水利工程施工中存在安全隐患及解决对策

水利工程施工中存在安全隐患及解决对策摘要：安全施工管理是工程建设的灵魂和生命,是企业长远发展、提升经济效益的重要保障。近年来，我国的水利工程建设蓬勃发展，水利工程规模大、工期长、难度高,使得安全管理工作变得

尤为重要。目前，国内大多数水利工程建筑施工企业的施工技术和生产管理水平都有了很大的提高,但是在安全隐患管理方面仍旧存

在诸多漏洞。本文分析了现阶段水利工程施工过程中普遍存在的安全隐患问题，并结合自身实践经验，就解决对策提出了几点建议和看法，以其有利于水利工程安全管理水平的提高。

关键词：水利工程；施工；安全隐患；解决对策

abstract: construction safety management is the soul and the life of the project construction, is the long-term development of enterprises, enhance economic efficiency is an important guarantee. in recent years, china’s water conservancy construction is booming, large-scale water conservancy projects, long-duration, high degree of difficulty, security management has become particularly important. at present, most domestic water conservancy project construction enterprise construction technology and production management level has been greatly improved, but still there are many loopholes in the security risk management. this paper analyzes the widespread safety problems in the

water conservancy project construction process at this stage, to combine their practical experience and solutions suggestions and views its favor raising the level of the water conservancy project safety management.keywords: hydraulic engineering; construction; safety hazards; solutions 中图分类号： tq639.2文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）

引言：水利工程是一项公益事业，工程施工安全关系着施工人员的生命和财产安全,关系着企业的效益及履约能力，关系着社会的稳定和发展。近年来，国家对水利工程建设的投入不断加大，水利施工企业取得了前所未有的快速发展。但是，由于管理水平较低、从业人员专业素质和施工技术水平参差不齐等,在水利戒备施工过程中存在着一些安全隐患问题，影响着工程施工的顺利进行。现阶段，加大对施工安全隐患排查及治理具有重要意义。

水利工程安全隐患问题

水利工程项目施工规模较大，涉及范围广泛，且施工工期较长，存在着许多不确定性因素，在一定程度上影响着工程施工的顺利进行。随着水利工程建设的不断发展，水利工程施工中存在的安全隐患问题日益凸显。具体包括以下几个方面：

第一，自然环境因素所带来的安全隐患。水利工程施工场所受自然环境的影响，尤其是恶劣的气候条件及变化的地质因素对水利工程的施工有着极为不利的影响。另外，多数水利工程建设往往会

涉及到河道治理、水库大坝、沿海堤防等的施工，由于汛期的影响，必须要保证在洪水和潮汐等侵袭情况下的施工安全。而这些因素很难准确把握，这就在一定程度上造成了的施工安全隐患。

第二，水利工程施工战线较长，规模较大，施工现场多为敞开式施工，难以有效地进行封闭隔离，加大了对设备、人员等方面安全管理的难度。

第三，现阶段，水利工程施工人员主体仍以农民工为主，文化素质水平较低，对安全施工技术规程缺乏足够的了解，且安全自我保护意识较差，施工过程中习惯性违章行为较多，形成了巨大的安全隐患。

第四，部分施工企业对施工安全的重视程度不足，安全生产管理流于形式,违章指挥、冒险违章作业时有发生。此外，还有部分企业对安全生产与管理方面的的投入普遍不足,施工现场缺乏必要的安全防护措施,导致安全生产管理总体上呈弱化趋势。

第五，缺乏足够的安全技术标准规范

现阶段，我国水利工程建设采用的主要安全技术规范均通用国家标准，安全技术规程只有sl398-2007《水利水电施工通用安全技术规程》、sl399-2007《水利水电土建施工安全技术规程》、

sl400-2007《水利水电金属结构与机电设备安装安全技术规程》、sl401-2007《水利水电施工作业人员安全操作规程》等4个标准，致使施工单位细化操作缺乏足够的依据和指导。

第六，水利施工机械设备较多，且逐渐向着自动化、大型化和

复杂化的方向发展，操作难度加大。加之施工进度较快,通常一个中大型的水利枢纽工程往往只需要三四年时间就可以竣工,现场的快速施工,加大了安全控制与管理的难度。

安全隐患解决对策

针对上述安全隐患问题，笔者建议从以下几点入手，尽可能减少和避免安全事故的发生，确保水利工程建设安全有序地进行。

第一，建立健全安全管理体系,贯彻落实安全生产责任制

在工程中标之后，施工单位要及时组建项目部，成立安全管理委员会，设置安全管理部门，配备具有一定管理经验的安全管理人员。同时还要建立以项目经理为主要责任人的安全生产责任体系；建立以项目总工为主要责任人的安全技术保障体系；建立以生产经理为主要责任人的安全生产实施体系；建立以安全总监为主要责任人的安全生产监督体系。各个体系分工合作，同心协办做好项目安全管理工作。

项目部应制定安全生产责任制，落实安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。专职安全生产管理人员对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患及时处理并向项目经理报告，对于违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

第二，制定安全专项施工方案，落实安全技术措施

按照建设部（建质[2009]87号）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》要求，施工单位必须施工前对存在危险性较大分部分项工程进行辨识，确定“危险性较大分部分项工程清单”，编制安