江阴城市总体规划

江阴市城市总体规划（2011-2030）》

一、总则

（一）指导思想

引导江阴科学发展、转型发展、统筹发展、和谐发展，率先实现现代化。

（二）修编重点

1. 建立现代化目标体系

2. 探索符合江阴实际的新型城市化路径

3. 探索资源环境约束下的产业转型路径

4. 构建相对稳定的市域城乡空间格局

5. 强化中心城区服务功能，提升城市能级

6. 构建低碳高效的绿色交通体系

7. 弘扬城市文化、塑造滨江花园城市特色

（三）规划范围

规划区：江阴市域，总面积987.53平方公里。

中心城区：西至泰常高速公路，南至规划江阴大道（西段）-京沪高速公路-常合高速公路（东段），东至新桥西边界，北至江阴市界所围合的范围，总面积约417平方公里。

（四）规划期限

近期：2011年～2015年；中期：2016年～2020年；

远期：2021年～2030年；远景：展望至本世纪中叶。

二、目标与策略

（一）城市性质

长江下游滨江新兴中心城市，历史文化名城。

（二）城市规模

到2015年，中心城区规划人口规模122万人，建设用地控制在170平方公里以内；

到2020年，中心城区规划人口规模154万人，建设用地控制在185平方公里以内；

到2030年，中心城区规划人口规模200万人，建设用地控制在239万平方公里以内。

市域总人口近期控制在212万人以内，中期控制在245万人以内，远期控制在310万人以内。

（三）总体目标

至2015年，总体达到中等收入发达国家和地区当前发展水平，在全省率先基本实现现代化；

至2020年，主要发展指标达到高收入发达国家或地区当前发展水平；

至2030年，总体达到高收入发达国家或地区当前发展水平。将江阴建成人民生活幸福、社会和谐稳定、经济充满活力、城乡协调发展、文化特色鲜明、生态环境优美、民主法制健全的国际化滨江花园城市。

（四）发展战略

三、内容与对策

（一）区域协调：从边缘到前沿，促进区域协调持续发展。

1、提升城市能级，服务澄张靖城市组群。

2、加强协调、衔接：

与周边县市:功能互补，设施共享，生态共保；

与无锡：全面对接，错位错层，协调整合；

与常州：边界整合，优化布局；

与上海：依托上海，紧密合作；

与苏中、苏北:资源整合，辐射带动，互动双赢。

（二）产业发展：从制造到创造，构建现代高效产业体系。

1、产业发展策略

以沿江地区为重心，统筹市域工业布局；以中心城区为核心，优化服务业内部结构；以南部生态水网地区为主体，加快发展现代农业。

2、产业布局指引

（1）工业总体布局

规划形成“临港产业集聚区”、“高新产业集聚区”、“东部优势产业集聚区”、“南部轻型装备制造产业集聚区”、“东南特色产业集聚区”五大工业产业集聚区。

（2）服务业总体布局

规划形成以中心城区为核心，区域功能明确、产业分工明确、配套服务齐全的市域服务体系，服务能力达到澄张靖城市组群中心城市水平。

规划形成“123”的服务业发展格局。即打造“1个服务业高地”，“2条服务业发展带”，“3个特色服务业功能集聚区”以及若干个镇（街道）服务中心和高速公路道口经济区。

“1个服务业高地”包括人民路、城市客厅、主城沿江地区等几大区块。“2条服务业发展带”是指沿江现代物流产业带和“云亭-周庄-华士”服务业联动发展带。“3个特色服务业功能集聚区”是指高新区科技创新服务业集聚区、新桥休闲度假服务业集聚区、徐霞客生态旅游服务业集聚区。

（3）农业总体布局

规划形成“两轴一区”的农业发展格局。两轴即东西向的沿芙蓉大道特色高效农业发展轴、南北向的沿徐霞客大道现代观光农业发展轴；一区即南部的生态农业发展区。同时，市域内其他地区也可结合当地特色，发展小规模的生态农业产业园、高效农业生产基地。

（三）市域空间：从分散到集聚，构建稳定城乡空间格局。

1、四区划定

禁建区：383.7平方公里；限建区：116.3平方公里；适建区：111.6平方公里；已建区：75.9平方公里。

2、片区划分

（1）近期：一城四片区

中心城片区：包含高新区、澄江街道、夏港街道、南闸街道、云亭街道。

澄东片区：包含周庄镇、华士镇、新桥镇。

澄西片区：包含申港街道、利港镇、璜土镇。

澄南片区：包含青阳镇、月城镇、徐霞客镇。

澄东南片区：包含祝塘镇、长泾镇、顾山镇。

（2）远期：南北两片区

在近期市域片区划分的基础上远期进行优化整合，其中中心城片区、澄西片区、澄东片区（周庄、华士）整合为北部沿江集聚片区，澄南片区、澄东南片区、澄东片区（新桥）整合为南部生态开敞片区。

北部沿江集聚片区定位为城市空间集聚发展区，是江阴市综合服务、生活居住、商贸流通、工业生产等功能的主体承载地区。

南部生态开敞片区定位为参与区域生态环境共保和旅游发展，城镇优化开发建设的地区。

（四）中心城区：从粗放到集约，促进城市能级不断提升。

1、空间布局结构

中心城区规划形成主、副城的“双城”空间布局结构。以规划环城林带为界，以西为主城，以东为副城。主城划分为城中、城南、城东、城西4个分区。

副城包括周庄分区、华士分区、云亭分区3个分区。

2、中心体系结构

规划形成“市级、分区级、居住社区级、基层社区级”四级公共服务中心体系。

市级中心：形成“一主两副”的城市中心体系。

“一主”指旧城中心地区、城市客厅和主城沿江地区共同形成市级主中心，为区域性服务设施集中区，包含商业、商务、文体等综合服务功能；

“两副”指火车站副中心和澄杨路副中心（张家港河、澄杨路交汇处周边），火车站副中心以商务、物流功能为主，澄杨路副中心以综合服务功能为主。

分区中心：包括城中、城东、城西、城南、周庄、华士、云亭等城市分区级中心，与市级中心规划布局较近的分区级中心，纳入市级中心统一建设。

居住社区级中心、基层社区级中心：结合居住社区和基层社区统一规划布局，以生活服务功能为主。