建筑施工本质安全离我们有多远

建筑施工本质安全离我们有多远【摘要】：本文通过对本质安全的理论研究，分析总结出当前国内建筑施工企业在人、机、环境、管理四方面距离本质安全还存在哪些问题，并提出本质安全建设的五个途径。

【关键词】：本质安全安全管理安全标准化

中图分类号：tu714 文献标识码：a 文章编号：

1、引言

本质安全最早源于电气设备防爆构造设计，后来本质安全概念逐步扩展到机械和其他工程领域，当前国内各行各业中开展创建本质安全型企业活动也正方兴未艾，本质安全是安全生产工作的终极目标和最高境界，但在追求本质安全的过程中，我们应该清楚目前存在的差距，才能有找到工作的方向。

2、本质安全概念

狭义的本质安全定义：是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。

广义的本质安全定义：是指通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机械设备、环境、管理的本质安全。具体包括人员本质安全、机械设备本质安全、环境本质安全和管理本质安全。

本质安全理念认为，所有事故都是可以预防和避免的：一是人

的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全。二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态。三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统。四是管理规范和持续改进。通过规范制度、科学管理，杜绝管理上的失误，在生产中实现零缺陷、零事故。

3、当前本质安全存在的问题

3.1人员安全素养偏低，安全意识差

从业人员安全意识不够，安全价值观没有形成。对“安全第一”、“安全发展”等理念还认识不够，不能正确处理安全与质量、进度和效益之间的关系，存在重生产、保工期、赶进度、轻安全的现象，对安全生产抱有侥幸心理，甚至对出现的安全问题、隐患采取敷衍了事的态度。

目前建筑施工领域一线作业者大部分都是农民工，由于他们文化水平偏低、操作技能不高、安全知识匮乏、安全观念淡薄，使得作业中的不安全行为较多，据统计，各类安全生产事故的发生，有80%以上是由人的违章引起。

施工人员的安全教育和安全技术交底普遍存在走形式、走过场的现象，安全教育时间不足，教育内容空洞，安全技术交底指导性不强。有些工期较短的工程，甚至都不进行安全教育和安全技术交底。直接导致作业人员安全知识不足，对现场危险因素辨别不清，

成为造成事故高发的主要因素。

3.2技术装备落后，安全投入不足

机械伤害是建筑行业“五大伤害”之一，机械设备运动部件与人体的接触容易造成伤害。由于安全生产法律法规的落实不严，行政执法部门监督不力，导致不少企业安全资金长期投入不足，机械设备隐患突出。本该淘汰的设备却还坚持带病作业，本该进行安全改造却迟迟未动。以灌注桩施工较为典型，国内灌注桩施工多为总承包单位将工程分包给专业队伍，分包单位的钻孔机、电焊机、电闸箱等设备往往很难完全符合安全要求，导致灌注桩施工中的生产安全事故较多。

技术装备落后与当前经济发展水平息息相关，隧道施工中使用整体盾构机，可实现人员投入少、安全性能高、施工速度快。但由于盾构机的造价昂贵，当前我国隧道施工的主力还是钻爆法开挖，即钻眼—填炸药—爆破的方式，其危险性也随之大大提高。

3.3作业环境不良，事故隐患突出

作业环境中的不良因素，不仅危害职工的人身安全，还危及职工的身体健康。作业环境不良包括设备、工具、物料的布局放置不合理，易造成操作人员的机械伤害和物体打击。作业环境中的有害职业因素处理不到位，如生产性粉尘、生产性毒物、不良气象条件、噪声振动，易造成操作人员发生职业病。现场安全标志欠缺，安全防护措施缺失，个体劳动防护用品不全，都属于作业环境不良，也是发生事故的重要因素。

3.4安全管理模式陈旧，执行力不足

受长期计划经济的影响，不少企业的安全管理仍然停留在开会、发文、检查“三板斧”阶段，对管理者来说，会也开了，文件也发了，检查也开展了，做到这些就没有责任了，就高枕无忧了。安全管理没有摆脱头痛医头脚痛医脚的模式，类似的事故还在重复的发生。

企业的安全管理还没有真正实现“预防性”科学管理阶段，口头上的安全讲得过多，而在实际中未能真正运用安全科学理论指导企业安全管理。要改变落后的安全管理，就要探索研究预防、控制事故规律，与本企业生产管理模式相结合，形成科学的安全管理体系。

一个执行力好的企业，需要一个高效的管理团队，当前建筑施工企业安全生产管理机构基本都设置了，但还普遍存在两方面差距，一是人员数量不足，不能满足法规对安全管理人员的配备要求；二是安全管理人员素质参差不齐。为提高安全管理水平，很多企业开始招收高校安全工程毕业生。

4、本质安全建设方向

4.1打造本质安全人

人是实现本质安全的前提和根本，打造本质安全人，就是使从业人员成为时刻想安全、会安全、能安全的人。提高思想认识是做好安全生产工作的首要环节和先决条件，倡导和树立“以人为本”的安全价值观，形成“关爱生命、关注安全”的氛围。提升专业技

能水平是实现本质安全人的重要保障，完善安全培训和教育，成为员工上岗前的规定动作。

4.2加大安全资金投入

在《安全生产法》中已明确，企业要保证安全技术装备资金的投入。保证合理适当、先进超前的安全投入，就能确保设备的正常运转。安全资金的投入不能局限在设施设备上，还包括培训教育、事故应急救援、改善员工劳动保护、隐患整改资金等方面。通过加大安全资金的投入，改善了安全生产条件，提升本质安全水平。

4.3推进安全标准化建设

安全标准化对规范人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素有着重要作用，制定各工种、各岗位安全操作规程，使每个作业者按岗位标准进行操作。完善机械设备运行工作流程，对设备作业前、作业中、作业后的全过程进行监控管理。实施现场安全防护量化标准，对现场作业存在危险的因素都应采取措施，利用消除、隔离、限制能量、个体防护等方式，确保现场的安全作业条件。

4.4完善安全管理模式

建立本质安全管理体系，建立以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，以管理员工不安全行为为重点，以切断事故发生的因果链为手段，经过多周期的不断循环建设，通过闭环管理，逐渐完善提高的全面、系统、可持续改进的现代安全管理体系。预控管理是安全管理的最高阶段，运用风险管理的技术，采用技术和管理综合