信息管理学概论 第九章 信息服务业

第九章信息服务业

信息管理既是一种社会实践活动，也是一个社会服务行业。信息管理业是信息服务业的重要组成部分，甚至可以说，广义的信息管理业就是信息服务业。

本章主要探讨信息服务业的构成、特点、地位、发展机制、发展现状、发展趋势、微观管理与宏观管理。

[学习目标]

1、掌握信息服务业的构成、特点和地位

2、了解信息服务业的发展机制、发展现状、发展趋势、微观管理与宏观调控

[重、难点]

本章的重点是信息服务业的概念、构成、特点与地位；信息服务业的发展机制与发展趋势；信息服务业的微观管理与宏观调控。

本章的难点是信息服务业的构成与地位；信息服务业的发展机制；信息服务业的微观管理与宏观调控内容与方法。

9.1 信息服务业的构成、特点与地位

信息服务业是搜集、整理、分析、传递和提供信息服务的行业。或者说，信息服务业通常是指直接从事信息的采集、存储、加工、传递、交流，并以信息产品的形式向社会提供服务的各种行业。

9.1.1 信息服务业的构成

现代信息服务活动在内涵、形式和组织形式上都十分丰富，各种信息管理活动的结合构成了事实上的社会化信息管理体系。

从提供的信息服务业务来看，信息服务业由信息存储业、信息传播业、信息咨询业、信息传递业、信息技术服务业、信息传授业等构成。

信息存储业是指不间断地收集、存储、处理各种信息，并向用户提供所需数据和信息的信息服务行业，如数据库服务机构、图书馆、文献信息中心、档案馆、专利局、标准局等。

信息传播业是指提供大众信息传播服务的信息服务行业，如新闻通讯社、广播电视台、报刊杂志社、出版社、广告机构等。

信息咨询业是指利用信息人员的知识和智力提供信息咨询的信息服务行业，如信息咨询机构、信息中介机构、市场调查与研究机构等。

信息传递业是指为信息交流提供通道、场所的行业，如邮政部门、电信部门、通讯部门等。

信息技术服务业是指提供信息技术服务和信息设备的维护服务的行业，如交钥匙机构、系统集成机构等。

信息传授业是指传授知识型信息为主的行业，即各级各类教育机构。

9.1.2 信息服务业的特点

（1）信息服务业是利用人的大脑及信息处理工具来提供服务的特殊服务业

信息服务业是利用现代信息技术对信息进行收集、传输、存储、处理加工、检索和利用的行业，这一过程主要依靠人脑，同时借助一定的信息技术设备来完成。因此，信息服务业的劳动工具主要是大脑器官的延伸物—信息处理工具。

（2）信息服务业是脑力劳动部门

信息服务业不同于一般服务业，首先在于其劳动性质不同。一般服务业主要是体力劳动，而信息服务业主要是脑力劳动。信息服务业以信息采集、存储、传播和开发利用为目标，是人类的智力活动过程。新兴的咨询服务、软件开发服务等都是知识信息含量高的脑力劳动。

（3）信息服务业是针对信息这一劳动对象开展服务的部门

由于社会对信息需求的数量和质量提出了更高的要求，才出现了专门进行信息生产和信息服务的信息服务业。信息服务业出现后，人才对信息的开发和利用才从无意识的状态走向有意识的状态，人们对信息的利用效率才逐步提高。

（4）信息服务业的劳动产品是依附于各种载体上的信息

信息服务业与一般服务业的劳动产品形态不同，信息服务业的劳动产品是依附于各种载体上的信息。信息服务是信息机构针对用户的信息需求，及时地将整序后的信息以用户方便的形式传递给用户的活动。

（5）信息服务业是为了满足人们精神需要的服务行业

9.2 信息服务业的发展

9.2.1 信息服务业的发展机制

（1）信息服务业的发展必须有强大的发展动力

1）来自于社会信息需求的拓展与深化

信息服务业的根本目的和宗旨是最大限度地满足社会的信息需求。只有当社会信息需求不断拓展与深化时，信息服务机构才会增加信息服务人才和设备，扩充信息服务内容，更新信息服务方式；国家才会增设新型信息服务机构，发展新型信息服务行业。

2）来自于社会信息意识的形成与增强

社会信息意识是指社会公民对信息意义的理解、对自己所需信息的认识和表达水平以及满足自己信息需求欲望的强烈程度，具体包括信息用户的信息意识、信息服务人员的信息意识和有关领导与管理人员的信息意识等方面。社会信息意识的形成与增强从主观上为信息服务业的发展提供了动力。

（2）信息服务业的发展必须有完善的支撑体系

信息服务业的支撑体系是指构成信息服务业的基本要素相互关联而形成的有机统一体，它是信息服务业赖以建立的基础和借以发展的条件与保证。

1）信息服务技术、人才、经费是信息服务业支撑体系硬件部分，是信息服务业发展的基本条件2）信息服务政策、法规、管理是信息服务业支撑体系中的软件，是信息服务业发展的根本保证（3）信息服务业的发展必须有良好的社会环境

1）良好的社会环境能增大信息服务业的发展动力

2）良好的社会环境能完善信息服务业的支撑体系

信息服务业的发展受到众多因素的制约与影响，这些因素对信息服务业发展的作用范围、方式与程度是不同的，从而构成了信息服务业的发展机制

图9—1 信息服务业的发展机制

9.2.2 国内外信息服务业的发展与现状

（1）信息服务业的发展历程

1）传统信息服务业阶段

传统的信息服务业以传统的文献信息服务业为其主要组成部分，古代和近代的图书抄刻机构、出版机构、发行机构、图书馆、档案馆是重要的传统信息服务机构。

2）近代信息服务业阶段

随着电讯和电子技术的出现和发展，信息服务开始进入以电讯、电子技术和手工相结合为技术手段的近代信息服务业阶段。

3）现代信息服务业阶段

20世纪60年代，以计算机技术为主体、包括现代通信技术、声像技术、缩微技术在内的现代信息技术有力地推动了信息服务业的发展，进入了以现代信息技术为服务手段的现代信息服务阶段。

（2）国外信息服务业的发展现状

1）美国

美国是信息服务业最发达的国家。据《美国信息服务年报》报道，其信息服务业可分为7部分：信息处理服务、网络服务、应用开发工具、应用软件产品、交钥匙系统和系统集成、作业外包、专业服务，已形成了信息服务功能齐全的体系。