工程项目代建制模式分析及发展对策
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向一、引言代建制是指通过委托第三方机构或者个人来完成某项工程或者项目的建设和管理。
这种模式在近年来得到了广泛应用，但同时也引起了一系列争议。
本文将探讨代建制的利弊，并提出相应的发展方向。
二、利益1. 专业化管理：代建制可以将工程项目的建设和管理交给专业的机构或者个人，提高工程质量和效率。
代建方能够根据项目的需要，选取具备相关经验和技术的专业团队，确保项目的顺利进行。
2. 资金管理：代建制可以有效控制项目资金的使用，减少资源浪费和资金挪用的风险。
代建方会按照合同约定进行资金的分配和监管，确保项目的资金使用合理、透明。
3. 风险分担：代建制可以将工程项目的风险分担给代建方，减轻业主的风险压力。
代建方会承担一定的风险责任，并采取相应的措施来降低风险，保障项目的顺利进行。
4. 专业技术支持：代建方通常拥有丰富的经验和专业知识，在项目建设和管理的过程中能够提供专业的技术支持和咨询服务，提高项目的质量和效益。
三、弊端1. 信息不对称：在代建制中，业主和代建方之间存在信息不对称的问题。
业主往往对项目建设和管理的相关知识了解不足，难以对代建方的工作进行有效监督和评估，容易导致代建方的行为不规范。
2. 利益冲突：代建制中，代建方往往同时承担了项目的设计、施工和监理等角色，容易导致利益冲突的问题。
代建方可能会追求自身的利益最大化，而忽视业主的利益，导致项目的质量和效益受到影响。
3. 缺乏监管：代建制中，监管机构的监管力度相对较弱。
由于代建方通常是第三方机构或者个人，难以对其进行有效的监管和约束，容易导致代建方的行为不规范，伤害业主的利益。
4. 难以追究责任：在代建制中，由于项目的建设和管理由多个环节组成，责任的界定和追究相对复杂。
一旦浮现问题，往往难以追究到具体的责任主体，给业主带来了诸多困扰。
四、发展方向1. 完善监管机制：加强对代建方的监管，建立健全的监管机制，提高监管的效力和力度。
监管机构应加强对代建方的资质审核和日常监督，确保代建方的行为规范、合法。
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向引言概述：代建制是一种在建造行业中广泛应用的管理模式，它通过将项目的设计、施工和监理等环节委托给专业的代建公司来完成，以提高项目的效率和质量。
然而，代建制也存在一些利弊，同时也需要不断发展和完善。
本文将从五个大点来阐述代建制的利弊及其发展方向。
正文内容：1. 优势点1.1 提高项目效率代建制能够将项目的各个环节进行专业化分工，提高工作效率。
代建公司拥有丰富的经验和专业知识，能够更好地协调各个环节，减少沟通成本，提高项目的执行效率。
1.2 提高项目质量代建公司通常拥有一支经验丰富的团队，他们能够根据项目的需求，提供专业的设计和施工方案，确保项目的质量。
同时，代建公司还能够进行全面的监督和质量控制，及时发现和解决问题，确保项目的质量达到预期目标。
1.3 降低项目风险代建公司在项目管理方面具有丰富的经验，能够匡助业主进行风险评估和控制。
他们能够及时发现和解决项目中的问题，减少项目的风险，保障业主的利益。
2. 劣势点2.1 委托风险将项目的设计、施工和监理等环节委托给代建公司，业主可能会失去对项目的直接控制权。
如果代建公司的管理不善或者浮现失误，可能会导致项目的延期或者质量问题，给业主带来损失。
2.2 成本增加代建公司通常需要收取一定的管理费用，这会增加项目的成本。
同时，代建公司可能会选择与自己有合作关系的供应商和承包商，而不是根据项目的实际需求选择最优的合作火伴，这可能导致项目的成本增加。
2.3 沟通协调难度代建制涉及到多个环节和多个参预方，沟通和协调的难度较大。
如果各方之间的沟通不畅或者协调不当，可能会导致项目的延期或者质量问题。
3. 发展方向3.1 加强监管为了确保代建制的顺利进行，需要加强对代建公司的监管。
建立健全的监管机制，对代建公司的资质和信誉进行评估和监督，加强对项目的监督和质量控制，提高代建制的透明度和可信度。
3.2 提高专业化水平代建公司应不断提高自身的专业化水平，不断提升员工的技术和管理能力。
建设工程项目代建制现状及措施
汇报人：日期:CATALOGUE 目录•代建制概述•建设工程项目代建制现状•加强代建制的对策与措施•代建制在工程实例中的应用及成效•未来展望与改进方向01代建制概述代建制的定义探索阶段随着试点项目的成功，代建制逐渐在更多地区和领域得到推广应用，成为一种重要的工程建设管理制度。
推广阶段完善阶段代建制发展历程提高效率降低成本减少风险030201代建制在工程建设中的作用02建设工程项目代建制现状专业化服务代建制通过专业化的项目管理团队，为业主提供全方位的项目管理服务，有效提高了工程建设的效率和质量。
普及程度提高随着工程建设领域的不断发展，代建制在工程建设中的应用越来越广泛，逐渐成为主流的建设模式。
成本控制与优化代建制在工程建设过程中，注重成本控制和优化，通过精细化管理和市场化竞争，降低工程成本，提高投资效益。
代建制在工程建设中的应用情况当前代建制存在的主要问题法规制度不完善市场准入门槛低代建费用不合理监管机制不健全市场竞争不充分制度建设滞后问题原因分析03加强代建制的对策与措施建立明确的代建制度和规范强化合同约束力完善代建制度，规范各方行为加强人才队伍建设代建单位应注重培养和引进具有项目管理、工程技术、法律法规等方面知识和经验的专业人才，建立高素质、专业化的人才队伍。
提升项目管理能力代建单位应建立完善的项目管理体系，提升项目计划、组织、协调、控制和评价等方面的能力，确保代建项目按照既定的目标、范围、时间和费用等要求顺利完成。
强化代建单位能力，提升专业水平严格监管和考核，确保代建效果加强监管力度01建立考核机制02引入第三方评估0304代建制在工程实例中的应用及成效某市政府办公大楼某大型商业综合体工程实例介绍03资源优化01项目管理02风险控制代建制在工程实例中的具体应用工程实例中代建制的成效评价05未来展望与改进方向代建制的发展趋势专业化市场化国际化1 2 3完善法律法规强化监管提升专业水平进一步提高代建制效果的建议促进代建制创新发展的思路推广PPP模式培育专业人才WATCHING。
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向一、引言代建制是指政府将公共设施建设项目委托给专业的建设公司进行管理和运营的一种模式。
这种模式在近年来得到了广泛应用，但其利弊和发展方向仍然值得我们深入探讨。
二、代建制的利益1. 提高建设效率：代建制能够通过专业的建设公司进行项目管理和运营，提高建设效率，加快工程进度。
2. 降低政府负担：政府将建设项目委托给专业公司，可以减少政府的投资和负担，节省财政资源。
3. 优化资源配置：代建制能够吸引更多的社会资本和专业人才参与建设项目，优化资源配置，提高项目质量。
4. 提升服务质量：代建制可以引入市场机制，增强竞争，促使建设公司提供更优质的服务，满足公众需求。
三、代建制的劣势1. 委托风险：政府将建设项目委托给代建公司后，可能面临代建公司无法按时按质完成工程的风险。
2. 利益冲突：代建制涉及多方利益相关者，可能引发利益冲突，影响项目进展和效果。
3. 监管不到位：政府在代建制中需要加强对代建公司的监管，确保其合法合规运营，但监管不到位可能导致问题发生。
4. 信息不对称：政府在委托代建公司时，可能面临信息不对称的问题，导致决策不准确。
四、代建制的发展方向1. 完善监管机制：政府应加强对代建公司的监管，建立健全的监管机制，确保代建公司合法合规运营。
2. 加强风险评估：政府在委托代建公司前，应对代建公司进行风险评估，降低委托风险。
3. 引入第三方评估：政府可以引入第三方评估机构对代建项目进行评估，提供中立的意见和建议。
4. 加强信息公开：政府在代建制中应加强信息公开，提高透明度，减少信息不对称问题。
5. 增加社会参与：政府可以鼓励社会各界参与代建项目，增加社会监督和参与度。
五、结论代建制作为一种建设项目管理和运营的模式，在提高效率、降低政府负担、优化资源配置和提升服务质量等方面具有一定的优势。
然而，也存在委托风险、利益冲突、监管不到位和信息不对称等劣势。
为了推动代建制的健康发展，政府应加强监管机制，加强风险评估，引入第三方评估，加强信息公开，并增加社会参与。
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向代建制，即代理建设制度，是指政府部门委托专业机构或者企事业单位代为承担工程建设的一种制度安排。
代建制的浮现旨在提高工程建设的效率和质量，减轻政府部门的负担，但同时也存在一些利弊。
本文将从代建制的利益、弊端以及未来发展方向三个方面进行详细探讨。
一、代建制的利益1. 提高工程建设效率：代建制可以将建设项目的设计、施工、监理等环节交由专业机构或者企事业单位负责，避免政府部门在工程建设中的繁琐程序，提高了工程建设的效率。
2. 优化资源配置：通过代建制，政府可以将建设项目的实施交由专业机构或者企事业单位，充分利用市场机制，优化资源配置，提高建设项目的效益。
3. 降低政府负担：代建制可以减轻政府部门在工程建设中的负担，将建设项目的具体实施交由专业机构或者企事业单位负责，政府只需要监督和管理，减少了政府的工作量。
二、代建制的弊端1. 信息不对称：在代建制中，政府部门与代建机构之间存在信息不对称的问题，政府难以全面了解代建机构的能力和信誉，容易导致代建机构的选择不当，影响工程建设的质量。
2. 利益冲突：代建制中，代建机构与政府之间存在利益关系，可能导致代建机构为谋取私利而降低工程建设的质量，或者政府为了政绩而追求速度而忽视质量。
3. 监管不到位：代建制中，政府部门只负责监督和管理，但实际上监管工作难以做到全面，容易导致代建机构的行为不规范，影响工程建设的质量和安全。
三、代建制的发展方向1. 建立健全监管机制：为了解决代建制中监管不到位的问题，政府应建立健全监管机制，加强对代建机构的监督和管理，确保工程建设的质量和安全。
2. 提高代建机构的专业能力：政府应加强对代建机构的准入标准和评估，提高代建机构的专业能力和信誉，确保代建机构能够胜任工程建设的任务。
3. 强化信息公开和透明度：政府应加强对代建制的信息公开和透明度，提供代建机构的相关信息，使政府和社会公众能够全面了解代建机构的能力和信誉，提高代建制的公信力。
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向建制代建是指由政府或其他组织代表个人或企业进行建筑项目的规划、设计、施工和管理等全过程。
这种模式在建筑行业中越来越常见，但同时也存在一些利弊。
本文将从利弊两方面探讨代建制的发展方向。
一、代建制的利益1. 提高效率：代建制可以通过整合资源，提高施工效率。
政府或其他组织可以统一规划和管理项目，避免了个人或企业之间的协调问题，减少了施工时间和成本。
2. 降低风险：代建制可以减少个人或企业的风险。
政府或其他组织可以提供专业的规划、设计和施工团队，降低了项目的风险和质量问题，保证了项目的顺利进行。
3. 提高质量：代建制可以提高建筑项目的质量。
政府或其他组织可以制定严格的标准和规范，监督施工过程，确保项目符合相关的建筑标准和要求。
4. 促进经济发展：代建制可以促进经济发展。
政府或其他组织可以通过代建制来推动基础设施建设和城市发展，提升城市形象和竞争力，吸引更多的投资和人才。
二、代建制的弊端1. 缺乏竞争：代建制可能导致缺乏竞争，降低了施工质量和效率。
政府或其他组织垄断了项目，个人或企业的参与度降低，可能导致行业的垄断和僵化。
2. 不透明：代建制可能存在不透明的问题。
政府或其他组织可能在项目的选择和分配上存在不公平和不透明的情况，导致资源的浪费和效益的降低。
3. 缺乏灵活性：代建制可能缺乏灵活性和创新性。
政府或其他组织可能过于注重规范和标准，限制了个人或企业的创新能力，导致项目的单一和缺乏特色。
4. 需要监管：代建制需要有有效的监管机制。
政府或其他组织需要加强对代建项目的监管和管理，确保项目的合法性和合规性，防止腐败和滥用权力的问题。
三、代建制的发展方向1. 加强监管：政府或其他组织应加强对代建项目的监管和管理，建立健全的法律法规和制度，规范代建行为，保证项目的合法性和合规性。
2. 提高透明度：政府或其他组织应提高代建项目的透明度，公开项目的选择和分配过程，加强信息公开，防止不公平和不透明的情况发生。
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向引言概述：代建制是指通过委托专业机构或个人代为建设，以实现高效、快速、优质的建设目标。
在当前建设领域，代建制已经成为一种常见的建设模式。
本文将探讨代建制的利弊以及其发展方向。
一、代建制的利益：1.1 提高建设效率：代建制能够通过专业机构或个人的参与，提高建设项目的管理和执行效率，减少建设周期。
1.2 降低建设成本：代建制能够通过专业机构或个人的资源整合，实现建设材料和设备的优化采购，从而降低建设成本。
1.3 提升建设质量：代建制能够通过专业机构或个人的专业技术和经验，提升建设项目的质量，减少施工质量问题。
二、代建制的弊端：2.1 信息不对称：在代建制中，委托方对代建方的专业能力和信誉度了解不足，容易导致信息不对称问题，增加合作风险。
2.2 利益冲突：代建制中，代建方可能存在利益冲突问题，例如与供应商之间的利益关系，可能影响建设项目的公正性和质量。
2.3 委托方控制难度大：代建制中，委托方难以对代建方进行有效的监督和控制，可能导致建设项目的执行与预期不符。
三、代建制的发展方向：3.1 加强合作伙伴关系：委托方应与代建方建立长期稳定的合作伙伴关系，通过多次合作建立信任和了解，降低信息不对称风险。
3.2 完善合同和法律制度：建立健全的合同和法律制度，明确代建方的责任和义务，保护委托方的合法权益，减少利益冲突问题。
3.3 强化监督和管理：委托方应加强对代建方的监督和管理，建立有效的沟通机制和监测体系，确保建设项目按照预期进行。
四、代建制的发展前景：4.1 技术创新驱动：代建制将受益于科技的发展，例如人工智能、大数据等技术的应用，将提升代建方的专业能力和效率。
4.2 专业化发展：代建制将逐渐向专业化发展，代建方将更加专注于某个领域或行业，提供更精细化、专业化的服务。
4.3 国际化合作：代建制将更多地与国际建设机构和公司进行合作，吸取国际先进经验和技术，推动代建制的国际化发展。
五、结论：代建制作为一种高效、快速、优质的建设模式，具有一定的利益和弊端。
工程项目代建管理问题及解决策略分析
THANKS
感谢观看
提高代建单位综合能力
01
02
03
加强人才培养
重视人才培养，建立完善 的人才培养机制，提高代 建单位的专业技术和管理 水平。
提升管理素质
加强代建单位内部管理， 建立健全的管理制度和管 理体系，提高代建单位的 管理素质和服务质量。
增强创新能力
鼓励代建单位加强技术创 新和研发，提高自身的创 新能力，推动代建行业的 持续发展。
代建制管理模式存在管理漏洞和不合 理之处，容易滋生腐败和不正当交易 。
代建单位与使用单位之间缺乏有效的 沟通机制和协调机制，导致信息不对 称和沟通不畅。
代建制管理模式缺乏有效的激励机制 和约束机制，导致代建单位缺乏积极 性和责任心。
工程项目代建管理问题的原因分析
代建制管理模式的相关法律法 规不完善，缺乏有效的监管机 制。
代建单位的管理水平和技术水 平不高，缺乏专业的管理人才 和技术力量。
使用单位对代建单位的监督和 管理不到位，导致代建单位缺 乏积极性和责任心。
社会对代建制管理模式的认知 度和接受度不高，缺乏有效的 市场推广和宣传。
03
工程项目代建管理解决策略及 实施方案
Chapter
完善代建制相关法律法规
确立代建制度的法律地位
工程项目代建管理问题及解决策略
分析 汇报人：
日期:
目录
• 工程项目代建管理概述 • 工程项目代建管理现状及问题分析 • 工程项目代建管理解决策略及实施方案 • 工程实例分析 • 结论与展望
01
工程项目代建管理概述
Chapter
代建制的起源与发展
01
代建制起源于美国，最初是为了解决政府工程项目管理效率低下、缺乏专业能力 等问题而引入的。
工程项目代建制度中存在问题的对策及措施
工程项目代建制度中存在问题的对策及措施代建制是一种由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理，并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务，直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式。
这种模式的特点是将工程项日由建设单位委托专门机构管理，不仅负责组织设计、施工、材料设备的选型，还直接承担工程全过程的管理和监督职能，由过去工程自管型的小生产管理方式向项目专业化转变，项目的工程技术及管理手段也趋于现代化。
代建代管是保证工程质量、加快建设周期、提高投资效益的有力措施。
一、工程项目代建制度中存在问题一是风险转移问题尚未解决。
代建制度是一种民事委托关系还是行政委托关系尚未有明确的说明。
现阶段的代建单位因有限的代建取费而不愿承担更多的代建责任，同时建设单位也因风险无法完全转移而对委托代建持疑虑态度，合作双方这种背反的期望目标便对建设工程项目产生各种不利的影响，在工程建设过程中，扯皮、纠纷、责任推卸等情况时常发生。
这些，对于代建制度的顺利推行是十分不利的。
二是项目前期工作的风险。
由于运用代建制，项目的组织实施工作由项目管理公司来完成，而在政府投资领域的项目管理中，前期准备工作的难点之一就是大量的房屋拆迁和土地征用问题，而过去这些工作往往是依靠政府的强有力的行政推动，并适时制定和调整相关政策来保证工程进度，表现的是政府行为，而运用代建制后，则改为管理公司完成此项工作，作为企业，往往是举步维艰的。
并且在企业行为下，花费在房屋动迁的费用相对以前要多出许多，对工程总投资会造成不利的局面。
三是现行体制阻碍代建制企业的发展。
我国的代建制企业大都隶属于政府部门。
虽然根据政府体制改革的要求，代建制企业正在改制，但从整体看，政企不分、产权不明、责权不清的现象依然存在。
由于代建制企业与相关政府部门的裙带关系，自然形成一种行业保护主义、地方保护主义，将极大的阻碍代建制企业的市场竞争，对代建制企业的长远发展是相当不利的。
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向代建制是指政府或企事业单位将某项工程或项目的建设任务委托给专业的建筑公司或工程承包商进行管理和实施。
这种模式在建设领域被广泛采用，既有其优势，也存在一些问题。
本文将对代建制的利弊进行探讨，并提出相应的发展方向。
一、代建制的利益1. 专业化管理：代建制可以将工程建设的各个环节委托给专业的建筑公司或工程承包商进行管理，提高了工程质量和效率。
这些专业公司拥有丰富的经验和技术，能够更好地控制工程进度、质量和成本。
2. 分工协作：代建制能够将工程建设的各个环节进行有效的分工和协作，提高了工程的整体效益。
不同的专业公司负责不同的工作内容，通过协同合作，实现了资源的优化配置和协同效应的发挥。
3. 风险分担：代建制可以将工程建设中的风险分担给专业的建筑公司或工程承包商。
这些公司具备较强的资金实力和风险承担能力，能够更好地应对工程建设中的各种风险和挑战，降低了政府或企事业单位的风险压力。
4. 提高竞争力：代建制可以引入市场机制，促进建筑行业的竞争，提高建筑企业的竞争力。
政府或企事业单位通过公开招标的方式选择合适的建筑公司或工程承包商，使得建筑行业的市场竞争更加激烈，从而推动了行业的发展。
二、代建制的弊端1. 信息不对称：代建制中，政府或企事业单位与建筑公司或工程承包商之间存在信息不对称的问题。
政府或企事业单位对于建筑行业的专业知识和市场行情了解不足，容易被建筑公司或工程承包商操纵，导致合同约定的不合理或不公平。
2. 监管不到位：代建制中，政府或企事业单位对建筑公司或工程承包商的监管不到位，容易导致建筑行业的乱象。
一些不良的建筑公司或工程承包商可能存在违规操作、低质量施工等问题，给工程建设带来风险和隐患。
3. 利益输送：代建制中，政府或企事业单位与建筑公司或工程承包商之间存在利益输送的问题。
一些不规范的行为可能导致政府或企事业单位的利益受损，甚至引发腐败问题，损害社会公信力和行业形象。
4. 缺乏长期规划：代建制中，政府或企事业单位往往只关注单个工程项目的建设，缺乏对整体规划和长远发展的考虑。
工程项目代建管理问题及解决策略分析
工程项目代建管理问题及解决策略分析摘要：对工程项目执行代建管理，也能够称之为“项目管理”，管理目标是工程项目。
在全部的工程建设里都能够执行代建管理，代建单位所担负的主要工作岗位职责是对项目开展可行性研究，进到工程现场勘测、设计工程项目设计图、施工、完工工程验收，直至进行工程的保修期，都要将管理工作贯彻落实及时。
自然，也能够从项目状况考虑，在前期就进行代建工作，工程建设的每个阶段开展代建。
在执行代建管理工作中，将中心设置为主管责任制，对资源开展提升的过程中，基于合同书进行，遵循工程项目运作规律性提升配备资源，对于工程项目制订方案，做好组织管理工作，加强指导管理和控制工作，以获得优良效益。
本文分析工程项目代建管理的优势，明确这种管理方式的应用现况，提出对于性地处理对策。
关键词：工程项目管理；代建问题；代建队伍引言所谓“代建制”，是指政府通过招投标等方式，选择专业化的项目管理单位，签订代建合同，负责项目建设的组织实施，并承担控制项目投资、质量、工期和施工安全等责任，项目竣工验收后移交使用单位的项目建设管理制度。
从本质上来看，“代建制”实际上是一种项目建设管理制度模式，是我国工程建设管理发展中的一种尝试。
但目前代建制管理模式在国内处于发展初期，一些制度问题仍有待进一步发展完善。
代建制管理模式下的代建单位应做好相应代建项目的风险评估与风险应对工作，通过运用新技术、新管理方法有效应对相应代建风险，提高风险收益。
1工程项目代建管理的现状1.1代建的覆盖面不广我国工程建设中执行项目管理，尽管部分单位早已执行代建制，可是仍然处在初级阶段，并没有深层次发展，这就寓意着覆盖面存在局限性，相应的管理措施尽管创建下去，可是不足健全。
一些基础性项目为政府部门投资，项目经营规模大、资金投入量大，并且项目总数多，涉及到到的行业也比较多，覆盖交通出行行业、市政工程行业、环境保护行业及其水利行业等等，这就需要工程代建团队有很高的职业类型素质，对于工程管理具有担负能力，需要各个专业管理工作人员，职业类型水准十分高，当下阶段具有这些条件的代建单位不是很多。
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向引言代建制是指政府委托第三方机构或者个人代为承建公共设施或者工程项目的一种制度安排。
这种制度在一定程度上可以提高工程建设的效率和质量，但同时也存在一些问题和挑战。
本文将从利弊两个方面探讨代建制，并提出相应的发展方向。
一、代建制的利益1. 提高工程建设效率代建制可以通过委托专业机构或者个人承担工程建设任务，有效提高工程建设的效率。
专业机构或者个人具备丰富的经验和技术，能够快速高效地完成工程建设任务，避免了政府机构繁琐的程序和决策过程。
2. 降低政府负担代建制可以减轻政府的负担，将工程建设任务委托给第三方机构或者个人承担，政府可以将更多的精力和资源用于其他重要的公共事务，如教育、医疗等领域的发展。
3. 提高工程建设质量代建制可以通过引入竞争机制，促使第三方机构或者个人提供更好的服务和质量保证。
竞争可以激发创新和改进，提高工程建设的质量和可持续性。
二、代建制的弊端1. 难以监管代建制涉及多个参预主体，监管难度较大。
政府在委托代建时需要建立完善的监管机制，确保第三方机构或者个人按照合同要求履行责任，保证工程建设的质量和安全。
2. 委托方利益受损在代建制中，政府作为委托方可能会面临利益受损的风险。
第三方机构或者个人可能存在追求经济利益而忽视工程质量、环境保护等问题的情况。
政府需要制定明确的合同和监管措施，确保自身利益不受损。
3. 不利于地方经济发展代建制可能导致地方经济发展受限。
如果大量工程建设任务被委托给外地机构或者个人，可能会导致本地人材流失和经济发展的滞后。
政府应该在委托代建时注重平衡，兼顾本地经济的发展和第三方机构或者个人的专业能力。
三、代建制的发展方向1. 建立健全的监管体系政府应建立健全的监管体系，确保代建制的公正性和透明度。
监管机构需要加强对第三方机构或者个人的资质审核和绩效评估，对不合格的机构或者个人进行处罚和淘汰，提高代建制的质量和效益。
2. 加强合同管理政府在委托代建时应制定明确的合同和监管措施，明确双方的权责和约束。
建设工程项目代建制现状及措施
代建制涉及多个利益相关方，包括 政府、投资人、代建单位等，沟通 协调困难成为代建制实施中的一大 挑战。
代建制的发展趋势和前景
1 2 3
逐步规范化
随着代建制的广泛应用，相关部门正在逐步完 善代建制的管理制度和规范，确保代建制的健 康发展。
专业人才队伍壮大
随着代建制的推广和应用，将有更多的专业人 才加入到代建制行业中，提高代建制的管理水 平和质量。
加强风险管理
强化质量控制
建立健全的风险管理体系，对代建制实施过 程中可能出现的风险进行全面识别、评估和 控制，降低项目风险。
建立严格的质量控制体系，对代建制的实施 过程和质量进行全面监控和管理，确保项目
质量符合要求。
05
结论和建议
研究结论
01
代建制是一种有效的项目管理 方式，能够提高项目的效率和 效益。
推动代建制的进一步发展和完 善，促进建设行业的可持续发 展。
对未来研究的建议和展望
加强对代建制的风险管理和控制的研究，提 出更加科学和有效的管理措施。
推动代建制研究的国际化和多元化发展，加 强与国际先进水平的交流和合作。
对代建制的管理模式、运行机制和效益等方 面进行深入研究，为实践提供理论支持。
探索代建制与其他项目管理模式的结合方式 ，创新项目管理体制和机制。
ห้องสมุดไป่ตู้
代建制的实施情况
代建制在各地得到了广泛的应用，其实施 情况因地区和项目的不同而有所差异。
代建制存在的问题和挑战
缺乏规范化管理
代建制缺乏规范化管理，各地 区的管理模式和标准不一致， 不利于代建制的推广和应用。
缺乏专业人才
代建制需要具备项目管理、工程 技术等方面的专业知识和技能， 缺乏专业人才成为制约代建制发 展的瓶颈之一。
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向引言概述：代建制是指通过委托第三方机构或者个人来代为建设和管理项目的一种模式。
在当今社会，代建制在建造行业中得到广泛应用。
本文将从代建制的利弊以及其发展方向两个方面进行详细阐述。
一、代建制的利1.1 提高项目管理效率代建制能够将项目管理权交给专业的代建机构，他们拥有丰富的经验和专业知识，能够更好地进行项目计划、组织和控制，提高项目管理的效率。
1.2 降低项目风险代建制能够通过专业的风险评估和管理，减少项目风险的发生。
代建机构能够及时发现和处理项目中的问题，减少项目建设过程中的风险和不确定性。
1.3 提供资源整合能力代建制能够整合各方资源，包括人力、物力和财力等，使得项目能够更好地利用资源，提高项目的效益和竞争力。
二、代建制的弊端2.1 信息不对称问题在代建制中，委托方和代建机构之间存在信息不对称的问题，委托方往往对代建机构的能力和信誉了解不足，容易导致合作的风险和不确定性。
2.2 委托方控制能力下降代建制将项目管理权交给代建机构，委托方的控制能力相对下降。
委托方需要依赖代建机构的决策和管理，可能导致委托方无法充分掌控项目的发展和结果。
2.3 代建机构利益冲突代建机构可能面临利益冲突的问题，他们可能会在项目中追求自身利益最大化，而忽视委托方的利益，导致委托方的利益受损。
三、代建制的发展方向3.1 加强代建机构的监管为了避免代建机构的不当行为和利益冲突，需要加强对代建机构的监管，建立完善的监管机制和法律法规，确保代建机构的合法性和规范性。
3.2 提高委托方的知识水平委托方需要提高对代建制的了解和认识，了解代建机构的能力和信誉，选择合适的代建机构进行合作，降低代建制中的信息不对称问题。
3.3 强化合同管理和风险控制在代建制中，委托方需要与代建机构建立明确的合同关系，明确各方的权责和利益分配，加强合同管理和风险控制，确保项目的顺利进行和利益的最大化。
四、结论代建制作为一种项目管理模式，在建造行业中具有一定的优势和劣势。
建设工程项目代建管理中存在的问题分析及对策
建设工程项目代建管理中存在的问题分析及对策摘要：建筑工程项目单位实行代建管理制度的原因为规范政府投资非经营项目的行为。
故应不断提升建设工程项目代建的水平，以获取更高的投资效益。
基于此，文章分析项目代建制度的设计初衷，探究其运行过程中存在的问题，并提出解决对策，以期提升项目代建价值。
关键词：建设工程；项目代建管理；存在问题；解决对策代建制度的本质是项目出资人委托具有专业资质的项目代建人员以及代建单位完成对建设工程的可行性分析，通过勘查地形等方式对建设工程进行设计，完成施工、竣工等环节，并能在设计要求内完成相应任务。
但实际工作中，应对其全过程予以管理与监督，为建设出质量较高的建设工程奠定基础。
目前，代建管理工作中仍存在一定的问题，亟需解决。
故文章对上述问题予以重点分析。
一、项目代建制初衷（一）专业管理代建单位与使用单位比较，其管理体系以及管理制度相对较为完善，且其内部技术人员技术水平较高。
同时，其专业人员的工程管理经验较为丰富，在建设工作开展中，以其专业的决策能力以及判断能力，辅助建设工程顺利开展。
该制度的开展情况可促使使用单位节省更多的时间与精力，更好的投入到项目工程中。
同时，该管理方式还能局部完善项目功能，加强对代建单位的监督与管理，最大限度提升建设效率。
（二）投资与管理双赢代建管理工作开展期间，需签订委托合同，明确投资主体，并明确其权利以及义务[1]。
该管理方式可进一步确定各个参建方的关系，进一步提升监督职能，进而提升建设工程质量以及使用率。
此外，部分地区建设单位建设项目竣工后，所节约的资金可适当对代建单位分成。
该管理方式可激发代建管理单位工作人员积极性，平衡投资与管理工作，使其获得双赢。
二、代建管理中存在的问题（一）前期规划问题建设工程前期规划内容具有复杂性，涉及到的范围较为广泛。
为此，代建单位在施工前需对建设工程进行提前勘查，完成谋划工作。
该过程是确保建设工程顺利开展的前提基础。
但目前代建单位仍在前期谋划环节中存在问题。
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向标题：代建制的利弊及发展方向引言概述：代建制是指通过委托专业机构或个人代为设计、施工和管理建筑项目的一种建设模式。
这种模式在建筑行业中越来越流行，但是也存在一些利弊。
本文将从代建制的利弊以及未来发展方向进行详细分析。
一、代建制的利益1.1 提高建筑项目质量代建制可以通过引入专业的设计和施工团队，提高建筑项目的质量，确保项目按照规划和标准进行施工。
1.2 提高建筑项目效率代建制可以减少建筑项目的冗余环节，提高建筑项目的效率，缩短工期，降低成本。
1.3 降低建筑项目风险代建制可以通过专业的管理团队来规避建筑项目的风险，确保项目顺利完成。
二、代建制的弊端2.1 委托方权益受损委托方可能因为代建制而失去对建筑项目的控制权，导致项目方向偏离原本的规划。
2.2 代建机构利益优先代建机构可能会为了谋取利益而降低建筑项目的质量，导致建筑品质下降。
2.3 建筑行业信誉受损如果代建制中出现质量问题或者管理不善，将会损害建筑行业的整体信誉。
三、代建制的发展方向3.1 强化监管机制建立健全的代建制监管机制，确保代建机构不违规操作，保障委托方的合法权益。
3.2 推动行业规范化制定统一的代建制标准和规范，推动建筑行业的规范化发展，提高整体建筑质量。
3.3 加强专业化培训加强代建机构及从业人员的专业化培训，提高他们的专业水平和服务质量，推动代建制的健康发展。
四、代建制的未来趋势4.1 数字化技术应用随着数字化技术的发展，代建制将更多地应用于建筑项目的设计、施工和管理中，提高建筑项目的效率和质量。
4.2 绿色建筑倡导未来代建制将更多地倡导绿色建筑理念，推动建筑行业向环保、可持续发展方向发展。
4.3 合作共赢模式未来代建制将更加注重委托方和代建机构之间的合作共赢，实现双方利益最大化。
五、结论综上所述，代建制作为一种建设模式，在提高建筑项目质量和效率的同时，也存在一些弊端。
未来，通过强化监管机制、推动行业规范化、加强专业化培训以及应用数字化技术和倡导绿色建筑理念，代建制将迎来更加健康、可持续的发展。
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向代建制是指由专业的建设公司或机构代替业主进行房屋建设和管理的一种模式。
这种模式在现代社会中越来越常见，但同时也存在一些利弊。
本文将详细探讨代建制的利弊，并提出一些发展方向的建议。
一、代建制的利益1. 提高建设质量：代建制公司通常具有丰富的经验和专业知识，能够提供高质量的建设服务。
他们会严格按照相关的建设标准和规范进行施工，从而保证建筑物的质量。
2. 提高效率：代建制公司拥有专业的团队和资源，能够更好地组织施工过程，提高建设效率。
他们可以合理安排施工进度，协调各个工种之间的配合，从而减少工期并提高施工效率。
3. 降低风险：代建制公司在建设过程中承担了风险管理的责任。
他们会对施工过程进行全面监管，并采取相应的措施来降低风险。
这可以减少业主的风险和责任，保护他们的利益。
4. 提供全方位的服务：代建制公司不仅仅负责房屋的建设，还提供后期的维修和管理服务。
他们会定期检查和维护建筑物，确保其正常运行。
这为业主提供了便利，减少了后期的麻烦。
二、代建制的劣势1. 成本较高：代建制公司通常会收取一定的管理费用，这会增加建设成本。
此外，代建制公司可能会选择高档的材料和装饰，从而进一步增加建设成本。
2. 缺乏个性化：代建制公司通常会按照标准的设计和规范进行建设，缺乏个性化的特点。
这可能导致建筑物的外观和内部布局与业主的需求不完全匹配。
3. 难以控制施工质量：代建制公司可能会将施工任务分包给其他承包商，这可能导致施工质量的控制不够严格。
如果代建制公司没有对施工过程进行充分的监管，质量问题可能会出现。
4. 缺乏业主参与感：在代建制模式下，业主的参与感较低。
他们无法直接参与建设过程，不能自主选择建筑材料和装饰风格，这可能导致业主对建筑物的满意度降低。
三、代建制的发展方向1. 强化监管和质量控制：为了提高代建制的质量，政府和相关部门应加强对代建制公司的监管，确保其按照相关标准和规范进行建设。
此外，代建制公司应加强对施工过程的监管，确保施工质量。
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向标题：代建制的利弊及发展方向引言概述：代建制是指由第三方机构或个人代为承担建设项目的设计、施工、监理等职能，以提高建设效率和降低成本。
代建制在当前建筑行业中得到了广泛应用，但其利弊并存，需要进一步探讨其发展方向。
一、代建制的利：1.1 提高建设效率：代建制能够整合资源，优化施工流程，加快项目进度。
1.2 降低建设成本：代建制能够通过规模效应和专业化管理，降低建设成本。
1.3 提升施工质量：代建制能够引入专业化团队和先进技术，提升施工质量。
二、代建制的弊：2.1 缺乏监管：代建制可能存在监管不到位的问题，容易导致质量问题和安全隐患。
2.2 利益冲突：代建制可能存在利益冲突，影响项目的公正性和透明度。
2.3 信息不对称：代建制可能导致信息不对称，建设方对项目进展和质量掌握不足。
三、代建制的发展方向：3.1 强化监管机制：建立健全的监管机制，加强对代建制项目的监督和检查。
3.2 完善合同制度：建立完善的合同制度，明确各方责任和权利，规范代建制的运作。
3.3 提高专业水平：加强对代建制从业人员的培训和考核，提高其专业水平和服务质量。
四、代建制的发展趋势：4.1 数字化技术应用：代建制将更多地应用数字化技术，提高项目管理效率和质量。
4.2 绿色建筑理念：代建制将更多地倡导绿色建筑理念，推动可持续发展。
4.3 产业链整合：代建制将更多地整合建筑产业链，实现资源共享和优势互补。
五、结语：代建制在建筑行业中有着重要的作用，既有利也有弊。
通过加强监管、完善制度、提升专业水平，代建制将迎来更加健康和可持续的发展，为建筑行业的发展贡献力量。
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向标题：代建制的利弊及发展方向引言概述：代建制是指由第三方机构或者个人代为承建的建造工程模式，近年来在建造行业中逐渐流行起来。
代建制有其利弊，同时也需要不断探索发展方向，以促进建造行业的可持续发展。
一、代建制的利处1.1 提高建造工程的效率代建制可以通过专业的承建方案和优质的施工团队，提高建造工程的施工效率，缩短工期。
1.2 降低建造成本代建制可以通过规模效应和资源整合，降低建造成本，提高建造工程的经济效益。
1.3 提升建造质量代建制可以通过严格的质量监控和专业的施工团队，提升建造工程的质量，减少施工质量问题。
二、代建制的弊端2.1 信息不对称代建制中存在信息不对称问题，委托方难以全面了解承建方的实力和信誉，容易导致合作风险。
2.2 项目管理难度大代建制中项目管理需要委托方与承建方协同合作，存在沟通不畅、责任不清晰等问题，增加了项目管理的难度。
2.3 争议解决难点代建制中因为责任划分不清晰，一旦发生争议，解决起来比较难点，容易导致法律纠纷。
三、代建制的发展方向3.1 加强信息透明度代建制需要加强信息透明度，建立信用评价体系，提高委托方对承建方的了解程度，降低合作风险。
3.2 规范合作流程代建制需要规范合作流程，明确责任划分和合作协议，提高项目管理效率，减少合作风险。
3.3 强化法律保障代建制需要强化法律保障，建立健全的争议解决机制，加强合同约束力，保障各方合法权益。
四、代建制的推广应用4.1 在建造工程中广泛应用代建制可以在各类建造工程中广泛应用，包括住宅、商业、公共建造等，促进建造行业的发展。
4.2 探索新的合作模式代建制可以与BIM技术、智能建造等新技术结合，探索新的合作模式，提高建造工程的效率和质量。
4.3 加强行业监管代建制需要加强行业监管，建立健全的执法机制和监督体系，规范代建制的发展，保障建造工程的安全和质量。
五、结语代建制作为一种新型建造工程模式，既有利处也有弊端，需要在实践中不断总结经验，探索发展方向，促进建造行业的可持续发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
工程项目代建制模式分析及发展对策工程项目代建制模式分析及发展对策河南开元有限公司梁功摘要：对工程项目代建制模式的优劣进行了探讨。
指出实行代建制能够提高交易效率，改善丁程建设市场的微观结构，铲除政府投资腐败现象等.同时揭示了代建制在推行过程中存在的一些问题，并针对具体问题给出了解决方案，强调应完善代建制的制度体系。
及行业建设。
关键词：项目代建制风险加强代建企业自身建设1.1工程项目代建制所谓工程项目代建制•是一种由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理，并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务，直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式。
代建单位具有项目建设阶段的法人地位（也即项目业主、甲方）, 拥有法人的权利（包括在政府监督下对建设资金的支配权），同时承担相应的责任（包括投资保值责任）。
“代建制”作为一种项目管理模式.主要指对建设项目.投资主体以合同的形式.选择专业建设或管理公司.代行投资主体职责.负责投资管理和建设组织实施.项目建成后交付投资主体。
这种管理模式起源于美国.距今已有近百年的历史.随着市场需求的不断变化•“代建制”在工程建设管理中的应用模式也在不断发展演变。
目前国际上广泛运用的“代建制”模式主要工程总承包和项目委托管理。
工程总承包指从事工程总承包的企业受业主委托.按照合同约定对工程项目的勘察.设计.采购.施工.试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量.工期.造价向业主负责主要方式有：（1）设计一一建筑总承包（D-B）：承包商负责工程项目的设计和建造.对工程质量.工期.造价.安全全面负责，这样避免了设计和施工的脱节.有利于提高项目质量.降低项目成本和缩短工期。
（2 ）设计一采购一施工总承包（E P C ）：总承包商按照合同约定，完成设计.采购、施工.实现设计，采购，施工各阶段工作合理交叉与紧密配合.并对工程质量、工期，造价安全负全责.在试运行阶段承担技术服务。
（3）交钥匙总承包（Turnkey）是EPC业务和责任的延伸：但对试运行阶段承担全部责任.最终是向业主提交个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。
项目委托管理指工程项目管理企业受业主委托.按合同约定.代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或者若干阶段的管理与服务.项目管理企业不直接参与工程建设.但协助业主进行工程管理。
主要方式有：（1 ）项目管理服务（PM）：项目管理企业按合同约定，在项目决策阶段为业主编制相关文件.在项目实施阶段为业主提供招标代理.设计采购.施工、试运行的管理和服务。
（2）项目管理承包（PMC）.项目管理企业代表业主对工程进行全等过程，全方位的项目管理.包括总体规划.编制相关文件工程招标.选择设计，采购.施工承包商.对设计，采购施工进行全面管理等。
1.2我国“代建制的基本思路与特色在计划经济体制下.我国政府投资项目的实施主要由项目使用单位负责.基本形成了由项目使用单位通过组建临时基建部门进行项目管理的模式。
由于这些基建部门的组成人员通常缺乏工程建设的基本知识和实践经验，不熟悉投资和建设的基本程序，不善于运用先进的方法来管理复杂的项目。
因此，随着社会主义市场经济的不断发展•临时基建部门进行项目建设管理的模式产生的弊端日益明显.主要表现在：（1）由于政府投资资金使用的无偿性.而且建设方又是使用方.容易造成投资责任软约束.往往出现建设单位追大求好的现象.使得建设项目超标准、超规模、超预算.超工期（2）公益性项目若投资后长期不能产生效益或投资效益低下不但影响公益性事业的发展也影响政府在公众中的形象在此情况下我国一些地区开始对政府投资项目进行代建制试点经过十多年的摸索“代建制“在我国日趋成熟。
我国在政府投资项目中推行的代建制.基本思路主要来源于项目委托管理.通过专业的项目管理单位介入解决政府投资项目责任主体不淸的问题。
然而在我国社会主义市场经济的背景下我国的代建制“与国际上通行的工程项目委托管理既相似又有明显的区别.相似之处主要表现在：①规范了政府投资行为.以合同的方式理顺了建设项目各责任主体的关系.提高了政府投资项目的建设管理水平和投资效益；②使用一个代建单位对整个项目负责.避免了设计和施工的矛盾.有利于管理效率的提高。
③建立了约束和激励机制从质量，工期，造价，监理及安全等方面对项目的预期目标实行有效约束和严格控制④ 能够较好地实现投资，质量，工期的三控目标.建设投资使用不易偏离.形成的资产能够按时建帐入库。
区别之处主要表现在：1）代建单位在项目建设阶段具有实质性的项目法人地位拥有项目法人的权利同时也承担项目法人的责任.使项目使用单位可以从项目建设中超脱出来。
2）代建单位主要对政府负责主要实现政府对项目的建设要求.而非项目使用单位。
3）在建设过程中.代建单位依法接受发改委、财政、建设、审计、监察等部门的监督管理.有效避免了盲目追求利润和腐败现象的产生。
1.3我国“代建制”模式的发展历程我国实施的代建制始于厦门市。
1 9 9 3年厦门市在深化工程建设管理体制改革的过程中.通过采用招标或直接委托等方式.将一些基础设施和社会公益性的政府投资项目委托给专业项目管理单位.代替项目使用单位对项目实施建设。
这种建设管理模式在经济发展中通过不断完善和改进.逐步为各地政府的公益性投资项目所借鉴和接受1 9 9 8年3月.安徽省政府批准成立安徽省公益性项目建设管理中心成立伊始便着手省图书馆扩建工程、省迎九运工程等项目的代建.7年来他们所代建的政府投资项目均实现了投资.工期、质量”三项控制目标取得了良好的效益陕西省政府1 9 9 8年5月在撤销省广厦工程指挥部办公室、省文体中心工程指挥部办公室.省整修黄帝陵建设委员会办公室三个机构的基础上成立陕西省统建管理办公室到目前为止.省统建管理办承担了近百个工程项目的代建这些工程经质检部门验收大部分评为优良工程。
1 9 9 9年初.上海浦东咨询公司受原上海市计委委托全过程代理建设上海市收教收治综合基地项目开始了上海市财政投资项目的“代建制“试点，2 0 0 1年底.上海开始在高速公路建设中强制实行代建制.其代建制已突破了政府投资项目的范畴。
北京市从2 0 0 2年1 0月开始对全额使用政府投资的公益性建设项目进行“代建制试点到2 0 0 3年底已实施北京回龙观医院1号病房楼、北京市疾病预防控制中心防病业务楼，北京市残疾人职业技能培训体育训练中心等项目。
2 0 0 3年湖北省成立了湖北新光工程项目管理有限公司公司按照市场化运作目前已实施和正在实施的代建项目有湖北省民主党派办公大楼，人民大会堂湖北厅，湖北省竞技馆.省公务员住宅小区等工程。
据不完全统计重庆，黑龙江.山东，江苏四川.湖南.贵州.福建.云南.深圳等省市都相继进行了代建制”试点。
国家对政府投资项目管理方式的改革也高度重视。
2 0 0 2年，国家有关部门组织了”政府投资工程管理方式”课题研究。
2 0 0 3年底，国家发改委主任马凯在内部二作会议上提出“要积极推行代建制试点”。
2 0 0 3年底，国务院常务会议原则性通过《投资体制改革方案》, 规定要在全国范围内力推“代建制”.2 0 0 4年7月1 60,国务院出台了《关于投资体制改革的决定》.决定要求对非经营性政府投资项目加快推行代建制…。
1.4 “代建制”的工作内容我国目前的“代建制” 一般由制定政府资金计划的发改委牵头组织实施，代建单位采用招标或委托的方式确定；代建单位确定后，一般由发改委协调，项目使用单位与代建单位签定代建合同代建单位对建设项目的勘察，设计，施工监理单位的选择和主要设备材料的采购实行公开招标.并在发改委财政建设审计监察以及项目使用单位的监督下实施代建工作项目资金般由代建单位管理.财政部门对“代建制”项目的财务活动实施财政管理和监督。
根据项目建设具体情况，代建工作可以进行全过程代建.也可以分两阶段实施。
分两阶段实施的主要内容有：（1）前期管理代建。
主要工作有协助项目使用单位编制项目可行性报告.组织项目可行性报告评估获得立项批复文件；通过招标落实设计单位.完成项目方案设计和初步设计.组织初步设计评审.组织施工图设计；取得规划许可证和土地使用证.协助项目使用单位完成土地征用拆迁通过招标选择监理单位等。
（2）工程建设代建。
主要工作有办理项目开工申请等手续，取得施工许可证i通过招标选择施工单位（包括工程分包单位）组织管理协调工程的施工建设.或者直接参与工程建设；履行工程如期竣工验收和交付使用的职责.负责保障工程项目在保修期内的正常使用。
2推行工程项目代建制的优势分析2. 1 "代建制"的两种模式我国“代建制”在不同的试点地区的发展各具特色并没有形成单一的模式。
综合而言.目前代建制“形成的模式主要有两种•一是”政府委托代建制”.由政府专门成立的代建机构.受政府委托.负责代建政府投资的公益性项目，如安徽成立的安徽省公益性项目建设管理中心.陕西成立的陕西省统建管理办公室.二是公司代建制.政府通过招标的方式，从具有综合实力强信誉度高能够承担履约职责的公司中择优选择代建单位.如北京上海等地采用的就是这种模式。
“政府委托代建制”模式的主要优势有：（1 ）政府组建的代建机构能够比较准确的领会贯彻国家政策和政府的意图.以公正的立场科学的态度开展代建工作；（2）能够以较大的决心落实政府对代建项目的具体要求.如安徽省迎九运工程.从批准设计到建设项目完工只花了 1 4个月.投资节余1 3 0 0万，质量经质检部门检测全部达到优良（3）不以盈利为主要目的，能够较好地控制项目投资.质量和工期，避免不规范行为出现：（4）发改委，财政，建没、审计、监察等部门对代建机构的监管更加有力.可以有效遏制腐败现象。
主要不足有（1）没有充分发挥市场竞争的作用.不能在整个社会经济范围内形成优胜劣汰机制.以优化社会资源的配置：（2 ）与政府提倡的开放经济理念相悖.不利体现和树立政府公平、公开、公正的形象。
“公司代建制“模式的主要优势有：（1）以公司的体制运作代建制项目符合市场经济规律的要求；（2 ）通过招投标的方式选择代建公司有利于发挥市场竞争的作用择优选取综合实力强，信誉度好，运作规范的代建公司。
主要不足有：①代建公司在国家基本建设程序中没有法律授予或认可的地位客观上无法得到各级政府和建设相关管理，备案部门的认可实际操作过程中会遇到较多困难；②代建管理费用目前还没有严格的标准，容易给代建制的推行带来无序竞争，不利于代建市场的培育；③我国目前还没有专门的项目管理公司, 把代建制业务作为副业的建筑企业、房地产开发企业或者工程监理单位虽然都具有一定的专业水平，但这些企业若没有把项目管理作为企业一项重要业务加以重视，就不会主动提高这方面的业务水平而项目的建设管理水平也就无法提高；④我国“代建制”目前由于没有担保，保险等相应的配套措施代建公司的风险很可能会转嫁到对项目的管理水平上；⑤在实施具体的政府投资项目上，政府对社会化代建公司的监控能力会有某种程度的削弱不利腐败现象的消除。