处罚。煤矿隐患排

查坚持日常排查与重点检查相结合，实现全方位、全过程的动

态监督检查。今年1—8月，共排查出安全隐患566 条，其中一

般隐患566条，整改率100％。对16人次隐患整改情况不彻底、

不到位进行处罚，处罚金额2.56万元。

规范隐患排查治理档案管理，落实跟踪治理机制。我公司

建立健全隐患排查治理工作档案，隐患治理跟踪检查机制，对

上级部门安全监管、监察指令，按照煤矿隐患整改标准要求，

在规定时间内督促整改完毕，通过上级部门复查验收。

六、坚持加强现场管理和安全办公会议制度

杜绝事故的发生，现场管理是关键。煤矿关口前移，重心下移。每日矿领导、科、队长严格按照各自分工轮流到井下生产一线盯班盯岗，24小时不间断，班班不空岗，靠前指挥，及时解决存在的各类问题。矿井五长每月下井天数不少于26班，矿长带班天数最少不少于8班，带班矿长必须工人同上同下，及时解决突出问题。

煤矿坚持每周日按时召开矿长安全生产办公会议，会议上对本周工作中出现的各类问题进行研究、讨论予以解决处理。对下周工作进行安排部署。会后有计划、有步骤、有针对性的落实工作，确保各生产环节环环相扣，杜绝管理空档。

七、强化班组建设，建成安全生产的第一道防线

班组是搞好安全的基础。我们推广学习“白国周班组管理法”，明确制定班组建设的目的、目标、步骤及措施。建立班组考核体系，每月对班组安全进行考核评优，评选上优秀的给予奖励，合格的给予鼓励，不合格提出整改意见要求改进，并给予经济处罚，增强了班组安全生产责任心、荣誉感，积极性。安全生产的意识更加强烈。

八、加强安全教育培训提高职工队伍素质

公司采取内外结合的方式强化员工队伍素质的提升，制定安全培训计划，明确学习内容及目标，利用班前、班后会和定期集中学习的方式对职工进行安全知识和业保安能培训，每月组织一次考试，对考试不及格人员实行工资减薪，以此激发员工学习的积极性，同时与新员工签订师徒合同。通过不同形式的教育培训，提高职工对安全工作重要性的认识和自我防范意识。

九、采取“请进来”和“走出去”方法解决安全生产问题

公司针对开采煤层薄、瓦斯灾害重、矿井机械化程度高、机电管理薄弱等问题采取“请进来”和“走出去”方法解决生产中的安全生产问题，从乐山嘉阳煤矿、宜宾等地聘请机电、通风、采矿等专家作为我公司技术顾问，帮助煤矿企业排查、诊断、治理安全隐患。煤矿与雅安市专家组之间建立直接对接关系，请专家们经常到矿进行“专家会诊”。煤矿业主经常组织矿长、总工程师、副矿长、工程技术人员到附近各类示范矿井进行参观学习。学习他矿的先进瓦斯抽放，机械化采煤工艺、管理经验及管理方法等。在矿井机械化改造过程中，针对矿井设施设备使用情况，结合自身煤矿具体特点向厂方进行咨询，让厂方针对煤矿特点量身定做相应设备，煤矿送配相应人员到厂家进行考察学习，聘请厂家人员到矿作现场指导培训。

十、走机械化之路，在煤矿的劳动组织上，奉行“无人则安，

人少则安”的理念，提升矿井安全保障能力

煤矿在劳动组织上，奉行“无人则安，人少则安”的理念，根据自身实际开采条件、煤炭储量、管理水平等情况，结合自身特点，进行科学论证，选用适合本矿的采煤机落煤，掘进机掘进。借矿井机械化改造契机，建立机械化示范矿井，彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后技术、工艺、装备。矿井实现了“一矿一面”，实现机械化开采、机械运输、机械装岩、机械化掘进。减少了采掘头面，减少作业人员，提升了矿井安全保障能力。

十一、严格事故“四不放过”处理和责任追究，严厉打击“三违”

矿井无论发生轻重伤事故，由安监科组织人员严格执行事故“四不放过”原则，重点抓对违规违纪及事故责任者的处理，

不用同情掩盖责任、代替原则。举一反三，抓事故教训的教育，岗位职工必须了解和掌握发生的事故原因和教训，落实防范措施。

违章不一定出事，但事故必定是违章。仔细分析我们曾经发生的安全事故，几乎都是一些低级的失误、错误引起，这些低级的失误、错误，其实就是违章。违章操作、违章指挥。很多的时候，我们都心存侥幸，认为事故不会发生在自己的身上，结果呢？往往往事故从天而降，让违章者付出惨重的代价，甚至是生命的代价。为此。我们严厉打击“三违”及不安全行为，实行全员抓“三违”，对发生“三违”的员工，对其该班工作人员、班长、现场管理人员、分管领导、带班矿长一并进行处罚；设立不安全行为曝光台，利用工业广场LED电子显示屏对“三违”人员进行曝光；通过短信系统，把“不安全行为”人员违章经过和处罚结果发给每位家属，让家属对其进行帮教筑牢第二道安全防线。

安监科成立夜查小组，不定期、不定时进行安全突击检查并通报检查处罚情况；对“三违”员工进行教育培训学习，对不能及时纠正错误，认识不到位的“三违”人员则采取一律进行停岗停薪培训学习，培写学习后写下安全保证书后方可继续上岗作业。

十二、真心把职工当成自家人、培养一支稳定的职工队伍

煤矿能够要实现安全生产的较长周期，必须有一支稳定的职工队伍，因为他们熟悉井下情况、了解煤矿安全生产的规章制度和技术技能，能够把煤矿当成自己家，把安全生产当会事。煤矿企业有了安全才能持续发展，职工才有更多的就业机会。为此，不管煤矿效益好坏，煤矿通过管理改革，进一步挖潜增

效，也保证做到“不减员，不降薪”。对于困难职工家属公司给予发放慰问金及进行扶持，解决职工生活上的后顾之忧，让职工安心上班。无论企业有多困难，即便是通过银行贷款，也保证员工工资。实现职工队伍的稳定，也为实现安全生产提供可靠的队伍保障，杜绝事故实现安全生产。

十三、保证安全投入，简化投入审批程序

煤矿坚持“再穷不能穷安全”理念，不在安全投入上打折扣。无论煤炭市场行情的低迷还是兴旺、企业效益是好是坏，严格按照标准足额提取安全费用。安全费用不足时业主组织召开董事会自筹资金专户储存备用。煤矿针对必要购买的安全设施设备，坚决投入资金购买不犹豫。简化审批程序，购置10万元以下的设施设备副矿长审批。10万元至100万元以下的设施设备由矿长审批。100万元以上的设施设备由矿安全委员会研究决定购置，只需报告业主知道。安全投入主要用于对安全监控系统、紧急避险系统、采煤机械化改造等，以提高矿井安全保障能力。

十四、开展“谈心对话、写真写实“活动，解决安全问题

为能详细的了解企业安全管理存在的问题，及时把握正确的方向，煤矿开展”谈心对话、写真写实”活动。针对安全管理人员开展了谈心对话，谈心对话过程中，煤矿业主让管理人员大家畅所欲言，敢于揭短，打开天窗说亮话，对安全谈认识、谈体会、谈问题、谈办法、谈意见、谈建议。针对一线员工开展“写真写实”，写现象、写问题、写意见、写想法、写建议，要求多提意见、多写想法、多挑毛病，每人至少十条。通过活动的开展加强了沟通和交流，反映最强烈、最突出的问题得到了共商对策解决。汲取了不同层次人员的智慧，发扬了好的做法，好的经验。增强了凝聚力，提升了安全管理水平，确保了煤矿的安全。

我矿安全生产工作虽然取得了一定的成效，但安全工作始终是煤矿的头等大事，是煤矿永恒的主题，是煤矿职工的最大福利，是企业经济效益的保障。面对当前煤炭行业“今天的市场很残酷，明天更残酷，后天很美好”现状，煤矿企业搞不好安全，煤矿企业就会在明天晚上会死去，见不到后天的太阳。为此，我们将认真学习同行业先进的管理经验，查找总结自身的不足，自我加压，努力将我矿的安全工作抓好抓实。

我的汇报结束，谢谢大家!