棚改手续办理流程图
某市某区棚户区改造工作手续办理流程图
市** 区棚改工作手续办理流程
图
前
期
准
备
计
划
阶
段
编制控
规、可
研、环评
到市规划局
规划处进行控
规咨询
持前期准备计划
到市办规划处开
具“地形图购买
联系单”，到市→
测
绘院购买地形图→
持前期准备计
划、地形图到
市规划局市政
处确定市政道
路红线
进行土地确权：到土地
部门开具土地权属调阅
介绍信，到区国土局确
认项目范围土地利用现
状并出具地籍图。
前
期
手
续
办
理
阶
段
市办规划处对安
置楼总平面图进
行审查并出具意
见
区办对改造方案编制经
“三审两会”研究，审定
后报市办棚改工作处
取得选址
意见书
向市办规划
处提出选址
意见书申请
准备选址意见书
申请所需资料
市办规划处收到申请
后组织现场查勘，核
实用地范围。
规划处出具审核意见
报局长办公会审批，
核发选址意见书
取得建设用地
规划许可证
向市办规划处进行办
证咨询和提出申请
街办委托相关单位对项
目进行勘测定界并出具
勘测定界报告书
到市办规划处办理规划定点，规
划处出具审核意见报局长办公会
审批核发许可证
房
屋
征
收
与
补
偿
阶
段
建
设手
续办理阶段。
棚改手续办理流程修订稿
街道办对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况调查登记
拟定征收补偿方案
街道办对改造实施方案中的征收补偿方案进行修改完善，并报市棚改办审批办理流程：
1、搬迁安置工程预算表
2、房屋情况汇总表
征收补偿方案论证
市棚改办组织有关部门对征收补偿方案进行论证
公布方案征求意见
市棚改办将征收补偿方案予以公布，征求公众意见，征求意见期限不得少于30日
7、经济效益分析
初审、踏勘
项目报审部对立项资料进行初审，重点对项目经济效益进行初步测算并对申请的项目现场踏勘
会议研究
经“三审两会”研究、审定后，报市棚改办棚改工作处
提交申请
项目报审部向市棚改办提交立项申请报告
1、改造规模<现状建筑面积、户数、人口、占地亩数>
2、改造范围及现状平面图
3、拆迁摸底资料
4、房屋现状影像资料
控规申请
持编制控规申请、前期准备计划、红线图、地籍图等，到市棚改办规划处开具“规划设计联系单”
签订控规合同
签订三方规划设计合同（携带前期准备计划、红线图、联系单等），并缴纳设计费
完成控规编制
形成规划成果
1、修建性详细规划
2、安置楼总平面图
3、日照分析
4、景观规划
5、交通影响评价等图册及电子成果、报告
谈判补偿
街道办与被征收人就补偿、安置、过渡、奖励等问题进行协商谈判
订立补偿协议
街道办与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项订立补偿协议
对补偿的复议和诉讼
棚改手续办理流程
安置流程图 (1)
办理入户
办理地点：办事大厅棚改办3号窗口。
所需要件：1.财务完结书2.补偿安置审批单3.身份证、户口4.有线初装费票据。
房屋维修资金
办理地点：公共资源交易中心三楼维修资金窗口
所需要件：1.入户通知书和身份证复印件。
物业领钥匙
办理地点：到所安置小区物业公司交物业费，领取钥匙。
所需要件：1.协议书2.评估单3.汇总表4.房照复印件（无照独立房屋审核表、照片、介绍信）5.征收房屋验收单6.房源确认单7.身份证、户口。
财务完结
办理地点：办事大厅棚改办7、8号窗口。
所需要件：1.补偿安置审批单2.身份证、户口。在窗口开具票据，到建设银行交款，返回窗口开具财务完结书。
有线收费
办理地点：办事大厅一楼有线收费窗。
鹤岗市煤矿棚户区改造回迁安置流程图
抽签
办理地点：各区指定地点。
所需要件：1.抽签入场券2.协议书3.身份证、户口。
房源确认单
办理地点：办事大厅棚改办2号窗口。
所需要件：1.协议书2.评估单3.抽签条4.身份证、户口。办理房屋更名过户的，到公共资源交易中心二楼房产担保窗口办理。
批单审核
办理地点：办事大厅棚改办4、5、6号窗口。
城市更新开发流程图
ห้องสมุดไป่ตู้
签订
20工作日
备注：红色流程线是可前置办理事项
预售许可阶段
验收及房产证办理阶段
开发企业资质
20工作日
土地使用权初始登记
90天
施工图初步测绘 修改备案
预售测绘
40工作日
签订公共配套 移交意向协议书
5-10工作日
验证报告 资本金证明文件 预售款监管协议
预售方案 工程形象进度报告(2/3楼层）
预售 许可证
20工作日
防雷验收 电梯验收 节能验收
工
人防验收
程
竣
工
初
消防验收
步
验
小
验 收
环保验收
收
竣 大
产
工 产
权
验 权
房
排水验收
收 确
地
备 权
产
市政配套验收(电信、 电力、燃气、路灯等）
案 90天 证
5工作日
办
理
10工作日
公共配套移交
规划验收测绘及现场查丈
40工作日
规划验收
20工作日
建设工程报建阶段
建筑设计方案招标备案
人防工程初步 设计审查 10工作日
排水审批
建筑物命名 10工作日 防雷设计审查 20工作日 其他涉及林业、航空、园林、环卫等部门审批 5-20工作日
施工图审核并核发建设 工程规划许可证 20工作日
消防设计审查
30工作日
建设工程施工许可证
10工作日
节能设计文件审查 开工验线 地下综合管线查询 排水、电力、电信、燃气管线迁移等 占道、占用绿化带申请 苗木迁移 临时用电、用水申请 施工排水申请 白蚁防治 土壤氡气检测
棚改项目流程
棚改项目流程棚改项目是指对城市中存在的危旧房屋进行改造，以提高城市居民的居住条件和生活质量。
棚改项目的流程十分复杂，需要经过多个环节和程序的严格执行。
下面，我们将介绍棚改项目的整体流程。
首先，棚改项目的前期工作非常重要。
在确定进行棚改的区域范围后，需要进行详细的调查和评估工作，了解该区域的现状和存在的问题。
这包括对危旧房屋的数量、结构、居住情况等进行全面的了解和调查。
同时，还需要了解居民的意愿和需求，以便后续的改造工作能够更好地满足他们的实际需求。
接下来，棚改项目需要进行规划和设计。
在了解了区域的现状和居民的需求后，需要对整个项目进行详细的规划和设计。
这包括确定改造的范围、方式、时间表等，同时还需要考虑到项目的可行性和经济性，确保项目能够顺利进行并取得良好的效果。
一旦规划和设计确定后，就需要进行相关手续的办理。
这包括征地拆迁手续、用地规划手续、建设许可手续等。
这些手续的办理需要依据相关法律法规进行，同时还需要考虑到居民的合法权益，确保在整个拆迁过程中能够得到妥善的安置和补偿。
随后，就是棚改项目的实施阶段。
在进行拆迁和征地后，需要进行新建或改造工作。
这包括对新建房屋的设计和施工，以及对现有房屋的改造和维修工作。
在进行施工过程中，需要严格按照相关规定进行，确保施工质量和安全。
最后，就是对棚改项目的验收和交付工作。
在整个项目完成后，需要进行验收工作，确保改造工作的质量和效果达到相关要求。
同时，还需要对居民进行交付工作，确保他们能够顺利搬迁和入住新房屋。
综上所述，棚改项目的流程包括前期调查评估、规划设计、手续办理、实施施工和验收交付等多个环节。
每个环节都需要严格执行，并且需要充分考虑到居民的意愿和需求，确保整个项目能够取得良好的效果。
希望通过我们的努力，能够为城市居民提供更好的居住环境和条件。
棚户区改造项目规划审批流程
棚户区改造项目规划审批流程棚户区改造项目规划审批流程棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。
住房城乡建设部统计显示，我国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造5000万平方米棚户区，近100万住房困难家庭的住房条件得到了改善。
今年，黑龙江省住房和城乡建设厅对我省棚户区改造工作提出了新的总体要求。
要将棚户区改造和保障性住房建设作为提高城市规划建设档次和优化人居环境的有利契机。
坚持?适宜居住、舒适安全、环境优美、低碳环保、具有特色？土的原则，努力建设一批规划设计品位高、质虽好、有地域特色的棚改和保障性住房项目。
作为城乡规划管理行政主管部门要充分协调配合建设局、棚改办等管理部门在项目规划设计和工程质虽上共同将这一民生工程抓好、抓实，实现民有所居、居有所乐。
哈尔滨是我国重要的老工业基地城市，计划经济体制下重生产轻生活的发展模式使城市居民住房历史欠账较多，居全国同类城市前列，住房问题成为最突出的民生问题。
按照市委十二届十次全会和第26次党政联席会议精神，为加快棚户区改造步伐，改善人民群众居住条件，提高城市环境质虽，促进新战略实施，特制定了哈尔滨市棚户区改造工作的基本原则：基本原则一是政府主导，以区为主，市区结合；二是全市统筹，综合协调；三是易地安置优先，边建边拆，先建后拆；四是整体改造，综合配套；五是棚改与住房保障有序衔接；六是棚户区改造与促进城市发展良性循环有机结合。
从201 1年起，利用3年时间全面消灭老城区棚户区。
为了使棚户区改造工作更好的更快的的开展，我市从政策扶持入手，加强了三个方面：1.用好用足国家扶持政策。
进一步深入研究国家棚改工作和住房保障工作方面的扶持政策，组织专门力量，跑部进京，最大限度地争取国家和省的资金及政策支持。
今年争取国家棚改专项补贴1至2亿元。
2.用足我市现有棚改扶持政策。
积极有效运用我市现有土地划拨、税费减免、配套建设、征拆资金存储等各方面优惠政策，充分发挥政策的扶持作用。
棚改房办证实施办法和流程
棚改房办证实施办法和流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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老旧小区综合整治工作总流程纲要大纲图
优选文档图 1老旧小区综合整改工作总流程图项目建设单位项目主管部门其他相关单位组织抗震检测判断组织编制建议书或可申报老旧小区项目在名册中选择设计单位组织初步设计和概算组织施工图限额设计年度投资和估量下达组织工程招标招标签订施工、监理合同组织施工前准备组织综合整改施工组织竣工查收编报竣工财务决算项目结束审批项目立项不增层，办理规划备审批初步设计及投资概算增层，办理规划同意编制年度资本计划(草案 )发改财政审查安排资本分解下达投资计划项目看守办理建设工程施工同意审查竣工财务决算图 2老旧小区综合整改项目库管理流程图项目推行阶段项目库管理建设单位申报项目立项定项目进入申报项目库国管局批复项目立项项目转入储备项目库国管局批复初步设计及概算项目转入预备项目库投资估量到位并办理施工证项目转入推行项目库项目竣工查收合格项目转入竣工项目库图 3项目申报与立项审批流程图项目推行阶段项目库管理老旧小区综合整改项目申报编制建议书或可研编写项目申报书部门拟订立项申请信件填报老旧小区基础信息数据项目进入申报项目库项目进入申报项目库项目进入申报项目库项目立项项目进入申报项目库项目进入申报项目库图 4初步设计及投资概算申报与审批工作流程图项目建设单位项目主管部门其他相关单位从名录中选择设计单位签订合同委托设计任务设计单位编制初设和概算办理供电、热力、人防、消防、文物等专业审查手续组织业主入户检查拟订初设及概算申报信件500 万元以下500 万元以上组织初步设计评审评审单位组织现场踏勘委托评审任务评审单位睁开初设评审组织初步设计评审会议审查评审报告评审单位编报评审报告办理初设及概算批复手续完成初步设计报审手续项目转入预备项目库图 5投资申报与估量下达工作流程图项目建设单位项目主管部门其他相关单位项目年度投资需求调研办理项目规划手续编制项目投资需求申报表不增层，规划备案部门拟订年度投资申报信件增层，规划同意汇总编制年度投资计划与部门沟通年度投资需求向发改财政申报资本计划发改财政下达资本计划分解年度投资计下达年度年度计划财政手下达部门估量注：视项目进展情况，国管局商财政部估量下达方式。
城市棚户区改造项目审批工作流程图
城市棚户区改造项目审批工作流程图
1 项目申请报告及申报表
2项目拟用地（或用地红线图）及周边50米棚屋用地情况
3改造方案（含拆迁补偿安置方案）
4 业主单位资质证书及复印件
⑤ 项目可行性研究报告
报市长终审 ① 经审查后的上述报批材料
② 市国土、规划、建设、发改委、
市棚改办联合审查申报表
① 市棚改领导小组批复
② 项目申报其它资料
政府投资类项目审批流程图(现状改建项目老旧小区改造)
政府投资类项目审批流程图
（现状改建项目老旧小区改造）
建设管理审批 主流程同步进行的审批环节，不影响主流程总时限）
（可与
申办人材料编制及准备工作
立 项 用 地 规 划 许 可 阶 段
阶 段 时 限 10 个 工 作 日
牵头部门：市审批局
审核单位
审核事项
办结时限
审批局
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
政府投资项目可行性研究报告审批（招 标方案核准）
建设单位组织六方责任主体验收
备注：总时限28个工作日，其中立项用地规划许可阶段（10个工作日）施工许可阶段（8个工作日）竣工验收阶段（10个工作日），以上阶段时限不含申请人修改文本时间。
收阶段（10个工作日），以上阶段时限不含申请人修改文本时间。
第5个工作日
审批局
政府投资项目初步设计/概算审批 第10个工作日
牵头部门：市审批局
阶
施 工 许 可 阶 段
段 时 限 8 个 工 作
日
审核单位 审批局 审批局
审核事项 建设工程消防设计审核 建筑工程施工许可证核发
办结时限 第5个工作日 第8个工作日
注：不在同步办理安监、质监手续，施工许可证核发后，质监、安 监同步进行监管。
审核单位 审核事项
办结时限
自规局
审核意见 书
5个工作日
注：涉及改变外立面的需出具审核意见书
如涉及：因工程建设需要拆除、改动、迁移供水 、排水与污水处理设施审核，人防设施拆除/迁移 批准，市政设施建设类审批等可按政府投资项目 审批流程图办理。
编制项目可研报告 项目初步设计
全程代办中心策划组卷
施工图设计审查
5个工作日
棚改手续办理流程
棚户区改造工作流程图
土地权利人委托专 业机构对施工图审 查并出具审查报告
城建费用缴纳
土地权利人持相关材 料到市棚改办建设房 产处进行缴费申报
建设房产处 进行城建费 用初步核算
市棚改办规划处 核发《建设工程规 划许可证》
市棚改办、建委、财政局 联合对城建费用的缴纳 进行政策性审查、核算
市棚改办建设房产处根据审核反馈书面意见， 报市棚改办主任办公会审定，对符合缴费条件 的改造项目发出《缴纳城建费用通知书》
→ 办 规 划 处 开 具 规
→ 用 ， 形 成 规 划 成
行审查并出具意
续
范围，出具测量报告
划设计联系单
果，完成控规编制
见
办
理 阶 段
编制改 造方案
委托市办聚园公 司进行改造方案 编制
委托市环境科学研究院 编写环境评估报告并报 市环保局审批
区办对改造方案编制经 “三审两会”研究，审定 后报市办棚改工作处
进行土地确权：到土 地部门开具土地权 属调阅介绍信，到区 国土局确认项目范 围土地利用现状并 出具地籍图。
→
→
持前期计划到市办规
持编制控规申请、
到市规划院签订
前
划处开具“实测联系
前期计划、红线
三方规划设计合
市办规划处对安
期
单”，委托市测绘院进
图、地籍图等到市
同，缴纳设计费
置楼总平面图进
手
行实地测量，确定用地
街办委托市办麦普公司
向市办规划处进行办
对项目进行勘测定界并
证咨询和提出申请
出具勘测定界报告书
规划处出具审核意 见报局长办公会审 批，核发选址意见书 到市办规划处办理规划定 点，规划处出具审核意见报 局长办公会审批核发许可证
房建项目改革后审批流程示意图(下)
区发展规划和统计局
24002 建设工程消防 竣工验收 消防部门
24005 建设工程竣工 消防验收备案 消防部门
15072 特种设备使用 登记（电梯）
区市场监督管理局
13174 生产建设项目 水土保持设施验收 区国土城建和水利局
光纤到户通信设施工 程竣工验收备案 市通信建设管理办
报建阶段
施工阶段
验收阶段
13162 办理人防工程开工 通知与质量监督手续 区国土城建和水利局
施工、监理等参 建单位是否招标
是
否
招标程序
13165-03 办理建设工程质 量、安全监督手续 区国土城建和水利局
13084 建筑工程施工 许可证核发
区国土城建和水利局
13022 地质灾害治理工程 勘查设计施工监理项目 合同、成果、竣工验收备 案（合同备案、成果备案）
区国土城建和水利局
条件选择
图示
审批事项
非审批事项
24004 建设工程 消防设计备案
区消防大队
施
施工过程
工
完
成
其他可能事项
13166-01 建筑施工起 重机械初次登记
区国土城建和水利局
13166-02 建筑施工起 重机械安038 在城市市内建 筑施工使用蒸汽桩 机、锤击桩机审批 区环境运输和城市管
16031 建设项目竣工 环境保护验收
区环境运输和城市管 理局
理局
消防设施测试 消防部门
10043-02 门 （楼）牌的申
请与变更 区公安局
13150 房产测绘成 果审核
13154 宗地图验 收、入库
区国土城建和水 利局
15098 特种设备安装 改造维修施工前告知
棚改流程
公告2：发布实施方案公告
实施方案包括搬迁标准、搬迁条件等
宣传发动
公示1：实时公示调查结果
搬迁户名、同意户名、安置方式选择等
梳理问题，统一答复 发放征求意见表，预签约率整体达到95%以上，回迁 安置区内签约率需到达100%，否则重新选址并公示。 评估公司入场清点补偿内容
搬迁腾空：村组织收钥匙，交房，出 具腾空验收证明单 安置完成：丙方签字，合同正式生 效，集中发放合同、房票、存单 镇街组织拆除房屋
腾空验收证明
资产确权
资产明细表
一对一核对，签字
评估公司进行资产评估 可根据棚改村具体情况合并简化 公示2：公示安置补偿内容
一对一核对，在资产评估表上签字 区片内签约率95%，回迁安置区内签约率 需到达100%，否则重新选址。
城发公司填写协议
公示3：公示补偿安置结果
协议签订：甲乙丙三方签合同，收至 丙方（城发公司） 区片内签约率95%，回迁安置区内签约率需到达100%，否则停止。 公告3：发布搬迁腾空公告 搬迁房屋腾空公告
白云区旧村庄全面改造项目工作流程图(试行)
旧村庄改造年度计划和项目储备库经审批后在政府门户网站向社会公布。
经区政府审定的重点区域内项目由区规划和自然资源分局负责向市城市更新 管理部门或区政府申请旧村庄改造前期费用，市、区没有安排财政资金支持 的，由属地镇街负责落实。其他改造条件成熟的项目，也由属地镇街负责落 实。
已纳入年度计划、位于经区政府审定的重点区域内或改造条件较为成熟的项 目 ，由属地镇街向区规划和自然资源分局申请开展基础数据调查等前期工作 。
白云区旧村庄全面改造项目工作流程图（试行）
相关事项
工作内容
职责分工
编制改造规划指引
结合土地利用规划以及城市总体规划初步划定土地收储范围、产业定位及布 局、公建配套布局；落实文物保护、古村落保护、水源保护、生态控制等刚 性技术规范要求，初步划定改造边界，并通过政府门户网站向社会公布。
牵头部门：区规划和自然资源分局 配合部门：区发展改革局、区科工 商信局、区生态环境分局、区水务 局、区住房建设交通局、区农业农 村局、区投资促进局、区城市管理 综合执法局、区财政局、区文化广 电旅游体育局、区土地开发中心等
基础数据调查成果经审定后，由区规划和自然资源分局通过政府门户网站向 社会公布。
牵头部门：属地镇街、村社 配合部门：区规划和自然资源分局
牵头部门：属地镇街、村社 配合部门：区规划和自然资源分局
牵头部门：区规划和自然资源分局 配合部门：属地镇街
牵头部门：属地镇街 配合部门：区规划和自然资源分局 、区公安分局、区文化广电旅游体 育局、区住房建设交通局、区城市 管理综合执法局
将基础数据调查成果报送区规划和自然资源分局，由区规划和自然资源分局 上报区政府审核。
基础调查数据成果经区政府审定后，将基础数据调查成果在政府门户网站上 公示15日以上，公示期间对数据有异议的，数据调查部门应予以答复，确有 错误的，应当更正。
棚户区改造流程
棚户区改造流程一、前期准备工作（1）核实拟拆迁的土地性质，确定适用拆迁的程序。
主要区分城市国有土地上房屋的拆迁和城市内集体土地上房屋的拆迁，以及农村房屋拆迁。
（2）核实拆迁人、拆迁单位的主体资格与资质，核实拆迁工作人员的上岗证并核实拆迁人与拆迁单位签订的委托合同。
此时应该注意：① 拆迁主管行政机关不得作为拆迁人，也不得接受委托实施拆迁。
② 不得采用恐吓、威胁以及停水、停电、停止供气、供热等非法手段实施拆迁。
③提示委托人须按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施拆迁，不得擅自扩大或缩小。
④提示建设项目若在拆迁期限内发生转让，应经拆迁主管行政机关同意，并办理房屋拆迁许可证变更手续。
⑤提示委托人，拆迁方案要符合党的方针政策、国家法律法规，以及本地的实际情况。
（3）核实国有土地使用权证或土地征收征用批准文件，是否合法取得建设项目批准文件，是否取得建设用地规划许可证并且公示。
（5）调查被拆迁人的基本情况主要包括拆迁的四至范围、房屋类型、面积、户数、人口、老弱病残特殊对象。
（6）在确定拆迁范围后，拆迁范围内的单位和个人有无法律不予允许的事情。
包括（一）新建、扩建、改建房屋；（二）改变房屋和土地用途；（三）租赁房屋。
（四）分户。
等行为。
（7）参与制定并核实拆迁计划与拆迁方案的合法性和完整性、可行性。
二、参与评估（1）评估机构的确定。
通过三种方式，一般采取被拆迁人投票的方式，也可以由当事人通过协商一致的方式或者抽签方式确定评估机构。
评估机构应当具有经建设行政主管机关依法核准的相应房地产评估资质。
（2）审查拆迁估价委托书①核实估价机构及估价人员的资质、综合实力、社会信誉。
②对估价机构确定程序的合法性进行核实。
③核实估价机构和估价人员与拆迁当事人是否有利害关系，或者是否是拆迁当事人。
④对估价报告的形式与内容进行核实。
⑤对估价机构公示初步估价结果和送达分户估价报告的程序性、合法性进行核实。
⑥对评估报告有疑问或异议的处理。
社会投资类项目审批流程图(现状改建项目老旧小区改造)
审核单位
阶
竣 工 验 收 阶 段
段 时 限 10 个 工 作
日
住建局 住建局
牵头部门：市住建局 审核事项
建设工程质量督报告
竣工验收备案
办结时限 5个工作日 5个工作日
审核单位
验收事项
联
合
审批局 城镇污水排入排水管网许可证核发
验
收
城管局
供热计量工程验收
办结时限 3个工作日 5个工作日
建设单位组织六方责任主体验收
建筑工程施工许可证核发
3个工作日
注：不在同步加安监、质监手续，施工许可证核发后，质监、安监 同步监管
审核单位 审批局 审批局 审批局
审核事项
因工程建设需要拆除、改动、迁移供 水、排水与污水处理设施审核
城市建筑垃圾处置核准
市政设施建设类审批
办结时限 3个工作日 1个工作日 3个工作日
施工图设计审核
5个工作日
备注：总时限18个工作日，其中施工许可阶段（8个工作日）竣工验收阶段（10个工作日），以上阶段时限不含申请人修改文本时间。
不含申请人修改文本时间。
建设管理审批（主流程）
社会投资类项目审批流程图
(现状改建项目老旧小区改造)
建设管理审批 主流程同步进行的审批环节，不影响主流程总时限）
（可与
申办人材料编制及准备工作
牵头部门：市审批局
阶
施 工 许 可 阶 段
段 时 限 8 个 工 作
日
审核单位
审核事项
办结时限
审批局
建设工程消防设计审核
5个工作日
审批局
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市棚改办组织有关部门依法对征收围未经登记的建筑进行调查、认定和处理
房屋价值评估
由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法确定被征收房屋的价值，评估机构由被征收人协商选定，协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定
谈判补偿
街道办与被征收人就补偿、安置、过渡、奖励等问题进行协商谈判
12.25
审核发证
规划处出具审核意见报局长办公会审批，核发建设用地规划许可证
12.31
六、国有土地使用权批文
土地批文申请
申办国有土地使用权批文办理流程：
1、申请
2、前期准备计划
3、选址意见书
4、建设用地规划许可证
5、征地成果表
6、勘测定界报告书
7、规划定点图
下达批复
土地管理处上报市政府批准，并核发国有土地使用批文
市棚改办组织有关部门对征收补偿方案进行论证
公布方案征求意见
市棚改办将征收补偿方案予以公布，征求公众意见，征求意见期限不得少于30日
意见及修改情况公布
市棚改办将征求意见情况和根据公众意见修改的情况公布
召开听证会
多数被征收人认为征收补偿方案不符合规定的，市棚改办应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会
征收补偿方案修改
4、房屋现状影像资料
5、单元房房屋安全鉴定报告
6、改造围单位户土地及房屋基本情况（区政府确定的街道办等）
4.2
现场调研
市棚户区工作处现场勘察、调研核实后，提请联席会议研究
4.7
会议研究
召开联席会议进行研究
4.9
下达计划
下达《棚户区改造项目前期准备计划》
4.23
二、编制控制性详细规划、可行性研究报告、环境影响评价
资料准备
申请所需资料
1、立案申请表
2、前期准备计划
3、实测图
4、总平图
5、开发资质证明
11.4
现场查勘
市棚改办规划处收到申请后，组织现场查勘，核实用地围
11.9
审核发证
规划处出具审核意见报局长办公会审批,核发选址意见书
11.14
五、建设用地规划许可证
办证咨询
规划部负责建设用地规划许可证的办理程序，政策咨询以及对上协调
征收决定的公告
市政府将房屋征收决定予以公告，公告应载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项
对决定的复议和诉讼
被征收人对征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼
暂停办理通知
市棚改办向有关部门发出通知，在征收围暂停办理相关手续：
1、工商
2、建审
3、户籍
房屋情况调查登记情况公布
在房屋征收围公布调查结果
控规咨询
规划部负责控规程序、各项指标的咨询，以及对上协调
4.13
购买地形图
持前期准备计划到市棚改办规划处开具“地形图购买联系单”，到市测绘院购买地形图
4.27
确定红线
持前期准备计划、地形图到市规划局市政处确定市政道路红线
4.30
土地权属确认
开具关于土地权属调阅的介绍信
5.5
持土地部门介绍信到区国土局确认项目围土地利用现状，并出具地籍图
11.18
提出申请
提出办理建设用地规划许可证申请，准备相关资料
11.25
勘测定界报告书
街道办委托专业公司根据改造计划实地对项目进行勘测定界，明确土地使用围、界址位置、用地性质，并出具报告书
12.15
规划定点
办理规划定点
1、申请
2、前期准备计划
3、红线图
4、已批准的控规
5、选址意见书
6、征地成果表
7、勘测定界报告书
2.25
初审、踏勘
项目报审部对立项资料进行初审，重点对项目经济效益进行初步测算并对申请的项目现场踏勘
3.10
会议研究
经“三审两会”研究、审定后，报市棚改办棚改工作处
3.20
提交申请
项目报审部向市棚改办提交立项申请报告
1、改造规模<现状建筑面积、户数、人口、占地亩数>
2、改造围及现状平面图
3、拆迁摸底资料
市棚改办根据征集的意见及听证会结论对征收补偿方案进行修改并予以公布，期限不得少于5个工作日
社会稳定风险评估
区政府进行社会稳定风险评估，涉及被征收人数量较多的（1000户以上），应当经政府常务会议讨论决定
补偿费用到位
征收补偿费用足额到位、专户存储、专款专用
作出征收决定
市政府作出房屋征收决定。对于被征收人数量多的，应经市政务常务会议讨论决定
6.2
完成控规编制
形成规划成果
1、修建性详细规划
2、安置楼总平面图
3、日照分析
4、景观规划
5、交通影响评价等图册及电子成果、报告
7.6
安置楼总平面图审查
对安置楼总平面图进行审查并出具意见
7.12
三、编制棚户区改造方案
改造方案编制
进行改造方案编制
1、基本情况
2、可研
3、实施主体
4、投资主体
5、规划与土地利用方案
市棚户区改造工作手续办理流程
工作计划
工作流程
工作具体容
计划完成
时间
一、棚户区改造项目立项前期准备计划
提出申请
向枣园街道办事处提交申请、取得批示函
1.23
立项资料准备
向土门棚户区改造管理委员会准备立项资料
1、摸底汇总表
2、摸底平面图
3、现状照片
4、拟街道办介绍
5、单元房房屋安全鉴定报告
6、资信证明
7、经济效益分析
方案审批
改造方案经专家评审委员会评审通过后，报主任办公会审批
10.11
编制执行计划
按照批准的实施方案编制改造项目执行计划并报区棚改办审查
10.20
执行计划审批
区棚改办审查通过后，报市棚改办对改造项目执行计划进行审批
10.24
四、申办选址意见书
提出申请
规划部负责选址意见书申办程序、所需资料的咨询
10.27
6、征收补偿方案
7、建设方案与实施计划
8、经济效益及社会效益分析
9、改造方案结论
8.21
环境评估报告
委托市环境科学研究院编写环境评估报告，并报市环保局审批，对改造项目的环境现状及改造可能带来的环境影响进行系统判断并提出相应建议
9.16
方案初审
方案编制经“三审两会”研究，审定后报市棚改办棚改工作处
9.25
5.16
项目用地实测
持前期准备计划到市棚改办规划处开具“实测联系单”，委托市测绘院对项目进行实地测量，确定用地围，出具测量报告
5.22
控规申请
持编制控规申请、前期准备计划、红线图、地籍图等，到市棚改办规划处开具“规划设计联系单”
5.26
签订控规合同
签订三方规划设计合同（携带前期准备计划、红线图、联系单等），并ຫໍສະໝຸດ 纳设计费七、房屋征收与补偿
房屋征收咨询
房屋征收部负责房屋征收工作的指导以及对上协调
房屋情况调查登记
街道办对房屋征收围房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况调查登记
拟定征收补偿方案
街道办对改造实施方案中的征收补偿方案进行修改完善，并报市棚改办审批办理流程：
1、搬迁安置工程预算表
2、房屋情况汇总表
征收补偿方案论证